2. Pengguna dan Konsumerisme
Konsep Pengguna
1. Pengguna atau konsumer ialah individu yang
menggunakan barang, perkhidmatan, dan
sumber alam semula jadi untuk memenuhi
keperluan dan kehendak diri.
3. 2. Setiap individu menjadi pengguna
sepanjang hidupnya kerana
menggunakan segala yang ada dalam alam
ini.
3. Pengguna menggunakan wang sebagai alat
pertukaran untuk mendapatkan barang
dan perkhidmatan.
4. 4. Oleh sebab sumber wang adalah terhad,
pengguna mestilah membuat pilihan yang bijak
semasa membeli barangan supaya kepuasan
dapat dimaksimumkan.
5. Konsep Konsumerisme
1. Konsumerisme atau kepenggunaan
bermaksud segala kegiatan yang dilakukan
oleh orang ramai untuk menjaga hak dan
kepentingan mereka sebagai pengguna.
2. Konsumerisme bertujuan untuk membela
kepentingan pengguna terhadap manipulasi
dan penindasan daripada pihak peniaga.
6. 3. Konsumerisme mewujudkan keadaan
seimbang bagi pasaran barang dan
perkhidmatan dengan
a) Memastikan harga yang berpatutan
b) Keluaran yang selamat dan tahan lama.
c) Penerangan yang lengkap dan jujur.
d) Kebebasan memilih dan mendapat ganti rugi.
7. Hak dan Tanggungjawab Pengguna
1. Setiap individu yang mengetahui hak-hak
mereka sebagai pengguna dapat
mengelakkan diri daripada menjadi mangsa
penipuan atau teraniaya.
2. Pengguna yang bertanggungjawab dapat
bertindak dengan bijaksana ketika membeli
barang tanpa dipengaruhi oleh muslihat
pengeluar.
8. Hak-hak pengguna
Terdapat lapan hak pengguna yang ditetapkan
oleh Pertubuhan Kesatuan Pengguna Sedunia,
iaitu:
a) Hak mendapat keperluan asas
b) Hak mendapat perlindungan
c) Hak mendapatkan maklumat
d) Hak membuat pilihan
e) Hak bersuara
9. f) Hak mendapat ganti rugi
g) Hak mendapat pendidikan pengguna
h) Hak menikmati alam sekitar yang bersih dan
sihat.
10. Tanggungjawab pengguna
1. Pengguna bertanggungjawab pada diri
sendiri dan masyarakat apabila membeli
barang dan perkhidmatan.
2. Tanggungjawab ini perlu dilaksanakan demi
menjamin kehidupan yang sejahtera.
11. Tanggungjawab terhadap diri
1. Membeli secara rasional dan bijak
a) Pengguna mesti bertindak secara rasional
dan bijak ketika membeli barang.
b) Perbandingan harga dan kualiti barang perlu
dilakukan sebelum membeli-belah.
c) Barangan penting perlu diutamakan dan
barangan tidak penting boleh ditangguhkan.
12. d) Pengguna perlu mengelakkan daripada
membeli barang-barang semata-mata
terpengaruh dengan iklan atau iri hati terhadap
jiran.
e) Pengguna perlu mendapatkan maklumat
dahulu tentang barang yang hendak dibelinya.
13. 2. Membuat belanjawan peribadi
a) Belanjawan peribadi adalah satu rancangan
perbelanjaan berdasarkan anggaran
pendapatan yang diperoleh.
b) Belanajwan peribadi dapat membantu
pengguna untuk mengendalikan kewangan
dengan teratur dan mengamalkan tabiat
berbelanja secara rasional.
c) Perancangan belanjawan dapat mengelakkan
pengguna daripad berbelanja melebihi
pendapatannya dan mengelakkan pembaziran
berlaku.
14. d) Wang yang tidak dibelanjakan boleh disimpan
untuk kegunaan masa depan atau masa
kecemasan.
15. 3. Penglibatan dan Tindakan
a) Para pengguna harus melibatkan diri dan
bertindak secara proaktif dalam segala usaha
atau kegiatan sosial yang memelihara
kepentingan pengguna.
b) Penglibatan pengguna dalam kegiatan sosial
anjuran pertubuhan kerajaan dan organisasi
bukan kerajaan akan membantu
memperjuangkan sesuatu isu, menyelesaikan
sesuatu masalah, dan memelihara hak –hak
pengguna.
16. c) Pengguna juga perlu mengambil tindakan
yang sewajarnya untuk menentukan hak-hak
pengguna terpelihara.
d) Pengguna harus bertindak tegas sekiranya
hak mereka tidak dilayani secara adil dalam
sesuatu urus niaga jual beli.
e) Tindakan yang diambil haruslah berdasarkan
penyelidikan dan pengetahuan yang
sempurna.
17. 4. Kesedaran mengkritik
a) Adalah menjadi tanggungjawab pengguna
untuk menyuarakan pendapat atau
membuat kritikan jika berlaku sebarang
penyalahgunaan atau penyelewengan
terhadap hak-hak pengguna.
b) Pengguna harus memberitahu atau
menyampaikan ketidakpuasan mereka kepada
pengeluar atau penjual jika barangan yang
diperoleh tidak bermutu atau dalam keadaan
tidak sempurna.
18. c) Kesedaran ini dapat membantu pengguna
memperoleh barangan yang sempurna.
19. Tanggungjawab terhadap Masyarakat
1. Bersatu padu dan bekerjasama.
a) Pengguna haruslah bersatu padu dan
bekerjasama untuk mewujudkan kekuatan
demi menjaga kepentingan bersama.
b) Pengguna haruslah sedar bahawa tindakan
secara individu adalah kurang berkesan
berbanding dengan tindakan secara
kumpulan.
20. c) Menyertai persatuan pengguna merupakan
satu tindakan yang bijak untuk mengatasi
masalah berkenaan dengan kepenggunaan.
21. Tanggungjawab Sosial
a) Pengguna harus menjaga kepentingan golongan
lain semasa membuat sesuatu tindakan.
b) Pengguna harus bertimbang rasa dan bertindak
dengan rasa penuh tanggungjawab sosial
terhadap semua ahli dalam masyarakat.
c) Pengguna harus memastikan tingkah laku atau
perbuatan mereka tidak menimbulkan kesulitan
kepada golongan tertentu.
22. 3. Menjaga alam semula jadi
a) Alam sekitar perlu dijaga supaya masyarakat
dapat hidup dalam keadaan yang bersih, indah
dan sihat.
b) Pengguna harus sedar bahawa pemeliharaan
alam sekitar dapat menjamin kehidupan yang
sejahtera untuk masyarakat sekarang dan
generasi akan datang.
c) Pengguna perlu bertanggungjawab dan
memainkan peranan untuk memastikan bahawa
alam sekitar adalah sentiasa bersih dan tidak
dicemari.
23. 4. Tanggungjawab pengguna dapat
diringkaskan dalam rajah di bawah
Tanggungjawab
pengguna
Diri
• Membeli secara rasional
dan bijak
• Membuat belanjawan
peribadi.
• Penglibatan diri dan
tindakan
• Kesedaran mengkritik
Masyarakat
• Bersatu padu dan
bekerjasama
• Tanggungjawab sosial
• Menjaga alam semula jadi.
24. Latihan
Antara berikut, yang manakah tanggungjawab
pengguna terhadap masyarakat?
I Menjaga alam sekitar
II Tanggungjawab sosial
III Bersatu padu dan bekerjasama
IV Menyediakan belanjawan peribadi
26. Tujuan dan Kepentingan Menjaga Hak
sebagai Pengguna
1. Menjadi pengguna yang tidak mudah ditipu
a) Pengguna yang mengetahui hak-haknya
akan menjadi pengguna yang lebih bijak
dan tidak mudah ditipu.
b) Mereka akan membeli barang mengikut
keutamaan dan merancang perbelanjaannya.
Mereka juga tidak mudah terpedaya dengan
iklan pengeluar dan tawaran istimewa peniaga.
27. 2. Tidak berlaku penyelewengan oleh peniaga.
a) Pengeluar atau peniaga tidak berani
melakukan penyelewengan apabila
pengguna tahu akan hak-hak mereka.
b) Amalan-amalan perniagaan yang tidak
bermoral seperti menjual barang tiruan,
barang-barang dicampur dengan bahan yang
murah, dan sebagainya akan dikurangkan.
28. 3. Menjadi individu yang bermaklumat
a) Pengguna yang mempunyai pengetahuan
dan bermaklumat tentang kepenggunaan
adalah pengguna yang biasanya lebih
rasional dan lebih bijak.
b) Pendidikan kepenggunaan akan membuat
seseorang pengguna berpengetahuan dan
bermaklumat.
29. 4. Menjadi ahli masyarakat yang bersatu padu dan
berwibawa.
a) Setiap individu yang tahu kepentingannya
sebagai pengguna akan juga menjadi ahli
masyarakat yang bertanggungjawab.
b) Mereka akan bertindak secara bersama untuk
kepentingan bersama, misalnya mereka akan
bersatu padu dan menolong antara satu sama
lain dalam menangani masalah.
30. Tanggungjawab pengeluar kepada
pengguna
1. Menjual pada harga yang berpatutuan
a) Pengeluar harus meletakkan harga yang
berpatutan. Harga barang tidak diletakkan
terlalu tinggi sehingga membebankan
pengguna.
b) Pengeluar mestilah memastikan bahawa
ejen-ejen jualannya tidak mengenakan harga
yang lebih tinggi daripada yang dipersetujui.
31. c) Pengeluar juga perlu mematuhi undang-
undang dan akta-akta yang digubal oleh
kerajaan seperti meletakkan tanda harga dan
menjual barangan tidak melebihi harga kawalan.
32. 2. Menjual pada kuantiti yang tepat
a) Pengeluar mesti memastikan timbangan,
sukatan, dan ukuran bagi barang-barang yang
dijual adalah tepat.
b) Pengeluar mestilah menggunakan alat
timbangan yang disahkan oleh kerajaan
supaya timbangan dan sukatan adalah tepat.
33. 3. Menjual produk yang berkualiti
a) Pengeluar harus memastikan barang dan
perkhidmatan yang dikeluarkan atau yang
diberi adalah berkualiti.
b) Pengeluar perlu sedar bahawa barang yang
berkualiti akan memberi keyakinan kepada
pengguna dan menjamin keuntungan yang
lumayan kepada pengeluar.
34. 4. Memastikan produk yang
dikeluarkan selamat digunakan
a) Barang-barang yang dikeluarkan mestilah
selamat digunakan serta tidak mengancam
keselamatan dan kesihatan pengguna.
b) Semua produk mest menepati piawaian yang
ditetapkan oleh kerajaan untuk melindungi
kepentingan pengguna.
c) Barang-barang yang sudah luput tarikh perlu
dihapuskan supaya tidak digunakan.
35. 5. Memberi maklumat barangan yang
lengkap dan tepat
a) Pengeluar harus memastikan kesemua
maklumat barangan adalah tepat dan
lengkap.
b) Semua pembungkusan perlu mengikut
syarat-syarat yang ditetapkan dengan
mengandungi semua maklumat seperti
kandungan bahan, cara penggunaan, cara
simpanan, harga, tarikh luput, dan
sebagainya.
36. 6. Memastikan proses pengeluaran
tidak menjejaskan kualiti alam sekitar
a) Pengeluar perlu mengawal kebersihan alam
sekitar dan kesihatan pengguna semasa
proses pengeluaran produk.
b) Pengeluar harus memilih cara pengeluaran
yang mesra alam dan berusaha mencari
penyelesaian terbaik untuk pembuangan
sisanya.
38. 1. Menjual pada harga yang
berpatutan
a) Pengeluar harus meletakkan harga yang
berpatutan. Harga barang tidak boleh
diletakkan terlalu tinggi sehingga
membebankan pengguna.
b) Pengeluar mesti memastikan bahawa ejen-
ejen jualannya tidak mengenakan harga yang
lebih tinggi daripada yang dipersetujui.
39. c) Pengeluar juga perlu mematuhi undang-
undang dan akta-akta yang digubal oleh
kerajaan seperti meletakkan tanda harga dan
menjual barangan tidak melebihi harga kawalan.
40. 2. Menjual pada kuantiti yang tepat
a) Pengeluar mesti memastikan timbangan,
sukatan dan ukuran bagi barang-barang yang
dijual adalah tepat.
b) Pengeluar mesti menggunakan alat
timbangan yang disahkan oleh kerajaan
supaya timbangan dan sukatan adalah tepat.
41. 3. Menjual produk yang berkualiti
a) Pengeluar harus memastikan barang dan
perkhidmatan yang dikeluarkan atau yang
diberi adalah berkualiti.
b) Pengeluar perlu sedar bahawa barang yang
berkualiti akan memberi keyakinan kepada
pengguna dan menjamin keuntungan yang
lumayan kepada pengeluar.
42. 4. Memastikan produk yang
dikeluarkan selamat digunakan
a) Barang-barang yang dikeluarkan mestilah
selamat digunakan serta tidak mengancam
keselamatan dan kesihatan pengguna.
b) Semua produk mesti menepati piawaian yang
ditetapkan oleh kerajaan untuk melindungi
kepentingan pengguna.
c) Barang-barang yang sudah luput tarikh perlu
dihapuskan supaya tidak digunakan.
43. 5. Memberi maklumat barangan yang
lengkap dan tepat.
a) Pengeluar harus memastikan kesemua
maklumat barangan adalah tepat dan
lengkap.
b) Semua pembungkusan perlu mengikut
syarat-syarat yang ditetapkan dengan
mengandungi semua maklumat seperti
kandungan bahan, cara penggunaan, cara
simpanan, harga, tarikh luput, dan
sebagainya.
44. 6. Memastikan proses pengeluaran
tidak menjejaskan alam sekitar
a) Pengeluar perlu mengawal kebersihan alam
sekitar dan kesihatan pengguna semasa
proses pengeluaran produk.
b) Pengeluar harus memilih cara pengeluaran
yang mesra alam dan berusaha untuk
mencari penyelesaian terbaik untuk
pembuangan sisanya.
45. Bentuk-bentuk Penyelewengan
Pengeluar
1. Harga barang tinggi dan tidak stabil
a) Menjual barang-barang pada harga yang mahal
demi mengaut keuntungan yang lebih tinggi.
b) Pengeluar sering mengambil kesempatan
menaikkan harga sesuka hati terutamanya pada
musim-musim perayaan.
c) Harga barang juga dinaikkan sewenang-
wenangnya apabila kos bahan mentah
meningkat.
46. 2. Mutu barangan rendah
a) Menjual barang-barang yang tidak berkualiti,
cacat, dan tidak sempurna untuk kegunaan.
b) Pengeluar mengeluarkan produk yang
berkualiti rendah dengan menggunakan
bahan mentah yang tidak berkualiti dalam
pengeluarannya.
c) Misalnya pemaju perumahan menggunakan
bahan yang murah tetapi menjual rumah
dengan harga yang tinggi.
47. 3. Barangan tidak selamat digunakan
a) Menjual barang-barang yang boleh
membahayakan pengguna seperti menjual
alatan elektrik yang tidak mematuhi
piawaian yang ditetapkan oleh kerajaan.
b) Terdapat juga pengeluar yang mengeluarkan
barang yang boleh mengancam kesihatan
pengguna seperti menggunakan bahan aditif
yang dilarang oleh kerajaan dalam makanan.
48. 4. Timbangan dan sukatan tidak betul.
a) Barang-barang yang dijual tidak mengikut
timbangan, sukatan, dan ukuran yang betul.
b) Pengeluar sering menggunakan alat timbang
yang telah diubahsuai dan memberi berat
barang yang kurang dari sepatutnya untuk
mendapatkan untung yang lebih.
49. 5. Menyorokkan barang
a) Menyorokkan barang-barang untuk
membuatkan keadaan kekurangan bekalan
dalam pasaran.
b) Barang yang mengalami kekurangan akan
meningkatkan harganya kerana permintaan
melebihi penawaran.
50. Maklumat yang mengelirukan
a) Membuat dakwaan pengiklanan yang palsu
dan mengelirukan. Pengeluar sering
memberikan maklumat yang tidak lengkap,
tidak tepat, dan mengelirukan sehingga
pengguna tertipu.
b) Misalnya iklan kosmetik yang mendakwa
penggunanya dapat menjadi pengguna lebih
cantik dan muda dalam masa yang singkat.
52. Cara membuat Aduan
1. Berikut adalah langkah-langkah dalam
membuat aduan:
a) Mengenal pasti masalah seperti penipuan,
penindasan, dan sebagainya yang disebabkan
oleh peniaga.
b) Mengetahui hak-hak sebagai pengguna dan
tindakan yang boleh diambil.
53. c) Mendapatkan bukti belian barang seperti resit.
d) Menghubungi penjual atau bahagian yang
berkenaan.
e) Tindakan akan diambil oleh pihak peniaga
dengan menggantikan barang tersebut,
memperbaikinya, atau membayar ganti rugi.
f) Sekiranya tindakan tidak diambil, pengguna patut
menghubungi Persatuan Pengguna atau badan-
badan kerajaan yang akan dapat membantunya.
54. g) Tindakan akhir jika tiada penyelesaian ialah
mengambil tindakan undang-undang.
2. Aduan boleh dibuat dalam bentuk lisan
(secara terus ) atau bertulis.
55. 3. Aduan secara terus
a) Pengguna membawa barang dan resit ke kedai
peniaga untuk berunding, mendapatkan
penjelasan, ganti rugi/pampasan daripada
peniaga.
b) Sekiranya aduan tidak dilayan oleh peniaga,
peniaga, pengguna boleh membuat aduan
bertulis kepada pihak penguat kuasa atau
Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal
Ehwal Pengguna.
56. 4. Aduan Bertulis
a) Pengguna menyimpan semua maklumat yang
berkaitan dengan pembelian dalam fail.
b) Mendapatkan segala bukti yang kukuh berkaitan
dengan masalah yang dihadapi.
c) Rujuk akta dan undang-undang yang berkaitan.
d) Tulis surat aduan secara ringkas dan jelas serta
lampirkan segala dokumen sokongan untuk
rujukan.
e) Catatkan mengikut kronologi dan buat tindakan
susunan.
