звернення президенту

1. ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
49083, м.Дніпро, пр.Слобожанський, 29, 056-726-90-30
26 грудня 2017 року №_____________
Президенту України
Верховній Раді України
Вищій раді правосуддя
Державній судовій адміністрації
України
Верховному Суду
Раді суддів України
Колектив Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду на
сайті «Судово-юридичної газети» ознайомився із проектом Указу Президента
України, відповідно до якого утворюється Другий апеляційний
адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпро, Запорізьку,
Полтавську та Харківську області, з місцезнаходженням в м.Харкові.
Судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду глибоко
занепокоєні можливою ліквідацією суду та висловлюють з цим свою незгоду.
При вирішенні цього питання просимо врахувати такі аргументи:
1. Місто Дніпропетровськ географічно знаходиться в центрі
Дніпропетровського апеляційного округу. Це вкрай важливо як для учасників
процесу у справах, так і для судів першої інстанції, оскільки виборчі справи,
справи про притягнення громадян до адміністративної відповідальності та
справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби (параграф 1-3 гл. 11 розд. 3 КАС України) при надходженні
апеляційної скарги мають негайно доставлятись до апеляційного суду в зв’язку
зі стислими строками на апеляційний перегляд.
Наприклад, з міст Бердянська, Мелітополя, Якимівського, Приморського
районів Запорізької області відстань до м.Дніпра від 200 до 300 кілометрів, тоді
як до м.Харкова така відстань збільшується вдвічі, зокрема до Харкова з
Бердянська 483 км., з Приморська – 464 км., Мелітополя – 410 км., Кривого
Рогу – 367 км., Нікополя 345 км.

2. Також за проектом Указу Кіровоградська область планується до
включення в четвертий апеляційний округ з розташуванням у м. Одесі, у
зв’язку з чим відстань від центру області м. Кропивницький до м. Одеса буде
збільшена на 100 км. в порівнянні з відстанню до м. Дніпра.
В Дніпропетровському апеляційному адміністративному окрузі, що
включає три області, населення складає 5,9 млн., тоді, як в Харківському
апеляційному адміністративному окрузі - 5,2 млн.
Кількість суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного
суду складає 33 одиниці, працівників апарату 134.
Протягом всього періоду існування Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду навантаження по кількості розглянутих справ було
одним з найвищих в Україні. Зокрема, за 10 місяців цього року судом
розглянуто 10446 справ, що є третім показником в країні після Київського та
Львівського апеляційних судів.
Навантаження на одного суддю в місяць за надходженням справ в цей же
період склало 49 справ, що є другим показником в Україні після
Житомирського апеляційного суду, а навантаження розглянутих справ - 44.
Це свідчить про те, що суддівський корпус та апарат суду ефективно
виконує свої обов’язки.
Таким чином, відсутність в м. Дніпрі апеляційного адміністративного
суду створить суттєві перешкоди до доступу до правосуддя, що в свою чергу є
порушенням принципу Верховенства права, закладеного в Конституції України.
Крім того, ліквідація Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду призведе до вивільнення висококваліфікованих
працівників, які перебувають на державній службі.
Також хотіли зазначити, що зосередження важелів судової влади в м.
Харкові, який фактично знаходиться на кордоні з державою-агресором піддає
ризику стабільність функціонування всіх гілок влади у стратегічно важливих
регіонах, які впливають на економічний добробут України.
Одночасно звертаємо увагу, що Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд протягом 10 років знаходиться в орендованому
приміщенні, яке непристосоване до здійснення правосуддя. Але на початку
2018 року заплановано переїзд Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду до сучасної новозбудованої семиповерхової будівлі в
центрі міста, яка облаштована за останнім словом техніки, з урахуванням
особливостей розгляду адміністративних справ, та на зведення якої витрачено
багато мільйонів гривень.
З урахуванням вищевикладених обставин вважаємо, що ліквідація
Дніпропетровського апеляційного адміністративного округу з розташуванням
суду у м. Дніпрі є недоцільною як з економічних так і соціальних чинників.

3. Просимо це звернення врахувати при вирішенні питання створення нових
апеляційних адміністративних округів та залишити розташування апеляційного
адміністративного суду в м. Дніпрі.
Текст звернення одноголосно підтриманий на загальних зборах суддів.
З повагою
Голова загальних зборів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду А.О.Коршун
Секретар загальних зборів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду О.М. Лукманова