1. ‫‪Ministry of Education‬‬ ‫משרד החינוך‬
‫وزارة التربية والتعليم‬
‫המנהלת הכללית‬
‫‪Director General‬‬
‫المدير العام‬

2. ‫הדרכה והטמעה‬
‫סגלי‬
‫הורים‬ ‫תלמידים‬
‫חינוך‬
‫תוכן‬
‫כל תוכניות הלימוד‬
‫בקרה‬ ‫הפדגוגיות בשילוב‬ ‫פורטל‬
‫כישורי חיים לכל‬
‫מדידה‬ ‫בית‬
‫ניטור‬ ‫שכבות הגיל במדיה‬ ‫עירוני‬ ‫משרדי‬
‫והערכה‬ ‫אינטרנטית‬ ‫ספרי‬
‫בניית מאגר מידע‬
‫תשתיות/משאבים‬
‫סיב‬
‫‪Wifi‬אלחוטי‬ ‫אינטרנט‬
‫אופטי‬
‫כ"א-מטמיעים‬ ‫מעבדה‬
‫מקרן ‪WB‬‬
‫פדגוגי‬ ‫נייד‬
‫אמצעי‬
‫השתלמויות‬
‫+טכני‬ ‫קצה‬
‫פלטפורמה‬ ‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

3. ‫הדרכה והטמעה‬
‫סגלי‬
‫הורים‬ ‫תלמידים‬
‫חינוך‬
‫אי אפשר להוביל‬
‫מרכזיות המפקח‬
‫בקרה‬ ‫מהמטה‬ ‫פורטל‬
‫ביישום יעדי‬
‫מדידה‬ ‫את מה שלא מוביל‬ ‫בית‬
‫ניטור‬ ‫המדיניות‬ ‫עירוני‬ ‫משרדי‬
‫והערכה‬ ‫השטח‬ ‫ספרי‬
‫תשתיות/משאבים‬
‫סיב‬
‫‪Wifi‬אלחוטי‬ ‫אינטרנט‬
‫אופטי‬
‫כ"א-מטמיעים‬ ‫מעבדה‬
‫מקרן ‪WB‬‬
‫פדגוגי‬ ‫נייד‬
‫אמצעי‬
‫השתלמויות‬
‫+טכני‬ ‫קצה‬
‫פלטפורמה‬ ‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

4. ‫פיתוח ארגוני‬ ‫העצמה מנהיגותית‬
‫העצמה אישית‬
‫תרבות ארגונית‬
‫רף גבוה‬ ‫העצמה קבוצתית‬
‫מבנה‬
‫אמון‬
‫ארגון ושיטות‬ ‫מנגנוני למידה‬
‫ערבות הדדית‬
‫תמיכה‬
‫שיפור מתמיד‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬ ‫4‬

5. ‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

6. ‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

7. ‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

8. ‫תיקון מס' 7 לחוק החינוך המיוחד, המכונה "חוק השילוב", הוסיף לחוק את פרק ד'1 -‬
‫שילוב ילד בעל צרכים מיוחדים בחינוך הרגיל.‬
‫התיקון שהתקבל ב- 20.11.31 קובע כי:‬
‫‪ ‬שר החינוך יקבע תוכנית לשילוב ילדים עם צרכים מיוחדים במוסדות חינוך רגילים.‬
‫בתוכנית יפורט גם אופן הקצאת המשאבים למוסדות החינוך הרגילים.‬
‫במוסד חינוך רגיל תפעל ועדת שילוב, שתפקידה לקבוע את הזכאות לשילוב של תלמיד עם‬ ‫‪‬‬
‫צרכים מיוחדים, בהתאם לתוכנית השילוב.‬
‫ילד עם צרכים מיוחדים אשר ועדת שילוב החליטה על זכאותו, זכאי לתוספת של הוראה‬ ‫‪‬‬
‫ולימוד וכן לשירותים מיוחדים (עזרים מסייעים, שירותי סיוע, שירותים פסיכולוגיים,‬
‫שירותים פארא-רפואיים וכל שירות אחר שייקבע).‬
‫בכל מוסד חינוך רגיל תיקבע תוכנית חינוכית ייחודית לכל תלמיד שחוק השילוב חל עליו.‬ ‫‪‬‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

9. ‫73-2.1 תכנית השילוב במסגרות החינוך הרגיל - לטיפול בתלמידים‬
‫בעלי צרכים מיוחדים הלומדים בכיתות רגילות‬
‫3.1המשנה החינוכית‬
‫חלק ניכר מהתלמידים בעלי הצרכים המיוחדים יכולים להשתלב‬
‫במסגרת הכיתה הרגילה ולהפיק תועלת רבה מכך, הן מבחינה לימודית‬
‫והן מבחינה חברתית. הימצאותם של תלמידים בעלי מגוון צרכים‬
‫מיוחדים בכיתה מזמנת אתגר חינוכי-חברתי הן לצוותי החינוך והן‬
‫לתלמידים. מנקודת מוצא זו מורה חוק החינוך המיוחד להעניק זכות‬
‫קדימה להשמתו של תלמיד בעל צרכים מיוחדים במסגרת החינוך הרגיל‬
‫על פני השמתו במסגרת החינוך המיוחד. בכך יש משום:‬
‫"הכרה ביכולתם של כל התלמידים ללמוד, וזכותם ללימודים, מתוך הכרה‬
‫וקבלה של שונות בין בני אדם כמרכיב בסיסי וטבעי"‬
‫(מתוך דו"ח ועדת מרגלית לבחינת יישום חוק החינוך המיוחד, תמוז התש"ס - יולי 0002).‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

10. ‫מטרות תכנית השילוב הן:‬
‫א.לקיים אורח חיים סובלני בכל מערכת החינוך ולחנך לקבלת השונה על בסיס העיקרון של ההדדיות‬
‫ב.לעודד ראייה מערכתית יישובית (או אזורית) של דרכי הטיפול בתלמידים בעלי צרכים מיוחדים‬
‫ג.לטפח את שיתוף הפעולה בין מערכת החינוך הרגיל לבין מערכת החינוך המיוחד לקידום תלמידים בעלי‬
‫צרכים מיוחדים‬
‫ד.להעניק תמיכה חינוכית-טיפולית לתלמיד הזכאי להיכלל בה, בנוסף לתמיכה הניתנת לו על-ידי הצוות החינוכי‬
‫הרגיל של בית-הספר או של גן הילדים‬
‫ה.לאפשר למוסד החינוכי גמישות מרבית בבניית המענה לצרכים המשתנים של אוכלוסיית התלמידים בעלי‬
‫הצרכים המיוחדים.‬
‫כדי להגשים את המטרות על המוסד החינוכי לקיים אורח חיים המחייב –‬
‫-שיתוף ידע בין מורי החינוך הרגיל למורי החינוך המיוחד;‬
‫-ארגון הסביבה הלימודית, הפיזית והטכנולוגית בהתאם לצורכי התלמידים;‬
‫-התאמות ושינויים של חומרי הלמידה, ההוראה וההיבחנות;‬
‫-פיתוח תכניות חדשות או שימוש בתכניות קיימות המעודדות את שילובם של תלמידים אלה;‬
‫-שיתוף ההורים (הן של התלמידים בעלי הצרכים המיוחדים והן של שאר תלמידי המסגרת החינוכית) למימוש‬
‫אורח חיים זה;‬
‫-שיתוף הקהילה הרחבה (המתנ"ס, מוסדות הבריאות והרווחה, המשטרה ומוסדות תרבות) במימוש אורח‬
‫החיים במסגרת החינוכית;‬
‫-יצירת תנאים לשותפויות חינוכיות וחברתיות שתאפשרנה את שילובם של תלמידים הלומדים במסגרות החינוך המיוחד‬
‫הנפרדות בתוך מסגרות חינוכיות רגילות ובקהילה.‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

11. ‫מטה‬
‫אי אפשר להוביל‬
‫מהמטה‬
‫את מה שלא מוביל‬
‫השטח‬
‫שטח‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

12. ‫הידע המערכתי היישומי תלוי בחקירת השדה‬
‫המשגות ותובנות שדה‬
‫שטח‬ ‫מטה‬
‫בחינה והתאמת מדיניות‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

13. ‫ממצאים אמפיריים בולטים במחקר העדכני‬
‫מהי תרומת ההכלה?‬
‫לתלמידים בעלי צרכים מיוחדים‬
‫מימוש משימות לימודיות‬ ‫‪‬‬
‫שיפור בתקשורת ובכישורים ותקשורת בינאישיים‬ ‫‪‬‬
‫תוצאות לימודיות במגוון רחב של מקצועות‬ ‫‪‬‬
‫הסתגלות טובה לחברה לאחר סיום הלימודים‬ ‫‪‬‬
‫לתלמידים רגילים‬
‫תפיסות ועמדות חיוביות כלפי בעלי צרכים מיוחדים‬ ‫‪‬‬
‫העצמת הסטטוס החברתי בקרב עמיתים שאינם בעלי צרכים‬ ‫‪‬‬
‫מיוחדים‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

14. ‫מהן פרקטיקות הוראה "טובות" במסגרת ההכלה?‬
‫שימוש בפעילויות לימודיות ובמשחקים לבניית תחושת‬ ‫‪‬‬
‫קהילה בכיתה‬
‫הוראה סביב פתרון בעיות‬ ‫‪‬‬
‫קיום שיח פתוח על הבדלים אינדיבידואליים ושונות‬ ‫‪‬‬
‫לימוד טכניקות שבהן תלמידים לומדים לעזור זה לזו‬ ‫‪‬‬
‫עידוד תלמידים רגילים לקבל על עצמם תפקידי הוראה‬ ‫‪‬‬
‫והדרכה לתלמידים בעלי צרכים מיוחדים‬
‫מיקוד שיטתי ומתמשך על החוזקות של התלמידים בעלי‬ ‫‪‬‬
‫הצרכים המיוחדים‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

15. ‫איך עושים זאת נכון?‬
‫- מי הוא התלמיד עם הצרכים המיוחדים?‬
‫- האם השוליים באמת כל כך רחבים?‬
‫- איך יודעים שהפרקטיקה טובה/נכונה?‬
‫- מדוע לא הצלחתי? איך אצליח?‬
‫- מה הילד הזה צריך?‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

16. ‫ההכלה תופסת מקום מרכזי בחזון, במטרות וביעדי בית‬ ‫‪‬‬
‫הספר‬
‫ההכלה נשענת על הצדקות איתנות ומבוססת ערכים כמו‬ ‫‪‬‬
‫שוויון, כבוד וצדק חברתי‬
‫תמיכה מקצועית למורים בבית הספר עוסקת בפרקטיקות‬ ‫‪‬‬
‫הוראה המתאימות להוראה מכילה‬
‫קהילות מקצועיות של מורים בהם מוקצה זמן לשם תכנון,‬ ‫‪‬‬
‫שיחות מקצועיות, הערכה, והתייעצות עמיתים‬
‫קשרים פוריים המבוססים על הסכמות עקרוניות בין מורים,‬ ‫‪‬‬
‫הורים ומפקחים‬
‫תכניות לימודים אישיות‬ ‫‪‬‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

17. ‫‪ ‬לנהל את התהליך כתהליך למידה עם קבוצת‬
‫המנהלים שלו‬
‫◦ כמודלינג-‬
‫‪ ‬לדיאלוג פתוח ושקוף, לשיתוף בידע, לניתוח מקרים ולשיתוף בהצלחות‬
‫◦ לאיסוף תובנות המשטח והצפתם כלפי המטה -‬
‫‪ ‬להתאמת המדיניות באמצעות כלים ומשאבים.‬
‫לכוון ולהקנות כלים , זמן ומקום למנהלים‬ ‫‪‬‬
‫◦ ולהנחותם בניהול התהליך בבית ספרם‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

18. ‫לזהות את הפרקטיקות בבואו לבית הספר‬ ‫‪‬‬
‫◦ לדבר עם מנהיגות הביניים‬
‫◦ לוודא שמתקיים שיח בין רכזי המקצוע‬
‫◦ לוודא שמתקיים שיח בין הרכז למורים‬
‫לבחון הנכחה ב‬ ‫‪‬‬
‫◦ חזון ,מטרות ויעדים‬
‫◦ תכנית עבודה‬
‫◦ מסגרות זמן של הצוותים והתכנים שלהם‬
‫◦ אופי השיח הפדגוגי‬
‫◦ שיפור ההוראה ואיכות המשימות‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

19. ‫לזהות את הפרקטיקות‬
‫עם המנהל‬ ‫בבית הספר‬
‫להצביע עליהן‬
‫בפני ועם הצוותים‬ ‫בבית הספר‬
‫לאפשר למנהל להציג אותן‬
‫בקבוצת המנהלים‬ ‫במסגרת למידה‬
‫לבנות תובנות – עם צוות המנהלים‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

20. ‫ליצור ערוצי דיאלוג‬
‫ביחידות המקצועיות‬ ‫בתוך המחוזות‬
‫ליצור אינטגרציה של תובנות‬
‫בסיוע מומחים‬
‫להתאים מדיניות‬
‫באמצעות כלים ומשאבים‬
‫להפיץ את הידע האינטגרטיבי חזרה‬
‫לשטח‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

21. ‫ברמת מפקח:‬
‫• איזה פרקטיקה יש לי מול המוסד החינוכי ? (המנהל)‬
‫• את מי אני פוגש כשאני בא לבית הספר ? (מנהיגות‬
‫הביניים)‬
‫• איך אני מחלק משאבים? (שעות, מורים)‬
‫• איך מנהל בית הספר מחלק משאבים?‬
‫ברמת מחוז:‬
‫- עבודה בקבוצות שייכות‬
‫להגדיר : על מה נסתכל?‬
‫עם מי נדבר?‬
‫מה נקרא? מה נזמן למנהלים לקרוא?‬
‫איזה ביקורים נקיים? בין מפקחים?‬
‫להעיז ולשאול: איפה אני תקוע?‬
‫איך אוכל לעזור לדברים לקרות?‬
‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

22. ‫משרד החינוך, המנהלת הכללית‬

23.  Allen, K. E.; Schwartz, I. (2000). The Exceptional Child: Inclusion
in Early Childhood Education (4 ed.). Delmar Cengage Learning
 Trainer, M. (1991). Differences in common: Straight talk on
mental retardation, Down Syndrome, and life. Rockville, MD"
Woodbine house.
 Giangreco, M.F., Cloninger, C.J.,& Iverson, V.S.(1998). Choosing
outcomes and accommodations for Children (COACH): A guide to
educational planning for students with disabilities (2nd ed.).
Baltimore: Paul H Brookes Plublishing Co
 Bennett, T., Deluca, D., & Bruns, D. (1997). Putting inclusion into
practice: perspectives of teachers and parents. Exceptional
Children, 64.
 Strully, J., & Strully, C. (1996). Friendships as an educational goal:
What we have learned and where we are headed. In W. Stainback
& S. Stainback (Eds.), Inclusion: A guide for educators. Balitmore:
Paul H. Brookes Publishing Co.
 W. Stainback & S. Stainback (Eds.) (1996), Inclusion: A guide for
educators. Balitmore: Paul H. Brookes Publishing Co.