Panasonic Npo Support Fund@NPOMAP#3

NPOのキャパシティビルディング支援

Panasonic NPOサポートファンド
取り組みご紹介

２０１１年８月７日
パナソニック株式会社
金村俊治

ＰａｎａｓｏｎｉｃＮＰＯサポートファンドとは

社会課題の解決に取り組むNPOの

キャパシティビルディングを支援する

公募型の助成プログラム

2

キャパシティビルディングとは

組織基盤の強化

組織の基礎体力

建物の基礎や土台のようなもの

3

ＰａｎａｓｏｎｉｃＮＰＯサポートファンド

助成事例紹介

■アクセス共生社会をめざす地球市民の会
基本的人権の尊重された平和なアジアをつくりあげることを目的に、
主にフィリピンで活動する国際協力NGO

課題・日本の事務局体制が脆弱
＇事務局長もボランティアで、常勤スタッフ０人（
・事務局専従職員の配置
・インターンの活用など事務局体制の強化
対策・ボランティアスタッフの人材育成研修
・広報・資金調達力の強化
・既存の会員や支援者への対応能力向上
・会員、支援者、スタディツアー参加者、講師派遣要請、
成果と団体への問い合わせ等の増加
波及効果・財政状況の改善
・現地事業の量的拡大
・企業との協働プロジェクト実施
4


助成事例紹介

■中部リサイクル運動市民の会
地域に暮らす一人ひとりが、主体的に循環型社会を選択できる「地域循環
型市民社会」の構築を目指して1980年より活動を展開

課題・創始者から、スタッフによる共同代表制への転換に伴う
新たな運営体制の確立
外部専門家登用、スタッフ全員参加形式での
対策・長期ビジョンと活動方針の策定
・中期ビジョンと行動計画の策定
・10年後、3年後のビジョンを明確にし、年度計画を策定
・スタッフ全員が、会の役割や方向性を共有し、既存事業
成果とを可視化し、「リゾーム＇根茎（型組織」へ転換
波及効果・新しいビジョンに基づき、パンフレット・ホームページを
改訂し、社会に発信
・NPOの世代交代モデルをホームページで公開し、共有

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助成事業内容

環境分野
事務局の体制強化、中期計画策定
広報基盤強化

６７％
新規事業の開発

４３％
スタッフ・専門家等の育成
３１％

助成事業種別＇2007～2010（
6


助成事業内容

子ども分野
スタッフ、コーディネーター、
相談員等の育成

９４％教育の場づくり・相談拠点の
充実

プログラム評価・新規事業の
開発

２０％１２％

助成事業種別＇2007～2010（
7


プログラムの目的

ＮＰＯのキャパシティビルディング

社会課題に取り組む市民活動の持続的な発展

社会課題の解決、社会変革に貢献

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キャパシティビルディング支援という

効果や成果が見えにくいテーマに

なぜ１０年以上も取り組むことができたのか？

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パナソニックの経営理念と事業哲学

創業者
の
事業哲学
松下幸之助

①社会の公器

②お客様第一
創業者が制定
あらゆる経営活動の根幹をなす、
当社の「経営理念」 ③日に新た
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創業100周年ビジョン

エレクトロニクスNo.1の「環境革新企業」
全事業活動の基軸に「環境」を置き
イノベーションを起こす

ＧｒｅｅｎＬｉｆｅＧｒｅｅｎＢｕｓｉｎｅｓｓ
ＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＩｎｎｏｖａｔｉｏｎ
心豊かな究極の環境負荷低減を
グリーンライフスタイルを実現実践・提案

創業100周年ビジョン

2つを同時に追求し、環境貢献と事業成長の一体化を実現

キャパシティビルディング助成と事業助成の違い

活動・事業助成キャパシティビルディング助成
ひとことで現場で今足りないもの継続する力を高める準備を
言うとを補う経費支える投資

社会の課題や理想の実現既に実績のある団体の運営の
助成する
を目的に、団体による安定を目的に、
目的と対象
活動・事業に対して助成基盤拡充や次の準備に助成

活動・事業を通じた課題
期待される課題の原因解消や人材の成長、
解決や理想実現とともに、
成果中期的な「次への備え」の確立
ノウハウの提供なども

現場の業務に責任を持つ
実施責任者組織運営に責任を負う理事など
スタッフ
川北秀人氏＇ＩＩＨＯＥ（ Panasonic NPO サポートファンド「2011年贈呈式」

助成金をNPOの財政基盤強化に活かす
内発的

会費や寄附を増やす自主事業力をつける

Ⅰ－① Ⅱ－①
支援性対価性
Ⅰ－② Ⅱ－②

助成金受託事業力をつける

外発的
助成金はⅠ－②の財源。
・その財源で効果的に事業を展開したり組織基盤を固めるとともに、
・その実績をⅠ－①、Ⅱ－①、Ⅱ－②の財源の拡充にどう結びつけるかが鍵。

山岡義典氏＇市民社会創造ファンド（ Panasonic NPO サポートファンド「2011年贈呈式」

助成のねらい
アウトカム／社会課題解決に貢献

C事業
事
業 B事業
助支援
成

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助成のねらい

Ｎアウトカム／社会課題解決により貢献
Ｐ
Ｏ大きく成長！
サ
ポ
ー
ト
フ
ァ
ン
ド
支キャパシティビルディング
援マネジメント力
マネジメント力
人材育成事業の開発の強化
の強化
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プログラムの特徴１

NPOのキャパシティビルディング支援

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プログラムの特徴２

中間支援NPOと協働で企画開発・運営
企業とＮＰＯそれぞれの強み

企業中間支援ＮＰＯ
・資金・市民活動についての専門性
・経営ノウハウ・ＮＰＯの現状理解
・人材・ＮＰＯの立場にたったアドバイス
・施設・製品・技術・ＮＰＯと企業のコーディネート

パートナーシップ

NPOの現場に即した効果的な助成プログラムを提供

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プログラムの特徴３

コミュニケーション、情報の発信・共有

・キャパシティビルディングワークショップ＆公募説明会

・候補団体のヒアリング

・贈呈式、キックオフセミナー、交流会

・中間インタビュー

・成果報告会、交流会

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設立の背景＇２０００年当時の課題認識（

●毎年の活動資金を助成金で調達負
の
●活動規模、プロジェクト規模が徐々に拡大ス
パ
●もっと多くの助成金の獲得へ！イ
＇But 事業を運営する人の稼動資金は手当てされず（ラ
ル
●助成金への依存度が高まる
＇活動の展望が助成金ベースの単年度に偏る（

●大きな活動、プロジェクトを実施するため
助成金管理の手間＇報告書等（が増大

疲弊感・組織の成長実感なし
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設立の背景＇課題と解決策（

●NPOや市民活動が成長・発展していく資金助成は
どのようなものだろうか？
●ＮＰＯの組織力を強化しなければ、
活動の持続可能性は危ういのではないだろうか？

市民活動の持続・発展をねらい、
キャパシティビルディング
組織基盤強化を支援する助成金

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２００１年設立以来１０年間一貫して

NPOのキャパシティビルディングを支援

１７０件、２億円の助成

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キャパシティビルディングの有効性の検証
NPO法人パブリックリソースセンターによるプログラム評価

「過去の助成先におけるｷｬﾊﾟｼﾃｨﾋﾞﾙﾃﾞｨﾝｸﾞ事業の検証」、
および「助成プログラムの有効性」についての評価

①助成先団体へのアンケート実施＇112団体（
・財政規模、財源構成、会員数、職員数等の変化
・意識の変化、事業基盤の強化、認知度の向上
・主要事業のアウトカムの改善・向上
・キャパシティビルディングの支援ニーズ等
※アウトカム＝社会に実際に生じた変化・影響

②過去の助成先団体への個別ヒヤリング＇17団体（

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団体の組織基盤強化につながる
あまり解決大いに
◆組織運営上の課題が解決
されなかった解決された
2.4％ 8.3％
◆財政規模
・総収入が助成後に６０％増
・その後も年平均３６％成長
ある程度かなり
解決された解決された
◆人員体制
46.4％ 42.9％
・有給スタッフが増加
・無給スタッフが減少

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事業成果の改善・向上につながる
◆７割の団体で主要事業の成果が
改善・向上
わからない
１７％ ◆アウトプット＇実施結果（の変化
・受益者数の拡大
変化はない・事業の全国展開など
１３％改善・向上した
７０％ ◆アウトカム＇起した影響（変化
・他団体への波及
・新しい概念の社会での定着など

アウトカムの改善に貢献したとみられる項目
・会員､ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ､寄付者等のモチベーションアップ
・組織運営におけるPDCAｻｲｸﾙへの意識の向上
・既存事業の展開力の強化
・事業評価・改善能力の強化
・資金調達能力の向上
・企業との連携
・専門機関、大学等との連携

キャパシティビルディングが
事業成果の向上・発展につながる
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Panasonic NPOサポートファンド
問題意識


選考基準＇第２ステージ（

1 活動実績が先駆性や独創性の観点から優れているか

2 組織基盤や運営上の課題が明確か

3 活動・組織の将来ビジョンや基盤強化の目標が明確か

4 基盤強化の取り組み内容が十分に計画されているか

5 基盤強化により持続的な成長や発展が期待できるか

6 社会ニーズへの対応や波及効果が期待できるか

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応募用紙記入項目＇第２ステージ（

記入内容が不充分な項目

・活動ビジョンと目標

・組織運営上の問題点と課題分析

・キャパビル事業の目標
－組織基盤への影響・成果
－団体の活動への影響・成果
－社会への影響・成果

・目標達成度を評価するための方法と指標

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第３ステージの企画・開発

効果的で戦略的なキャパシティビルディング助成の展開

・組織課題の抽出・深掘り、
組織診断
優先課題の設定

・目標の設定、課題解決
自己変革組織の大改革

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第３ステージの企画・開発

効果的で戦略的なキャパシティビルディング助成の展開
２段階で助成
多様な視点、第三者の客観的な視点を
組織診断助成入れて組織診断を実施
組織課題を抽出し、課題解決策を策定

組織診断助成を受けた団体から選考
キャパシティ
キャパシティビルディングのための
ビルディング助成具体的な計画を立案し実行

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選考基準＇第３ステージ（

1 活動の社会的意義が高く、先駆性や独創性の観点から
優れているか
2 組織診断に取り組む背景・問題意識・目的が明確か

3 組織や活動の成長・発展に取り組む時期として適切か

4 組織診断に取り組むことで、組織を自己変革できるか
5 創造的な活動に取り組み、社会変革への貢献が期待
できるか

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キャパシティビルディング支援今後の展望

◆NPOサポートファンドのリニューアル
・さらに効果的な助成プログラムへの改善

・サポート体制の強化
⇒地域の中間支援組織、外部リソースとの連携強化

◆キャパシティビルディング支援プログラムの充実
⇒NPOキャパシティビルディング支援プラットフォーム

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NPOキャパシティビルディング支援プラットフォーム
ＮＰＯの社会的インパクトの拡大をめざして
NEW
Panasonic NPOサポートファンドプロボノ
マネジメント講座
＇第３ステージ（プログラム
NPO経営全般ﾋﾞｼﾞﾈｽｽｷﾙを
の研修 NEW
活かしたｷｬﾊﾟｼﾃｨ
ﾋﾞﾙﾃﾞｨﾝｸﾞ支援
ｷｬﾊﾟｼﾃｨ
組織診断助成ﾋﾞﾙﾃﾞｨﾝｸﾞ
ｷｬﾊﾟｼﾃｨﾋﾞﾙﾃﾞｨﾝｸﾞ助成マーケティング
ﾜｰｸｼｮｯﾌﾟプログラム
ﾏｰｹﾃｨﾝｸﾞ力向上
ｷｬﾊﾟｼﾃｨﾋﾞﾙﾃﾞｨﾝｸﾞ組織診断を核とした
の重要性を訴求による支援者・
キャパシティビルディング
事業拡大支援

ｷｬﾊﾟｼﾃｨﾋﾞﾙﾃﾞｨﾝｸﾞキャパシティ
ﾞ意識醸成課題抽出・解決策立案ビルディング事業展開力強化

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