تتناول الوثيقة مفهوم العلاقات المهنية بين الأجراء والمشغلين، وكيفية نشوء هذه العلاقات وفقًا لما إذا كانت فردية أو جماعية. توضح أيضًا دور النقابات في الدفاع عن المصالح الاقتصادية والاجتماعية للأعضاء، بالإضافة إلى المساهمة في تطوير السياسات الوطنية في المجالات الاقتصادية والاجتماعية.