北海道視察報告
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２０１８年８月に行った北海道視察報告です。第８８回あやこcafe資料、 ・旭川市：観光インバウンド施策・動物愛護センター、旭山動物園 ・オホーツク町村会：美幌町役場・みらい農業センター ほか ・知床世界遺産視察 ・釧路市：阿寒湖の観光インバウンド施策及び現地視察
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北海道視察報告
- 2. 視察概要・視察項目 ■日時：平成３０年８月７日（火）〜９日（木） ■視察先：北海道 ■主催者：江東区議会 民政クラブ ■参加議員（敬称略）： 徳永雅博、福馬恵美子、白岩忠夫、鈴木綾子、鈴木清人、鬼頭 達也 視察概要 視察項目 1日目：旭川市視察 ・「観光振興とインバウンドツーリズム の受け入れ体制」 ・「旭川市動物愛護センター あにまある」 ・「旭山動物園 現地視察」 2日目：オホーツク町村視察 ・「オホーツク町村会と江東区の連携事業」 ・「美幌町みらい農業センター」 ・「ほがじゃ 小清水北陽工場」視察 ・「ひがしもこと乳酪館」視察 3日目：知床世界遺産視察 ・「知床観光船『おーろら』視察」 ・「知床世界遺産センター」視察 ・釧路市視察 ・「阿寒湖温泉の業態転換に向けたニューツーリズムの 取組及び阿寒湖現地視察」 ※報告書中の図表は、旭川市・オホーツク町村会・美幌町・釧路市等提供のもの。
- 4. 1日目：旭川市視察（観光振興） 旭川市の観光入込客数は、平成２９年に５３０万人。 外国人の宿泊述べ人数で約２０万人。 東アジア、東南アジアが主力で、中国、韓国、香港、台湾の順 番。アジア諸国全体としての分析として、訪日旅行が盛ん。 旭川空港、新千歳空港からもある程度近い。北海道の中心部、 交通の要所で北海道の観光の起点になりやすいため、有名観 光スポットの拠点になりやすく、旭川周辺を訪れる観光客が旭 川に宿泊することが多い。 旭川空港に就航する国際線の現状としては、台湾（タイガーエ アの定期便、エバー航空 週２便）韓国仁川、釜山、清州（チャー ター便の打診が増えている）など。 韓国は飛行時間2時間圏内と日本に近く、庭のように活用して いる観光客も多く見られる。 旭川市の観光の特徴 ■視察日時：平成３０年８月７日 １１：００〜 ■対応者：旭川市 観光スポーツ交流部 岡田裕樹 主査 旭川市議会事務局 観光振興とインバウンドツーリズムの受け入れ体制
- 7. １日目：旭川市（観光振興） 外国人向けの情報発信について ①路線バス乗り放題チケット:「ASAKURU PASS」 バス事業者２社共通の乗り放題チケット（１日券1200円。２日券 1800円）事業者に補助金。 ②定額観光タクシー:旭川ハイヤー連盟加盟の各社共通定期観 光タクシーを割引運賃で提供。（2.5時間 小型車9400円〜8時間 大型車41,700円) 事業者へ補助金。料金が高いのが課題だが、富裕層が利用。 受け入れ環境の充実（二次交通の充実） ホームページやパンフレットを充実。中華圏・東南アジア圏では、 現地サーバに接続したHPを外部委託で運用。 旭川に到着してから観光情報を入手する観光客には「大雪見ど ころナビ 」で多言語化対応を実施。 外国語版パンフレットについては、事前プロモーション、到着後 の両方で情報提供を実施している。
- 10. １日目：旭川市 動物愛護センター「あにまある」 以前は、嵐山犬抑留所、犬の収容管理、殺処分を行なっていた 施設。築40年で狭隘化が課題となったため、平成２１年度に「動 物愛護センター基本計画」を策定。基本・実施設計を経て、動物 愛護管理法に基づき平成２４年に「旭川市動物愛護センター」を 設立。旭川市直営で運営。 「命の大切さを伝える施設」「動物に優しい施設」「人と動物の 正しい関わり方を学べる施設」がコンセプト。 ■所在地：旭川市７条通１０丁目 ■面積：敷地面積：793㎡、建築面積340㎡、延床面積734㎡（地 上２階、地下１階） ■施設：多目的ホール・ボランティア室・犬飼育体験室、猫飼育 体験室、犬保護室、猫保護室、犬検疫室、猫検疫室、その他動 物保護室、洗浄室、治療・傷病室、レントゲン室、処置室等。 ■防音・防臭対策を施し、犬運動場を整備。 ■主な事業 動物愛護管理法、狂犬病予防法関連 動物愛護思想の普及啓発、犬猫とのふれあい事業、動物の飼 養管理、傷病動物の保護治療、犬猫の引き取りや譲渡。 ■総事業費：３億１１００万円（平成２２年〜２４年度） ■年間維持費：２６００万円 ■職員配置：正職員６名（獣医師２名）、再任用職員３名（獣医 師２名）、嘱託職員３名、臨時職員４名。 施設の概要と経緯について ■視察日時：平成３０年８月７日 １３：００〜 ■対応者：旭川市 動物愛護センター あにまある 遠山 直希所長（獣医師） 旭川市議会事務局 議会総務課 冨田 康文課長、今勇人書紀 観光振興とインバウンドツーリズムの受け入れ体制
- 12. １日目：旭川市 動物愛護センター「あにまある」 現地視察（写真） 「あにまある」外観 視察風景 所長による説明 犬観察室 あにまある里親の会の写真 あにまあるで里親のみつかった犬猫
- 16. ２日目：オホーツク町村会視察 ■日時：２０１８年８月７日 ■場所：美幌町役場 ■対応者：土屋耕治美幌町長、 オホーツク町村会 田中事務局長、中村主幹、 美幌町総務部まちづくり担当 長尾主事 美幌町みらい農業センター 牛来所長 美幌町経済部 矢萩部長 東京２３区との交流連携事業 江東区とオホーツク管内交流連携 事業 恵まれた大地と清流を擁し、農畜産品や農産加工品、地酒、 銘菓などのほか、陶器や木工芸品が特産である。 女満別空港から近く、幹線道路も充実しており、商業も発展し ている。面積の６２％が森林であり、人工林のうち７９％がカラ マツとなっている。世界基準であるFSC森林認証を取得し、木 材の高付加価値化やブランド化を図っている。 ■人口：１９６４９人 ■面積：４８３．４１ｋ㎡ 美幌町について