Rozwój samorządu terytorialnego jest jednym z kluczowych czynników,
które przyczyniły się do demokratyzacji systemu politycznego w Polsce. Proces
budowy samorządu terytorialnego w Polsce nie jest skończony, a przed nami pojawiają
się nowe wyzwania. Jednym z istotnych zagadnień jest kwestia zwiększenia roli
metropolii i dużych aglomeracji miejskich. Przedmiotem artykułu stała się analiza
poselskiego projektu ustawy o powiecie metropolitalnym. Przedstawiony projekt nie
przystaje do samorządowej rzeczywistości. Nie ulega jednak wątpliwości, że dobrze
się stało, iż ten projekt trafił pod obrady parlamentu, bowiem stał się podstawą do ożywionej
dyskusji. W jej efekcie wypracowano nowe rozwiązanie – ustawę o związkach
metropolitalnych.
W opracowaniu zostały omówione wybrane aspekty prawne udziału
mieszkańców w procedurze ustalania i zmian granic gmin, w szczególności prawna
regulacja mechanizmu przeprowadzania referendum lokalnego z inicjatywy mieszkańców w sprawie utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy. Autorka wyeksponowała różnice i sposób ukształtowania relacji
między instytucją referendum lokalnego w sprawie utworzenia, połączenia, podziału
i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy a instytucją konsultacji z mieszkańcami. Przedmiotem rozważań stały się także budzące wątpliwości zagadnienia proceduralne dotyczące przeprowadzenia przedmiotowego referendum takie, jak warunki
skutecznego złożenia wniosku w sprawie przeprowadzenia referendum, ocena złożonego wniosku, charakteru wyników tego referendum, sposób oraz katalog związanych z tymi wynikami podmiotów. Ponadto przedstawiono najważniejsze ustalenia,
które poczyniły na tym tle sądy administracyjne.
Celem artykułu jest przedstawienie i wyjaśnienie czynników, które wpłynęły na strukturę rywalizacji wyborczej oraz wynik wyborów, a w konsekwencji
lokalne sceny polityczne po wyborach samorządowych w 2014 roku. Wśród głównych analizowanych determinant są: 1) zmiany samorządowego prawa wyborczego;
2) sytuacja społeczno-polityczna w Polsce u progu wyborów samorządowych oraz
3) charakter lokalnych scen politycznych. Prowadzone badania uwidoczniły zjawisko wycofywania się partii politycznych z bezpośredniej rywalizacji wyborczej na
szczeblu lokalnym. Przykłady badanych gmin wskazują, że wielu lokalnych działaczy samorządowych posiadło doskonałe umiejętności „politycznej adaptacji” do
zmieniających się nastrojów społecznych. Natomiast konsekwencją zmian w prawie
wyborczym, a zwłaszcza wprowadzenia formuły większościowej w wyborach do rad
gmin, są m.in. 1) dodatkowe wzmocnienie pozycji burmistrza i jego bezpośredniego
zaplecza politycznego w lokalnym systemie władzy; 2) dysproporcjonalność wyników wyborów; 3) niewielkie zainteresowanie bezpośrednim udziałem w rywalizacji
wyborczej osób bez instytucjonalnego zaplecza politycznego oraz 4) koncentrowanie się radnych w swojej działalności na problemach własnego okręgu wyborczego.
Czynnikiem w największym stopniu determinującym lokalne elekcje samorządowe,
a w konsekwencji charakter i kształt lokalnego systemu władzy, jest osoba burmistrza
(prezydenta miasta)
Rozwój samorządu terytorialnego jest jednym z kluczowych czynników,
które przyczyniły się do demokratyzacji systemu politycznego w Polsce. Proces
budowy samorządu terytorialnego w Polsce nie jest skończony, a przed nami pojawiają
się nowe wyzwania. Jednym z istotnych zagadnień jest kwestia zwiększenia roli
metropolii i dużych aglomeracji miejskich. Przedmiotem artykułu stała się analiza
poselskiego projektu ustawy o powiecie metropolitalnym. Przedstawiony projekt nie
przystaje do samorządowej rzeczywistości. Nie ulega jednak wątpliwości, że dobrze
się stało, iż ten projekt trafił pod obrady parlamentu, bowiem stał się podstawą do ożywionej
dyskusji. W jej efekcie wypracowano nowe rozwiązanie – ustawę o związkach
metropolitalnych.
W opracowaniu zostały omówione wybrane aspekty prawne udziału
mieszkańców w procedurze ustalania i zmian granic gmin, w szczególności prawna
regulacja mechanizmu przeprowadzania referendum lokalnego z inicjatywy mieszkańców w sprawie utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy. Autorka wyeksponowała różnice i sposób ukształtowania relacji
między instytucją referendum lokalnego w sprawie utworzenia, połączenia, podziału
i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy a instytucją konsultacji z mieszkańcami. Przedmiotem rozważań stały się także budzące wątpliwości zagadnienia proceduralne dotyczące przeprowadzenia przedmiotowego referendum takie, jak warunki
skutecznego złożenia wniosku w sprawie przeprowadzenia referendum, ocena złożonego wniosku, charakteru wyników tego referendum, sposób oraz katalog związanych z tymi wynikami podmiotów. Ponadto przedstawiono najważniejsze ustalenia,
które poczyniły na tym tle sądy administracyjne.
Celem artykułu jest przedstawienie i wyjaśnienie czynników, które wpłynęły na strukturę rywalizacji wyborczej oraz wynik wyborów, a w konsekwencji
lokalne sceny polityczne po wyborach samorządowych w 2014 roku. Wśród głównych analizowanych determinant są: 1) zmiany samorządowego prawa wyborczego;
2) sytuacja społeczno-polityczna w Polsce u progu wyborów samorządowych oraz
3) charakter lokalnych scen politycznych. Prowadzone badania uwidoczniły zjawisko wycofywania się partii politycznych z bezpośredniej rywalizacji wyborczej na
szczeblu lokalnym. Przykłady badanych gmin wskazują, że wielu lokalnych działaczy samorządowych posiadło doskonałe umiejętności „politycznej adaptacji” do
zmieniających się nastrojów społecznych. Natomiast konsekwencją zmian w prawie
wyborczym, a zwłaszcza wprowadzenia formuły większościowej w wyborach do rad
gmin, są m.in. 1) dodatkowe wzmocnienie pozycji burmistrza i jego bezpośredniego
zaplecza politycznego w lokalnym systemie władzy; 2) dysproporcjonalność wyników wyborów; 3) niewielkie zainteresowanie bezpośrednim udziałem w rywalizacji
wyborczej osób bez instytucjonalnego zaplecza politycznego oraz 4) koncentrowanie się radnych w swojej działalności na problemach własnego okręgu wyborczego.
Czynnikiem w największym stopniu determinującym lokalne elekcje samorządowe,
a w konsekwencji charakter i kształt lokalnego systemu władzy, jest osoba burmistrza
(prezydenta miasta)
![[object Object],[object Object],[object Object]](https://image.slidesharecdn.com/referendalokalne-100912021754-phpapp02/85/Referenda-lokalne-1-320.jpg)
![Wprowadzenie ,[object Object],[object Object],[object Object]](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP///yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7)