通信・放送インフラの議論における
OTT(プラットフォーム)視点の必要性
情報通信学会2024年秋季大会
鍋島 公章
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2024/12/07 (最終資料)
◼ 鍋島 公章(なべしま まさあき)
• メディアアナリスト・研究開発担当/Jストリーム
• 略歴
• 1995年にNTT研究所パロアルト分室においてインターネットにおけ
るメディア配信の研究開発を開始
• 2001年にNTT退社、以降、中小ベンチャーでメディア配信関連のビ
ジネスに関わる。対象コンテンツは、歌舞伎町(アダルト)からハリ
ウッド(映画本編)まで
• 2013年から現職、国産CDN(メディア配信サービス)の立ち上げ後、
研究開発に携わる
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自己紹介
◼ 通信および放送のインフラ
• 現状
• 通信および放送は重要な社会基盤
• OTTが支配し始めている
• OTTはISP等よりユーザの事を良く知っている
• 課題
• 通信および放送のインフラについて様々な議論が行われているが、
OTT視点が抜けており、「とんちんかん」な議論であることが多い
• 発表の目的
• 「OTT視点では各種議論がどう見えるか?」の説明と今後の議論
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発表の動機
◼ 放送とOTT
◼ 状況
• 放送はオワコン、通信(ユニキャスト or 6G・5G Broadcast)へ
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OTTの影響:放送
映像媒体への接触時間(電通調査) 若年層(19歳以下)、M1(男性20~34歳):ネット>放送
YouTubeへの接触時間(筆者試算)
関東地区:在京キー局並み
全国:NHKの半分程度
テレビの接触時間(博報堂メディア定点調査) 過去18年で約3割減少
放送への接触時間(筆者試算)
テレビにおけるネット視聴を考慮すると18年で半分程
度まで減少
Future of TV Distribution (英Ofcom) 幾つかの放送局はビジネスが成立しえない可能性あり
◼ 通信とOTT
• トラフィックの6~8割は
ネット動画
• 残りはSNS、ゲーム、ビデ
オカンファレンス等
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OTTの影響:通信
出典:Sandvine Global Internet Phenomena Report March 2024 南北アメリカ大陸
◼ 2005~2009
• ICTインフラに関関する国際ランキング(総務省調査)
• 2005年:1位
• 2008年:1位
• 2009年:1位
◼ 国内インフラの議論
• 良質なインフラを持っているのであれば、深い議論は不必要
• しかし…
6
補足:日本の通信インフラ(国際ランキング)
◼ 2023年:日本はネット2流国に
• かなり頑張らないといけない
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補足:日本の通信インフラ(国際ランキング)
日本 米国 中国 韓国
ネット普及率 38 22 43 8
固定網速度 16 5 9 4
モバイル網速度 58 13 9 4
5G普及率 16 10 9 8
IPv6普及率 11 14 42 70
技術規格(RFCドラフト)著者数 10 1 2 8
出典:https://www.kosho.org/blog/net/jprank2024/
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通信・放送インフラ議論
問題 OTT視点(知見)
トラフィック予想 接触時間、放送⇒通信の進捗状況
インフラ健全性計測 QoE
Fair Contribution ビジネス数値(PL、負担額)
ネットワーク構築・運用 CDN設計・運用
ポスト放送 送受信コスト、QoE
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トラフィック予想
◼ ネットワーク系が良く言う予想
• トラヒック需要の伸びは今後も継続
• トラフィック増加は2次関数
• 三菱総研情報爆発を支える新たな情報通信基盤の確立策を提言
• 2020年⇒2030年:最大約14倍
• 2020年⇒2040年:最大約348倍
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トラフィック予想
出典:総務省 我が国のインターネットにおけるトラヒックの集計結果
◼ ISP等における設備計画
• 将来予想:月ベースの単変量解析(3年分ぐらい、周期変動を考慮)
• 設備計画:将来ピークの数倍のキャパシティを確保
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トラフィック予想
出典:JPNAP Tokyo Traffic、赤線は筆者追加
◼ OTT視点:ネット接触時間
• 博報堂 メディア定点調査
• アンケートベース
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トラフィック予想
出典:博報堂DYメディアパートナーズ メディア環境研究所 「メディア定点調査2024」
◼ ネット接続時間
• 2023年:270分(パソコン+タブレット+携帯/スマホ)
• 総務省調査のトラフィックと高相関
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トラフィック予想
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
y = 0.3301x - 57.627
R² = 0.9152
0
5
10
15
20
25
30
35
40
190 210 230 250 270 290
トラフィック(Tbps)
接触時間(分)
ネット接触時間とトラフィック
0
50
100
150
200
250
300
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
分
ネット接触時間
出典:「メディア定点調査2024」および「我が国のインターネットにおけるトラヒックの集計結果」から筆者作成
◼ 相関分析:詳細
• 接触時間
• 以下の合算
• パソコン、タブレット、携帯/スマホ
• 相関計算の際には1年前のデータとして扱う(例:2024年のデータ
は2023年)
• アンケート調査は毎年1月に行われるため
• トラフィック
• 年2回集計のうち11月分のデータを使用
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トラフィック予想
◼ 相関分析:詳細分析
• 相関係数:0.957
15
トラフィック予想
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
y = 0.3301x - 57.627
R² = 0.9152
0
5
10
15
20
25
30
35
40
190 210 230 250 270 290
トラフィック(Tbps)
接触時間(分)
ネット接触時間とトラフィック
CTVの影響
アンケート調査のTV接触時間
にネット動画も含まれる⇒実
際にはもう少しネット接触時
間が多い
コロナの影響
OTTの配信ビットレート引き下
げ⇒通常よりも接触時間あた
りのトラフィックが低い
◼ テレビにおけるネット利用率
• 米国
• Nielsenが調査(The Gauge):40.5%
• 2024年10月、vMVPD除く
• 日本
• 試算:16% (以下二つの乗算)
• メディア定点調査(2024)
• テレビ受像機をインターネットに接続している:63.5%
• REVISO コネクティッドTV白書(2024)
• CTVにおけるストリーミング利用率(筆者計算):26%
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トラフィック予想
◼ 相関分析:詳細分析(補正)
• CTVの影響を追加※、コロナ期を除外
• ※ TV接触時間の一部(2017年:0%とし2023年に16%まで線形に増加)をネット接触として加算
• 相関係数:0.997
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トラフィック予想
2017
2018
2019
2022
2023
y = 0.2925x - 50.447
R² = 0.9939
0
5
10
15
20
25
30
35
40
190 210 230 250 270 290 310
トラフィック(Tbps)
ネット接触時間
ネット接触時間とトラフィック(補正後)
◼ 今後10年のトラフィック(OTT視点)
• 相関関数
• トラフィック(Tbps)=0.2925*分-50.447
• 接触時間 60分増加=トラフィック
17Tbps増加
• 2023年
• 約4.5時間(268分)⇒32.5Tbps
• 今後のトラフィック予想
• 筆者予想:1.5倍+α程度
• ネット接触60分増加(合計328分)
• ⇒47.5Tbps
• ネット接触120分増加(合計368分)
• ⇒66.5Tbps 18
トラフィック予想
◼ 過去10年のトラフィック爆発
• 一般消費者の動画を見たいという欲求
• 消費者:光ファイバーやスマホを契約
• 8兆円程度のネット接続市場(世帯当たり年間約14万)が支える
◼ 動画以外の要素
• AI、IoT⇒多分、爆発できない
• 通信に投入できる原資⇒市場規模の多くて数割
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補足:トラフィック予想
市場規模(2023) 通信量 補足
AI 6,859億円 多
トラフィックが必要だが、通信量を支える原
資がない
IoT 6兆9,189億円 少 通信量は0.02%程度(Sandvineアメリカ大陸)
市場規模出典:IDC
◼ 補足:映像メディアのトレンド
• 放送から通信への移行(レンタルビデオ、地上波等、CATV)
• 動画への新しい需要(ショートビデオ)
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補足:トラフィック予想
総接触時間
メディア移行
現状
メディア移行
今後10年予想
今後の影響
レンタルビデオ
短い
(月に数本)
8割がた終了 9割程度まで進む? 小
放送
長い
(日に数時間)
1/3程度終了 2/3程度まで進む? 大
CATV
長い
(日に数時間)
日本:ほぼなし
米国:2割程度
日本:?
米国:進む
中(もし起こ
れば)
◼ 補足
• 本パートは以下からの抜粋
• ネットワークインフラの議論におけるOTT視点の必要性
• 公益事業学会関東支部2024年度第1回関東部会
• https://www.slideshare.net/slideshow/ott-2024-1/271119065
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インフラ健全性測定
◼ 計測対象
22
インフラ健全性測定
QoE QoS
サーバ
ネットワーク
ルータ等
◼ QoE (Quality of Experience)
• 人間のいろいろな経験を数値化
• レストランでの食事、飛行機による移動
• Webブラウジング、動画視聴
◼ QoS (Quality of Service)
• 様々なサービスの性能を数値化
• ネットワーク関連
• ダウンロード速度、レイテンシ(遅延)、
ジッタ(レイテンシの揺らぎ)
• サーバの最大配信能力
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インフラ健全性測定
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インフラ健全性測定
ネットワーク視点 OTT視点
概要 QoS計測のサンプル計測
(国内:数十~数百程度)
QoEの全数計測
(国内全OTTユーザ:数千万~)
計測元 疑似ユーザ 実ユーザ
計測対象 速度、ジッタ、レイテンシ 画面サイズ、エラー数、バッファ
リング停止数
現状 総務省が計測ガイドラインを
公開
大手OTTは計測中(日本のネット
ワークの健全性を既に把握)
◼ 総務省ガイドライン(事前実験)
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QoS測定結果
◼ 固定:県別
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インフラ健全性測定:QoE測定結果
◼ 固定:事業者別
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インフラ健全性測定:QoE測定結果
◼ モバイル:事業者別
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インフラ健全性測定:QoE測定結果
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Fair Contribution
◼ 定義
• ネットワークのコスト負担問題
• OTTとISPの負担比率をどれぐらいにすると社会的に最適?
◼ 現在の議論
• 抽象的、概念的
◼ OTT視点の議論
• 具体的、ビジネス的
• ただし、PL等のディスクローズは難しい
• モデリングが必要
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Fair Contribution
◼ 議論のためのモデリング(基礎データ)
• 市場規模
• 各種調査結果
• ベース知識
• ネットコスト負担 ISP:OTT=100:1
• 課金(SVoD)系のネットコスト/売上=数パーセント程度
• 広告(AVoD) 系サービスのネットコスト/売上=課金(SVoD)系の数倍
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Fair Contribution
◼ 議論のためのモデリング(国内状況)
• 仮定値
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Fair Contribution
市場規模
利益率
ネットコスト
金額 比率 金額 比率
ISP(ネット接続) 8兆円 8 20% 6.4兆円 100
OTT(動画消費) 1兆円 1 20% 0.064兆円 1
市場規模
売上に対するネット
コスト割合
ネットコスト
(金額)
課金動画 5,000億円 3.2% 160億円
広告(無料)動画 5,000億円 9.6% 480億円
◼ 仮定値とユーザ平均支出
• 課金支出の意味あい=SVoDのサブスク費用
• 347円⇒1人当たりの平均サブスク費用
• 実際の月額1,000円程度、国内利用者数3,900万人⇒平均約333円
• 広告出稿側の費用
• 347円⇒1人当たり月に347円の広告を出稿
• YouTubeの平均月間視聴時間(筆者推定):18時間
• 1時間あたり19.2円の売上=広告視聴(単価1円)19回
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Fair Contribution
ネット費用負担率 市場規模(億円、年)
ユーザ平均支出(国民1人、月、円)
=ユーザ支出/1.2億人/12か月
ISP OTT ISP OTT ISP 課金 広告
100 1 80,000 10,000 5,556 347 347
◼ 感度分析
• 変動要素:ISPとOTTのネットワークコスト負担率
• 現状(100:1)
⇒(全部:0)、(10:1)、(1:1)、(0:全部)
• アウトプット:ユーザ負担額
• 現状(ISP、課金、広告)=(5,566円、347円、347円)
• 補足
• ネットコストの分配のみを変える
• 市場規模、ISP、OTTのネット以外の費用は変えない
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Fair Contribution
◼ 感度分析
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Fair Contribution
ネット費用
負担率
ネット費用負担額
(全体、年、億円)
ユーザ平均支出(月額)
ISP OTT ISP 課金 広告
ISP 課金 広告
円 % 円 % 円 %
全て 0 64,640 0 0 5,611 101 336 97 314 90
100 1 64,000 160 480 5,556 100 347 100 347 100
10 1 58,764 1,469 4,407 5,192 94 438 126 620 179
1 1 32,320 8,080 24,240 3,356 60 897 258 1,997 575
0 全て 0 16,160 48,480 1,111 20 1,458 420 3,681 1,060
◼ 感度分析:考察
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Fair Contribution
ネットコスト負担
料金変更 補足
ISP OTT
全て 0
ISP +1% インパクト小
課金 ー3% インパクト小
広告 -10%
10%の収支改善は大きい
新興広告動画のサービス立ち上げ時(地方局等)の収支改善
100 1 現状
10 1
ISP ー10% 10%の収支改善は大きい
課金 +26% この程度であれば消費者も受け入れそう
広告 +79% 広告単価が倍になる⇒厳しい
1 1 ビジネスの立てつけが大きく変る
要詳細検討
0 全て
◼ 今後の調査課題
• 通信市場規模の実際
• 固定:モバイル=1(2兆円):3(6兆円)程度
• マーケットトレンド
• ネット接続市場:縮小傾向
• モバイル通信の価格競争、固定からモバイルへの移行
• OTT市場:拡大中
• TV広告市場1.7兆円の移行が待っている
• 今後
• 「固定:OTT」の市場規模が逆転する可能性が高い
• OTT市場は広告が伸びる(トラフィック、市場規模)
37
Fair Contribution
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最適なネットワーク
◼ ネット通信の状況
補足:最近のビデオカンファレンス等の実装もユーザ・サーバ通信を利用
◼ 最適なネットワーク
⇒サーバの最適な分散配置⇒CDN
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最適なネットワーク
トラフィックシェア 補足
ユーザ間
数%程度
(直観的には1%以下)
P2Pのトラフィックシェア:0.03%
(出典:Sandvine GIPR 2024)
ユーザ・サーバ間
ほとんど
(直観的には99%以上)
大手OTT:トラフィックの9割程度
国内ISP(ホスティング等):上記残り
◼ BBC BIDI (Nov 2020)
• 独自のCDNを構築・運用中
40
最適なネットワーク
出典:BIDI: BUILDING THE BBC’S MEDIA CDN https://indico.uknof.org.uk/event/54/contributions/753/
◼ アプローチ
• 総務省CONECT(インターネットトラヒック流通効率化検討協議会)
• 打ち合わせを19回実施
• すべて「インターネットトラヒックに係る諸課題について情報
共有および意見交換」のみ
• アーキテクチャ的な話は無し
• OTT的に必要な事
• 国内CDNサービスの現状調査
• CDNサーバの配置数
• 最適なCDNの構築
• CDNサーバの最適配置
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最適なネットワーク
◼ CDNサーバ配置
• 分散配置が望ましい(ISP内部に配信サーバを配置)
• 拠点数については、基本非公開
• 国内のCDNサーバ配置状況についての調査
• 独自調査(筆者)
• アプローチ
• DNS型CDN:Open DNS+javascriptのブラウザ上実行
• エニキャスト型CDN:リクエスト発行
• URL生成型CDN:VideoMarkのログ
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最適なネットワーク
◼ 国内におけるCDNの配信拠点数(筆者調査・2020)
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最適なネットワーク
OTT・CDN事業者
国内配信拠点数
補足
自社網 ISP内
米国企業
Akamai 2 42 ISP内数は判明分のみ
YouTube 2 11 ISP内数は判明分のみ
Netflix 2 ? ISP内は5~6か所程度?
Cloudfront 1 0
Clodflare 2 0
Fastly 3 0
日本企業
JOCDN ? ? ISP内は無し?
J-Stream ? ?
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ポスト放送
◼ 背景
• 今後、電波放送は持続できない可能性が高い(Ofcom議論)
• 低所得者向けの放送代替
• NHKの拡大(ネット配信も本来業務へ)
• 放送法でのネット配信の規定
◼ 課題
• 低所得者対応⇒受信コスト負担
• ネット配信⇒QoE計測、災害時対策
45
ポスト放送
◼ 課題1:受信費用
• ネットワーク費用負担が出来ない世帯への対応
• NHKが通信費を負担(スポンサードデータ)
⇒無理
• 参考:Fair Contribution「OTT:ISP=全て:0」
46
ポスト放送
送信コスト 受信コスト
放送 高 低(ランニングコストはほぼ0)
通信
低(同時接続X00万でも
数百億円程度)
高(毎月数千円の通信費用が必
要)
◼ 課題2:通信の特性を含めた放送法規定
• 現状のアプローチ
• 放送の通信による置き換え
• OTT視点(追加項目)
• 受信品質の測定および報告義務化
• 災害時におけるビットレート制御の義務化
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ポスト放送
品質測定 災害時の対策
放送 少数のサンプリング 不必要
通信 全数調査が可能
必要:輻輳対策(送信ビッ
トレート低減)
◼ 放送はオワコン
• 通信(5G/6G Broadcastを含む)への移行が必須
◼ 日本のネットインフラは2流
• 何かやらなければならない
◼ アプローチの一つ
• OTT視点での通信インフラ構築運用
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まとめ
問題 OTT知見
トラフィック予想 接触時間、放送⇒通信の進捗状況
インフラ健全性計測 QoE
Fair Contribution ビジネス数値(PL、負担額)
ネットワーク構築・運用 CDN設計・運用
ポスト放送 送受信コスト、QoE
◼ 総務省へのアプローチ(筆者)
• データ課:インターネットトラヒック流通効率化検討協議会
• 提案:国内CDN網のブラッシュアップ、国内CDN事業者の育成
• 結果:ペンディング⇒数年放置
• データ課:速度計測ガイドライン
• 提案:OTT視点(QoE、悪スコア出現頻度)の計測、OTT QoEデータの
活用
• 結果:無理との回答
• 放送政策課:NHK配信用設備作業班
• 提案:QoE計測・報告の必須化、災害時の低品質送信
• 結果:将来課題として報告書に記述
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課題:総務省
◼ 総務省
• 通信・放送という保守的な産業を管理
• 「新しいこと」に対する後ろ向き体質
• 技術革新の活用が下手
• タテ割り行政
• 通信:データ課が主幹
• OTTとしては、ISPの後ろ盾であるデータの下には付きたくない
• OTT:コンテンツ課が主幹
• OTTとしては、OTTの後ろ盾であるコンテツ課に頑張ってもらい
たいが、コンテツ課はOTTのインフラ面についてはノータッチ
50
課題(政府関連)
51
今後のアプローチ
狙いとアクティビティ 筆者おねがい
OTT知見の
高度化
知見の深堀
・視聴率やOTT PL詳細の利用
情報の公開もしくは共同
研究
OTT知見の
一般化
日本全体の底上げ
・特にアカデミア強化⇒官庁への
発言力アップ
今回のプレゼンの露出
アップ
議論への参加(活性化)
OTT系の
活性化
コミュニティ作り JaSEGに是非ご参加くだ
さい
政府の活性化
経産省の活用
・ネット(総務省)とOTT(経産省)の
健全なパワーゲーム
経産省の適切な人を紹介
してください
◼ JaSEG
• ストリーミング(OTT)視点の議論の場所(メーリングリスト)
• 本発表に対する議論も質問・議論を大歓迎します
• https://www.kosho.org/blog/streaming/jaseg/
◼ 本発表の参考文献
• https://www.kosho.org/blog/streaming/jsicr2024
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外部リンク

通信・放送インフラの議論におけるOTT(プラットフォーム)視点の必要性/情報通信学会2024年秋季大会