SlideShare a Scribd company logo
Kravspecifikation för vägar med långsiktigt funktionsåtaganden. Erfarenheter från Finland Projekt finansierat och genomfört av SBUF, Vägverket, Skanska och Pöyry Infra OY
Historik- stora projekt i Sverige under 2000-talet ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Hur utvecklar vi kontrakten? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
”Svenska modellen” ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Exempel bärighetsproblem
Exempel bärighetsproblem
Finländska erfarenheter Varighet Kostnader Avtalsmod ell Kontraktets namn ( år ) (M€) (M€/år ) Tillstånds krav Betoniteiden ylläpitos o pimus (Lemminkä i nen Infra Oy) 10 5 0,5 Tillstånds krav HTU PPS (Lemminkä i nen Infra Oy) 12 39 3,3 Regional OULU PÄÄLPA1 (Skanska Asfal t ti Oy) 10 28 2,8 Reg ional OULU PÄÄLPA2 (Destia Oy) 15 45 3,0 Hybrid KaS PS (Destia Oy) 10 29 2,9 Öppen  samverkan SK GNA (Destia Oy) 3 14 4,7 Öppen  samverkan LYTA PS ( Destia Oy) 6 13 2,2
Serviceavtalsprocessen Ursprungsdata, anbudsförfrågan, anbud & kontrakt Verifikation av funktionskrav Mätning av vägnätets tillstånd Tillstånd vid överlåtelse efter 12 + 3 år Underhålls- åtgärder Serviceavtal 12 + 3 år Programmering av underhåll
Princip för homogenitetskrav (i samband med åtgärder) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Gränsvärden:   max. = 17 mm,  90% = 13 mm  &  homogenitet = 10 mm
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Konklusioner av användning av finländska serviceavtal  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Lösningen kan vara ett  Hybridavtal! ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

More Related Content

Similar to Session 71 Henrik Sjöholm

Finance Forum NCC Roads planerar nordiskt
Finance Forum NCC Roads planerar nordisktFinance Forum NCC Roads planerar nordiskt
Finance Forum NCC Roads planerar nordiskt
IBM Sverige
 
LAS avsedda och oavsedda konsekvenser
LAS avsedda och oavsedda konsekvenserLAS avsedda och oavsedda konsekvenser
LAS avsedda och oavsedda konsekvenser
Ratio - Näringslivets forskningsinstitut
 
Dimensionering av fiberbetongkonstruktioner – SS 812310:2014, tillämpningar a...
Dimensionering av fiberbetongkonstruktioner – SS 812310:2014, tillämpningar a...Dimensionering av fiberbetongkonstruktioner – SS 812310:2014, tillämpningar a...
Dimensionering av fiberbetongkonstruktioner – SS 812310:2014, tillämpningar a...
Svenska Betongföreningen
 
Session 20 Björn Wendle
Session 20 Björn WendleSession 20 Björn Wendle
Session 20 Björn Wendle
Björn Wendle
 
Entreprenadformers påverkan på resultatet av vägförstärkning
Entreprenadformers påverkan på resultatet av vägförstärkningEntreprenadformers påverkan på resultatet av vägförstärkning
Entreprenadformers påverkan på resultatet av vägförstärkning
Rune Fredriksson
 
Innovativa parkeringslösningar för ökat bostadsbyggande
Innovativa parkeringslösningar för ökat bostadsbyggandeInnovativa parkeringslösningar för ökat bostadsbyggande
Innovativa parkeringslösningar för ökat bostadsbyggande
Pelle Envall
 
Betongkonstruktioner i Förbifart Stockholm - Jesper Niland, Trafikverket
Betongkonstruktioner i Förbifart Stockholm - Jesper Niland, TrafikverketBetongkonstruktioner i Förbifart Stockholm - Jesper Niland, Trafikverket
Betongkonstruktioner i Förbifart Stockholm - Jesper Niland, Trafikverket
Svenska Betongföreningen
 
åTgäRdsföRslag I Korthet
åTgäRdsföRslag I KorthetåTgäRdsföRslag I Korthet
åTgäRdsföRslag I KorthetMattias Larsson
 
Betong, klimatanpassning & infrastrukturen, Johan Silfwerbrand, KTH.pdf
Betong, klimatanpassning & infrastrukturen, Johan Silfwerbrand, KTH.pdfBetong, klimatanpassning & infrastrukturen, Johan Silfwerbrand, KTH.pdf
Betong, klimatanpassning & infrastrukturen, Johan Silfwerbrand, KTH.pdf
Svenska Betongföreningen
 
Standard för detaljplaner
Standard för detaljplanerStandard för detaljplaner
Standard för detaljplaner
Vianova Systems Sweden AB
 

Similar to Session 71 Henrik Sjöholm (17)

Session 8_2 Mats Andersson
Session 8_2 Mats AnderssonSession 8_2 Mats Andersson
Session 8_2 Mats Andersson
 
Finance Forum NCC Roads planerar nordiskt
Finance Forum NCC Roads planerar nordisktFinance Forum NCC Roads planerar nordiskt
Finance Forum NCC Roads planerar nordiskt
 
Session 46 Gunnar Alexandersson
Session 46 Gunnar AlexanderssonSession 46 Gunnar Alexandersson
Session 46 Gunnar Alexandersson
 
Session 65 Svante Johansson
Session 65 Svante JohanssonSession 65 Svante Johansson
Session 65 Svante Johansson
 
Session 40 Richard Nilsson
Session 40 Richard Nilsson Session 40 Richard Nilsson
Session 40 Richard Nilsson
 
LAS avsedda och oavsedda konsekvenser
LAS avsedda och oavsedda konsekvenserLAS avsedda och oavsedda konsekvenser
LAS avsedda och oavsedda konsekvenser
 
Dimensionering av fiberbetongkonstruktioner – SS 812310:2014, tillämpningar a...
Dimensionering av fiberbetongkonstruktioner – SS 812310:2014, tillämpningar a...Dimensionering av fiberbetongkonstruktioner – SS 812310:2014, tillämpningar a...
Dimensionering av fiberbetongkonstruktioner – SS 812310:2014, tillämpningar a...
 
Session 20 Björn Wendle
Session 20 Björn WendleSession 20 Björn Wendle
Session 20 Björn Wendle
 
Entreprenadformers påverkan på resultatet av vägförstärkning
Entreprenadformers påverkan på resultatet av vägförstärkningEntreprenadformers påverkan på resultatet av vägförstärkning
Entreprenadformers påverkan på resultatet av vägförstärkning
 
Innovativa parkeringslösningar för ökat bostadsbyggande
Innovativa parkeringslösningar för ökat bostadsbyggandeInnovativa parkeringslösningar för ökat bostadsbyggande
Innovativa parkeringslösningar för ökat bostadsbyggande
 
Betongkonstruktioner i Förbifart Stockholm - Jesper Niland, Trafikverket
Betongkonstruktioner i Förbifart Stockholm - Jesper Niland, TrafikverketBetongkonstruktioner i Förbifart Stockholm - Jesper Niland, Trafikverket
Betongkonstruktioner i Förbifart Stockholm - Jesper Niland, Trafikverket
 
åTgäRdsföRslag I Korthet
åTgäRdsföRslag I KorthetåTgäRdsföRslag I Korthet
åTgäRdsföRslag I Korthet
 
Session 4 Stefan Aldborg
Session 4 Stefan AldborgSession 4 Stefan Aldborg
Session 4 Stefan Aldborg
 
Session 43 Tomas Ahlberg
Session 43 Tomas AhlbergSession 43 Tomas Ahlberg
Session 43 Tomas Ahlberg
 
Betong, klimatanpassning & infrastrukturen, Johan Silfwerbrand, KTH.pdf
Betong, klimatanpassning & infrastrukturen, Johan Silfwerbrand, KTH.pdfBetong, klimatanpassning & infrastrukturen, Johan Silfwerbrand, KTH.pdf
Betong, klimatanpassning & infrastrukturen, Johan Silfwerbrand, KTH.pdf
 
Session 8 Riggert Anderson
Session 8  Riggert AndersonSession 8  Riggert Anderson
Session 8 Riggert Anderson
 
Standard för detaljplaner
Standard för detaljplanerStandard för detaljplaner
Standard för detaljplaner
 

More from Transportforum (VTI)

Opening session José Viegas
Opening session José ViegasOpening session José Viegas
Opening session José Viegas
Transportforum (VTI)
 
Session 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo OlofssonSession 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo Olofsson
Transportforum (VTI)
 
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-HellmanSession 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
Transportforum (VTI)
 
Abstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof BylundAbstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof BylundTransportforum (VTI)
 

More from Transportforum (VTI) (20)

Opening session José Viegas
Opening session José ViegasOpening session José Viegas
Opening session José Viegas
 
Session 26 2010 johan granlund
Session 26 2010 johan granlundSession 26 2010 johan granlund
Session 26 2010 johan granlund
 
Session 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo OlofssonSession 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo Olofsson
 
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-HellmanSession 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
 
Session 40 simon gripner
Session 40 simon gripnerSession 40 simon gripner
Session 40 simon gripner
 
Abstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof BylundAbstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof Bylund
 
Session 64 Per Olof Bylund
Session 64 Per Olof BylundSession 64 Per Olof Bylund
Session 64 Per Olof Bylund
 
Session 7 Leif Blomqvist
Session 7 Leif BlomqvistSession 7 Leif Blomqvist
Session 7 Leif Blomqvist
 
Session 7 Leif Blomqvist.ppt
Session 7 Leif Blomqvist.pptSession 7 Leif Blomqvist.ppt
Session 7 Leif Blomqvist.ppt
 
Session 28 Per Tyllgren
Session 28 Per TyllgrenSession 28 Per Tyllgren
Session 28 Per Tyllgren
 
Session 69 Tor Skoglund
Session 69 Tor SkoglundSession 69 Tor Skoglund
Session 69 Tor Skoglund
 
Session 69 Peter von Heidenstam
Session 69 Peter von HeidenstamSession 69 Peter von Heidenstam
Session 69 Peter von Heidenstam
 
Session 69 Marie-Louise Lundgren
Session 69 Marie-Louise LundgrenSession 69 Marie-Louise Lundgren
Session 69 Marie-Louise Lundgren
 
Session 69 Isak Jarlebring
Session 69 Isak JarlebringSession 69 Isak Jarlebring
Session 69 Isak Jarlebring
 
Session 69 Christian Udin
Session 69 Christian UdinSession 69 Christian Udin
Session 69 Christian Udin
 
Session 69 Marika Jenstav
Session 69 Marika JenstavSession 69 Marika Jenstav
Session 69 Marika Jenstav
 
Session 69 Jana Sochor
Session 69 Jana SochorSession 69 Jana Sochor
Session 69 Jana Sochor
 
Session 69 Göran Erskérs
Session 69 Göran ErskérsSession 69 Göran Erskérs
Session 69 Göran Erskérs
 
Session 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de WijsSession 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de Wijs
 
Session 69 Björn Dramsvik
Session 69 Björn DramsvikSession 69 Björn Dramsvik
Session 69 Björn Dramsvik
 

Session 71 Henrik Sjöholm

  • 1. Kravspecifikation för vägar med långsiktigt funktionsåtaganden. Erfarenheter från Finland Projekt finansierat och genomfört av SBUF, Vägverket, Skanska och Pöyry Infra OY
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 7. Finländska erfarenheter Varighet Kostnader Avtalsmod ell Kontraktets namn ( år ) (M€) (M€/år ) Tillstånds krav Betoniteiden ylläpitos o pimus (Lemminkä i nen Infra Oy) 10 5 0,5 Tillstånds krav HTU PPS (Lemminkä i nen Infra Oy) 12 39 3,3 Regional OULU PÄÄLPA1 (Skanska Asfal t ti Oy) 10 28 2,8 Reg ional OULU PÄÄLPA2 (Destia Oy) 15 45 3,0 Hybrid KaS PS (Destia Oy) 10 29 2,9 Öppen samverkan SK GNA (Destia Oy) 3 14 4,7 Öppen samverkan LYTA PS ( Destia Oy) 6 13 2,2
  • 8. Serviceavtalsprocessen Ursprungsdata, anbudsförfrågan, anbud & kontrakt Verifikation av funktionskrav Mätning av vägnätets tillstånd Tillstånd vid överlåtelse efter 12 + 3 år Underhålls- åtgärder Serviceavtal 12 + 3 år Programmering av underhåll
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.

Editor's Notes

  1. Funktionsupphandling med lång funktionstid. Långvariga kontrakt för långa vägsträckningar eller områden kommer allt mer. I Sverige har ett antal kontrakt upphandlats (mer om detta strax) och fler kommer säkert. Erfarenheterna är dock ganska små hittills och i syfte att utveckla kontraktsformen har vi tittat österut till vårt grannland Finland. Finnarna var över i Sverige för att studera det vi gjort med den långa funktionsentreprenaden på E4 utanför Linköping, Örstad- Toftaholm eller från Kolmården till norr om Ljungby och upphandlingen av Norrortsleden i Stockholm. Man har nu upphandlat ett tiotalolika entreprenader, upplagda på lite olika sätt i Finland för att testa lösningar och för att hitta den bästa kontraktsformen. Samtidigt som det i Sverige har gått trögt att hitta nya projekt. I Finland har man en bra samordning inom Vägförvaltningen och sammanställer och utvärderar de olika projekten med hjälp av konsulter. Konsulterna är även mycket aktiva i att ta fram underlagen vilket gör att man har haft en bra återföring och kunnat utveckla det hela. I dag ligger de före oss och därför tyckte Skanska och Vägverket att det var bra att undersöka erfarenheterna och plocka in det bästa till oss i Sverige. Till vår hjälp har vi haft Harri Spoof från Pöyrö Infra som fungerar som spindeln i nätet i de finska projekten.
  2. Vi har upphandlat ett antal projekt under 2000-talet (för att inte blanda in för mycket gammalt). Örstad-Toftaholm tog Vägverket Produktion 8 år, Norrortsleden, NCC 15 år, Toftaholm Skanska 8 år, Gävle Skanska 15 år och den nya E4-delen, 12 år denna gång som lämnas in den 26: januari. Generellt kan man säga projekten och anbuden givetvis är större än vad som är brukligt och mer komplicerade för alla parter. Det har visat sig i stora skillnader i anbudssummor vilket inte är optimalt för någon. Skall denna typ av entreprenader ha framgång måste de vara kalkylerbara och riskerna överskådliga. De långa entreprenadtiderna skapar möjligheter att få effekt av bra produkter och arbetssätt. Det finns nya incitament möjligheter för entreprenören att förbättra sin verksamhet och driva utvecklingen framåt. Detta gäller på det högtrafikerade vägnätet men man kan undra vad vi gör åt den stora delen lågtrafikerat, men det är en annan fråga. (Kolla vad Robert säger)
  3. De långa kontrakten skiljer sig egentligen inte speciellt mycket från de kortare standardkontrakten. Kravtyperna är de samma även om kravnivåerna har en tydlig tendens att bli skärpta. Vägvverket vill helt klart ha en högre kvalité på dessa sträckor än vad man har på det övriga vägnätet. Kraven har att göra med strukturell styrka i vägen utan man, precis som finländarna väljer delar av vägnätet som man tycker är bra med kraftiga konstruktioner. Finländarna har dock tydligare definierat vad man gör vid problem i konstruktionerna. Uppenbara bärighetsproblem är INTE entreprenörens ansvar där men det ligger med i de svenska kontrakten utan att man vill ta i frågan vilket ytterligare gör det mer svår kalkylerat. Regleringarna i form av bonus/viten eller helt enkelt åtgärder finns med. Olika typer av krav på IRI med reglering varje år skapar problem då det inte är normalt att garantera t.ex. 1,2 under en hel livscykel på en beläggning. Nybyggnadskrav under hela funktionen. Styrningen av kontrakten under lång tid är svår att överblicka. Kraven är ofta teoretiska och det sker en hel del förenklingar och anpassningar till verkligheten och praktiken under entreprenadtiden som är inte går att kalkylera. Hur finns möjligheter till utveckling. Finlands utvecklingsprojekt har medfört att man hela tiden har justerat kontrakten på ett sätt som vi inte har gjort i Sverige.
  4. Den Svenska modellen har varit att välja E4 och med det försökt bli av med en hel del svåra problem. Hur kan man lämna T.ex. ut en E4 som är 40 år gammal men dimensionerad för 20 år utan att ta hänsyn till detta genom möjligheter i kontrakten? Allt ansvar för konstruktionen vill Vägverket lägga över på entreprenören. Det fungerar bättre vid nybyggnad med dessa projekt är inte aktuella med långa funktionstider. Jämnhet i längs- och tvärled är lätta att mäta och utvärdera vilket gör dom bra att använda men utvärderingskriterierna måste anpassas till kontraktsformen (t.ex. inte 20-m sträckor som är för korta att reglera, och IRI-krav varje år på hela ytan). Långa entreprenadtider är bra för att man skall uppnå en effekt men innebär också andra risker. Dessa måste kunna delas i kontraktet på ett bättre sätt. Underlagen saknas ofta mycket information. Vägverket skickar med det man har men här borde en utvecklig ta vi där man styr upp historik och trafikberäkningar till en mycket mer proffisionell nivå. Det gäller inte bara Sverige! Entreprenörerna vill ofta mycket men har i sanningens namn och av naturliga orsaker inte erfarenheter av beläggningarna mer än de vanliga garantitiderna. En bättre långsiktighet behövs, bättre kunskaper om långsiktig utveckling hos beläggningar och kanske nya arbetssätt för att också bli en bra väghållare.
  5. Ett exempel på en typ av problem i denna typ av kontrakt. Det är ett generellt problem och något man måste finna en lösning på. Hur länge håller denna beläggning? Dikningen är Vägverkets ansvar och utförs av driftentreprenören men påverkar i hög grad livslängden på beläggningen. Skall beläggningsentreprenören ta höjd för bärighetsskador? Hur kalkylerar man det? Med ett ansvar för bärigheten hos beställaren och en möjlighet att åtgärda detta under entreprenaden minska riskerna i projekten och ger ett bättre samarbete och bättre anbud. Men det är inte helt lätt för hade vi haft en lösning redan.
  6. Ser det ut så här kan man fråga sig var problemet ligger? I beläggningen? Ytorna är ofta begränsade och problemen hanterbara det gäller bara att ha en bra modell för hur man reglerar det. Frågan är hur den övriga vägen ser ut om 15 år? Det är svårt att kalkylera och skapar onödiga osäkerheter. Här har finländarna en möjlig lösning på problemet!
  7. I Finland har man som sagt provat många olika typer av kontraktsformer och utvecklat dem beroende på vilket vägnät det rör sig om och lärt sig av sina projekt. Olika typer av krav på olika vägnät. Vissa fungerar bra, andra sämre och några dålig. Men man lär sig och vågar prova. Det finns mer beskrivet i rapporten.
  8. Principen för funktionskontrakten är de samma som i Sverige. Entreprenören planerar, utför underhåll, mäter och verifierar. Funktionstiden kan vara 12 år men en efterföljande garanti för att säkerställa restvärde. Det kan även vara olika typer av kompletterande krav i slutet på entreprenaden i form av materialkrav eller funktionskrav. Syftet är att styra mot en jämna kvalité över hela livslängden och motverka kortsiktighet i slutet av entreprenaden.
  9. Här är ett exempel på hur man kan reglera spårdjupskraven. I stället för att ställa max krav på varje 20-m sträcka, vilket inte är praktiskt eller ekonomiskt genomförbart så styr man i kontraktet hur åtgärder bör ske. Förklara enligt bild…. Då slipper man diskussioner om enskilda värden och har klara regler som är överkomliga och hanterbara. Man måste fundera på den praktiska tillämpningen av de krav som ställs och detta exempel kan vara en bra metod.
  10. De finska kontrakten ” Service avtalen ” fungerar om det finns… Då kan det fungera och blir lönsamma för samhället
  11. Man binder upp stora delar av budgeten i dessa långa kontrakt. Staten och Vägverket måste se över budgetprinciper om man vill satsa på denna typ av kontrakt i större skala. Finländarna har provat olika former av index med varierande framgång. Även här måste man utveckla och göra rätt. Kan vi lösa så att vi kan ta in det lågtrafikerade vägnätet också. Hur skall det ske på bästa sätt? Olika modeller finns för att säkra restvärdet, vilket är bäst? Utveckling av kontraktsformen är viktig. Det går inte bara att förlänga garantitiderna och hoppas att det funkar. Ansvarsfördelningen för vägen som helhet måste styras upp och inte bara vara underförstådd ”det löser vi om det händer något” – typ kan resonemanget gå hos beställaren. Kanske är lösningen en samverkansmodell??
  12. Funktionsavtal på det högtrafikerade vägnätet och samverkansavtal på det lågtrafikerade där vägkroppen påverkar mer. En blandning av dessa provas i Finland för att kunna lösa problem tillsammans beställare/entreprenör. En kombination av en stor del funktionsavtal och en mindre del av det lågtrafikerade i samverkan i samma kontrakt gör att medel kan flyttas mellan om behov uppstår t.ex. vid bärighetsskador. Delade risker ger bättre kalkylerbarhet och en bättre konkurrens! Denna metod framstår som den gyllene medelvägen och är det bästa alternativet hittills i Finland. Det kan vara en modell att prova även i Sverige!