Siyasal Yozlasma

1. Bu sunum şu kaynaktan yararlanılarak hazırlanmıştır:
Coşkun Can Aktan Yolsuzlukla Mücadele Stratejileri, Ankara: Hak-İş Yayınları, 2002.
Sunumu Hazırlayan: Mustafa Eroğlu
PROF.DR.COŞKUN CAN AKTAN

2.  Politik karar alma mekanizmasında rol alan aktörlerin
(seçmenler,politikacılar,bürokratlar,baskı ve çıkar
grupları) özel çıkar sağlama amacı ile toplumda
mevcut hukuki,dini,ahlaki ve kültürel normları ihlal
edici davranış ve eylemlerde bulunmalarıdır.

3.  Temel Neden :
Siyasal sürecin işleyişinde özel çıkar güdüsünün geçerli
olması
 Diğer Nedenler;
-Modernleşme
-Rüşvet,zimmet,irtikap(zorla yiyicilik),ihtilas,iltimas
-Toplumda eğitim ve kültür seviyesinin düşüklüğü
-Ülkenin hukuk sistemindeki belirsizlikler ve boşluklar

4. -Gelir ve servet dağılımındaki eşitsizlikler
-Modern demokrasi kültürünün yerleşmemiş olması
-Popülizm

5. 1 .Yönetimde Açıklık (Şeffaflık)
Demokrasi açık toplum rejimidir.Demokrasinin en
temel özellikleri temsil,katılım ve denetimdir.
Açıklık kamu yönetiminin yönetilenler tarafından
denetlenmesini sağlar.Açık toplum ve açık devletin
oluşturulabilmesi için şunlar gereklidir;
-Bilgi edinme hakkı ve bu hakkın Anayasada yer alması
-Kamu kurum ve kuruluşların faaliyetlerine ilişkin en az
yılda bir kez rapor hazırlamaları

6. -Kamu politikasına ilişkin kararların önceden halka
duyurulması
-Vatandaşların Belediye Meclis toplantılarına katılımı
-Kamu yönetimindeki yozlaşmaların cezai
müeyyidelerin yasalarda açıkça belirtilmesi

7. 2.Devlet Ahlakı Yasasının Yürürlüğe Konması
Bir Devlet Ahlakı Yasası yürürlüğe konularak bu yasada
devlet yönetiminde uyulması gerekli esas ve usullerin
belirlenmesi gerekir.
3.Siyasal Yozlaşmaları Denetleme Kurumu
Oluşturulması
Ülkemiz siyasal yozlaşma ile mücadelede halen yetersiz
bir konumdadır. Siyasal yozlaşmayla mücadele için
Parlementoya bağlı bir kurum oluşturulması şarttır.
4.Siyasal Yozlaşmalarla Mücadelede Halk Denetçiliği
Kurumunun Oluşturulması

8. 5.Parti İçi Demokrasinin Sağlanması İçin Siyasal Yargı
Kurumunun Oluşturulması
İktidarın kişiselleşmesi,parti disiplini ve lider diktası
parti içi demokrasiyi ortadan kaldırır. Parti içi
demokrasinin kurumsallaştırılması için bağımsız Siyasal
Yargı Kurumu oluşturulmalıdır.
6.Mal Bildiriminde Bulunma Zorunluluğu Getirilmesi
Tüm kamu görevlileri mal beyanında bulunmalıdır.

9. 7.Üst Düzey Kamu Görevlilerin Gelir ve Mameleklerinin
Kayyuma Bırakılması
Üst düzey kamu görevlilerin gelir ve mameleklerinin
idaresi kayyuma bırakılmalıdır.Nedeni yüksek mevkii
sahiplerinin gelir ve mamelek değişimlerinin kuşku
üzerinde olması gerekir.
8.Bürokrasinin İyileştirilmesi
9.İhale Sistemi ve Mevzuatının Düzeltilmesi
Rüşvet şeklindeki siyasal yozlaşmanın önüne geçilmesi
için ihale sisteminin yeniden gözden geçirilmesi gerekir.

10. 10.Teşvik Sistemi ve Mevzuatının Düzeltilmesi
11.SiyasiPartiler ve Seçim Mevzuatının Düzeltilmesi
12.Siyasal Yozlaşmanın Yaygın Olduğu Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında Denetim ve Kontrollerin
Etkinleştirilmesi

11. 13.Eğitim-Öğretim ve Kitlesel Araçlar İle Siyasal
Yozlaşmayla Mücadele Edilmesi
Toplumsal suç ve kirliliklerinin önüne geçilmesi için
eğitim ve öğretimin büyük rolü vardır.
14.Kamu Görevlilerin Ücretlerinin İyileştirilip, Ücret
Dengesizliklerinin Ortadan Kaldırılması
Rüşvet,zimmet gibi siyasal yozlaşmanın ortadan
kaldırılması için görevlilerin ücretlerinin iyileştirilmesi
gerekir.

12. 15.Cezai Müeyyidelerin Artırılması
Ülkemizde yürürlükte bulunan 3628 sayılı Mal
Bildiriminde Bulunulması,Rüşvet ve Yolsuzluklarla
Mücadele Kanunu ile 765 sayılı Türk Ceza Kanunu
kapsamında yer alan siyasi nitelikli cezalara ilişkin
yaptırımlar artırılmalıdır.
16.Siyasal Yozlaşma Suçlarını İhbarda Bulunanların
Ödüllendirilmesi ve Korunması

13. 17.Kamu Harcamaları ve Bütçenin Denetimi
Devlet bütçesinden yapılan harcamaların denetiminin
etkin yapılması siyasal yozlaşmanın önlenmesi için
önemlidir.
18.Devletin Küçültülmesi ve Özelleştirme

14. Prof.Dr. Coşkun Can Aktan
Dokuz Eylül Üniversitesi, İİBF Öğretim Üyesi &
Sosyal Bilimler Araştırmaları Derneği
http://www.sobiad.org
Professor Coşkun Can Aktan
Dokuz Eylul University, Faculty of Economics and Management &
Social Sciences Research Society
http://www.sobiad.org
CAN AKTAN: Sosyal Bilimler Kütüphanesi
CAN AKTAN: Social Science Library
http://www.canaktan.org
CAN AKTAN: Yaşam Felsefesi ve Gezme Sanatı
CAN AKTAN: Philosophy of Life and Art of Travel
http://www.canaktan.net