AMKEn tj Petri Lempisen esitys ammatillisen koulutuksen järjestäjien hallintoelinten luottamushenkilöiden koulutuksessa marraskuussa 2017. Mistä koulutuksen järjestäjä päättää? Mitä velvoitteita koulutuksen järjestämiseen sisältyy? Miten ammatillinen koulutus palvelee
Esitykseni ammatillisen koulutuksen tulevaisuuden näkymistä Educamessuilla 27.1.2018. Uusi, uudet järjestämisluvat ja uudet tutkinnot tarkoittavat uusia pelisääntöjä koulutuksen järjestämiseen ja opetukseen. Ammatillisen koulutuksen muutokset eivät kuitenkaan jää tähän, sillä maailman muutos pakottaa myös koulutuksen muuttumaan. Rahoituksen kohtalo tulevalla hallituskaudella on kysymysmerkki ja herättää huolta.
Ammatillisen koulutuksen on uudistuttava koko ajan, jotta se on merkityksellistä yhteiskunnassa. Valmisteilla oleva ammatillisen koulutuksen reformi muuttaa tutkintojärjestelmää ja kouluttamisen tapoja. Työelämän lisäksi muutospainetta luo koulutuksen rahoituksen muuttaminen. Miten toiminta muuttuu, kun koulutuksen järjestäjä saa rahoituksen opintosuorituksista ja opiskelijoiden työllistymisestä?
Mitä reformi muuttaa ammatillisessa koulutuksessa?Petri Lempinen
Mitä ammatillisen koulutuksen järjestäjien on huomioitava jo nyt, kun he rakentavat strategiaansa? Vuonna 2018 voimaan tulee uusi lainsäädäntö, jonka pitäisi tuoda yhtenäinen ammatillinen koulutus.
Ammatillisen koulutuksen reformin valmistelu on kesken, mutta reformin seurantaryhmässä on yksimielisyys monista asioista. Linjauksia löyty myös Sipilän hallituksen toimintasuunnitelmasta 14.4.2016.
Vastaako ammatillisen koulutuksen reformi toimintaympäristön vaatimuksiin?Petri Lempinen
Vastaako hallitusohjelman mukainen ammatillisen koulutuksen reformi toimintaympäristön vaatimuksiin? Suomi on maailman nopeimmin ikääntyvä maa, jonka kuuluisa koulutusjärjestelmä rapautuu nopeasti. Suomen talous on alavireinen tai jopa taantumassa vuoden 2008 jälkeen. Maan eri osat kehittyvä hyvin eri tahtiin.
Useat koulutuksen järjestäjät ovat aloittaneet oman toimintansa uudistamisen jo vuosia sitten.
Ammatillisen koulutuksen reformi hallitusohjelmassa koulutuksen järjestäjien ...Petri Lempinen
Juha Sipilän hallituksen ohjelma Ratkaisujen Suomi sisältää ammatillisen koulutuksen reformin, jossa nuorten ja aikuisten koulutuksen raja-aidat poistetaan ja rahoituksesta leikataan. Mitä nyt pitää tehdä, jotta koulutuksen järjestäminen sekä työelämän ja ihmisten tarpeisiin vastaaminen on yhä mahdollista?
Pääministeri Sipilän hallituksen ohjelma lupasi ammatillisen koulutuksen reformin, jonka sisältö hahmottuu elokuussa julkaistuissa OKM:n ja VM.n budjettiesityksissä. Uusi hallitus jatkaa siitä, mihin vanha hallitus jäi.
Esitykseni ammatillisen koulutuksen tulevaisuuden näkymistä Educamessuilla 27.1.2018. Uusi, uudet järjestämisluvat ja uudet tutkinnot tarkoittavat uusia pelisääntöjä koulutuksen järjestämiseen ja opetukseen. Ammatillisen koulutuksen muutokset eivät kuitenkaan jää tähän, sillä maailman muutos pakottaa myös koulutuksen muuttumaan. Rahoituksen kohtalo tulevalla hallituskaudella on kysymysmerkki ja herättää huolta.
Ammatillisen koulutuksen on uudistuttava koko ajan, jotta se on merkityksellistä yhteiskunnassa. Valmisteilla oleva ammatillisen koulutuksen reformi muuttaa tutkintojärjestelmää ja kouluttamisen tapoja. Työelämän lisäksi muutospainetta luo koulutuksen rahoituksen muuttaminen. Miten toiminta muuttuu, kun koulutuksen järjestäjä saa rahoituksen opintosuorituksista ja opiskelijoiden työllistymisestä?
Mitä reformi muuttaa ammatillisessa koulutuksessa?Petri Lempinen
Mitä ammatillisen koulutuksen järjestäjien on huomioitava jo nyt, kun he rakentavat strategiaansa? Vuonna 2018 voimaan tulee uusi lainsäädäntö, jonka pitäisi tuoda yhtenäinen ammatillinen koulutus.
Ammatillisen koulutuksen reformin valmistelu on kesken, mutta reformin seurantaryhmässä on yksimielisyys monista asioista. Linjauksia löyty myös Sipilän hallituksen toimintasuunnitelmasta 14.4.2016.
Vastaako ammatillisen koulutuksen reformi toimintaympäristön vaatimuksiin?Petri Lempinen
Vastaako hallitusohjelman mukainen ammatillisen koulutuksen reformi toimintaympäristön vaatimuksiin? Suomi on maailman nopeimmin ikääntyvä maa, jonka kuuluisa koulutusjärjestelmä rapautuu nopeasti. Suomen talous on alavireinen tai jopa taantumassa vuoden 2008 jälkeen. Maan eri osat kehittyvä hyvin eri tahtiin.
Useat koulutuksen järjestäjät ovat aloittaneet oman toimintansa uudistamisen jo vuosia sitten.
Ammatillisen koulutuksen reformi hallitusohjelmassa koulutuksen järjestäjien ...Petri Lempinen
Juha Sipilän hallituksen ohjelma Ratkaisujen Suomi sisältää ammatillisen koulutuksen reformin, jossa nuorten ja aikuisten koulutuksen raja-aidat poistetaan ja rahoituksesta leikataan. Mitä nyt pitää tehdä, jotta koulutuksen järjestäminen sekä työelämän ja ihmisten tarpeisiin vastaaminen on yhä mahdollista?
Pääministeri Sipilän hallituksen ohjelma lupasi ammatillisen koulutuksen reformin, jonka sisältö hahmottuu elokuussa julkaistuissa OKM:n ja VM.n budjettiesityksissä. Uusi hallitus jatkaa siitä, mihin vanha hallitus jäi.
Suomen suunta on nyt väärä. Hallituksen teot eivät vastaa puheita ennen vaaleja.
SDP on vaihtoehto hallituksen poliittiselle linjalle. SDP esittää 10 ideaa Suomelle. Työtä tässä ja nyt. Korjataan hallituksen valitsema väärä suunta Suomelle!
Aktiivimallille vaihtoehtoisessa SAK:n kannustavassa työllistymismallissa työttömille määrättävät karenssit ovat nykyistä selvästi lievempiä. Malli kannustaa työtöntä, mutta ei jätä yksin. Pelottelun sijaan työtön saa tukea ja henkilökohtaista palvelua. Avaamme ehdotuksellamme keskustelun työllistymisturvasta luottamusyhteiskunnassa.
SAK esittää työllisyyden parantamiseksi useita keinoja, jotka voidaan saada liikkeelle nopealla aikataululla. Keinovalikoimaan sisältyvät muun muassa työttömien palvelujen tehostaminen ja työikäisten osaamisen parantaminen.
Mitä ammatillinen koulutuksen reformi tarkoittaa opiskelijalle?Petri Lempinen
Opinto-ohjaajille pitämäni esitys ammatillisen koulutuksen reformin keskeisestä sisällöstä. Mitä mahdollisuuksia ammatillinen koulutus mahdollistaa yksittäiselle opiskelijalle. Mitä tarkoittavat yksilölliset polut tai työpaikalla oppiminen? Miten tulevaisuudessa toteutuu jatko-opintokelpoisuus.
SAK:n Mikko Koskisen esitys – SAK:n koulutuspäivät opinto-ohjaajille sekä historian- ja yhteiskuntaopin opettajille 16.–17.9.2016 Kiljavan opistolla Nurmijärvellä
Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta ammattikorkeakouluissa 2018Petri Lempinen
Ammattikorkeakoulujen tehtäviin kuuluvat koulutus sekä elinkeinoelämää ja aluekehitystä palveleva tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta. Esityksessä on perustiedot TKI-toiminnasta sekä sen laajuudesta vuonna 2018.
Opetusneuvos Minna Taivassalo Opetushallituksesta kertoo, mitä ajankohtaista on meneillään ammatillisen koulutuksen kehitämisessä. Ammatillisen koulutuksen reformi on numero yksi, mutta mitä muuta.
Nuorten työllistymispolkujen tukeminen, EK, Jukka-Pekka Kivioja: Oivallus, tulevaisuuden työelämä, työmarkkinakeskusjärjestöjen esitykset koulutuksen ja työelämän yhteistyön kehittämiseksi.
Suomen suunta on nyt väärä. Hallituksen teot eivät vastaa puheita ennen vaaleja.
SDP on vaihtoehto hallituksen poliittiselle linjalle. SDP esittää 10 ideaa Suomelle. Työtä tässä ja nyt. Korjataan hallituksen valitsema väärä suunta Suomelle!
Aktiivimallille vaihtoehtoisessa SAK:n kannustavassa työllistymismallissa työttömille määrättävät karenssit ovat nykyistä selvästi lievempiä. Malli kannustaa työtöntä, mutta ei jätä yksin. Pelottelun sijaan työtön saa tukea ja henkilökohtaista palvelua. Avaamme ehdotuksellamme keskustelun työllistymisturvasta luottamusyhteiskunnassa.
SAK esittää työllisyyden parantamiseksi useita keinoja, jotka voidaan saada liikkeelle nopealla aikataululla. Keinovalikoimaan sisältyvät muun muassa työttömien palvelujen tehostaminen ja työikäisten osaamisen parantaminen.
Mitä ammatillinen koulutuksen reformi tarkoittaa opiskelijalle?Petri Lempinen
Opinto-ohjaajille pitämäni esitys ammatillisen koulutuksen reformin keskeisestä sisällöstä. Mitä mahdollisuuksia ammatillinen koulutus mahdollistaa yksittäiselle opiskelijalle. Mitä tarkoittavat yksilölliset polut tai työpaikalla oppiminen? Miten tulevaisuudessa toteutuu jatko-opintokelpoisuus.
SAK:n Mikko Koskisen esitys – SAK:n koulutuspäivät opinto-ohjaajille sekä historian- ja yhteiskuntaopin opettajille 16.–17.9.2016 Kiljavan opistolla Nurmijärvellä
Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta ammattikorkeakouluissa 2018Petri Lempinen
Ammattikorkeakoulujen tehtäviin kuuluvat koulutus sekä elinkeinoelämää ja aluekehitystä palveleva tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta. Esityksessä on perustiedot TKI-toiminnasta sekä sen laajuudesta vuonna 2018.
Opetusneuvos Minna Taivassalo Opetushallituksesta kertoo, mitä ajankohtaista on meneillään ammatillisen koulutuksen kehitämisessä. Ammatillisen koulutuksen reformi on numero yksi, mutta mitä muuta.
Nuorten työllistymispolkujen tukeminen, EK, Jukka-Pekka Kivioja: Oivallus, tulevaisuuden työelämä, työmarkkinakeskusjärjestöjen esitykset koulutuksen ja työelämän yhteistyön kehittämiseksi.
Research, Development and Innovation in the Finnish Universities of Applied S...Petri Lempinen
What is applied research, development and innovation in the Finnish University of Applied Sciences? How it is funded? How it is linked to the education task of the UAS? Who are the main partners in RDI?
Korkeakoulutus ja jatkuva oppiminen eduskuntapuolueiden ohjelmissa 2019 edusk...Petri Lempinen
Miltä näyttävät korkeakoulutus ja jatkuva oppiminen eduskuntapuolueiden vaaliohjelmissa keväällä 2019. Mukana eduskuntapuolueet SDP, Kokoomus, Keskusta, Vihreät, Perussuomalaiset, Vasemmistoliitto, RKP, Kristillisdemokraatit ja Sininen tulevaisuus.
Esitykseni ammattikorkeakoulujen asemasta suomalaisessa koulutus- ja innovaatiojärjestelmästä SDP:n Osaamipolku 2030 seminaarissa, jonka aiheena 9.1.2019 oli tulevaisuuden korkeakoulutus ja tiede. Puhujina lisäkseni olivat mm. HY:n hallituksen puheenjohtaja Tarja Halonen, MEP Mia-Petra Kumpula-Natri, kansanedustaja Pilvi Torsti
ja OKM:n kansliapäällikkö Anita Lehikoinen.
13 järjestön ja 11 kansanedustajan aloite suomalaisen koulutuksen yhteisten tulevaisuuden tavoitteiden luomiseksi. AMKE, Arene, FSS, Kuntaliitto, OAJ, OSKU, SAKKI, SAMOK, Sivistystyönantajat, SLL, SYL, UNIFI ja VST kokoontuivat kansanedustajien kanssa 8.5.2018. Meitä yhdisti huoli suomalaisen koulutuksen, osaamisen ja sivistyksen tulevaisuudesta.
Petri Lempinen muuttuva ammatillinen koulutus ja opettajuus 20160202Petri Lempinen
Esitykseni muuttuvasta ammatillisesta koulutuksesta ja opettajuudesta liiketalouden koulutuksen kehittämispäivässä, jonka Opetushallitus järjesti 2.2.2016 Helsingissä.
Asioita tehdään uusilla tavoilla, mikä on enemmän kuin vain uusien teknisten ...
Reformi ja johtamisen haasteet ammatillisessa koulutuksessa
1. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Reformi ja johtamisen haasteet
Ammatillinen koulutus 2018
2. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Mitä ammatillinen koulutus on?
• Tutkintokoulutus – 328 000 osallistui vuonna 2016
• Ammatilliseen koulutukseen valmentava koulutus
• Työhön ja itsenäiseen elämään valmentava koulutus
• Henkilöstökoulutus
• Työvoimakoulutus
• Muu ammatillinen koulutus
Oppilaitos
Oppisopimus
Koulutussopimus
3. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Reformia on johdettava
Keskeiset muutokset
• Yksi näyttöön perustuva ja osaamisen hankkimistavasta riippumaton tapa
suorittaa tutkinto
• Yksi järjestämislupa, joka kattaa tutkintoon johtavan ammatillisen, oppisopimus-
ja työvoimakoulutuksen
• Jokaiselle opiskelijalle tehdään henkilökohtainen osaamisen
kehittämissuunnitelma, jota päivitetään tutkinnon suorittamisen aikana
• Aiemman osaamisen tunnustaminen koulutuksen järjestäjän tehtäväksi
• Työpaikalla tapahtuva oppiminen oppi- tai koulutussopimuksena
• Rahoituksesta puolet tulee suoritusten ja vaikuttavuuden mukaan
• Yhteiset tutkinnon osat jokaiselle ammatillisen perustutkinnon suorittajalle
• Tutkintoon johtava työvoimakoulutus siirtyy TEM:ltä OKM:lle
4. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Koulutuksen järjestäjä päättää
• Aloituspaikat ammatti-, erikoisammatti- ja
perustutkintoihin sisältäen tarjonnan aikuisille ja
nuorille
• Oppisopimuksen ja koulutussopimuksen käytöstä
• Omasta palvelurakenteesta ja toimipisteverkosta
• Järjestämislupa määrittää koulutustehtävän:
• Tutkinnot ja muut tehtävät (VALMA, TELMA,
laajennettu oppisopimus, työvoimakoulutus, vankien
koulutus, vieraskielinen koulutus)
5. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Lait, asetukset ja muut säädökset
• Laki ammatillisesta koulutuksesta (531/2017, taustalla HE 39/2017
vp ja SiVM 7/2017vp)
• Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain
muuttamisesta (532/2017)
• Opiskelijahuoltolaki
• Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta
• Valtion talousarvio
• OKM:n myöntämät järjestämisluvat, lokakuu 2017
• OPH:n vahvistamat tutkintojen perusteet, uudistuvat 2018-19
• Työ- ja virkaehtosopimukset
• VN asetus ammatillisesta koulutuksesta
• VN asetus opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta
• VN asetus ammatillisen koulutuksen, lukiokoulutuksen ja
valmistavan koulutuksen hakumenettelystä
• VN asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista
• OKM asetus ammatillisen koulutuksen rahoituksen
laskentaperusteista
• OKM asetus ammatillisen koulutuksen tutkintorakenteesta
• OKM asetus eräiden oppilailta perittävien maksujen perusteista
• OKM asetus opiskelijaksi ottamisen perusteista ammatillisessa
perustutkintokoulutuksessa
• OKM asetus oppisopimuskoulutuksessa olevan opiskelijan
opintososiaalisista eduista.
Ammatillisen koulutuksen lainsäädäntö uudistuu 1.1.2018.
6. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Tutkinnon uudistus
Ammatillinen perustutkinto, ammattitutkinto ja erikoisammattitutkinto
• Tutkintojen määrä vähenee 361 > 161
• Uudistamisessa painopiste tutkintojen osiin
• Opiskelija voi rakentaa koulutuksen omaan / työpaikkansa tarpeeseen
7. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Yhteistyövelvoite
Elinvoima ja kilpailukyky
• Elinkeinoelämä, työpaikat ja yritykset
• Kunnat, maakunnat, ELYT
Osaaminen, koulutus ja sivistys
• Muut ammatillisen koulutuksen järjestäjät
• Peruskoulut, lukiot, vapaa sivistystyö
• Ammattikorkeakoulut
Hyvinvointi ja osallisuus
• Kunnat (nuorisotyö, sosiaali- ja terveys)
• Kolmas sektori ja vapaaehtoistyö
Lentokonehuollon maailmanmestari Matias Korri
Abu Dhabin World Skills kilpailuissa 2017
8. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Yhdessä työelämän kanssa
• Työelämä mukana tutkintojen ja koulutusten
kehittämisessä ja osaamisen ennakoinnissa
• Yrittäjien kouluttaminen
• Nykyisen henkilöstön kouluttaminen
• Koulutus rekrytoinnin yhteydessä
• Koulutus ja opiskelijoiden arviointi työpaikoilla
• Työpaikkojen kehittäminen ml. tutkimus- kehitys- ja
innovaatiohankkeet
9. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Reformissa on jatkumoa
Työpaikoilla oppimisen ja arvioinnin juuret 1990-luvulla
• Ammatillisen koulutuksen reformi 2018
• Ammattiosaamisen näytöt 2006 - nuoret
• Työssäoppiminen 1998 - nuoret
• Näyttötutkinnot 1994 - aikuiset
Maailmanmestari kondiittori Emeliina Papinniemi
Abu Dhabi World Skills kilpailuissa 2017
10. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Vyö pysyy tiukalla vielä vuosia
• Vuoden 2018 on 15 M€
pienempi kuin 2017
• Rahoitus vähentynyt
vuodesta 2013
• Rahoituksen reaaliarvo
pienempi kuin vuonna 2009
11. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Rahoitusperusteista uudet kannusteet
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Perusrahoitus
-opiskelijavuodet
97 % 95 % 95% 70 % 60 % 50 %
Suoritusrahoitus
– tutkinnon osat ja tutkinnot
5 % 5% 20 % 30 % 35 %
Vaikuttavuusrahoitus
– työllistyminen, jatko-opintoihin siirtyminen,
opiskelija- ja työelämäpalaute
3 % 0 % 0% 10 % 10 % 15 %
12. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Luvassa uudistamista ja tehostamista
• Rahoitusmalli luo uudet kannustimet
• Koulutuksen järjestäjät kilpailevat rahoituksesta keskenään
• Kustannuksia karsitaan, tiloja ja kiinteistöjä vähennetään
• Tiedolla johtaminen korostuu, kun toiminta tuottaa rahoituksen
• Lukuvuoden ja lukujärjestyksen suunnittelusta toiminnanohjaukseen