Dokumen tersebut membahas tentang pengembangan budaya baca melalui Taman Bacaan Masyarakat (TBM) dengan menjelaskan visi, misi, dan peran pemerintah serta masyarakat dalam pengembangan TBM, serta cara pengelolaan dan penyediaan bahan bacaan di TBM.

1. PENGEMBANGAN BUDAYA BACA
MELALUI
Taman Bacaan Masyarakat (TBM)
Oleh:Tony Simbolon
SUBDIT SARANA DAN PRASARANA
DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN MASYARAKAT
DITJEN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI NONFORMAL DAN INFORMAL
DEPARTEMEN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
2013

2. VISI
DITJEN PAUDNI
TERWUJUDNYA MANUSIA PEMBELAJAR
SEPANJANG HAYAT
VISI
DIREKTORAT DITBINDIKMAS
TERWUJUDNYA MASYARAKAT BEBAS BUTA AKSARA,
GEMAR MEMBACA SERTA BERKEADILAN GENDER

3. MISI DIREKTORAT DALAM PROGRAM
PENGEMBANGAN BUDAYA BACA
Melakukan perluasan dan pemerataan ketersediaan TBM
minimal setiap kab/kota memiliki minimal 10 TBM.
2.
Melakukan peningkatan mutu layanan TBM baik melalui
berbagai kegiatan peningkatan budaya baca masyarakat
di Taman Bacaan Masyarakat (TBM) maupun peningkatan
kapasitas pengelola TBM serta melalui penyediaan bahan
bacaan yang SESUAI, BERGUNA, DAN DIBUTUHKAN baik
bagi aksarawan baru (baru melek aksara) maupun
anggota masyarakat secara umum
3. Mensosialisasikan program Pengembangan Budaya Baca
4. Memperluas dipersifikasi Taman Bacaan Masyarakat
(TBM) seperti di Tempat Ruang Publik.
5. Menjalin kemitraan dengan berbagai pihak untuk
pengembangan TBM (Perpustakaan wilayah, penerbit,
toko buku dll)
1.

4. ALUR KEGIATAN PENGEMBANGAN BUDAYA BACA
Menyusun Grand Design
Pengembangan Budaya
Baca dan Penyediaan
Taman Bacaan Masyarakat
(TBM)
Evaluasi
Dampak dari
Peningkatan
Budaya Baca
dan Efektivitas
TBM
1.1
1.2
Misi
Peningkatan Budaya
Baca dan Pembinaan
Perpustakaan
1.7
1.6
1.5
Menyediakan TBM
berbasis TIK
khususnya bagi
masyarakat kota.
Mengembangkan TBM
penguatan
Mengembangkan Model
Gerakan Masyarakat Gemar
Membaca utk diseminasikan
di seluruh Indonesia
1.3
Menyediakan TBM
dalam rangka
PERLUASAN dan
menunjang
pemberantasan Buta
Aksara, prioritas di
prov. padat buta aksara.
1.4
Mengembangkan TBM
di ruang publik dan
tempat-tempat ibadah

5. A. DASAR HUKUM
PENGEMBANGAN BUDAYA BACA
UU NO. 20 TAHUN 2003 TTG SISDIKNAS
PASAL 4 AYAT 5
 UU NO. 43 TAHUN 2007 TTG
PERPUSTAKAAN
 PERPRES NO. 7 TAHUN 2005 TTG RPNJM
2005-2009


6. B. TUJUAN PROGRAM PENGEMBANGAN
BUDAYA BACA DAN PEMBINAAN
PERPUSTAKAAN
MENDORONG BERKEMBANGNYA MINAT BACA
ANGGOTA MASYARAKAT MELALUI UPAYA
PERLUASAN TAMAN BACAAN MASYARAKAT (TBM)
DENGAN MENYEDIAKAN BERBAGAI BAHAN BACAAN
YANG BERMUTU DAN RELEVAN DENGAN
KEBUTUHAN MASYARAKAT SEHINGGA DAPAT
MEMBANGUN MASYARAKAT YANG
BERPENGETAHUAN, BERBUDAYA, MAJU DAN
MANDIRI DAN PADA GILIRANNYA DAPAT
MENDORONG BERKEMBANGNYA INDUSTRI
PERBUKUAN.

7. C. BAGAIMANA MEWUJUDKAN TUJUAN
ITU?



DIPERLUKAN PARTISIPASI SEMUA PIHAK BAIK
PEMERINTAH PUSAT, PROVINSI, KAB/KOTA DAN
MASYARAKAT (PERORANGAN, KELUARGA MAUPUN
ORMAS/LSM)
DIPERLUKAN TATA KELOLA YANG BAIK MELALUI
PENETAPAN PERAN DAN FUNGSI MASING-MASING
SECARA KOORDINATIF
DIPERLUKAN ATURAN YANG JELAS DAN LEGAL BAIK
BERUPA PERMENDIKNAS, MAUPUN PERATURAN YANG
DIKELUARKAN DIRJEN PNFI TTG PENGEMBANGAN
BUDAYA BACA DAN TBM SEBAGAI PELAKSANA TEKNIS
DI MASYARAKAT

8. D. APA SAJA PERAN PEMERINTAH PUSAT, PROVINSI,
KAB/KOTA DAN MASYARAKAT?

PEMERINTAH PUSAT BERPERAN MENGELUARKAN
BERBAGAI ATURAN DAN PEDOMAN TTG TBM DAN
MEMFASILITASI SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA

PEMERINTAH PROVINSI BERPERAN MENATA ,
MEMFASILITASI, MENSOSIALISASIKAN DAN MEMBINA TBM
DI TINGKAT PROVINSI

PEMERINTAH KAB/KOTA BERPERAN MENYELENGGARAKAN,
MENATA, MEMFASILITASI, MEMBINA SERTA MENGAWASI
TBM DI TINGKAT KAB/KOTA

MASYARAKAT BERPERAN AKTIF MENYELENGGARAKAN TBM

9. E. SIAPA SAJA YANG BERPERAN DALAM
PENGEMBANGAN BUDAYA BACA MELALUI
TBM?




PEMERINTAH PUSAT KEMENDIKBUD, PERPUSNAS
DLL
PEMERINTAH PROVINSI OLEH GUBERNUR, DINAS
DIK, BPPNFI/BPKB,PERPUSDA DLL.
PEMERINTAH KAB/KOTA OLEH
BUPATI/WALIKOTA, DINAS DIK, SKB,
BAPERUMDA, DLL
MASYARAKAT OLEH KELUARGA/PERORANGAN/
LSM/ORMAS

10. F. BAGAIMANA CARANYA TBM UNTUK
MENGEMBANGKAN BUDAYA BACA?





TBM HARUS MENJADI SEBUAH KEBUTUHAN
MASYARAKAT
TBM HARUS DIKELOLA DENGAN MANAJEMEN
YANG BAIK
TBM HARUS BERADA DEKAT DENGAN
PEMUKIMAN MASYARAKAT DAN MEMBERIKAN
LAYANAN YANG BAIK
TBM HARUS BERADA DI SENTRA LAYANAN
PUBLIK /RUANG PUBLIK (TEMPAT ORANG
BERKUMPUL DAN MENUNGGU)
TBM HARUS MENGIKUTI PERKEMBANGAN TIK

11. G. BAGAIMANA TBM MENJADI SEBUAH
KEBUTUHAN MASYARAKAT






TBM HARUS BERPERAN MENJADI:
TEMPAT LAYANAN INFORMASI PUBLIK BAIK YG BERKAITAN
DENGAN PENDIDIKAN, KESEHATAN, KEPENDUDUKAN,
KEIMIGRASIAN, KETENAGAKERJAAN DLL.
TEMPAT BELAJAR KETERAMPILAN PRAKTIS
TEMPAT MEMPERLUAS WAWASAN DAN PENGETAHUAN
TEMPAT HIBURAN YANG EDUKATIF
TEMPAT PEMBINAAN WATAK DAN MORAL/KARAKTER

12. H. BAGAIMANA TBM DIKELOLA DENGAN BAIK






TBM HARUS BERFUNGSI:
MENYEDIAKAN BAHAN BACAAN YANG BERMUTU, RELEVAN,
TERBARUKAN DAN SESUAI DENGAN KEBUTUHAN
MASYARAKAT DEMI MENUNJANG AKTIVITAS
KESEHARIAANNYA SEHINGGA DAPAT MENINGKATKAN
PRODUKTIFITASNYA
MENDORONG MASYARAKAT GANDRUNG MEMBACA
MELALUI BERBAGAI KEGIATAN YANG BERBASIS MENARIK
MINAT BACA
MENINGKATKAN KEMAMPUAN BACA MELALUI BIMBINGAN
MEMBACA
MEMBERI WAKTU LAYANAN DAN BERBAGAI LAYANAN
PRIMA SERTA KACA MATA BACA
MEMPUBLIKASIKAN BERBAGAI BAHAN BACAAN SERTA
KEGIATAN YANG DILAKUKAN

13. I. AGAR PERAN DAN FUNGSI TBM TERWUJUD, APA
YANG HARUS DILAKUKAN OLEH PENGELOLA TBM









MENYUSUN PROGRAM KERJA DAN JADWAL KERJA
MELAKUKAN KAJIAN UNTUK MENGENAL MASYARAKAT YANG
DILAYANI (STUDI PROFIL MASYARAKAT)
MENGANALISIS KEBUTUHAN BAHAN BACAAN YANG BERMUTU DAN
RELEVAN DENGAN KEBUTUHAN MASYARAKAT
MELAKUKAN SOSIALISASI TBM, BERBAGAI BAHAN BACAAN, DAN
KEGIATAN/JENIS LAYANAN KEPADA MASYARAKAT
MEMBERIKAN LAYANAN SESUAI DENGAN JENIS LAYANAN YANG
TELAH DIPROGRAMKAN
MELAKUKAN PEMBAHARUAN BAHAN BACAAN
MEMBERI WAKTU LAYANAN SECARA RUTIN TIAP HARI PAGI S.D
MALAM
MEMPERLUAS JARINGAN KEMITRAAN UNTUK PENGEMBANGAN TBM
MENSINERGIKAN KEGIATAN TBM DENGAN KEGIATAN EKONOMI
MIS: AGEN BAHAN BACAAN, WARUNG
INTERNET/WARTEL/KONSULTASI PENDIDIKAN DLL. SEHINGGA
TBM RAMAI DIKUNJUNGI MASYARAKAT

14. J. SECARA TEORITIS APA SAJA YANG HARUS
DIKETAHUI OLEH PENGELOLA TBM UNTUK
MENGEMBANGKAN BUDAYA BACA









MENGETAHUI KEMAMPUAN MEMBACA MASYARAKAT (STUDI PROFIL MAS.)
MENGETAHUI STRATEGI MENUMBUHKAN KEMAUAN MEMBACA MELALUI
MOTIVASI
MENGETAHUI STRATEGI MENINGKATKAN KESENANGAN MEMBACA
MEMILIKI KREATIFITAS MENCIPTAKAN KENYAMANAN DAN KETENANGAN
MEMBACA DI LINGKUNGAN TBM
MEMILIKI DAYA PREDIKSI UNTUK MENYEDIAKAN BAHAN BACAAN YANG
RELEVAN DENGAN KEBUTUHAN DAN BERMUTU (KEBERAGAMAN,
TERPERBARUI, TERCUKUPI)
MEMILIKI KETERAMPILAN UNTUK MENGELOLA BAHAN BACAAN SEHINGGA
MUDAH DIPEROLEH
MEMILIKI PENGETAHUAN DI BIDANG BAHASA DAN PSIKOLOGI SEHINGGA
MAMPU MEMILIH BAHAN BACAAN YANG KETERBACAANNYA TINGGI
(READIBILITY).
MEMILIKI PENGETAHUAN DI BIDANG DESAIN GRAFIS SEHINGGA MAMPU
MEMILIH BAHAN BACAAN YANG MENARIK BAIK DESAIN ISI MAUPUN LUAR
MEMILIKI PENGETAHUAN DI BIDANG SOSIOLOGI SEHINGGA MAMPU
MEMILIH BAHAN BACAAN YANG BERGUNA/BERMAKNA BAGI KEHIDUPAN
KESEHARIANNYA.

15. K. DIMANA SEBAIKNYA TBM BERLOKASI



DI SETIAP DESA ATAU KELURAHAN YANG BELUM
MEMILIKI WADAH MENGAKSES BAHAN BACAAN
( PERPUSTAKAAN DESA/PERPUSTAKAAN
MASYARAKAT/TOKO BUKU/RENTAL BUKU DLL.)
DEKAT DENGAN LINGKUNGAN PEMUKIMAN
MASYARAKAT
DI SENTRA LAYANAN PUBLIK/RUANG PUBLIK
(TEMPAT ORANG MENUNGGU)

16. L. BAGAIMANA MANAJEMEN TBM










LEMBAGA TBM HARUS JELAS SECARA KELEMBAGAAN, LEGALITAS
KELEMBAGAAN, STRUKTUR ORGANISASI PENGELOLA, VISI DAN
MISI, PROGRAM KERJA DLL.
LEMBAGA TBM HARUS JELAS STANDAR SARANA DAN PRASARANA
YANG MENDUKUNG AKTIFITAS LAYANAN
LEMBAGA TBM HARUS MEMILIKI PENGELOLA YANG BERDEDIKASI
DAN CAPABEL/BERKEMAMPUAN
LEMBAGA TBM HARUS MEMILIKI PROGRAM KERJA YANG JELAS
LEMBAGA TBM BERDIRI BUKAN KARENA BANTUAN SEHINGGA
HARUS MEMILIKI MODAL FINANSIAL
LEMBAGA TBM HARUS MEMILIKI JARINGAN KEMITRAAN
LEMBAGA TBM HARUS MEMILIKI BERBAGAI PEDOMAN
PENGEMBANGAN BUDAYA BACA
LEMBAGA TBM HARUS DIBINA DAN DIBANTU OLEH BERBAGAI
PIHAK
LEMBAGA TBM HARUS MEMILIKI LAPORAN PELAKSANAAN
KEGIATAN UNTUK MENGETAHUI KINERJANYA
DLL

17. M. BAGAIMANA TEKNIS PENYEDIAAN
BAHAN BACAAN DI TBM




BAHAN BACAAN HARUS RELEVAN DENGAN KEBUTUHAN
MASYARAKAT DAN BERGUNA UNTUK KEHIDUPANNYA
(PERLU DIPIKIRKAN PERENCANAAN BAHAN BACAAN
SESUAI DENGAN PROFIL MASYARAKAT)
UNTUK ITU KENALILAH DULU MASYARKAT YANG AKAN
DILAYANI (LAKUKAN STUDI PROFIL MASYARAKAT)
TETAPKAN JENIS BAHAN BACAAN DAN JUDUL BAHAN
BACAAN SERTA JUMLAH EKSEMPLAR PER JENIS ATAU
JUDUL BAHAN BACAAN
PESAN MELALUI PENERBIT ATAU TOKO BUKU ATAU CARI
KE PASAR LOAK (PERLU REFERENSI DAFTAR ALAMAT
PENERBIT/TOKO BUKU/PASAR LOAK BUKU/KATALOG
TERBITAN)

18. N. BAGAIMANA TEKNIS PENYELENGGARAAN
KEGIATAN MENARIK MINAT BACA
TENTUKAN/PIKIRKAN JENIS KEGIATAN MENARIK MINAT BACA
MISALNYA:












LOMBA MENCERITAKAN KEMBALI ISI BUKU
LOMBA MERINGKAS ISI BUKU
LOMBA MENYEDERHANAKAN ISI BUKU/NOVEL
LOMBA MEMBUAT RESENSI BUKU
LOMBA MEMBACA CEPAT
LOMBA MEMPRAKTEKKAN ISI BUKU
LOMBA BACA PUISI (SASTRA)
LOMBA MENULIS ARTIKEL
MEMBIMBING MEMBACA CEPAT/MEMAHAMI BAHAN
BACAAN
LOMBA MENDONGENG UNTUK ANAK
DISKUSI TENTANG ISI BUKU/BEDAH BUKU
DLL.

19. O. APA SAJA RENCANA KEGIATAN/LAYANAN
DI TBM AGAR TBM RAMAI DIKUNJUNGI





MEMBERI LAYANAN MEMBACA DI TBM
MEMBERI LAYANAN MEMINJAM BHN. BACAAN
MEMBERI LAYANAN MENJADI ANGGOTA
KELOMPOK TBM YANG DAPAT MENGIKUTI
BERBAGAI KEGIATAN DI TBM/LOMBA
MEMBERI LAYANAN BERBAGAI INFORMASI
PUBLIK/KEGIATAN BERBAGAI LOMBA/AGEN
BUKU /KONSULTASI PENDIDIKAN/LOWONGAN
PEKERJAAN, DLL.
MEMBERI LAYANAN
WARNET/WARTEL/COFESHOP/DLL KEGIATAN
EKONOMI YANG SESUAI.

20. P. APA SAJA PEDOMAN/REFRENSI YANG
HARUS DIPELAJARI PENGELOLA TBM











PEDOMAN MERINTIS /MENDIRIKAN TBM
PEDOMAN PENGUATAN TBM
PEDOMAN MENGELOLA BAHAN BACAAN
PEDOMAN PELAKSANAAN KEGIATAN MENARIK MINAT BACA
PEDOMAN MENJALIN KEMITRAAN
PEDOMAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL TBM
PEDOMAN PELATIHAN PENGELOLA TBM
PEDOMAN PENYUSUNAN LAPORAN
BUKU KATALOG PENERBIT DAN TOKO BUKU DI INDONESIA
BUKU KUMPULAN ALAMAT INSTANSI PEMERINTAH PUSAT DAN
DAERAH
DLL YG DIANGGAP RELEPAN DENGAN TUGAS PENGELOLA TBM

21. Q. JIKA HAL ITU TELAH TERPENUHI APA
INDIKATOR KEBERHASILAN TBM





SEMAKIN BANYAK MASYARAKAT DATANG KE TBM
UNTUK MEMBACA, MEMINJAM BAHAN BACAAN,
MENCARI INFORMASI, ATAU MENGIKUTI
KEGIATAN LAINNYA
SEMAKIN BANYAK MASYARAKAT MEMANFAATKAN
TBM UNTUK KEHIDUPANNYA
SEMAKIN DERASNYA ANIMO MASYARAKAT
MEMBACA DAN MEMBELI BAHAN BACAAN
SEMAKIN MENINGKATNYA PENGETAHUAN DAN
KETERAMPILAN SERTA PRODUKTIFITAS
MASYARAKAT
SEMAKIN BERKEMBANGNYA INDUSTRI
PERBUKUAN

35. Data Taman Bacaan Masyarakat (TBM)
No.
Provinsi
Tahun
20032005
Tahun
2006
Tahun 2007
Desa
Tuntas Buta
Aksara
Pembinaan
Minat Baca
Layanan
Khusus
Instalasi
ICT
Donasi
Buku
1
NAD
39
7
18
19
2
1
2
2
Sumatera Utara
50
25
30
35
2
1
2
3
Sumatera Barat
73
20
38
43
2
1
2
4
Riau
3
5
15
17
2
1
2
5
Jambi
31
8
15
15
2
1
2
6
Sumatera Selatan
16
6
20
21
2
1
2
7
Bangka Belitung
7
-
12
13
1
1
2
8
Bengkulu
99
19
13
13
2
1
2
9
Lampung
30
21
9
10
2
-
2
10
DKI Jakarta
60
17
10
13
2
1
2
11
Banten
100
43
18
20
10
3
4
12
Jawa Barat
447
54
62
75
11
7
10
13
Jawa Tengah
139
45
86
105
11
7
10
14
D.I.Yogyakarta
89
17
9
18
2
1
2
15
Jawa Timur
402
60
97
115
11
7
10
16
Bali
54
17
13
13
2
1
2

36. 17
NTB
55
42
25
47
6
3
4
18
NTT
34
30
31
26
5
2
4
19
Kalimantan Barat
63
39
33
37
6
3
4
20
Kalimantan Tengah
2
6
20
21
3
1
2
21
Kalimantan Selatan
53
18
28
24
3
1
2
22
Kalimantan Timur
15
17
28
22
2
1
2
23
Sulawesi Utara
42
21
14
10
2
1
2
24
Gorontalo
10
12
10
14
2
1
2
25
Sulawesi Tengah
101
28
15
16
3
1
2
26
Sulawesi Selatan
69
34
59
67
5
3
10
27
Sulawesi Tenggara
126
28
15
16
2
1
2
28
Maluku
58
21
13
10
2
1
2
29
Maluku Utara
50
18
13
10
2
1
2
30
Papua
97
19
52
59
3
1
2

37. 31
Irian Jaya Barat
-
-
13
13
2
1
4
32
Kepulauan Riau
11
11
6
10
1
-
2
33
Sulawesi Barat
63
12
10
13
2
1
2
34
Pusat
-
65
100
40
10
8
0
2488
785
950
1000
127
66
108
Jumlah
Catatan:
1. Tahun 2003-2005: hasil laporan dari pemerintah provinsi
2. Tahun 2006: gabungan antara APBN (semua tipe) dan APBNP (desa + kecamatan)
3. Tahun 2007: kuota per provinsi

38. Terima Kasih