Системний звіт «Зловживання повноваженнями з боку правоохоронних органів у їх...Iaroslav GREGIRCHAK
В Звіті розглядається наступна типологія зловживань, яка базується на досвіді діяльності Ради бізнес-омбудсмена: (1) безпідставний початок досудового розслідування кримінальних проваджень; (2) необґрунтовані відмови у відкритті кримінальних проваджень; (3) неефективність (затягування) досудового розслідування; та (4) зловживання, які вчиняються на стадії досудового розслідування
Кожен з вищезазначених типів зловживань розглянуто шляхом (1) опису суті відповідної проблеми (з посиланням на конкретні справи, з якими ми стикалися в нашій практичній роботі), та шляхом (2) підготовки переліку конкретних рекомендацій, спрямованих на мінімізацію розповсюдженості таких зловживань в майбутньому.
Системний звіт «Зловживання повноваженнями з боку правоохоронних органів у їх...Iaroslav GREGIRCHAK
В Звіті розглядається наступна типологія зловживань, яка базується на досвіді діяльності Ради бізнес-омбудсмена: (1) безпідставний початок досудового розслідування кримінальних проваджень; (2) необґрунтовані відмови у відкритті кримінальних проваджень; (3) неефективність (затягування) досудового розслідування; та (4) зловживання, які вчиняються на стадії досудового розслідування
Кожен з вищезазначених типів зловживань розглянуто шляхом (1) опису суті відповідної проблеми (з посиланням на конкретні справи, з якими ми стикалися в нашій практичній роботі), та шляхом (2) підготовки переліку конкретних рекомендацій, спрямованих на мінімізацію розповсюдженості таких зловживань в майбутньому.
Проект Закону України «Про місцеві державні адміністрації»Pravotv
В межах структури місцевих державних адміністрацій пропонується розмежування виконавських, координаційних та повноважень забезпечення законності (за принципом: хто виконує, той не контролює).
Перелік рекомендацій до конференції «Роль Парламенту, Глави держави, Уряду та...radaprogram
Підвищення якості законодавчого процесу є нагальною вимогою сьогодення з огляду на необхідність проведення в державі низки гостроактуальних правових реформ у різних сферах суспільного життя, що вимагає оптимальної організації саме законодавчої процедури.
Щомісячний інформаційний бюлетень Центру політико-правових реформ присвячено аналізу реформування держави, зокрема у сферах парламентаризму та виборів, конституційної та судової реформ, державної служби, протидії корупції тощо.
Мета видання – підвищення рівня експертної обізнаності громадян та посилення їхньої спроможності впливати на органи державної влади з метою прискорення демократичних реформ та встановлення належного урядування в Україні.
Презентація результатів впровадження ПроЗорро в квітні-травні 2016 для Кабінету Міністрів України. Типові проблеми та кейси, плани розвитку та статистика економії на прикладі закупівель цукру.
Всього було опитано 567 рад міст і селищ міського типу України – адміністративних центрів та міст обласного підпорядкування. Відповіли 492 ради.
Опитування проводилося протягом січня-березня 2013 року шляхом надсилання рекомендованими листами запитів на інформацію з однаковим переліком питань. Запитані дані за 2012 рік.
Слайд-презентація майстер-класу "Доступ до публічної інформації: як використо...Mike Lebed
Слайд-презентація майстер-класу Оксани Ващук (Інформаційно-правовий центр "Наше право") "Доступ до публічної інформації: як використовувати новий закон", який відбувся 1 липня 2011 року під час Конференції "Громадські Ради в Україні: як забезпечити ефективність”.
Количественные характеристики удовлетворенности игрой. Расчет графиков разрядки потребностей. Формирование профилей игроков и их группирование с точки зрения психоанализа. Оплата как психологический феномен. Восстановление справедливости – один из базовых мотивов для комьюнити.
Проект Закону України «Про місцеві державні адміністрації»Pravotv
В межах структури місцевих державних адміністрацій пропонується розмежування виконавських, координаційних та повноважень забезпечення законності (за принципом: хто виконує, той не контролює).
Перелік рекомендацій до конференції «Роль Парламенту, Глави держави, Уряду та...radaprogram
Підвищення якості законодавчого процесу є нагальною вимогою сьогодення з огляду на необхідність проведення в державі низки гостроактуальних правових реформ у різних сферах суспільного життя, що вимагає оптимальної організації саме законодавчої процедури.
Щомісячний інформаційний бюлетень Центру політико-правових реформ присвячено аналізу реформування держави, зокрема у сферах парламентаризму та виборів, конституційної та судової реформ, державної служби, протидії корупції тощо.
Мета видання – підвищення рівня експертної обізнаності громадян та посилення їхньої спроможності впливати на органи державної влади з метою прискорення демократичних реформ та встановлення належного урядування в Україні.
Презентація результатів впровадження ПроЗорро в квітні-травні 2016 для Кабінету Міністрів України. Типові проблеми та кейси, плани розвитку та статистика економії на прикладі закупівель цукру.
Всього було опитано 567 рад міст і селищ міського типу України – адміністративних центрів та міст обласного підпорядкування. Відповіли 492 ради.
Опитування проводилося протягом січня-березня 2013 року шляхом надсилання рекомендованими листами запитів на інформацію з однаковим переліком питань. Запитані дані за 2012 рік.
Слайд-презентація майстер-класу "Доступ до публічної інформації: як використо...Mike Lebed
Слайд-презентація майстер-класу Оксани Ващук (Інформаційно-правовий центр "Наше право") "Доступ до публічної інформації: як використовувати новий закон", який відбувся 1 липня 2011 року під час Конференції "Громадські Ради в Україні: як забезпечити ефективність”.
Количественные характеристики удовлетворенности игрой. Расчет графиков разрядки потребностей. Формирование профилей игроков и их группирование с точки зрения психоанализа. Оплата как психологический феномен. Восстановление справедливости – один из базовых мотивов для комьюнити.
Mi familia es una gran bendición que Dios me lo pudo dar los amo mucho familia se que ustedes son los primeros en estar conmigo en las buenas y en las malas ... los amos muchoo ♥
Las redes sociales existen en un contexto de conectividad e interacción digital, pero para usarlas efectivamente hay que entender de valores, contenidos y propuestas de valor.
Los datos estadísticos son obtenidos de comscore y el mintic´s de Colombia
Исключительно легкая цифровая зеркальная фотокамера формата FX с КМОП-матрицей высокого разрешения (24,3 мегапикселя), чувствительностью 100–6400 единиц ISO (с возможностью расширения), системой обработки изображений EXPEED 3, высокочувствительной 39-точечной системой АФ и поддержкой D-видео стандарта Full HD 1080p. Откройте для себя преимущества полного кадра.
Щомісячний інформаційний бюлетень Центру політико-правових реформ присвячено аналізу реформування держави, зокрема у сферах парламентаризму та виборів, конституційної та судової реформ, державної служби, протидії корупції тощо.
Мета видання – підвищення рівня експертної обізнаності громадян та посилення їхньої спроможності впливати на органи державної влади з метою прискорення демократичних реформ та встановлення належного урядування в Україні.
Для того, щоб отримувати щомісячний інформаційний бюлетень електронною поштою, прохання написати лист на адресу busol@pravo.org.ua (Ярина Бусол, комунікаційний менеджер).
Чому Україні потрібен закон про доступ до публічної інформації // Автори-упорядники: М. Демкова, І. Шаповал – Київ, 2009. – 36 с. Брошура наводить переконливі аргументи щодо прийняття в Україні закону про доступ до публічної інформації, як необхідного механізму реалізації кожним права на доступ до інформації в органах влади, що, у свою чергу, сприятиме досягненню прозорості і відкритості влади, зробить її більш підконтрольною громадськості, а отже, підвищить її ефективність. Окрім того, брошура містить порівняльний аналіз норм Закону України «Про інформацію» 1992 р. та проекту Закону України «Про доступ до публічної інформації» № 2763, наводить реальні переваги законопроекту порівняно із чинним Законом. Видання розраховане на широке коло читачів, передусім народних депутатів, які вирішуватимуть долю законопроекту про доступ до публічної інформації, службовців, які працюють із інформаційними запитами, а також громадян, які беруть участь у формуванні та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення Окрім того, ЦППР видав та розповсюдив серед народних депутатів України буклети «Чому Україні потрібен закон про доступ до публічної інформації».
Слайд-презентація майстер-класу "Громадська антикорупційна експертиза – на сл...Mike Lebed
Слайд-презентації майстер-класу Тетяни Яцків (Центр громадської адвокатури) та Володимира Бочарова-Туза (Творче об’єднання “ТОРО”) “Громадська антикорупційна експертиза нормативно-правових актів”, який відбувся 1 липня 2011 року під час Конференції “Громадські Ради в Україні: як забезпечити ефективність”.
Концепція законодавчого процесу «від початку до кінця»radaprogram
Аналіз зареєстрованих та ухвалених законів протягом 4-ї та 5-ї сесії 8 скликання свідчить, що за цей час було зареєстровано 1506 законопроектів, з яких було
ухвалено в цілому 187 (12%). При цьому депутатами було зареєстровано 1224 законопроекти, а ухвалено 95 актів (8%). Тобто можна стверджувати, що майже через рік після ухвалення Постанови «Про заходи з реалізації рекомендацій щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України» (17-е березня 2016 року) ситуація не змінилася. Парламент залишається у полоні «законодавчого цунамі» депутатських ініціатив, а Президент залишається найбільш ефективним суб’єктом законодавчої ініціативи (29 ухвалених з 30
зареєстрованих ініціатив). Урядова ж ефективність складає 25% (63 ухвалених з 252 зареєстрованих). При цьому 50% всіх ухвалених законопроектів є депутатськими.
Як громадськість може запобігати або усувати корупційні прояви та спокуси посадовців, зокрема в органах місцевого самоврядування, досліджували представники бізнес-об"єднань та неурядового сектору Одеси. Робота проводилася під час тренінгу "Методика і практика проведення громадської антикорупційної експертизи регуляторних актів місцевого рівня". Захід було організовано в проекту USAID "Впевнений бізнес-заможна громада", що впроваджується Центром міжнародного приватного підприємництва (СІРЕ).
Тимчасовий доступ до речей і документів операторів, провайдерів телекомунікац...UBA-komitet
Круглий стіл Комітетів АПУ з кримінального та кримінально-процесуального права та з питань телекомунікацій, інформаційних технологій та Інтернету. «Тимчасовий доступ до речей і документів операторів та провайдерів телекомунікацій згідно гл. 15 КПК України», 09.12.2016, м.Київ
Ігор Розкладай
медіаюрист, Інститут Медіа Права
Презентація з матеріалів круглого столу «Перехід України на цифрове мовлення: виклики та перспективи»
http://medialaw.kiev.ua/news/organization/1992/
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ОНЛАЙН-ПРОВАЙДЕРІВ У ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІCEDEM.MEDIA
З матеріалів експертного семінару «Відповідальність за поширення інформації в інтернеті: сучасні виклики». Семінар буде присвячений актуальним питанням регулювання роботи веб-сайтів та діяльності провайдерів в Україні (1 березня 2012)
http://medialaw.kiev.ua/news/organization/1911/
Відповідальність провайдерів за порушення авторського права у СШАCEDEM.MEDIA
З матеріалів експертного семінару «Відповідальність за поширення інформації в інтернеті: сучасні виклики». Семінар буде присвячений актуальним питанням регулювання роботи веб-сайтів та діяльності провайдерів в Україні (1 березня 2012)
http://medialaw.kiev.ua/news/organization/1911/
РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЗАХИСТУ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ: досвід Польщі CEDEM.MEDIA
Матеріали експертного семінару «Захист персональних даних: європейські стандарти та законодавство України». Захід відбувся в рамках спільного проекту Європейського Союзу та Ради Європи «Сприяння європейським стандартам в українському недійному середовищі». Захід відбувся 11 березня 2011 р.
Д-р Войчєх Вєвюровський
Генеральний інспектор з питань захисту персональних даних , Польща
ПРОЗОРІСТЬ ОРГАНІВ ВЛАДИ: ІНФОРМАЦІЙНА НАПОВНЕНІСТЬ ОФІЦІЙНИХ ВЕБ-САЙТІВ МІНІ...CEDEM.MEDIA
4 жовтня 2011 року у приміщенні прес-центру інформаційного агентства «Українські новини» Інститут Медіа Права і Центр політичних студій та аналітики презентували результати моніторингів сайтів органів влади на предмет виконання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Протягом липня-серпня 2011 року експерти ІМП та ЦПСА провели моніторинги, спрямовані на оцінку відповідності інформації на сайтах органів влади України вимогам, визначеним у Законі України «Про доступ до публічної інформації». Інститут Медіа Права перевірив офіційні сайти міністерств на предмет наявності обов’язкової інформації, частоти оновлення даних та зручності користування ними. Центр політичних студій та аналітики, дослідивши сайти місцевих органів влади, оцінив їх сприятливість в отриманні публічної інформації громадянами.
Прозорість структури власності офшорних компаній в українському ЗМІ секторі:П...CEDEM.MEDIA
Матеріали конференції «Медіавласність українських ЗМІ в офшорних зонах: проблеми та шляхи вирішення».
http://medialaw.kiev.ua/events/83/
Автор презентації - Бойко Боєв (Міжнародна організація Артикль 19, Лондон)
Олігархічні моделі румунського медіа ринкуCEDEM.MEDIA
Матеріали конференції «Медіавласність українських ЗМІ в офшорних зонах: проблеми та шляхи вирішення»
http://medialaw.kiev.ua/events/83/
Автор презентації - Мануела Преотеаса (незалежний медіа експерт, Румунія)
Матеріали конференції «Медіавласність українських ЗМІ в офшорних зонах: проблеми та шляхи вирішення».
http://medialaw.kiev.ua/events/83/
Автор презентації - Лаша Тугуші, незалежний медіа експерт, Грузія
2. Висновки першого етапу моніторингу
• Виникають труднощі реалізації Закону, що потребують активних дій
органів влади та стимулювання з боку громадськості.
• Справдились прогнози, що «завантаженість» органів публічної влади
запитами на інформацію не буде значною, необхідне вірне
розмежування із зверненнями громадян.
• Більшість органів публічної влади в 3 областях прийняли акти про
заходи впровадження Закону України «Про доступ до публічної
інформації», взявши за основу Указ Президента, КМУ, акти обласних
державних адміністрацій.
• Акти про першочергові заходи визначають тільки певні «базові»
напрямки організації впровадження Закону України «Про доступ до
публічної інформації», проте в інших важливих питаннях, від яких
залежить виконання Закону, немає поступу (наприклад, належне
функціонування системи обліку документів, оприлюднення інформації
на офіційних веб-сайтах, в тому числі нормативно-правових актів,
рішень органів влади).
3. • В «іспиті» на впровадження Закону України «Про доступ до публічної
інформації» для місцевих органів виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування питання про визначення переліків
інформації виявилось одним із найскладніших.
• Акти, які приймаються щодо визначення «переліків інформації» із
обмеженим доступом, не враховують положень вимоги частини 2
статті 9, частини другої статті 6 Закону, що така інформація може
потенційно бути визнана обмеженою у доступі тільки при наявності
сукупності вимог (трискладовий тест).
• Всупереч Закону продовжується практика віднесення цілих документів
і видань до таких, які мають гриф «Для службового користування».
• Органи публічної влади після встановлення норм відшкодування
витрат на друк та копіювання стикнулись із проблемою визначення
порядку залучення оплати.
• Система обліку документів залишається одним із найбільших «білих
плям» впровадження Закону України «Про доступ до публічної
інформації», існують проблеми розуміння як впроваджувати систему
та її оприлюднення на веб-сайті.
• Потребує посилення самостійне оприлюднення інформації органом
публічної влади, в тому числі через офіційні веб-сайти, які швидше
виконують функції поширення інформації про керівника та його прес-
повідомлень, аніж інформування про діяльність органу публічної
влади,оприлюднення публічної інформації.
4. Загальні висновки другого етапу
• Відсутність актів про функціонування офіційних веб-сайтів, які б в
визначали порядок роботи, зв’язків між структурними підрозділами та
інші важливі питання.
• Рідко вказуються дати публікації та зміни.
• Часто офіційні веб-сайти стають піар-майданчиками для
представників органів влади, керівництва.
• Розміщення нормативно-правових актів, актів індивідуальної дії,
проектів актів, що повинні оприлюднюватись відповідно до закону, у
«новинах».
• Формальне виконання вимоги про оприлюднення проектів рішень та
актів органів публічної влади
• Відсутність пошуку взагалі чи за ключовими словами
• Має місце і оприлюднення тільки «переліку» актів, вилучення актів
взагалі, в яких є інформація із обмеженим доступом (хоча відповідно
до вимог Закону обмеженню підлягає тільки інформація, а не цілий
документ (ч.7 ст.6)
5. Цікаві приклади
• Запит поданий ел. поштою не є істинним
(Волинська область)
• Перелік інформації для службового
користуванні і перелік інформації що
містить ознаки публічної інформації (Івано-
Франківська область)
• Надамо інформацію після прийняття
розпорядження голови (Волинська область)
• 2 офіційних веб-сайти
10. Складено перелік проектів, окремо виділені ті, які підготовлено до
розгляду на сесії, ті, які направлено на розгляд постійних комісій,
ті, які знаходяться на опрацювання в апараті обласної ради.
15. Працюємо
• Проведено навчання для громадських
огранізацій і для державних службовців
• Розроблено і надіслано в органи влади
рекомендації
• Надаємо консультації НУО
• Здійснюємо ведення судових справ
16. Дякую за увагу!
Іванна Фединчук
Центр громадської адвокатури
cga@lawngo.net