SlideShare a Scribd company logo
Att utveckla hållbara rutiner för
registrering och diarieföring,…
Registrator 2015
Abilitypartner, Stockholm 2015-04-15
….koppla till verksamhetens mål och få
verksamheten att jobba på ett korrekt
sätt.
• Så utvecklar du goda instruktioner för vilka handlingar som
ska registreras, vilka som inte ska registreras samt hur
registreringen ska gå till för att framgångsrikt bidra till
verksamhetens mål
• Hur utvecklar du väl fungerande rutiner för diarieföring för
att leva upp till en god offentlighetsprincip?
• En alltmer digitaliserad miljö där allt fler är inne och jobbar
i systemet - vad innebär det för diarieföringen?
Vem är Olle?
• Arkivarie
• Statligt anställd 1990-1997
• Konsult sedan 1998, nu på
Dokumentinfo AB
Dokumentinfo AB
• Oberoende konsultbolag
• Kurser, seminarier, nyhetsförmedling
• Dokumenthanteringsplan.se
• Sysselsätter idag 5 personer och söker
konsulter
Agenda
• Inledning
• (Offentlighetsprincip) Handlingsoffentlighet och
registreringsskyldighet
• Verksamhetens mål
• Utveckla hållbara rutiner och goda instruktioner
• Vad ska registreras? Vad ska inte registreras? Hur ska
registrering ske?
• Diarieföring i förändring - nya systemstöd och arbetssätt
Avsnitt 1
Handlingsoffentlighet och
registreringsskyldighet
Varför diarieför vi?
Diskussion
Därför diarieför vi
LAGKRAV?!!
Lagkrav
• Tryckfrihetsförordningen
• Offentlighets- och sekretesslagen
• Arkivlagen
Handling är allmän,
om den förvaras hos myndighet
och
är att anse som inkommen till eller
upprättad hos myndighet.
2:a kap TF på 2 minuter
Utlämnande av allmänna handlingar
• Genast
• Gratis
• Kopia mot avgift
Registreringsskyldighetens omfattning
Av registret ska framgå:
1. Datum inkom/upprättad
2. Diarienummer eller annan beteckning
3. Avsändare eller mottagare om det är
aktuellt
4. I korthet vad handlingen rör
Handlingarna ska registreras så
snart de har kommit in eller
upprättats
Vad behöver inte registreras?
Handlingar som
inte omfattas av sekretess
behöver inte registreras om de
hålls så ordnade
så att det utan svårighet kan
fastställas om de har kommit in
eller upprättats.
Vad behöver inte registreras?
Om det är uppenbart att en allmän
handling är av
ringa betydelse
för myndighetens verksamhet, behöver
den varken registreras eller hållas
ordnad
Vad ska diarieföras?
Handling
Allmän
Registrera
Diarieföra
Registrera på
annat sätt
Av ringa
betydelse -
Registrera inte
Hålls ordnade
– Registrera
inte
Inte allmän
Diarieföring är en form
av registrering!
Avsnitt 2
Verksamhetens mål
Verksamhetens mål?
Diskussion
Verksamhetens mål!
????
Vilka mål har vi?
Vilka mål har vi?
Syfte: Vi ska ha en ärendehantering som
underlättar beslutsfattandet för
handläggarna så att medborgarnas
ansökningar blir avgjorda snabbt, med hög
kvalitet och enligt gällande regelverk
Effektmål: Alla ansökningar som sker via
webben ska vara fullständiga (dvs inte
behöva kompletteras) om ett år
Projektmål: Införa ett regelstyrt webbformulär,
integrera det med
ärendehanteringssystemet och
implementera regler så att det inte går att
skicka in en ofullständig ansökan
Vad är ett mål? Exempel
Exempel på stöd diarieföringen kan ge till
verksamheten
• För att kunna leva upp till lagstiftningens syfte behöver vi
ha fler uppgifter än de 4 som lagen kräver,
• Diariet ska användas till verksamhetsuppföljning, mäta
verksamhetens ledtider mm.
• Att söka i diariet ska vara ett sätt att snabbt få överblick
vad organisationen gör och har gjort
• Verksamhetens kontinuitet vid personalbyte och andra
förändringar ska ”skötas av” diariet
Krav på diariet
• Uppdaterat
• Data som kan användas för ledtidsuppföljning
• Sökbart
• Fullständigt
• Aktuellt
Det är många i verksamheten som måste samverka för att
kvaliteten i diariet ska blir bra
Avsnitt 3
Utveckla hållbara rutiner och goda instruktioner: Vad ska
registreras? Vad ska inte registreras? Hur ska registrering
ske?
Instruktioner och rutiner för:
• Posthantering
• Bedömning om diarieföring
• Diarieföring (registrering)
– Ärenden
– Handlingar/åtgärder
• Service till handläggare
• Löpande ändringar
• Avslut av ärenden
Och kanske också för….
• Skanning
• Arkivering
• Förvaltning och administration av Diarieförings-
/Ärendehanteringssystemet
• Handläggning
• Handläggarstöd
• Hantering av balanslistor/JK-listor
• Strukturer och planer
Instruktioner och rutiner
• Följ det interna regelverket för instruktioner och
rutiner
• Skriv tydligt vad som ska göras och skiljas från
tips, anvisningar och goda råd
• Se till att alla moment beskrivs i instruktioner
• Var noga med skriva så folk förstår
• Skriv kort
– Hänvisa till lager, regler etc
Instruktioner och rutiner
olika nivåer, exempel
Policy
Riktlinje Riktlinje
Fungerande helhet
[Interna] regler
Dokumenthanteringsplan
Diarieföringssystem
Posthantering
• Postöppning
– Inkommande papperspost
– Inkommande e-post
– Inkommande övrig post
• Utgående post
– Utgående papperspost
– Utgående e-post
– Utgående övrig post
Bedömning om diarieföring
Diarieföras Inte diarieföras
Kräver åtgärd Enkel hantering
Viktiga handlingar som
saknar annan ordning
Fastställd annan hantering
”Checklista, exempel” ”Checklista, exempel”
• Hur konkretiseras ovanstående checklista?
• Hur utbildar vi personalen så att alla gör lika?
Diarieföring (registrering)
• Regler om vad som ska registreras var
• Information/utbildning till personalen som gör
detta så att alla gör lika
• Visa fält är ofta knepigare än andra
(ärendemening)
Service till handläggare och
löpande ändringar
• Traditionell hjälp med sökning, registrering, uttag
av diarienummer mm
• I allt större grad självservice
• Ändringar och tillägg behöver ofta göras för att
den som utför diarieföringen har svårt att få tag
på den information som krävs för att göra ett
fullgott registreringsarbete
Avslut av ärenden
• Kontroll att alla handlingar finns med
• Aktrensning (fysiskt och elektroniskt)
• Arkivering sker ofta i anslutning till avslut
Diarieföringen fungerar olika i olika
organisationer och är en komplex
administrativ stödprocess som
berör all verksamhet
Avsnitt 4
Diarieföring i förändring - nya systemstöd och arbetssätt
Registrator – roll i förändring
Igår
• Löpande praktisk postöppning, registrering,
kopiering etc
Imorgon
• Arbete med samordning och koordinering,
Administration av diarieföringssystemet
Kommer registratorn att
försvinna?
Diskussion
Organisation av
registratorsfunktionen
• Centraliserad
• Decentraliserad
• Kombination central/decentraliserad
• En massa andra varianter
Arbetsfördelning
• Måste vara tydligt vem som gör vad
– Handläggare – registrator
– Chef – handläggare
– Registrator - registrator
Nya systemstöd
• Mer funktionalitet
• Tydligare handläggarstöd
• Bättre integrationsmöjligheter
• Större komplexitet
• Diarieföring en del i ett större system
• …..
Sammanfattning
• Lagkrav styr inte hur registrering ska ske
• Diarieföringen är en form av registrering
• Dokumenthanteringsplan utmärkt styrinstrument
(om den är uppdaterad)
• Diarieföringen är en komplex verksamhet som
påverkar stora delar av verksamheten
• Registratorsfunktionen genomgår en förändring
vilket innebär nya krav på kompetens
• Skriv tydliga och korta instruktioner
Tack!
Olle Ebbinghaus
Olle.ebbinghaus@dokumentinfo.se
Tel 0709-967480
www.dokumentinfo.se
www.dokumenthanteringsplan.se

More Related Content

Viewers also liked

Valley Wealth Economy Presentation - March 09
Valley Wealth Economy Presentation - March 09Valley Wealth Economy Presentation - March 09
Valley Wealth Economy Presentation - March 09
jeffburrow
 
The acadamy and impressionism
The acadamy and impressionismThe acadamy and impressionism
The acadamy and impressionism
robert ponzio
 
BN- Fresh Expressions Of Church OplæG 2009 08 30
BN- Fresh Expressions Of Church    OplæG 2009 08 30BN- Fresh Expressions Of Church    OplæG 2009 08 30
BN- Fresh Expressions Of Church OplæG 2009 08 30
Mogens Mogensen
 
3.1.3extra Support
3.1.3extra Support3.1.3extra Support
3.1.3extra Support
Talia Carbis
 
2.2.3switches-again
2.2.3switches-again2.2.3switches-again
2.2.3switches-again
Talia Carbis
 
Medical Malpractice
Medical MalpracticeMedical Malpractice
Medical Malpractice
legal5
 
2.2.1controldevices
2.2.1controldevices2.2.1controldevices
2.2.1controldevices
Talia Carbis
 

Viewers also liked (19)

Sakai UK - Oxford 2010
Sakai UK - Oxford 2010Sakai UK - Oxford 2010
Sakai UK - Oxford 2010
 
Valley Wealth Economy Presentation - March 09
Valley Wealth Economy Presentation - March 09Valley Wealth Economy Presentation - March 09
Valley Wealth Economy Presentation - March 09
 
Benefits Of Virtualisation
Benefits Of VirtualisationBenefits Of Virtualisation
Benefits Of Virtualisation
 
Project Summary Mystic Traveler 1 3 B Sho
Project Summary Mystic Traveler 1   3   B ShoProject Summary Mystic Traveler 1   3   B Sho
Project Summary Mystic Traveler 1 3 B Sho
 
7.4.7
7.4.77.4.7
7.4.7
 
2.2.4momentary
2.2.4momentary2.2.4momentary
2.2.4momentary
 
The acadamy and impressionism
The acadamy and impressionismThe acadamy and impressionism
The acadamy and impressionism
 
BN- Fresh Expressions Of Church OplæG 2009 08 30
BN- Fresh Expressions Of Church    OplæG 2009 08 30BN- Fresh Expressions Of Church    OplæG 2009 08 30
BN- Fresh Expressions Of Church OplæG 2009 08 30
 
3.1.3extra Support
3.1.3extra Support3.1.3extra Support
3.1.3extra Support
 
Aoba 2012 Conference Presentation
Aoba 2012 Conference PresentationAoba 2012 Conference Presentation
Aoba 2012 Conference Presentation
 
Samfundet i islam
Samfundet i islamSamfundet i islam
Samfundet i islam
 
2.2.5rating
2.2.5rating2.2.5rating
2.2.5rating
 
Missional Kirke
Missional KirkeMissional Kirke
Missional Kirke
 
10 ways social media monitoring builds brands and drives sales
10 ways social media monitoring builds brands and drives sales10 ways social media monitoring builds brands and drives sales
10 ways social media monitoring builds brands and drives sales
 
2.2.3switches-again
2.2.3switches-again2.2.3switches-again
2.2.3switches-again
 
Medical Malpractice
Medical MalpracticeMedical Malpractice
Medical Malpractice
 
Top 10 Social Media Comebacks
Top 10 Social Media ComebacksTop 10 Social Media Comebacks
Top 10 Social Media Comebacks
 
2.2.1controldevices
2.2.1controldevices2.2.1controldevices
2.2.1controldevices
 
Bank Director Final Brochure
Bank Director Final BrochureBank Director Final Brochure
Bank Director Final Brochure
 

Similar to Olle ebbinghaus registrator 2015

Projektledning teori 4
Projektledning teori 4Projektledning teori 4
Projektledning teori 4
Peter Nydal
 
Intro Vägledning i Nyttorealisering
Intro Vägledning i NyttorealiseringIntro Vägledning i Nyttorealisering
Intro Vägledning i Nyttorealisering
E-delegationen
 
Årsredovisningen på gott och ont
Årsredovisningen på gott och ontÅrsredovisningen på gott och ont
Årsredovisningen på gott och ont
Magnus Fredriksson
 

Similar to Olle ebbinghaus registrator 2015 (20)

IT-styrning i Sundsvalls kommunkoncern -- IT-planering & systemförvaltning
IT-styrning i Sundsvalls kommunkoncern -- IT-planering & systemförvaltningIT-styrning i Sundsvalls kommunkoncern -- IT-planering & systemförvaltning
IT-styrning i Sundsvalls kommunkoncern -- IT-planering & systemförvaltning
 
Genomföra komplexa webbprojekt
Genomföra komplexa webbprojektGenomföra komplexa webbprojekt
Genomföra komplexa webbprojekt
 
Införande av digitalt eArkiv
Införande av digitalt eArkivInförande av digitalt eArkiv
Införande av digitalt eArkiv
 
Projektledning teori 4
Projektledning teori 4Projektledning teori 4
Projektledning teori 4
 
Linkoping 20130123
Linkoping 20130123Linkoping 20130123
Linkoping 20130123
 
Workshop - praktisk planering av arbetet för kontrollfunktionerna risk och co...
Workshop - praktisk planering av arbetet för kontrollfunktionerna risk och co...Workshop - praktisk planering av arbetet för kontrollfunktionerna risk och co...
Workshop - praktisk planering av arbetet för kontrollfunktionerna risk och co...
 
Dokumenthantering och GDPR digital summit 2017 11-23
Dokumenthantering och GDPR digital summit 2017 11-23Dokumenthantering och GDPR digital summit 2017 11-23
Dokumenthantering och GDPR digital summit 2017 11-23
 
Intro Vägledning i Nyttorealisering
Intro Vägledning i NyttorealiseringIntro Vägledning i Nyttorealisering
Intro Vägledning i Nyttorealisering
 
Att tänka processer (oktober 2014)
Att tänka processer (oktober 2014)Att tänka processer (oktober 2014)
Att tänka processer (oktober 2014)
 
Detta är Strikersoft
Detta är StrikersoftDetta är Strikersoft
Detta är Strikersoft
 
Nyheter Reko 2015
Nyheter Reko 2015Nyheter Reko 2015
Nyheter Reko 2015
 
Expressiva - Klarspråk 2 0 - begriplex 2011
Expressiva  - Klarspråk 2 0 - begriplex 2011Expressiva  - Klarspråk 2 0 - begriplex 2011
Expressiva - Klarspråk 2 0 - begriplex 2011
 
Snabbkurs i projektledning
Snabbkurs i projektledningSnabbkurs i projektledning
Snabbkurs i projektledning
 
Rammeverk: ISO20252 - ett stöd i SCBs kvalitetsarbete
Rammeverk: ISO20252 - ett stöd i SCBs kvalitetsarbeteRammeverk: ISO20252 - ett stöd i SCBs kvalitetsarbete
Rammeverk: ISO20252 - ett stöd i SCBs kvalitetsarbete
 
20150910 controllern som förädnringsagent hypergene användarträff pontus ...
20150910 controllern som förädnringsagent hypergene användarträff pontus ...20150910 controllern som förädnringsagent hypergene användarträff pontus ...
20150910 controllern som förädnringsagent hypergene användarträff pontus ...
 
Årsredovisningen på gott och ont
Årsredovisningen på gott och ontÅrsredovisningen på gott och ont
Årsredovisningen på gott och ont
 
Verksamhetsnytta med Office365
Verksamhetsnytta med Office365Verksamhetsnytta med Office365
Verksamhetsnytta med Office365
 
Projektverktygsdagen 2012
Projektverktygsdagen 2012Projektverktygsdagen 2012
Projektverktygsdagen 2012
 
IBM BC2015 - Vägen till ett moderniserat handläggningsstöd på Försäkringskassan
IBM BC2015 - Vägen till ett moderniserat handläggningsstöd på FörsäkringskassanIBM BC2015 - Vägen till ett moderniserat handläggningsstöd på Försäkringskassan
IBM BC2015 - Vägen till ett moderniserat handläggningsstöd på Försäkringskassan
 
Att tänka processer april 2015
Att tänka processer april 2015Att tänka processer april 2015
Att tänka processer april 2015
 

Olle ebbinghaus registrator 2015

  • 1. Att utveckla hållbara rutiner för registrering och diarieföring,… Registrator 2015 Abilitypartner, Stockholm 2015-04-15
  • 2. ….koppla till verksamhetens mål och få verksamheten att jobba på ett korrekt sätt. • Så utvecklar du goda instruktioner för vilka handlingar som ska registreras, vilka som inte ska registreras samt hur registreringen ska gå till för att framgångsrikt bidra till verksamhetens mål • Hur utvecklar du väl fungerande rutiner för diarieföring för att leva upp till en god offentlighetsprincip? • En alltmer digitaliserad miljö där allt fler är inne och jobbar i systemet - vad innebär det för diarieföringen?
  • 3.
  • 4. Vem är Olle? • Arkivarie • Statligt anställd 1990-1997 • Konsult sedan 1998, nu på Dokumentinfo AB
  • 5. Dokumentinfo AB • Oberoende konsultbolag • Kurser, seminarier, nyhetsförmedling • Dokumenthanteringsplan.se • Sysselsätter idag 5 personer och söker konsulter
  • 6. Agenda • Inledning • (Offentlighetsprincip) Handlingsoffentlighet och registreringsskyldighet • Verksamhetens mål • Utveckla hållbara rutiner och goda instruktioner • Vad ska registreras? Vad ska inte registreras? Hur ska registrering ske? • Diarieföring i förändring - nya systemstöd och arbetssätt
  • 10. Lagkrav • Tryckfrihetsförordningen • Offentlighets- och sekretesslagen • Arkivlagen
  • 11. Handling är allmän, om den förvaras hos myndighet och är att anse som inkommen till eller upprättad hos myndighet. 2:a kap TF på 2 minuter
  • 12. Utlämnande av allmänna handlingar • Genast • Gratis • Kopia mot avgift
  • 13. Registreringsskyldighetens omfattning Av registret ska framgå: 1. Datum inkom/upprättad 2. Diarienummer eller annan beteckning 3. Avsändare eller mottagare om det är aktuellt 4. I korthet vad handlingen rör Handlingarna ska registreras så snart de har kommit in eller upprättats
  • 14. Vad behöver inte registreras? Handlingar som inte omfattas av sekretess behöver inte registreras om de hålls så ordnade så att det utan svårighet kan fastställas om de har kommit in eller upprättats.
  • 15. Vad behöver inte registreras? Om det är uppenbart att en allmän handling är av ringa betydelse för myndighetens verksamhet, behöver den varken registreras eller hållas ordnad
  • 16. Vad ska diarieföras? Handling Allmän Registrera Diarieföra Registrera på annat sätt Av ringa betydelse - Registrera inte Hålls ordnade – Registrera inte Inte allmän
  • 17. Diarieföring är en form av registrering!
  • 23. Syfte: Vi ska ha en ärendehantering som underlättar beslutsfattandet för handläggarna så att medborgarnas ansökningar blir avgjorda snabbt, med hög kvalitet och enligt gällande regelverk Effektmål: Alla ansökningar som sker via webben ska vara fullständiga (dvs inte behöva kompletteras) om ett år Projektmål: Införa ett regelstyrt webbformulär, integrera det med ärendehanteringssystemet och implementera regler så att det inte går att skicka in en ofullständig ansökan Vad är ett mål? Exempel
  • 24. Exempel på stöd diarieföringen kan ge till verksamheten • För att kunna leva upp till lagstiftningens syfte behöver vi ha fler uppgifter än de 4 som lagen kräver, • Diariet ska användas till verksamhetsuppföljning, mäta verksamhetens ledtider mm. • Att söka i diariet ska vara ett sätt att snabbt få överblick vad organisationen gör och har gjort • Verksamhetens kontinuitet vid personalbyte och andra förändringar ska ”skötas av” diariet
  • 25. Krav på diariet • Uppdaterat • Data som kan användas för ledtidsuppföljning • Sökbart • Fullständigt • Aktuellt
  • 26. Det är många i verksamheten som måste samverka för att kvaliteten i diariet ska blir bra
  • 27. Avsnitt 3 Utveckla hållbara rutiner och goda instruktioner: Vad ska registreras? Vad ska inte registreras? Hur ska registrering ske?
  • 28. Instruktioner och rutiner för: • Posthantering • Bedömning om diarieföring • Diarieföring (registrering) – Ärenden – Handlingar/åtgärder • Service till handläggare • Löpande ändringar • Avslut av ärenden
  • 29. Och kanske också för…. • Skanning • Arkivering • Förvaltning och administration av Diarieförings- /Ärendehanteringssystemet • Handläggning • Handläggarstöd • Hantering av balanslistor/JK-listor • Strukturer och planer
  • 30. Instruktioner och rutiner • Följ det interna regelverket för instruktioner och rutiner • Skriv tydligt vad som ska göras och skiljas från tips, anvisningar och goda råd • Se till att alla moment beskrivs i instruktioner • Var noga med skriva så folk förstår • Skriv kort – Hänvisa till lager, regler etc
  • 31. Instruktioner och rutiner olika nivåer, exempel Policy Riktlinje Riktlinje
  • 33. Posthantering • Postöppning – Inkommande papperspost – Inkommande e-post – Inkommande övrig post • Utgående post – Utgående papperspost – Utgående e-post – Utgående övrig post
  • 34. Bedömning om diarieföring Diarieföras Inte diarieföras Kräver åtgärd Enkel hantering Viktiga handlingar som saknar annan ordning Fastställd annan hantering ”Checklista, exempel” ”Checklista, exempel” • Hur konkretiseras ovanstående checklista? • Hur utbildar vi personalen så att alla gör lika?
  • 35. Diarieföring (registrering) • Regler om vad som ska registreras var • Information/utbildning till personalen som gör detta så att alla gör lika • Visa fält är ofta knepigare än andra (ärendemening)
  • 36. Service till handläggare och löpande ändringar • Traditionell hjälp med sökning, registrering, uttag av diarienummer mm • I allt större grad självservice • Ändringar och tillägg behöver ofta göras för att den som utför diarieföringen har svårt att få tag på den information som krävs för att göra ett fullgott registreringsarbete
  • 37. Avslut av ärenden • Kontroll att alla handlingar finns med • Aktrensning (fysiskt och elektroniskt) • Arkivering sker ofta i anslutning till avslut
  • 38. Diarieföringen fungerar olika i olika organisationer och är en komplex administrativ stödprocess som berör all verksamhet
  • 39. Avsnitt 4 Diarieföring i förändring - nya systemstöd och arbetssätt
  • 40. Registrator – roll i förändring Igår • Löpande praktisk postöppning, registrering, kopiering etc Imorgon • Arbete med samordning och koordinering, Administration av diarieföringssystemet
  • 42. Organisation av registratorsfunktionen • Centraliserad • Decentraliserad • Kombination central/decentraliserad • En massa andra varianter
  • 43. Arbetsfördelning • Måste vara tydligt vem som gör vad – Handläggare – registrator – Chef – handläggare – Registrator - registrator
  • 44. Nya systemstöd • Mer funktionalitet • Tydligare handläggarstöd • Bättre integrationsmöjligheter • Större komplexitet • Diarieföring en del i ett större system • …..
  • 45. Sammanfattning • Lagkrav styr inte hur registrering ska ske • Diarieföringen är en form av registrering • Dokumenthanteringsplan utmärkt styrinstrument (om den är uppdaterad) • Diarieföringen är en komplex verksamhet som påverkar stora delar av verksamheten • Registratorsfunktionen genomgår en förändring vilket innebär nya krav på kompetens • Skriv tydliga och korta instruktioner