1. Att utveckla hållbara rutiner för
registrering och diarieföring,…
Registrator 2015
Abilitypartner, Stockholm 2015-04-15
2. ….koppla till verksamhetens mål och få
verksamheten att jobba på ett korrekt
sätt.
• Så utvecklar du goda instruktioner för vilka handlingar som
ska registreras, vilka som inte ska registreras samt hur
registreringen ska gå till för att framgångsrikt bidra till
verksamhetens mål
• Hur utvecklar du väl fungerande rutiner för diarieföring för
att leva upp till en god offentlighetsprincip?
• En alltmer digitaliserad miljö där allt fler är inne och jobbar
i systemet - vad innebär det för diarieföringen?
3.
4. Vem är Olle?
• Arkivarie
• Statligt anställd 1990-1997
• Konsult sedan 1998, nu på
Dokumentinfo AB
5. Dokumentinfo AB
• Oberoende konsultbolag
• Kurser, seminarier, nyhetsförmedling
• Dokumenthanteringsplan.se
• Sysselsätter idag 5 personer och söker
konsulter
6. Agenda
• Inledning
• (Offentlighetsprincip) Handlingsoffentlighet och
registreringsskyldighet
• Verksamhetens mål
• Utveckla hållbara rutiner och goda instruktioner
• Vad ska registreras? Vad ska inte registreras? Hur ska
registrering ske?
• Diarieföring i förändring - nya systemstöd och arbetssätt
13. Registreringsskyldighetens omfattning
Av registret ska framgå:
1. Datum inkom/upprättad
2. Diarienummer eller annan beteckning
3. Avsändare eller mottagare om det är
aktuellt
4. I korthet vad handlingen rör
Handlingarna ska registreras så
snart de har kommit in eller
upprättats
14. Vad behöver inte registreras?
Handlingar som
inte omfattas av sekretess
behöver inte registreras om de
hålls så ordnade
så att det utan svårighet kan
fastställas om de har kommit in
eller upprättats.
15. Vad behöver inte registreras?
Om det är uppenbart att en allmän
handling är av
ringa betydelse
för myndighetens verksamhet, behöver
den varken registreras eller hållas
ordnad
23. Syfte: Vi ska ha en ärendehantering som
underlättar beslutsfattandet för
handläggarna så att medborgarnas
ansökningar blir avgjorda snabbt, med hög
kvalitet och enligt gällande regelverk
Effektmål: Alla ansökningar som sker via
webben ska vara fullständiga (dvs inte
behöva kompletteras) om ett år
Projektmål: Införa ett regelstyrt webbformulär,
integrera det med
ärendehanteringssystemet och
implementera regler så att det inte går att
skicka in en ofullständig ansökan
Vad är ett mål? Exempel
24. Exempel på stöd diarieföringen kan ge till
verksamheten
• För att kunna leva upp till lagstiftningens syfte behöver vi
ha fler uppgifter än de 4 som lagen kräver,
• Diariet ska användas till verksamhetsuppföljning, mäta
verksamhetens ledtider mm.
• Att söka i diariet ska vara ett sätt att snabbt få överblick
vad organisationen gör och har gjort
• Verksamhetens kontinuitet vid personalbyte och andra
förändringar ska ”skötas av” diariet
25. Krav på diariet
• Uppdaterat
• Data som kan användas för ledtidsuppföljning
• Sökbart
• Fullständigt
• Aktuellt
26. Det är många i verksamheten som måste samverka för att
kvaliteten i diariet ska blir bra
27. Avsnitt 3
Utveckla hållbara rutiner och goda instruktioner: Vad ska
registreras? Vad ska inte registreras? Hur ska registrering
ske?
28. Instruktioner och rutiner för:
• Posthantering
• Bedömning om diarieföring
• Diarieföring (registrering)
– Ärenden
– Handlingar/åtgärder
• Service till handläggare
• Löpande ändringar
• Avslut av ärenden
29. Och kanske också för….
• Skanning
• Arkivering
• Förvaltning och administration av Diarieförings-
/Ärendehanteringssystemet
• Handläggning
• Handläggarstöd
• Hantering av balanslistor/JK-listor
• Strukturer och planer
30. Instruktioner och rutiner
• Följ det interna regelverket för instruktioner och
rutiner
• Skriv tydligt vad som ska göras och skiljas från
tips, anvisningar och goda råd
• Se till att alla moment beskrivs i instruktioner
• Var noga med skriva så folk förstår
• Skriv kort
– Hänvisa till lager, regler etc
33. Posthantering
• Postöppning
– Inkommande papperspost
– Inkommande e-post
– Inkommande övrig post
• Utgående post
– Utgående papperspost
– Utgående e-post
– Utgående övrig post
34. Bedömning om diarieföring
Diarieföras Inte diarieföras
Kräver åtgärd Enkel hantering
Viktiga handlingar som
saknar annan ordning
Fastställd annan hantering
”Checklista, exempel” ”Checklista, exempel”
• Hur konkretiseras ovanstående checklista?
• Hur utbildar vi personalen så att alla gör lika?
35. Diarieföring (registrering)
• Regler om vad som ska registreras var
• Information/utbildning till personalen som gör
detta så att alla gör lika
• Visa fält är ofta knepigare än andra
(ärendemening)
36. Service till handläggare och
löpande ändringar
• Traditionell hjälp med sökning, registrering, uttag
av diarienummer mm
• I allt större grad självservice
• Ändringar och tillägg behöver ofta göras för att
den som utför diarieföringen har svårt att få tag
på den information som krävs för att göra ett
fullgott registreringsarbete
37. Avslut av ärenden
• Kontroll att alla handlingar finns med
• Aktrensning (fysiskt och elektroniskt)
• Arkivering sker ofta i anslutning till avslut
38. Diarieföringen fungerar olika i olika
organisationer och är en komplex
administrativ stödprocess som
berör all verksamhet
40. Registrator – roll i förändring
Igår
• Löpande praktisk postöppning, registrering,
kopiering etc
Imorgon
• Arbete med samordning och koordinering,
Administration av diarieföringssystemet
43. Arbetsfördelning
• Måste vara tydligt vem som gör vad
– Handläggare – registrator
– Chef – handläggare
– Registrator - registrator
44. Nya systemstöd
• Mer funktionalitet
• Tydligare handläggarstöd
• Bättre integrationsmöjligheter
• Större komplexitet
• Diarieföring en del i ett större system
• …..
45. Sammanfattning
• Lagkrav styr inte hur registrering ska ske
• Diarieföringen är en form av registrering
• Dokumenthanteringsplan utmärkt styrinstrument
(om den är uppdaterad)
• Diarieföringen är en komplex verksamhet som
påverkar stora delar av verksamheten
• Registratorsfunktionen genomgår en förändring
vilket innebär nya krav på kompetens
• Skriv tydliga och korta instruktioner