Її величність - українська книга презентація-огляд 2024.pptx
Видання щодо забезпечення доступу до публічної інформації
1. Оксана Коваль, Іванна Фединчук, Михайло Шелеп,
Тарас Случик, Марія Доманська, Тетяна Яцків
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОПРИЛЮДНЕННЯ АКТІВ,
ПРОЕКТІВ РІШЕНЬ ТА ІНШОЇ ПУБЛІЧНОЇ
ІНФОРМАЦІЇ НА ОФІЦІЙНОМУ ВЕБ-САЙТІ
ТА ІНШИМИ СПОСОБАМИ:
РЕЗУЛЬТАТИ ГРОМАДСЬКИХ ДОСЛІДЖЕНЬ
Львів -2012
3. Зміст
Передмова ................................................................................................... 5
Розділ І. Заходи впровадження Закону України «Про доступ
до публічної інформації»: перші кроки і виклики ............................ 7
Глава 1. Моніторинг заходів щодо організації роботи
із Законом України «Про доступ до публічної інформації»
місцевих державних адміністрацій, районних рад
та місцевих рад міст обласного значення Львівської,
Волинської та Івано-Франківської областей ........................................... 7
Глава 2. Першочергові заходи реалізації Закону України
«Про доступ до публічної інформації» органами публічної влади ..... 17
2.1. Прийняття актів щодо визначення заходів впровадження
Закону України «Про доступ до публічної інформації» ....................... 17
2.2. Відповідальні особи з питань забезпечення доступу
до публічної інформації ........................................................................... 45
2.3. Порядок роботи із запитами на інформацію .................................. 48
2.4. Відшкодування фактичних витрат на друк або копіювання
документів, що надаються за запитом на інформацію ......................... 54
2.5. Інформація з обмеженим доступом ................................................. 68
2.6. Система обліку документів суб’єктів владних повноважень........ 72
2.6. Оприлюднення публічної інформації на офіційних веб-
сайтах та за допомогою інших способів оприлюднення ...................... 76
Висновки ................................................................................................... 96
Розділ ІІ. Забезпечення оприлюднення актів та проектів рішень
та іншої публічної інформації на офіційному веб-сайті
та іншими способами............................................................................. 99
Глава 1. Загальні висновки та рекомендації щодо організації
оприлюднення інформації органом влади на офіційному веб-
сайті та за допомогою інших способів................................................... 99
Глава 2. Опис прикладів, яким чином органи влади забезпечують
оприлюднення актів та проектів рішень та іншої публічної
інформації на офіційному веб-сайті та іншими способами.
Незаконні обмеження доступу до публічної інформації .................... 105
3
4. Глава 3. Чи є «непоборні» об’єктивні перешкоди у виконанні
вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації»
про забезпечення доступу до актів органу влади?
Позитивні практики і приклади ........................................................... 176
Розділ ІІІ. Застосування механізмів судового захисту права
на доступ до інформації: кейси за участю громадських
неурядових організацій ....................................................................... 189
Додатки
Рішення судів щодо питань реалізації та захисту права
на доступ до публічної інформації ....................................................... 204
Інформація, що повинна розміщатись на веб-сайті
органу влади відповідно до Закону України «Про доступ
до публічної інформації» та іншого законодавства ............................ 221
Розпорядження голови обласної державної адміністрації від
26 жовтня 2011 року № 1112/0/5-11 «Про затвердження порядку
оприлюднення актів обласної державної адміністрації» ................... 235
Розпорядження Волинської обласної ради від 23.08.2011 р.
№228-р «Про інформаційний стенд Волинської обласної ради» ...... 242
4
5. Передмова
Прийняття Закону «Про доступ до публічної інформації» було ото-
чене багатьма дискусіями в українському суспільстві, запереченнями з
боку представників органів влади, активним протистоянням його при-
йняття у тому варіанті, який він є сьогодні. Однак через більш як рік
роботи Закону як громадські експерти, міжнародні фахівці, так і пред-
ставники української влади високо оцінили потребу функціонування
такого закону про доступ до публічної інформації.
Переломною стала концепція, яку заклав Закон України «Про
доступ до публічної інформації», а саме – повна відкритість публічної
влади, доступ до всієї інформації, яка знаходиться в органі публічної
влади. Значну увагу приділено так званому «пасивному» доступу до
публічної інформації, коли орган публічної влади самостійно здійснює
оприлюднення публічної інформації, в зв’язку із чим запроваджено
значний перелік інформації, яка повинна з’являтись на офіційному веб-
сайті органу влади та поширюватись іншими способами.
Покладено край дискусіям між громадськістю, медіа та органа-
ми публічної влади щодо того, чи повинен обмежуватись доступ до
інформації про розпоряджання бюджетними коштами, щодо володіння,
користування чи розпорядження державним чи комунальним майном,
у тому числі щодо найменування юридичних осіб та прізвищ, імен, по
батькові фізичних осіб, що отримали ці кошти та майно.
Сподівання громадськості щодо впровадження в життя нової кон-
цепції повної відкритості публічної інформації повинні б забезпечу-
ватись такою ж готовністю суб’єктів владних повноважень та інших
розпорядників інформації оприлюднювати та надавати її.
Водночас саме громадськість є тим активним учасником, що фор-
мує запити на виконання державою взятих на себе зобов’язань, і чим
більша увага до певних суспільних змін та формування «завдань» – тим
вищим є усвідомлення та реалізація їх державою.
Набуття чинності Законом України «Про доступ до публічної
інформації» поставило нові вимоги щодо організації роботи органів
публічної влади в цій сфері.
Сам факт прийняття Закону не зробив автоматичним покращення
такого доступу до публічної інформації, його впровадження почало
потребувати усунення старих негативних практик обмеження доступу
5
6. до публічної інформації, активного планування заходів та дій з боку
органів влади.
В рамках проекту «Підвищення прозорості та покращення доступу
до нормативно-правових актів, актів індивідуальної дії, проектів нор-
мативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування»
за підтримки програми «Верховенство права» Міжнародного фонду
«Відродження» громадські організації, в тому числі представники Цен-
тру громадської адвокатури, Центру політичного аналізу та виборчого
консалтингу, Мережі аналізу державної політики вивчали проблеми
впровадження Закону України «Про доступ до публічної інформації»
на прикладі Волинської, Львівської та Івано-Франківської областей, на
скільки існує готовність виконувати вимоги закону щодо забезпечення
доступу до публічної інформації, в тому числі пасивного, самостійного
оприлюднення інформації та актів, та з якими перешкодами стикають-
ся запитувачі інформації та органи публічної влади в цій сфері, яким є
стан забезпечення доступу до нормативно-правових актів, рішень орга-
нів місцевого самоврядування на виконання вимог Закону, тестували
можливості використання механізмів судового захисту порушеного
права на доступ до публічної інформації.
В цьому підсумковому звіті презентовано результати досліджень,
висновки та рекомендації експертів щодо оцінки першого року дії Зако-
ну України «Про доступ до публічної інформації».
З повагою,
керівник проекту,
адвокат, голова Центру громадської адвокатури
Тетяна Яцків
6
7. Розділ І
Заходи впровадження Закону України «Про доступ
до публічної інформації»: перші кроки і виклики
Глава 1
Моніторинг заходів щодо організації роботи із Законом України
«Про доступ до публічної інформації» місцевих державних
адміністрацій, районних рад та місцевих рад міст обласного
значення Львівської, Волинської та Івано-Франківської областей
Прийняття Закону України «Про доступ до публічної інформації»
пов’язане із значними сподіваннями у медіа та громадськості щодо під-
вищення прозорості та відкритості української влади.
Для належної організації роботи із Законом органи публічної вла-
ди мали прийняти ряд рішень, вжити заходи, розробити алгоритми дій
на виконання вимог Закону. Частина із завдань були досягнуті, частина
питань залишається надалі відкритими.
Для представників громадськості важливим було формувати
завдання і запити щодо належного виконання Закону України «Про
доступ до публічної інформації» одразу після набуття його чинності,
підтримувати постійну увагу до цих питань.
В рамках проекту «Підвищення прозорості та покращення досту-
пу до нормативно-правових актів, актів індивідуальної дії, проектів
нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядуван-
ня» за підтримки програми «Верховенство права» Міжнародного фон-
ду «Відродження» громадські організації, в тому числі Центр громад-
ської адвокатури, Центр політичного аналізу та виборчого консалтингу,
Мережа аналізу державної політики вивчали проблеми впровадження
Закону України «Про доступ до публічної інформації» у Волинській,
Львівській та Івано-Франківській області.
Метою дослідження стало вивчення практик здійснення заходів
організації доступу до публічної інформації в запровадженні в дію
Закону України «Про доступ до публічної інформації» місцевими орга-
нами державної влади та органами місцевого самоврядування. В дослі-
дженні брали участь місцеві державні адміністрації, районні ради, міс-
та обласного значення Львівської, Івано-Франківської та Волинської
областей.
7
8. Перше дослідження проводилось протягом серпня – вересня дві
тисячі дванадцятого року, орієнтовно після півріччя набуття чинності
Законом України «Про доступ до публічної інформації». Перший етап
передбачав моніторинг першочергових заходів місцевих держадміністра-
цій, районних рад та місцевих рад міст обласного значення у областях,
наступні етапи включали тестування доступу до актів, проектів рішень,
дослідження наявності обмежень у доступі до інформації в цій сфері.
Джерелами інформації стали офіційні веб-сайти органів влади,
відповіді на запити на інформацію, комунікація із відповідальними
структурними підрозділами (особами) з питань забезпечення доступу
до публічної інформації.
Перш за все пошук відповідної інформації про здійснення першо-
чергових організаційних заходів щодо забезпечення реалізації Закону
України «Про доступ до публічної інформації», а також контактних
даних та інформації про орган публічної влади здійснювався на веб-
сайтах органів влади.
Слід відзначити, що не завжди зрозуміло, що саме цей конкрет-
ний веб-ресурс є офіційним веб-сайтом певного органу публічної вла-
ди. Закон України «Про доступ до публічної інформації» вказує, що
інформація повинна оприлюднюватись перш за все на «офіційному
веб-сайті органу публічної влади». Не тільки місцеві ради, але і район-
ні державні адміністрації створюють веб-сайти на різних розширеннях,
що пов’язане із обмеженими технічними можливостями та відсутності
єдиної державної системи забезпечення доменами веб-сайтів та їх під-
тримки для органів публічної влади.
У Львівській області із 20 районних рад 3 районні ради станом на
період моніторингу веб-сайтів не мали, Сколівська районна рада воло-
діла спільним веб-сайтом разом з Сколівською районною державною
адміністрацією. Сайт Кам’янка-Бузької районної державної адміні-
страції через пошукову систему Google не знайдено, адресу отримано з
відповіді на запит на інформацію.
Відповіді на запити надали 20 з 20 районних державних адміні-
страцій, 7 з 8 міських рад (Дрогобицька міська рада не надала), та 17 з
20 районних рад (Золочівська районна рада скористалась можливістю
відтермінування на 20 днів, Стрийська районна рада не надала відпо-
віді, Сколівська районна рада стверджувала, що запит не отримано).
Слід відзначити, що першочергово запити про інформацію пода-
вались електронною поштою. Приділено увагу «тестуванню» такого
способу подання запиту та надання відповіді, оскільки він є новим для
8
9. практики доступу до публічної інформації. Раніше не завжди сприйма-
лась така комунікація органами влади. Сьогодні відповідно до частини
3 статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», запит
на інформацію може подаватись як в письмовій формі, так і в усній чи
іншій формах (в тому числі поштою, факсом, телефоном, електронною
поштою) на вибір запитувача. Оскільки запитувачем була громадська
організація, для неї, як і більшості громадських неурядових органі-
зацій, коли немає необхідності отримати копії актів чи документів із
засвідченням автентичності (наприклад, для судових справ), зручним є
спосіб отримання такої інформації оперативно на електронну скриньку,
без витрат на копіювання та друк, використання поштових послуг.
Загалом показник вчасного надання відповіді становить 88 %,
ненадання – 6 %, невчасного надання – 6 %. При підрахунку вчасної/
не вчасної відповіді до уваги бралось те, що запит на інформацію може
поштою надходити до одержувача протягом 1 дня, та в такий же термін
в зворотньому напрямку. Більшість органів влади надавали відповідь
в останній 5-й робочий день. Варто відзначити Жидачівську і Буську
районні державні адміністрації, які відповідь надали наступного дня з
дня відправлення запиту електронною поштою.
Діаграма №1. Надання відповіді на запити:
Львівська область (запити подані на ел. скриньку
ОПВ)
6% не вчасно
6% не надано надано
відповіді
88% надано
відповіді
вчасно
Найвищий показник вчасного надання відповіді на запит в елек-
тронній формі у районних державних адміністрацій (95 %) при невчас-
ному наданні відповіді 5 %, та нульовим показником ненадання відпо-
віді. Наступними є показники районних рад (89 % – вчасне надання, не
надано 11 %). З дослідження можна зробити висновок, що міські ради
9
10. міст обласного значення найменш ефективно використовують електро-
нні скриньки для комунікації із запитувачами інформації (вчасно нада-
ли 75 %, не вчасно – 12 %, 13 % – не надано відповіді на запит, поданий
таким способом).
Діаграма №2. Надання відповідей на запити
районними радами та міськими радами міст
обласного значення (Львівська область)
100% Міські ради Районні ради
90% 75% вчасно
80%
89% вчасно
70%
60%
50% 13% не надано
40%
30% 12% не вчасно
11% не надано
20%
0% не вчасно
10%
0%
1 2 3 4 5 6 7
Щодо способу надання відповіді, виділяємо три: тільки поштою,
електронною поштою, інше. Під «інше» мається на увазі, що запит був
відправлений електронною поштою, відповідь не отримано, відправле-
но повторно поштою, після чого відповідь надійшла.
Відправлено поштою запит 8 з 20 районних рад, 3 з 20 районних
державних адміністрацій, 2 місцевим радом міст обласного значенння.
Це пов’язано було також із тим, що ряд органів публічної влади не мали
веб-сайтів, отож доводилось шукати контакти для відправлення запитів
у різних довідниках. Також траплялись випадки, коли надсилались елек-
тронною поштою запити, однак при відправленні отримувалось повідо-
млення, що адреса неправильна. В 4 органів публічної влади на сайті
була рубрика «контакти», чи «зворотній зв’язок», де можна відправити
повідомлення, проте конкретно адреси електронної пошти не вказано
(наприклад http://sts-rrada.gov.ua/obsize.php). В інших органів публічної
влади також на сайті органу не було адреси електронної пошти.
10
11. В запиті зазначалось, що відповідь може бути надана електронною
поштою, і скористалось цією можливістю значна кількість. Слід відзна-
чити, що надання відповіді таким способом було «найпопулярнішим»
серед районних рад (79%), районні державні адміністрації також актив-
но використали можливість надання відповіді таким способом (43%;
значна частина надавали відповіді одночасно двома способами, тому
їх частка віднесена в «інше»), проте на рівні міських рад є менш засто-
совуваною електронна комунікація. Слід відзначити, що як для пред-
ставників неурядових організацій та інших активних членів громад чи
громадян, так і для самих органів публічної влади, використання мож-
ливості подання запиту та надання відповіді за допомогою електронної
пошти дозволяє більш ефективно комунікувати, робити це швидше, з
меншим витрачанням ресурсів.
Діаграма №3. Найпопулярніші способи надання
відповідей на запити органами публічної влади
90%
Районні Районні ради
держадміністрації 43% ел. та
80% поштове
43% ел. 79 % ел.
70% поштою відправлення
поштою
14% поштове
60%
відправлення
50% 21% поштове
відправлення
40%
30%
20%
10%
0%
1 2 3 4 5 6
В Івано-Франківській області запити на інформацію були пода-
ні електронною скринькою до всіх органів публічної влади, окрім:
Долинської районної ради, Галицької районної ради, Калуської район-
ної ради, Коломийської районної ради, Надвірнянської районної ради,
Рогатинської районної ради, Рожнятівської районної ради, Коломий-
ської районної державної адміністрації. До цих органів публічної влади
подавались запити на інформацію поштою, тому що контактів електро-
нних скриньок не знайдено.
11
12. Щодо статистики надання відповідей на запити на інформацію,
80 % органів публічної влади, що брали участь в моніторингу, надали
відповіді на запити. 20 % відповідей на запити не надали. Не надали
відповідь на запити на інформацію: Долинська районна рада, Калуська
районна рада, Коломийська районна рада, Рожнятівська районна рада,
Тлумацька районна рада, Снятинська районна державна адміністрація
(подала прохання переоформити згідно з формами запитів на веб-сайті,
та відправити на іншу електронну адресу), Тлумацька районна держав-
на адміністрація. Таким чином, відсоток ненадання відповідей на запи-
ти на інформацію серед районних рад становить 36 %.
Діаграма №3. Загальна статистика надання
відповідей в Івано-Франківській області
20 % не надано
відповіді
80 % надано
відповіді
Щодо надання відповідей електронною поштою органами публіч-
ної влади, які брали участь у моніторингу в Івано-Франківській області,
15 % не відповіли на запит, який був поданий електронною скринькою.
Запити на інформацію у Волинській області представники громад-
ських організацій також спочатку надсилали електронною формою.
Поверхневим аналізом здобуто загальні відомості про органи публічної
влади – адреси, телефони, структуру органу влади та ін. Також із офі-
ційних сайтів органів публічної влади виокремили і електронні пошти,
які вказані у розпорядженнях керівників органів публічної влади щодо
впровадження доступу до інформації чи подання запиту на інформа-
цію. Електронні адреси, які не вдалося знайти ні в розпорядженнях
щодо подання запитів на інформацію, ні на офіційних сайтах органів
публічної влади, шукались у офіційному довіднику телефонів Волин-
ської обласної державної адміністрації.
12
13. Діаграма №4. Надання відповідей на запити
100% органами публічної влади в Івано-Франківській
90% області
80% Районні держадміністрації
70% 64 % надали відповіль 86 % надали
відповідь
60% 36 % не
надали
50%
і і
40%
30%
14 % не надали
20%
10%
0%
1 2 3 4 5
У 38 органи публічної влади були надіслані запити на інформацію.
У запиті було прохання надіслати відповідь в електронному та паперо-
вому вигляді. Із 38 органів публічної влади 5 органів влади не відповіли
на запит на інформацію з першого разу. У результаті комунікації із пред-
ставниками органів влади, виявлено, що Іваничівська РДА взагалі не від-
повіла на запит, до того ж там звільнили відповідального за доступ до
публічної інформації. Камінь-Каширська РДА вказала, що не отримала
першого запиту на інформацію, хоч він був надісланий на дві електронні
пошти, вказані на офіційному сайті органів публічної влади. Ратнівська
РДА відповідь надіслала на тиждень пізніше. Після контактування із від-
повідальними за доступ до інформації Волинської обласної ради було
виявлено, що у цього органу публічної влади мали місце технічні непо-
ладки із сервером, про що вони вказали у своїй відповіді на другий запит
на інформацію. На сайті Шацької районної ради електронна адреса була
недійсною. Після уточнення адреси запит був надісланий ще раз.
Окрім того, виникали ситуації, коли органи публічної влади не
визнавали запитом запит на інформацію, що поданий електронною
скринькою (у зв’язку із відсутністю печатки організації).
Також органи публічної влади ще до встановлення розміру плати
за друк та копіювання, по суті відмовляли у наданні інформації.
Наприклад, Ковельська міська рада надала відповідь наступного
змісту.
13
14. Шановний Михайле Романовичу !
Щиро вдячні за широке тлумачення Законів України «Про ін-
формацію « та «Про доступ до публічної інформації» та повідомляє-
мо, що відповідно до ст. 20 цього закону у разі якщо запит стосується
надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформа-
ції серед значної кількості даних, розпорядник інформації може про-
довжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням
такого продовження .
Відповідно до ст.21. Закону України «Про доступ до публічної
інформації» та Постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня
2011 року № 740 «Про затвердження граничних норм витрат на ко-
піювання або друк документів, що надаються за запитом на інфор-
мацію» у разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає
виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запи-
тувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання
та друк. Об’єм запитуваної Вами інформації становить більше 10
друкованих аркушів.
З метою дотримання процедури прийняття регуляторних актів
вищезазначена інформацію може бути Вам надана лише після по-
годження та наступного затвердження розміру фактичних витрат на
копіювання або друк документів, що надаються за запитами на ін-
формацію, та порядку відшкодування цих витрат при умові оплати
Вами вартості наданої адміністративної послуги.
Міський голова О.Кіндер
Кончаківська 61722
Відповідно до частини 3 статті 21 Закону України «Про доступ
до публічної інформації», у разі, якщо розпорядник інформації не
встановив розміру плати за копіювання або друк, інформація нада-
ється безкоштовно. Отож Закон не зобов’язує встановлювати плату
за надання інформації, однак зобов’язує надавати відповідь, посилан-
ня на це не може бути підставою для відмови у наданні інформації.
Відповідь міської ради була надана, проте документ як відповідь був
надісланий без підпису голови або печатки органу влади. Після кому-
нікації телефоном і прохання надіслати цю ж відповідь лише з рек-
візитами, представники Ковельської міської ради надали повноцінну
відповідь на запит.
14
15. 87 % органів публічної влади у Волинській області, що брали
участь у моніторингу, надали відповідь на запит на інформацію вчасно,
13 % органів публічної влади надали її лише після повторного запиту.
Діаграма №5. Надання
відповідей на запити у
Волинській області
13 %
відповідь
надана не
вчасно
87 %
відповідь
надана
вчасно
Діаграма №6. Способи
надання відповідей
8%
тільки
ел.
поштою
84 % 8%
ел.пошто тільки
юта поштове
поштове відправле
відправле ння
ння
Варто також звернути окрему увагу на те, що не всі органи публіч-
ної влади надали відповідь у двох формах, про які просила організація
у запиті. Розпорядники інформації на свій розсуд обирали форму від-
повіді.
Так 32 органи публічної влали надали паперову відповідь. Не при-
йшли копії документів звичайною поштою від: Володимир-Волинської,
Шацької, Іваничівської та Старовижівської РДА, а також від Маневиць-
15
16. кої і Шацької районних рад. Відповіли лише через поштове відправ-
лення Старовижівська та Іваничівська районні ради. Діапазон різниці
у кількості днів між електронною відповіддю та паперовою сягає від
0 до 13 днів. Були випадки, коли відповіді поштовим відправленням від
органів публічної влади приходили і в пізніші терміни.
Таким чином, станом на період першого етапу моніторингу (що
співпадав із півріччям роботи Закону України «Про доступ до публіч-
ної інформації» і коли першочергові заходи щодо організації виконан-
ня Закону уже повинні були вжиті) чимало проблем було щодо вико-
ристання такого способу подання запиту на інформацію як електронна
пошта. Деякі органи публічної влади мали неактивні електронні адре-
си, а також взагалі відсутні веб-сайти, звідки можна знати електронні
скриньки, або ж такі були відсутні на офіційних веб-сайтах (тільки
адреса веб-студії чи адміністратора веб-сайту). Найменше використо-
вують електронні скриньки місцеві ради у містах обласного значення,
найбільше – районні державні адміністрації.Районні державні адміні-
страції (наприклад, у Львівській області це 43 %) перестраховують-
ся – надаючи відповіді як електронною скринькою, так і поштовим
відправленням (навіть коли запитувач просить надати відповідь тільки
на електронну скриньку). Найвищий сумарний показник (не вчасного
надання і не надання відповіді на запити) у Львівській області у міс-
цевих рад міст обласного значення (12 і 13 % відповідно), найкраще
надають відповіді на запити районні державні адміністрації (95 % вчас-
ного надання відповідей при нульовому показнику відсутності відпо-
відей). Високим зберігається показник ненадання відповідей на запити
(у порівнянні із районними державними адміністраціями) у районних
рад (наприклад, у Івано-Франківській області на період моніторингу
він становив 36 %, у Львівській 11 % із загальної кількості).
16
17. Глава 2
Першочергові заходи реалізації Закону України «Про доступ
до публічної інформації» органами публічної влади
2.1. Прийняття актів щодо визначення заходів впровадження
Закону України «Про доступ до публічної інформації»
Однією із першочергових дій органів публічної влади стало при-
йняття актів, які б визначали їх порядок та алгоритм організації та
виконання Закону «Про доступ до публічної інформації». Усі органи
публічної влади прийняли такі акти, які стосуються започаткування
роботи над забезпеченням доступу до публічної інформації (напри-
клад, розпорядження голови районної державної адміністрації, голови
районної ради).
В цих актах на виконання Указу Президента України «Питання
забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інфор-
мації» №547/2011 від 05.05.2011 р. визначались певні «базові» напрям-
ки забезпечення доступу до публічної інформації ( такі як визначен-
ня відповідального структурного підрозділу (відповідальної особи)
за організацію доступу до публічної інформації, визначення потреби
створення системи обліку та реєстрації документів).
В 81% органів публічної влади у Львівській області станом на
період моніторингу такі акти прийняті, та в них визначені відповід-
ні напрямки впровадження Закону України «Про доступ до публічної
інформації» в дію. Багато органів влади прийняли розпорядження,
яке «копіює» текст згаданого Указу Президента України. Відкритим
залишається питання щодо того як інтерпретуються самі ці норми та
напрямки впровадження, що можна з’ясувати, коли здійснити аналіз
наступних кроків по забезпеченню доступу до публічної інформації.
Наприклад, щодо впровадження заходів на виконання актів, які є необ-
хідними для забезпечення більш «складніших» елементів забезпечення
доступу до публічної інформації (системи обліку публічної інформації,
внесення змін до регламентів, алгоритму оприлюднення інформації в
офіційних друкованих виданнях, на інформаційних стендах, викорис-
тання інших способів оприлюднення публічної інформації відповідно
до статті 15 Закону «Про доступ до публічної інформації», приведення
17
18. у відповідність до Закону процедур порядку доступу до засідань коле-
гіальних суб’єктів владних повноважень).
Щодо реалізації організаційних заходів, які є необхідними для
впровадження Закону України «Про доступ до публічної інформації»,
переважає більше практика не прийняття, аніж прийняття. Варто від-
значити позитивну практику Дрогобицької міської ради, де прийня-
то розпорядження голови про визначення офіційних інформаційних
джерел місцевої ради; Новороздільської міської ради, де прийнято акт
про порядок оприлюднення публічної інформації; Самбірської місь-
кої ради, де ще 4 травня (за декілька днів до того, як Закон вступив в
дію) внесено зміни до регламенту з метою приведення у відповідність
з положенням Закону.
Більшість органів публічної влади (81%) Львівської області, що
брали участь у моніторингу, розмістили ці акти на власних веб-сайтах.
(варто взяти до уваги, що Стрийська районна рада відповідь не надала
на запит організації, офіційного веб-сайту не знайдено через пошукові
системи, Яворівська районна рада сайту не мала на період моніторингу,
веб-сайт Самбірської районної ради знаходився на технічному доопра-
цюванні, за посиланням сайту Бориславської міської ради з’являється
тимчасова помилка).
Таблиця №1
Акти органів публічної влади щодо заходів забезпечення
виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації»
у Львівській області
Назва органу Назва акту та реквізити Інтернет- посилання
Бродівська Розпорядження голови Бродів- http://brody-rda.gov.ua/
районна дер- ської РДА від 31 травня 2011 index.php?option=com_co
жавна адміні- року № 290 «Про забезпечення ntent&view=article&id=87
страція виконання Закону України &Itemid=101
«Про доступ до публічної ін-
формації»
Буська район- Розпорядження голови Буської http://busk-rda.
на державна РДА від 19 травня 2011 р.№205 gov.ua/articles.
адміністрація «Про забезпечення доступу до php?lng=ua&pg=1394
публічної інформації в Буській
районній державній адміні-
страції»
18
19. Городоцька Розпорядження голови Горо- Нема на сайті
районна дер- доцької РДА від 31травня
жавна адміні- 2011р. № 372 «Про забезпечен-
страція ня виконання Закону України
«Про доступ до публічної ін-
формації»
Дрогобицька Розпорядження голови Дрого- http://drohobych-
районна дер- бицької райдержадміністрації rda.gov.ua/42/112-
жавна адміні- від 31 травня 2011 року №301 rozporyadzhennya-golovi-
страція «Про забезпечення виконання rayderzhadmnstracyi-vd-
Закону України «Про доступ до 31-travnya-2011-roku-301.
публічної інформації» html
Жидачівська Розпорядження голови http://zhydachivrda.org.
районна дер- Жидачiвської районної держав- ua/?page=publichna_infor
жавна адміні- ної адміністрації від 30 травня
страція 2011 р. №390 «Про забезпечен-
ня виконання Закону України
«Про доступ до публічної ін-
формації»
Жовківська Розпорядження голови Жовків- http://www.zhovkva-
районна дер- ської РДА від 31 травня 2011 rda.com.ua/index.
жавна адміні- року № 387 «Про забезпечення php?option=com_
страція виконання Закону України content&view=article&id=
«Про доступ до публічної ін- 308%3A-q-q-
формації» &catid=34%3Agolovna&
Itemid=1
Золочівська Розпорядження голови Золочів- http://www.zolochiv-rda.
районна дер- ської РДА від 13 травня 2011 gov.ua/publish.htm
жавна адміні- року № 213 «Про доступ до
страція публічної інформації у Золочів-
ській райдержадміністрації»
Кам’янка- Розпорядження голови райдер- http://kam-byzrda.com.ua/
Бузька район- жадміністрації від 30 травня dostup
на державна 2011 року № 209 «Про забезпе-
адміністрація чення виконання Закону Укра-
їни «Про доступу до публічної
інформації»
19
20. Миколаївська Розпорядження голови Мико- http://mykolaiv-rda.lviv.
районна дер- лаївської РДА від 30 травня ua/dostup/dostup-do-
жавна адміні- 2011р. №245 «Про забезпечен- publichnoyi-informatsiyi/
страція ня виконання Закону України item/618-dostup-do-
«Про доступ до публічної ін- publichnoyi-informatsiyi.
формації» html
Мостиська Розпорядження голови Мос- http://mostyska-rda.gov.
районна дер- тиської РДА від 1 червня ua/dostup-do-publichnoji-
жавна адміні- 2011р. №322 «Про забезпечен- informaciji/
страція ня виконання Закону України
«Про доступ до публічної ін-
формації»
Розпорядження голови Мос-
тиської РДА від 22 липня
2011р. № 393 «Про внесення
змін та доповнень до розпо-
рядження голови районної
державної адміністрації від
01.06.2011 № 322»
Перемишлян- Розпорядження голови Пере- http://peremrda.com.ua/
ська районна мишлянської районної держав- index.php?option=com_co
державна ад- ної адміністрації від 31 травня ntent&view=article&id=79
міністрація 2011 р. №279 «Про забезпечен- 6&Itemid=65
ня виконання Закону України
«Про доступ до публічної ін-
формації»
Пустомитів- Розпорядження голови Пусто- http://www.pustomyty.
ська районна митівської РДА від 31 травня gov.ua/access-to-public-
державна ад- 2011 року № 538 «Про забезпе- information
міністрація чення виконання Закону Укра-
їни «Про доступ до публічної
інформації»
Радехівська Розпорядження голови Радехів- http://rrda.lviv.ua/?page_
районна дер- ської РДА від 30 червня 2011 id=1009
жавна адміні- року № 469 «Про забезпечення
страція виконання Закону України
«Про доступ до публічної ін-
формації»
20
21. Самбірська Розпорядження голови Самбір- http://sambirrda.gov.ua/
районна дер- ської РДА від 31 травня 2011 index.php/component/
жавна адміні- року № 279 Про забезпечення content/article/7-faq/2225-
страція виконання Закону України --ssi.html
«Про доступ до публічної ін-
формації»
Сколівська Розпорядження голови Сколів- http://skole-region.org.ua/
районна дер- ської РДА від 31 травня 2011 index.php?option=com_co
жавна адміні- року № 241 Про забезпечення ntent&view=category&la
страція виконання Закону України yout=blog&id=59&Item
«Про доступ до публічної ін- id=62
формації»
Сокальська Розпорядження голови Сокаль-
районна дер- ської РДА від 30 травня 2011 http://sokal-rda.gov.ua/
жавна адміні- року № 309 «Про забезпечення text-p_dostup.html
страція виконання Закону України
«Про доступ до публічної ін-
формації»
Старосамбір- Розпорядження голови Старо- http://stsrda.gov.ua/index.
ська районна самбірської РДА від 31 травня php?option=com_content
державна ад- 2011 року №226/01-01 «Про &task=view&id=1818&It
міністрація забезпечення виконання За- emid=77
кону України «Про доступ до
публічної інформації»
Стрийська Розпорядження голови Стрий- http://stryi-rda.gov.ua/
районна дер- ської РДА від 30 травня 2011р. news/159
жавна адміні- № 286 «Про забезпечення ви-
страція конання Закону України «Про
доступ до публічної інформа-
ції»
Турківська Розпорядження голови Тур- http://turka-rda.gov.ua/rda/
районна дер- ківськівської РДА від 7 червня dostup-do-publichnoji-
жавна адміні- 2011 року № 284 «Про заходи informatsiji/
страція щодо доступу до публічної ін-
формації»
Розпорядження голови Турків-
ськівської РДА від 6 липня 2011
року № 323 «Про внесення змін
21
22. та доповнень до розпоряджен-
ня голови районної державної
адміністрації від 07.06.2011
№284»
Яворівська Розпорядження голови Яворів- Оновляють сайт
районна дер- ської РДА від 30 травня 2011
жавна адміні- року № 214 «Про забезпечення
страція виконання Закону України
«Про доступ до публічної ін-
формації»
Бродівська Станом на перід моніторингу -
районна рада не надано копії на запит про
інформацію, у відповіді вказу-
ється, що такий прийнято.
Буська район- Розпорядження голови Буської http://www.busk-rada.gov.
на рада районної ради від 19 травня ua/rozporyadzhennya.php
2011р.№ 56 «Про затвердження
Інструкції щодо процедури
подання та розгляду запиту на
інформаціюта призначення від-
повідальних посадових осіб,
які забезпечують доступ до
публічної інформації, якою во-
лодіє Буська районна рада»
Городоцька Розпорядження голови Гро- http://gorodok-rada.org.ua/
районна рада доцької районної ради від1 node/1752
серпня 2011 року №46 про за-
безпечення виконання
Закону України «Про доступ до
публічної інформації»
Дрогобицька Розпорядження голови Дро- http://drb-rayrada.gov.ua/
районна рада гобицької районної ради від 6 rozporjadzennja1.html
червня 2011 року №48 про за-
безпечення виконання
Закону України «Про доступ до
публічної інформації»
22
23. Жидачівська Розпорядження голови Жи- http://zhydachivrairada.
районна рада дачівської районної ради від org.ua/docs/
26 травня 2011 року №33 Про rosporjadgenna/79-
забезпечення виконання За- pro-zabezpechennya-
кону України «Про доступ до vikonannya-zakonu-
публічної інформації» ukrayini-pro-dostup-do-
publchnoyi-nformacyi.html
Жовківська Розпорядження голови Жов- http://zhovkva.org.ua/
районна рада ківської районної ради від 26 index.php?name=uHome12
липня 2011 р. № 67 «Про забез-
печення доступу до публічної
інформації»
Золочівська Розпорядженням голови Зо- http://zolochiv-rajrada.org.
районна рада лочівськоїрайонної ради від 6 ua/category/dostup-do-
травня 2011 року за № 17 «Про publichnoji-informatsiji/
забезпечення виконання За-
кону України «Про доступ до
публічної інформації» у Золо-
чівській районній раді»
Кам’янка- Розпорядження голови http://kambuzkarajrada.
Бузька район- Кам’янка-Буської районної ради org.ua/
на рада від 30 травня 2011 року №29-3/5
«Про першочергові заходи щодо
забезпечення доступу до пу-
блічної інформації у Кам’янка-
Бузькій районній раді»
Миколаївська Розпорядження голова Мико- http://www.mykolaiv.
районна рада лаївської районної ради від lviv.ua/rada/zvernennja/
31 травня 2011 р. № 30 «Про instruktsija.html
забезпечення виконання За-
кону України «Про доступ до
публічної інформації»
Мостиська Розпорядження голови Мос- Немає сайту
районна рада тиської районної ради від 1
червня 2011р. «Про органі-
заційні заходи щодо забезпе-
чення Мостиською районною
радою виконання Закону
23
24. України «Про доступ до пу-
блічної інформації»
Перемишлян- Розпорядження голови Пере- Немає на сайті
ська районна мишлянської районної ради від
рада 16 травня 2011 р. № 25 «Про
забезпечення доступу до пу-
блічної інформації»
Пустомитів- Розпорядження голови Пусто- http://pustomyty-rada.gov.
ська районна митівської районної ради від ua/zvernennya-gromadyan/
рада 25 червня 2011р. №92 «Про dostup-do-publichnoi-
виконання Закону України informacii
«Про доступ до публічної ін-
формації».
Радехівська Розпорядження голови Радехів- http://rajrada.radehiv.lviv.
районна рада ської районної ради «Про за- ua/text-page__132.html
твердження Положення на до-
тримання вимог Закону Укра-
їни «Про доступ до публічної
інформації»
Самбірська Розпорядження голови Сам- http://sambirrada.gov.ua/
районна рада бірської районної ради від 14 index.php?option
червня 2011року № 96 «Про =com_
забезпечення виконання Закону ontent&task=view&id=727
України Про доступ до публіч-
ної інформації».
Сокальська Розпорядження голови Со- http://www.rajrada.sokal.
районна рада кальської районної ради від lviv.ua/text-dostup_do_
10 травня 2011 р. №32 «Про publichnoi_informacii.html
забезпечення виконання За-
кону України «Про доступ до
публічної інформації»
Старосамбір- Рішення Старосамбірської Немає на сайті
ська районна районної ради «Про внесення
рада змін до рішення районної ради
№13 від 2 грудня 2010 року «
Про Регламент районної ради».
24
25. Стрийська ра- Відповідь не надано Сайту немає на період
йонна рада моніторингу
Турківська Розпорядження голови Тур- http://turka.org.ua/content/
районна рада ківської районної ради від 31 pro-dostup-do-publіchnoї-
травня 2011 року № 25 «Про іnformatsії
забезпечення виконання За-
кону України «Про доступ до
публічної інформації»
Яворівська Розпорядження голови Яво- Сайту немає на період
районна рада рівської районної ради від 30 моніторингу
червня 2011 року № 138 «Про
забезпечення виконання За-
кону України «Про доступ до
публічної інформації»
Бориславська Розпорядження міського го- Не відкривається сайт на
міська рада лови від 18 травня 2011 року період моніторингу
«193-р «Про забезпечення до-
ступу до публічної інформації
у Бориславській міській раді»
Дрогобицька Рішення виконавчого коміте- http://www.drohobych-
міська рада ту Дрогобицької міської ради rada.gov.ua/na/2011/
«Про затвердження Положення rish_277.pdf
про забезпечення доступу до
публічної інформації у Дрого-
бицькій міській раді та її вико-
навчих органах»
Моршинська Розпорядження Моршинського Знаходиться на іншому
міська рада міського голови № 50 від 1 черв- ресурсі, що не є офіцій-
ня 2011 року «Про організацію ним веб-сайтом ради
розгляду запитів на інформацію
в Моршинській міській раді»
Новорозділь- Розпорядження Новорозділь- http://www.novyrozdil.lviv.
ська міська ського міського голови №124 ua/index.php?option=com_
рада від 31 травня 2011 року «Про content&task=blogsection
забезпечення Новорозділь- &id=23&Itemid=63
ською міською радою та її ви-
конавчими органами доступу
до публічної інформації»
25
26. Самбірська Розпорядження Самбірського http://www.sambircity.gov.
міська рада міського голови від 11 вересня ua/uk/rishennja/2011-07-
2011 р. №165 «Про забезпечен- 14-08-41-05/63-2011-07-
ня виконання Закону України 14-08-38-36/562--l-r-
«Про доступ до публічної
інформації» у Самбірській
міській раді та її виконавчих
органах»
Трускавецька Розпорядження Трускавецького Немає на сайті на перід
міська рада міського голови №242-р від 3 моніторингу
червня 2011р.
Червоноград- Розпорядження міського голо- http://www.chervonograd-
ська міська ви від 6 травня 2011 № 113-Р city.gov.ua/m133d.
рада «Про першочергові заходи php?d=73
щодо забезпечення доступу до
публічної інформації у вико-
навчому комітеті Червоноград-
ської міської ради»
Стрийська Розпорядження Стрийського http://stryi-rada.gov.ua/
міська рада міського голови від 24 травня golova/rozp201189.php
2011 р. № 89 «Про забезпечен-
ня доступу до публічної ін-
формації у Стрийській міській
раді»
Львівська Розпорядження міського голо- -
міська рада ви від 22 червня 2011 року
№274 «Про першочергові захо-
ди щодо забезпечення доступу
до публічної інформації»
Львівська Розпорядження голови ЛОДП http://www.loda.gov.ua/ua/
обласна дер- від 27 травня 2011року № current-activity/public/
жавна адміні- 466/0/5-11 «Про порядок до-
страція ступу до публічної інформації,
розпорядником якої є Львівська
обласна державна адміністра-
ція»
26
27. Слід відзначити, що багато сторін забезпечення доступу до публіч-
ної інформації залишаються поза визначенням, відсутнє встановлення
певного порядку дій у відповідних локальних актах на рівні органу вла-
ди. Наприклад, що стосується офіційних веб-сайтів органів публічної
влади. Закон України «Про доступ до публічної інформації» встанов-
лює у статті 15 широкий перелік інформації, яка повинна оприлюдню-
ватись на офіційному веб-сайті органу публічної влади, в тому числі
він є обов’язковим у разі наявності такого веб-сайту і для органів міс-
цевого самоврядування. Також це стосується нормативно-правових
актів органу публічної влади, у тому числі щодо управління та розпо-
ряджання державною та комунальною власністю, проектів рішень, що
підлягають обговоренню.
Таким чином, «приведення у відповідність» офіційних веб-сайтів
та оприлюднення на них інформації відповідно до Закону України «Про
доступ до публічної інформації» не обмежується створенням рубрик
«Доступ до публічної інформації» на веб-сайтах.
За прикладом інших органів влади (Адміністрації Президента,
Кабінету Міністрів України, обласних державних адміністрацій) район-
ні державні адміністрації, районні ради та місцеві ради на власних веб-
сайтах почали створювати рубрики «Доступ до публічної інформації».
В них розміщаються посилання (витяги) із Закону України «Про доступ
до публічної інформації», форма запиту на інформацію, звіти про задо-
волення запитів, також можуть розміщатись акти органу влади щодо
першочергових заходів впровадження Закону.
38% органів публічної влади у Львівській області, що брали
участь у моніторингу, не створили окремої рубрики на сайті. 95%
районних державних адміністрацій такі рубрики створили. На сай-
ті Жовківської районної адміністрації моніторингу період окремої
рубрики не створено. Серед районних рад тільки 35% створили окре-
му рубрику. Миколаївська і Пустомитівська районні ради в рубриці
«звернення» виокремили доступ до публічної інформації. На веб-
сайтах 50% міських рад, щодо яких проводився моніторинг, окрема
рубрика створена.
27
28. Таблиця №2
Рубрика «Доступ до публічної інформації»
на веб-сайтах органів влади1
Назва ор- Адреса веб- Рубрика «Доступ до публічної інформації»
гану влади сайту
Бродівська http://brody- Створена. Розміщені тільки документи, що
РДА rda.go v.ua/ регулюють питання доступу.
Буська РДА http://busk-rda. Створена. Документи, що регулюють питання
gov.ua/ доступу. Описано порядок оскарження. Про-
екти рішень голови.
Городоцька http://www. Створена. Тільки ЗУ «Про доступ до публіч-
РДА gorodok-vlada. ної інформації»
gov.ua
Дрогобиць- http:// Створена. Закон, розпорядження голови та
ка РДА drohobych-rda. інші акти, що регулюють питання доступу,
gov.ua/ узагальнена інформація про зареєстровану
кількість запитів на інформацію на серпень
4 шт.
Жидачів- http://zhy- Створена. Документи, що регулюють питання
ська РДА dachivrda.org. доступу, узагальнена інформація про зареє-
ua/ стровану кількість запитів на інформацію на
13 вересня (3 шт), де зазначений адресат, дата
надходження, дата відповіді і короткий зміст
запиту.
Жовківська http://www. Окремої рубрики не створено
РДА zhovkva-rda.
com.ua/
Золочівська http://www. Створена. Тільки документи, що регулюють
РДА zolochiv-rda. питання доступу
gov.ua/
Кам’янка- http://kam-byz- Створена. Документи що регулюють питання
Бузька РДА rda.com.ua/ доступу.
Миколаїв- http://myko- Створена. Документи, що регулюють питання
ська РДА laiv-rda.lviv. доступу до публічної інформації. Ведеться
ua/ облік запитів і підсумок роботи із запитами
1
Не відображено дані щодо органів влади, офіційні веб-сайти яких не знайдено.
28
29. Мостиська http://mostys- Створена. Узагальнена інформація по запи-
РДА ka-rda.gov.ua/ тах, документи, що регулюють питання до-
ступу. Розпорядження.
Перемиш- http:// Створена. Регуляторні документи і проект
лянська peremrda.com. НПА (1)
РДА ua/
Пустоми- http://www. Створено. Регуляторні документи, звіту чи
тівська pustomyty.gov. обліку немає. Документи: розпорядження,
РДА ua/ рішення, доручення.
Радехівська http://rrda.lviv. Створена. Тільки документи щодо доступу.
РДА ua/ Звітів, обліку немає.
Самбірська http://samb- Створена. В ній тільки документи, що регу-
РДА irrda.gov.ua/ люють питання доступу. Відсутні звіти
Сколівська http://skole- Створена. Документи, що регулюють питан-
РДА region.org.ua/ ня. Звітів немає.
Сокальська http://sokal- Створена. Ведеться журнал обліку і узагаль-
РДА rda.gov.ua/ нення по запитах. Розміщені всі документи,
що регулюють питання доступу. Інформація
про засідання колегії.
Старо- http://stsrda. Створена. Структуровано, розміщено доку-
самбірська gov.ua/ менти, що регулюють питання доступу, звіти.
РДА
Стрийська http://stryi-rda. Створена. Деякі документи, що регулюють
РДА gov.ua/ питання доступу. Узагальнення по запитах
(тільки 1 шт).
Турківська http://turka- Створена. Документи, що регулюють доступ.
РДА rda.gov.ua/ Розміщено узагальнення, проте нашого запи-
ту там поки немає.
Яворівська http://www. Створена. Розміщені документи, ведеться
РДА javoriv-rda. узагальнення запитів, запити організацій роз-
gov.ua/ міщені.
Борислав- http://www. Не відкривається веб-сайт (вказано, що сайт
ська міська boryslavmvk. переробляється).
рада gov.ua/
29
30. Дрогобиць- http://www. Створено, в рубриці «влада», в ній тільки до-
ка міська drohobych- кументи, що регулюють питання доступу.
рада rada.gov.ua/
Моршин- http://mor- Створено, проте розміщено тільки акт про
ська міська shyn-rada.gov. встановлені норми відшкодування за друк чи
рада ua/ копіювання.
Новороз- http://www. Створено. Документи, що регулюють питан-
дільська novyrozdil. ня доступу, система обліку документів, форма
міська рада lviv.ua/ запиту.
Самбірська http://sam- Окремої немає, є в рубриці документи, рі-
міська рада bircity.gov.ua/ шення, документи, що регулюють питання
доступу. Звітів по запитах не розміщено.
Стрийська http://www. Окремої не створено
міська рада stryi-rada.gov.
ua/
Червоно- http://www. Створено. Інформація щодо виконання радою
градська chervonograd- Закону, інші документи, що регулюють пи-
міська рада city.gov.ua/ тання доступу.
Труска- http://truska- Немає.
вецька vets-city.gov.
міська рада ua/
Бродівська http://brody- Немає.
районна rada.com.ua/
рада
Буська ра- http://www. Немає.
йонна рада busk-rada.gov.
ua/
Городоцька http://gorodok- Немає.
районна rada.org.ua/
рада
Дрогобиць- http://drb- Створено. Документи, що регулюють питан-
ка районна rayrada.gov.ua/ ня доступу. Звіт ведеться, і окремо звіт по
рада виконанню.
Жидачів- http://zhy- Немає.
ська район- dachivrairada.
на рада org.ua/
30
31. Жовківська http://zhovkva. Створено. Тільки контакти і розпорядження.
районна org.ua/
рада
Золочівська http://zolochiv- Створено. Форма, контакти, повідомлення
районна rajrada.org.ua/ про те, що прийнято розпорядження, і інфор-
рада мація про місце спеціальне.
Кам’янка- http:// Створено. В ній розміщено закон і форма за-
Бузька ра- kambuzkara- питів.
йонна рада jrada.org.ua/
Миколаїв- http://www. Окремої рубрики не створено.
ська район- mykolaiv.lviv.
на рада ua
Перемиш- http://www. Немає.
лянська peremyshrada.
районна lviv.ua/
рада
Пустоми- http://pustomy- В рубриці «звернення громадян» виокремле-
тівська ра- ty-rada.gov.ua/ но доступ до публічної. Звіти чи облік не роз-
йонна рада міщені на сайті.
Радехівська http://rajrada. Немає.
районна radehiv.lviv.ua/
рада
Самбірська http://samb- Вказано, що веб-сайт закритий на технічне
районна irrada.gov.ua/ обслуговування.
рада
Сколівська Сайт один на Рубрика одна на двох, як і сайт.
районна двох з РДА
рада http://skole-
region.org.ua/
Сокальська http://www. Створена. Закон, документи, контакти.
районна rajrada.sokal.
рада lviv.ua
Старо- http://sts-rrada. Немає.
самбірська gov.ua
районна
рада
31
32. Турківська http://turka. Створена. Розпорядження, форма і інструк-
районна org.ua/ ція. Обліку немає.
рада
Львівська http://www. Створена. Розміщені порядок, форми, звіти.
міська рада city-adm.lviv.
ua
Львівська http://www. Створена. Розміщені розпорядження, форми,
обласна loda.gov.ua/ порядок, звіт.
державна
адміністра-
ція
У Волинській області органи публічної влади прийняли розпоряд-
чі акти щодо вжиття заходів із виконання Закону України «Про доступ
до публічної інформації».
Назва органу Назва акту
публічної влади
Володимир- Розпорядження від 24.06.2011 року № 309 «Про за-
Волинська РДА ходи щодо забезпечення доступу до публічної інфор-
мації в апараті та структурних підрозділах районної
державної адміністрації».
Ковельська РДА Розпорядження від 9 червня 2011 року № 250 «Про
організацію виконання Закону України «Про доступ
до публічної інформації» .
Луцька РДА Розпорядження від 1 червня 2011 року № 219 «Про
заходи щодо забезпечення доступу до публічної ін-
формації в апараті та структурних підрозділах район-
ної державної адміністрації».
Ківерцівська РДА Розпорядження від 3 червня 2011 року м. Ківерці
№ 230 «Про заходи щодо забезпечення доступу до
публічної інформації в апараті і структурних підроз-
ділах районної державної адміністрації».
32
