Dokumen ini membahas paradigma baru dalam pendidikan kewarganegaraan (PKN) di sekolah dasar, menekankan fungsi penting dalam mengembangkan kecerdasan, tanggung jawab, dan partisipasi warga negara. Pembelajaran PKN bertujuan untuk mendorong siswa berpikir kritis dan memahami nilai-nilai demokrasi serta prinsip-prinsip konstitusional Indonesia. Selain itu, dijelaskan empat pokok isi pendidikan PKN yang mencakup kemampuan dasar kewarganegaraan, materi kurikulum, indikator pencapaian, dan rambu-rambu bagi guru.