1. KEGIATAN PEREKONOMIAN
INDONESIA
STANDAR KOMPETENSI KOMPETENSI DASAR INDIKATOR TUJUAN PEMBELAJARAN
MATERI TES TULIS JAWABAN
Monday, May 27, 2013 1Created by PP

2. STANDAR KOMPETENSI
Memahami Kegiatan Perekonomian
Indonesia
Monday, May 27, 2013 2Created by PP

3. KOMPETENSI DASAR
Mendeskripsikan permasalahan angkatan kerja
dan tenaga kerja sebagai sumber daya dalam
kegiatan ekonomi, serta peranan pemerintah
dalam upaya penanggulangannya
Monday, May 27, 2013 3Created by PP

4. INDIKATOR
• Menyebutkan permasalahan tenaga kerja di
Indonesia dengan penuh tanggung jawab, penuh
lingkungan dan peduli sosial.
• Menjelaskan hubungan jumlah penduduk,
angkatan kerja dan kesempatan kerja dengan
penuh tanggung jawab, penuh lingkungan dan
peduli sosial.
Monday, May 27, 2013 4Created by PP

5. AN PEMBELAJARAN
• Menyebutkan permasalahan tenaga kerja di Indonesia dengan
penuh tanggung jawab, penuh lingkungan, dan peduli sosial.
• Menjelaskan hubungan jumlah penduduk, angkatan kerja, dan
kesempatan kerja dengan penuh tanggung jawab, penuh
lingkungan, dan peduli sosial.
• Memotivasi siswa agar tergerak untuk menciptakan kreativitas
di lingkungannya.
Monday, May 27, 2013 5Created by PP

6. MATERI
Tenaga kerja merupakan faktor penting
dalam pembangunan ekonomi suatu negara.
Akan tetapi tenaga kerja juga dapat menjadi
faktor penghambat apabila tenaga kerja yang
ada mendatangkan berbagai macam masalah.
Ketenegakerjaan di Indonesia masih kurang
optimal dalam mendorong pembangunan
ekonominya. Masih banyak permasalahan
dalam dunia ketenegakerjaan di Indonesia.
A. Masalah Angkatan Kerja dan Tenaga Kerja di Indonesia
serta Peran Pemerintah dalam Upaya Penanggulangannya
Monday, May 27, 2013 6Created by PP

7. Lanjutan...
Berikut ini berbagai bentuk masalah
ketenagakerjaan yang sering dihadapi oleh
pemerintah
Tingkat pengangguran yang
tinggi
Meningkatnya angkatan
kerja
Mutu tenaga kerja yang
rendah
Persebaran tenaga kerja yang
tidak merata
Monday, May 27, 2013 7Created by PP

8. Tingkat pengangguran yang tinggi
Pengangguran atau tuna karya adalah istilah untuk orang yang tidak bekerja
sama sekali, sedang mencari kerja, bekerja kurang dari dua hari selama seminggu,
atau seseorang yang sedang berusaha mendapatkan pekerjaan yang layak.
Pengangguran merupakan salah satu masalah tenaga kerja yang berpengaruh besar
bagi perekonomian Indonesia. Di Indonesia jumlah angka pengangguran selalu
mengalami peningkatan.
Hal ini karena disebabkan oleh beberapa faktor. Pengangguran dapat terjadi
pada saat pertambahan jumlah penduduk lebih besar daripada pertambahan
lapangan kerja. Akibatnya tidak semua penduduk produktif dapat ditampung oleh
lapangan kerja yang ada. Orang-orang yang tidak bisa bekerja ini akan menjadi
pengangguran. Terjadinya pengangguran juga disebabkan karena rendahnya
kualitas tenaga kerja. Mereka tidak mampu bersaing dengan tenaga kerja yang
memiliki kualitas yang lebih baik. Akibatnya orang-orang yang mempunyai
kualitas rendah akan menganggur.
Monday, May 27, 2013 8Created by PP

9. Lanjutan...
Selain itu masalah pengangguran juga dapat disebabkan karena
lowongan kerja yang ada tidak sesuai dengan latar belakang pendidikan.
Orang-orang yang mempunyai latar belakang berbeda dengan yang diharapkan
perusahaan, tidak dapat bekerja. Akibatnya pengangguran bertambah.
Kondisi perekonomian yang tidak baik juga dapat menjadi pemicu
terjadinya pengangguran. Terjadinya krisis ekonomi menyebabkan banyak
perusahaan-perusahaan atau industri yang gulung tikar (bangkrut). Banyak
tenaga kerja yang diberhentikan dari pekerjaannya. Orang-orang inilah yang
kemudian menambah jumlah angka pengangguran.
Monday, May 27, 2013 9Created by PP

10. Monday, May 27, 2013 10
Tingginya jumlah pengangguran di Indonesia dapat menimbulkan berbagai
dampak negatif baik bagi masyarakat maupun bagi negara. Berikut ini beberapa
dampak dari pengangguran.
a.Tingkat kesejahteraan menurun.
b.Angka kriminalitas (kejahatan) meningkat, misalnya pencurian, penjambretan,
dan penodongan.
c.Kualitas hidup menurun, dengan ditandai lingkungan yang kotor (tidak sehat).
d.Produktivitas masyarakat menurun.
e.Menurunnya tingkat kesehatan dan kekurangan pangan.
f.Peningkatan jumlah anak jalanan, kaum gelandangan, pengamen di tempat-
tempat umum, dan lain sebagainya.
g.Menurunnya pendapatan negara dari penerimaan pajak penghasilan.
h.Bertambahnya biaya sosial negara.

11. Meningkatnya angkatan kerja
Jumlah angkatan kerja di Indonesia terus meningkat seiring dengan
pertambahan jumlah penduduk. Semakin besar jumlah penduduk
maka angkatan kerja jadi semakin besar. Hal itu dapat menjadi
beban tersendiri bagi perekonomian. Mengapa demikian? Karena
jika meningkatnya angkatan kerja yang tidak diimbangi dengan
bertambahnya lapangan kerja akan menyebabkan masalah
pengangguran. Orang-orang yang menganggur ini secara otomatis
tidak akan memperoleh penghasilan. Akibatnya untuk memenuhi
kebutuhan pun mereka tidak bisa. Kondisi tersebut dapat
menyebabkan kesejahteraannya menurun. Hal tersebut sangat
berlawanan dengan harapan pemerintah, yaitu semakin banyaknya
jumlah angkatan kerja diharapkan dapat menjadi pendorong
pembangunan ekonomi.
Monday, May 27, 2013 11Created by PP

12. Mutu tenaga kerja yang rendah
Sebagian besar tenaga kerja di Indonesia
berpendidikan rendah dengan keterampilan dan
keahlian yang kurang memadai, sehingga belum
memiliki keterampilan dan pengalaman untuk
memasuki dunia kerja. Dengan demikian mutu
tenaga kerja di Indonesia tergolong rendah. Mutu
tenaga kerja yang rendah mengakibatkan
kesempatan kerja semakin kecil dan terbatas.
Keterampilan dan pendidikan yang terbatas akan
membatasi ragam dan jumlah pekerjaan.
Monday, May 27, 2013 12Created by PP

13. Persebaran tenaga kerja yang tidak
merata
Persebaran tenaga kerja di Indonesia tidak
merata. Di daerah Pulau Jawa tenaga kerja
menumpuk sementara di luar Pulau Jawa
kekurangan tenaga kerja. Kondisi tersebut dapat
menimbulkan dampak bahwa di Pulau Jawa
banyak pengangguran, sedangkan di luar Pulau
Jawa pembangunan akan terhambat karena
kekurangan tenaga kerja untuk mengolah sumber
daya alam yang ada.
Monday, May 27, 2013 13Created by PP

14. Peran Pemerintah dalam Upaya
Penanggulangan Masalah
Ketenagakerjaan
Masalah ketenagakerjaan di
Indonesia cukup banyak dan
menyangkut berbagai bidang
kehidupan seperti ekonomi, sosial,
budaya, politik, hukum, dan lain
sebagainya. Hal ini perlu
penanganan yang serius dari
pemerintah ataupun swasta.
Monday, May 27, 2013 14Created by PP

15. Lanjutan...
Upaya pemerintah dalam mengatasi masalah
ketenagakerjaan diwujudkan dalam bentuk kebijakan-
kebijakan.
Meningkatkan
mutu tenaga
kerja
Memperluas
kesempatan
kerja
Memperluas
pemerataan
lapangan kerja
Memperbaiki
sistem
pengupahan
Monday, May 27, 2013 15Created by PP

16. Meningkatkan mutu tenaga kerja
Pemerintah dalam rangka meningkatkan mutu
tenaga kerja dengan cara memberikan pelatihan-
pelatihan bagi tenaga kerja. Pelatihan kerja
diselenggarakan dan diarahkan untuk membekali,
meningkatkan, dan mengembangkan kemampuan
dan produktivitas tenaga kerja.
Dengan adanya pelatihan kerja diharapkan
dapat meningkatkan kualitas tenaga kerja
sehingga mampu bersaing dengan tenaga kerja
luar negeri.
Monday, May 27, 2013 16Created by PP

17. Memperluas kesempatan kerja
Pemerintah berupaya untuk memperluas
kesempatan kerja dengan cara berikut ini.
a. Mendirikan industri atau pabrik yang bersifat
padat karya.
b. Mendorong usaha-usaha kecil menengah.
c. Mengintensifkan pekerjaan di daerah
pedesaan.
d. Meningkatkan investasi (penanaman modal)
asing.
Monday, May 27, 2013 17Created by PP

18. Pemerintah mengoptimalkan informasi
pemberitahuan lowongan kerja kepada para
pencari kerja melalui pasar kerja. Dengan cara
ini diharapkan pencari kerja mudah
mendapatkan informasi lowongan pekerjaan.
Monday, May 27, 2013 18

19. Memperbaiki sistem pengupahan
Pemerintah harus memerhatikan penghasilan
yang layak bagi pekerja. Untuk itu pemerintah
menetapkan upah minimum regional (UMR).
Dengan penetapan upah minimum berarti
pengusaha dilarang membayar upah lebih rendah
dari upah minimum yang ditetapkan.
Monday, May 27, 2013 19Created by PP

20. B. Hubungan Jumlah Penduduk, Angkatan
Kerja, dan Kesempatan Kerja
Besarnya angkatan kerja tergantung dari:
 Jumlah penduduk
 Susunan penduduk berdasarkan tingkat pendidikan
 Kelahiran
 Komposisi umur
Jumlah penduduk yang banyak mempunyai akibat bagi kesempatan kerja.
Jumlah penduduk yang banyak disertai kemampuan dan usaha dapat
meningkatkan produktivitas dan membuka lapangan kerja baru, akan tetapi
apabila jumlah penduduk yang banyak tidak disetai dengan kemampuan dan
usaha dapat menghambat kesempatan kerja dan bisa berakibat menimbulkan
pengangguran. Jumlah penduduk yang banyak tidak disertai dengan lapangan
kerja yang memadai akan menimbulkan banyak penduduk yang tidak
tertampung dalam lapangan kerja maka masalah timbul yaitu penggangguran.
Monday, May 27, 2013 20Created by PP

21. 1. Kesempatan kerja dan pendapatan nasional
Kesempatan kerja yang luas dapat memaksimalkan para pekerja dan
meningkatan pendapatan nasional. Apabila tenaga kerja sebagian besar atau
semua dapat tertampung dilapangan kerja maka hasil produksi baik barang atau
jasa akan meningkat dan tentunya pendapatan yang diterima oleh masyarakat
akan bertambah banyak. Pendapatan yang diterima masyarakat meningkat akan
meningkatkan pendapatan nasional. Keadaan ini tidak akan ada pencari kerja
yang menganggur, semua digunakan dalam proses produksi disebut kesempatan
kerja penuh (full employment).
Monday, May 27, 2013 Created by PP 21

22. Lanjutan...
Pendapatan nasional merupakan jumlah barang dan jasa yang dihasilkan
penduduk suatu Negara dalam waktu tertentu. Dari pernyataan itu ada dua hal yang
perlu diperhatikan:
a. Jumlah barang dan jasa yang dihasilkan
Terlihat kemampuan masyarakat untuk menghasilkan barang/jasa
(berproduksi), untuk berproduksi masyarakat harus bekerja. Untuk bekerja harus
teresdia lapangan kerja atau kesempatan kerja.
b. Penduduk
Penduduk harus dibedakan antara yang bekerja dan tidak bekerja. Semakin banyak
penduduk yang bekerja maka semakin besar pula sumbangannya terhadap
pendapatan nasional. Dari dua hal di atas timbul permasalahan yaitu bagaimana
Negara berupaya menciptakan lapangan kerja supaya penduduk bisa bekerja
sehingga dapat menyumbangkan produksinya untuk kepentingan nasional. Salah satu
upaya untuk menciptakan kesempatan kerja adalah dengan meningkatkan investasi.
Monday, May 27, 2013 22Created by PP

23. 2. Usaha perluasan kesempatan kerja
Menurut John Maynart keyenes, pengangguran tidak dapat dihapuskan tetapi dapat
dikurangi. Pengurangan pengangguaran dapat dilakukan dengan:
a. Memperluas kesempatan kerja.
Untuk memperluas kesempatan kerja diperlukan modal. Modal yang diperlukan adalah
investasi. Keynes beranggapan bahwa investasi ditentukan oleh dua faktor:
1) Marginal efficiency of capital
Besarnya pengembalian (keuntungan) dapat melebihi tingkat bunga atau dana yang
dipinjamkan untuk membiayai investasi tesebut. Pinjaman yang diterima oleh para
pengusaha haruslah menghasilkan keuntungan yang melebihi dari jumlah pinjaman
ditambah dengan bunga. Apabila tidak maka investasi tidak ada artinya bahkan akan
menimbulkan masalah pengangguran.
2) Tingkat suku bunga
Bila seseorang memiliki sejumlah uang/dana, sebelum menetapkan melakukan investasi
atau menyimpan di bank. Misalnya uang untuk investasi akan mendapat hasil 8 persen
sedangkan tingkat suku bungan bank apabila didepositokan sebesar 10 %, maka tentu
akan mengambil sikap mendepositokan di bank. Untuk pinjaman dengan suku bunga
yang rendah akan menambah jumlah pengusaha untuk meminjam uang yang digunakan
untk investasii atau melakukan usaha. Badan usaha berjalan dengan baik akan
meningkatkan kesempatan kerja.
Monday, May 27, 2013 23Created by PP

24. b. Usaha peluasan kesempatan kerja bersifat umum
1) Penyediaan dana kredit secara meluas dan merata bagi peningkatan
kegiatan produksi padat karya.
2) Tingkat kurs devisa diarahkan agar realistis dan memberikan intensif bagi
peningkatan eksport
3) Memberikan perlindungan yang wajar kepada produksi dalam negeri
4) Pengeluaran pemerintah ditujukan untuk memperluas kesempatan bekerja
produktif sebanyak mungkin.
c. Usaha perluasan kesempatan kerja bersifat khusus, yaitu perluasan kesempatan
kerja sektoral:
 sektor pertanian
 sektor prasarana dan kontruksi
 sektor industri
 sektor perdagangan
 sektor jasa
 sektor pendidikan dan latihan
Monday, May 27, 2013 24Created by PP

25. 3. Peningkatan mutu tenaga kerja
a. Latihan kerja : latihan kerja merupakan proses
pengembangan keahlian dan keterampilan kerja yang
langsung dikaitkan dengan pekerjaan dan persyaratan
kerja.
b. Pemagangan : latihan kerja langsung ditempat kerja
yang bertujuan untuk memantapkan profesionalisme
yang dibentuk melalui latihan kerja
c. Perbaikan gisi dan kesehatan : untuk mendukung
ketahanan kerja dan kemampuan belajar dalam
menrima pengetahuan baru dan meningkatkan
semangat kerja.
Monday, May 27, 2013 25Created by PP

26. TES TULIS
1. Sebutkan salah satu masalah dalam ketenagakerjaan!
2. Banyaknya aksi protes buruh pabrik dikarenakan oleh...
3. Besarnya jumlah angkatan kerja dipengaruhi oleh...
4. Sebutkan salah satu dampak pengangguran!
5. Jumlah pengangguran terus meningkat, hal ini disebabkan oleh...
6. Semakin banyak jumlah kesempatan kerja, maka...
7. Angkatan kerja terdiri atas...
8. Usia kerja adalah...
9. Siapakah yang bertanggung jawab atas penciptaan lapangan kerja?
10. Batas usia kerja di Indonesia adalah...
Monday, May 27, 2013 26Created by PP

27. JAWABAN
1. Tingkat pengangguran yang tinggi
2. Kurangnya kesejahteraan tenaga kerja
3. Jumlah penduduk, jenis kelamin, tingkat pendidikan, usia
kerja
4. Bertambahnya biaya sosial
5. Pertumbuhan tenaga kerja yang tidak diimbangi perluasan
lapangan kerja
6. Semakin banyak tenaga kerja yang terserap (dipekerjakan)
7. Orang yang bekerja dan menganggur
8. Suatu tingkat umur dimana orang sudah dapat bekerja
9. Pemerintah
10. Usia 15-65 tahun
Monday, May 27, 2013 Created by PP 27