Riku-Matti Lehikoinen, Paikallinen tiedonanto alkoholilupa-asioissa -koulutusseminnari, 3.10.2016 Turku

1. Kokemuksia lupaviranomaisen ja
EPT-koordinaattorin yhteistyöstä
Paikallinen tiedonanto alkoholilupa-asioissa –
koulutusseminaari 3.10.2016
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 1

2. Ehkäisevä päihdetyö kohtaa saatavuuden
sääntelyn
 Tarjontatyöryhmä
 Lupalausunto – paikallinen tiedonanto
 Tilapäisien anniskelulupien käsittelyn yhteydessä
järjestettävät ennakko- ja jälkipalaverit
 Ravintoloiden ja lähialueen asukkaiden yhteistyön
kehittäminen
 Kansalaisfoorumit
 Koulutustilaisuudet ravintolatyöntekijöille
 Yhteisvalvonnat
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 2

3. Tarjontatyöryhmä
 Pakka-toimintamallin* keskeinen työryhmä
 Tarjontatyöryhmässä suunnitellaan ja toteutetaan
toimenpiteitä, joiden tavoitteena on alkoholilainsäädännön
toteutuminen ja haittojen minimointi
 Kehittämistoimia toteutetaan ravintoloissa ja
vähittäismyyntipisteissä sekä niiden lähiympäristössä
 Anniskelulla ja vähittäismyynnillä usein omat työryhmät
* Pakka-toiminta – alkoholi-, tupakka- ja rahapelihaittojen ehkäisy paikallisen
yhteistyön kautta; keskeisinä toimintatapoina vastuullisen elinkeinotoiminnan
edistäminen ja yhteisön asenteisiin vaikuttaminen.
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 3

4. Tarjontatyöryhmän
 Jäseninä elinkeinonharjoittajat, kunnan ehkäisevän
päihdetyön edustaja, terveystarkastaja, poliisi, Ankkuri-
työntekijä*, taksien edustaja ym.
 Kokoontuu esimerkiksi Forssassa neljä kertaa vuodessa
* Ankkuri - moniammatillinen toimintamalli alaikäisten rikoskierteen
ehkäisemiseksi
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 4

5. Lupalausuntomenettely
 Antaa asukkaille mahdollisuuden ilmaista mielipiteensä
anniskelu- tai vähittäismyyntipaikkojen sijainnista, kun ne
tulevat lupaviranomaisen käsittelyyn
 Lausunnot auttavat alkoholitarkastajaa huomioimaan
lupaharkinnassaan mahdolliset alkoholilain mukaiset
rajoittamis- tai kieltotarpeet
 Lausunnot mahdollistavat paremman yhteistyön
alkoholihaittojen ehkäisyssä lupamenettelyn keinoin sekä
lisäävät elinkeinonharjoittajien tietoisuutta omasta
toimintaympäristöstään
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 5

6. Festarit
 Tilapäisien anniskelulupien käsittelyn yhteydessä
järjestettävät ennakko- ja jälkipalaverit
 Erinomaiseksi käytännöksi havaittu
 Ennakkosuunnittelulla ehkäistään häiriöt jo ennalta tai
ainakin minimoidaan niitä
 Läsnä: tapahtuman järjestäjä, anniskeluyrittäjä, poliisi,
järjestyksenvalvonnasta vastaava ja paikallinen ehkäisevän
päihdetyön edustaja
30.9.2016[Tekijän nimi ja osasto] 6

7. Festarit
 Jälkipalaverissa arvioidaan tapahtumaa ja esitetään
parannuksia seuraavaa vuotta varten
 Yhteisen sopimisen ja neuvottelun menetelmä on koettu
kaikkien osapuolien näkökulmasta hyväksi
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 7

8. Luvanhaltijoiden ja lähialueen asukkaiden
yhteistyön kehittäminen
 Edellä kuvattua toimintamallia on käytetty myös
merkittävien ravintolahankkeiden ja Alkon uusien
myymälöiden kohdalla
 Erityisesti silloin, kun hanke aiheuttaa huolta lähialueen
asukkaissa
 Keskusta-alueilla eri intressien yhteensovittamisessa
(melu, roskaaminen ym. ravintolan toiminnasta aiheutuvat
haitat)
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 8

9. Kansalaisfoorumi
 Johdantona on ollut paneelikeskustelu
 Yleisön kuultavana viranomaiset ja elinkeinonharjoittajat,
joskus jopa ministeri
 Keskustelu on ollut tilaisuuksissa vilkasta ja aika loppunut
kesken
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 9

10.  Vastuullisen myynnin ja anniskelun koulutusta
 Usein tarjontatyöryhmän nimissä
 Teemat ovat useimmiten tarjontatyöryhmässä esiin
nousseita asioita
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 10
Koulutustilaisuudet
ravintolatyöntekijöille

11.  Viranomaisten ja muiden toimijoiden yhdessä
toteuttamaa valvontaa, joka kohdistuu
vähittäiskauppoihin ja ravintoloihin.
 Mukana poliisi, terveystarkastaja, kunnan
ehkäisevän päihdetyöntekijä jne.
 Tarkastettavat kohteet ja painopisteet riippuvat
kokoonpanosta
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 11
Yhteisvalvonnat

12.  Alkoholitarkastajan työ on osa ehkäisevää
päihdetyötä
 Tärkeä työpari ehkäisevän päihdetyön tekijälle ja
toisin päin
 Alkoholitarkastajan viranomaisvaltuuksilla on helppo
toimia
 Valvontatoimenpiteistä tiedottaminen
 Alkoholihallinnon näkökulmasta olemme pystyneet
hyödyntämään rajapintoja varsin mukavasti niissä
kunnissa, joissa yhteistyö kumppani on ehkäisevän
päihdetyön puolelta löytynyt
30.9.2016Riku-Matti Lehikoinen 12
Muita rajapintoja ja näkökulmia