Dokumen tersebut membahas tentang integrasi sosial dan pertentangan sosial dalam masyarakat majemuk Indonesia. Terdapat berbagai faktor yang dapat menimbulkan konflik seperti perbedaan kepentingan, prasangka, dan diskriminasi antar golongan. Namun, upaya integrasi nasional perlu dilakukan untuk mempersatukan perbedaan-perbedaan agar tercipta keserasian dan keselarasan antar unsur kebangsaan.