Ieteikumi kvalitatīva projekta sagatavošanai Dainis Ozols, Centrālā finanšu un līgumu aģentūra Video: https://youtu.be/cm0iobfjpYE 2018.gada 13.decembris, Rīga seminārs "No A līdz Z: Sagatavošanās publiskās ēkas atjaunošanas projektam"

2. 4.2.1.2.pasākums “Veicināt energoefektivitātes
paaugstināšanu valsts ēkās”
KAM PIEVĒRST UZMANĪBU projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanā?

3. Daļa no obligāti iesniedzamiem dokumentiem
Nr.
p.k.
Dokuments
1
apliecinājums par dubultā finansējuma neesamību (atbilstoši atlases nolikuma veidlapas pielikumā
pievienotajai formai)
2 apliecinājums no ministrijas par atļauju īstenot projektu
3
ēkas vai inženierbūves, kurā projekta ietvaros plānoti ieguldījumi, īpašuma, valdījuma vai lietojuma
tiesības apliecinošs dokuments (kopija)
4
projekta iesniegumā norādīto izmaksu pamatojoši dokumenti (cenu aptaujas, piedāvājumi, ar
skaidrojumu pamatoti izmaksu aprēķini, līgumu kopijas, indikatīvas izmaksu tāmes u.c.)
5
būvvaldē saskaņots būvprojekts vai ēkas fasādes apliecinājuma karte saskaņā ar II un III grupas ēku
atjaunošanas vai vienkāršotās atjaunošanas nosacījumiem atbilstoši Ministru kabineta 2014.gada
2.septembra noteikumiem Nr.529 “Ēku būvnoteikumi” vai būvniecības ieceres iesniegums.
6
neatkarīga eksperta ēku energoefektivitātes jomā izstrādāts ēkas energosertifikāts saskaņā ar
Ministru kabineta 2013. gada 9.jūlija noteikumu Nr.383 “Noteikumi par ēku energosertifikāciju”
1.pielikumu “Ēkas energosertifikāts”
7
neatkarīga eksperta ēku energoefektivitātes jomā izstrādāts pārskats “Pārskats par ekonomiski
pamatotiem energoefektivitāti uzlabojošiem pasākumiem, kuru īstenošanas izmaksas ir
rentablas paredzamajā (plānotajā) kalpošanas laikā” saskaņā ar Ministru kabineta 2013.gada
9.jūlija noteikumu Nr.383 “Noteikumi par ēku energosertifikāciju” 3.pielikumu
8
neatkarīga eksperta ēku energoefektivitātes jomā izstrādāts pārskats par energosertifikāta
aprēķinos izmantotajām ievaddatu vērtībām, kas veikts saskaņā ar normatīvajiem aktiem ēku
energoefektivitātes aprēķina jomā un izstrādāts, ietverot MK noteikumu 2. pielikumā „Pārskats par ēkas
energosertifikāta aprēķinos izmantotajām ievaddatu vērtībām” minēto informāciju

4. 1.1. Projekta kopsavilkums: projekta mērķis, galvenās darbības, ilgums, kopējās izmaksas un
plānotie rezultāti (<2000 zīmes>):
Norāda:
➢ norāda projekta mērķi (īsi);
➢ iekļauj informāciju par galvenajām projekta darbībām,
➢ informāciju par plānotajiem rezultātiem (norādot skaitliskā izteiksmē);
➢ sniedz informāciju par projekta kopējām izmaksām (norādot finansējuma avotus);
➢ kā arī norāda informāciju par projekta ilgumu.
Projekta darbību īstenošanas uzsākšanas termiņš nav agrāks kā 2016. gada 1. janvāris.
Projekta iesniegumā minētās aktivitātes īstenojamas 48 mēnešu laikā pēc tam, kad noslēgts
līgums vai vienošanās, bet ne vēlāk kā līdz 2022. gada 31. oktobrim (atbilstoši MK noteikumu
37.punktam).

5. 1.5. Projekta darbības un sasniedzamie rezultāti:
✓ Projektā var plānot tikai tādas darbības, kas atbilst MK noteikumu 21. punktā noteiktajām atbalstāmajām darbībām;
✓ Pasākuma ietvaros ir atbalstāmi tādi ēku energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumi, kas paredzēti neatkarīga eksperta ēku
energoefektivitātes jomā izstrādātā pārskatā par energosertifikāta aprēķinos izmantotajām ievaddatu vērtībām;
✓ Būvprojektā vai ēkas fasādes apliecinājuma kartē minētajiem veicamajiem pasākumiem jābūt atzīmētiem tiem pašiem, kas minēti
energosertifikāta pārskatā.

7. Dar
bīb
as
Nr.
Projekta īstenošanas laika grafiks (ceturkšņos)
2016.gads 2017.gads 2018.gads 2019.gads 2020.gads 2021.gads 2022.gads
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. P P P P P P P P P P P X X X X X X X X X X X X X X X X X
X: atzīmē plānotās darbības pēc līguma par projekta īstenošanu
noslēgšanas
P: atzīmē plānotās darbības pirms līguma par projekta īstenošanu
noslēgšanas
!!! Īstenošanas laiks nedrīkst pārsniegt 2022.gada 31.decembri!
Atzīmētajam ar X mēnešos jāsakrīt ar PI 2.3.sadaļā norādīto projekta
īstenošanas ilgumu, kā arī 1.1.sadaļā norādīto.

8. Papildu informācija par projekta iesnieguma sagatavošanu pieejama:
https://www.cfla.gov.lv/lv/es-fondi-2014-2020/izsludinatas-atlases/4-2-1-2-k-1
https://www.cfla.gov.lv/lv/es-fondi-2014-2020/izsludinatas-atlases/4-2-1-2-k-2
Jautājumus par projekta iesnieguma sagatavošanu var uzdot,
• nosūtot uz e-pastu atlase@cfla.gov.lv
• zvanot 66950047

9. Sadarbības iestāde (CFLA)
• Projekta
uzraudzība
Centrālā finanšu
un līgumu
aģentūra
• konsultācijas;
• projekta
īstenošanas
kontrole;
• pēc-uzraudzība
Projekta vadītājs

10. Iesniedzamo
dokumentu pārbaude
•plānoto maksājuma
pieprasījumu
iesniegšanas grafiks
(PMPIG);
•iepirkumu plāns;
•iepirkumu
pirmspārbaudes;
•iepirkumu
dokumentācija;
•maksājuma
pieprasījums;
•u.c.
Pārbaudes projekta
īstenošanas vietā
•pirmslīguma
pārbaude;
•pārbaudes projekta
īstenošanas laikā;
•pārbaudes pēc
pēdējā maksājuma
veikšanas
(pēcpārbaudes)
Ministru kabineta 2015.gada 10.februāra noteikumi Nr.77 “Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda projektu pārbaužu
veikšanas kārtība 2014.–2020.gada plānošanas periodā”
Dokumentācija un pārbaudes

11. Pirms līguma
noslēgšanas parakstu
parauga kartīte
Norāda personas, kas ir tiesīgas parakstīt
līgumu un citu dokumentāciju (piem.
maksājuma pieprasījumu).
Brīvā formā
Iepirkumu plāns
10 darba dienu laikā pēc līguma
noslēgšanas
CFLA izskata 10 darba dienu laikā
Iesniegt var KPVIS (10.02.2015 MKN Nr.77
1.piel.)
Plānoto maksājuma
pieprasījumu
iesniegšanas grafiks
10 darba dienu laikā pēc līguma
noslēgšanas
CFLA izstrādāta veidlapa
CFLA izskata 10 darba dienu laikā
Iesniegt var KPVIS
Līgums par ES fondu finansējumu
iesniedzamā informācija/pārskati

12. Līguma grozījumi
• Ar līguma grozījumiem nevar samazināt sasniedzamos
rādītājus!
• Grozījumus var ierosināt KPVIS;
• Jāiesniedz dokumenti, kas pamato grozījumu
nepieciešamību;
• CFLA izskata ierosinātos līguma grozījumus 20 darba
dienu laikā.

13. Avansa maksājumi
• Avansa maksājums līdz 40% / 90% / 100% no projektam
piešķirtā finansējuma (Neattiecas uz tiešās valsts pārvaldes iestādēm
un tās padotības iestādēm);
• Izmaksā trīs veidos: (1) konts Valsts kasē, (2) darījuma konts LR
reģistrētā kredītiestādē vai (3) konts LR reģistrētā kredītiestādē un
bankas garantija par avansa summu;
• Lai saņemtu avansa maksājumu, jāiesniedz CFLA avansa
pieprasījums un plānotā avansa apjoma pamatojums (piem.,
būvdarbu līgums).
• Avansa maksājuma pieprasījuma pamatotību CFLA izvērtē 10 darba
dienu laikā.
• Avansa summa jāiegulda projektā un par to jāiesniedz Maksājuma
pieprasījums 6 mēnešu laikā.

14. Maksājuma pieprasījums
• Maksājuma pieprasījumu (MP) iesniedz KP VIS;
• Finansējuma saņēmējs MP pievieno izdevumus pamatojošos dokumentus
pārbaudes veikšanai (Skatīt Attiecināmo izdevumu pamatojošo
dokumentu sarakstu CFLA mājas lapā: 1.kārta:
https://www.cfla.gov.lv/lv/es-fondi-2014-2020/projektu-istenosana/4-2-
1-2-veicinat-energoefektivitates-paaugstinasanu-valsts-ekas; 2.kārta:
https://www.cfla.gov.lv/lv/es-fondi-2014-2020/projektu-istenosana/4-2-
1-2-veicinat-energoefektivitates-paaugstinasanu-valsts-ekas-2-karta);
• Starpposma MP CFLA izvērtē 20 darba dienu laikā;
• Avansa un starpposma MP kopsumma ir līdz 40% / 90% / 100% no
piešķirtā finansējuma;
• Noslēguma MP CFLA izvērtē 60 darba dienu laikā;
• Pirms atbalsta summas izmaksas/apstiprināšanas iespējama pārbaude
projekta īstenošanas vietā.

15. Izmaksu attiecināmība
1. Tās ir paredzētas projektā un iekļautas projekta budžetā;
2. Tās ir veiktas atbilstoši noslēgtiem līgumiem, tai skaitā iepirkumu
līgumiem:
2.1. iepirkumi ir veikti, ievērojot normatīvo aktu nosacījumus
iepirkumu jomā;
2.2. ievēroti visi līgumu nosacījumi;
2.3. iepirkumu līgumu izpildes laikā nav veikti būtiski līguma
grozījumi;
3. Tās ir pamatotas ar atbilstošiem rēķiniem un apmaksas dokumentiem;
4. Tās ir veiktas, ievērojot atbilstīgus finanšu vadības principus un saistošus
normatīvos aktus.

16. Prasības pamatojošajiem dokumentiem
• Jānodrošina atsevišķa grāmatvedības uzskaite;
• Jānorāda projekta identifikācijas numurs visos ar projekta
īstenošanu saistītajos dokumentos;
• Par veiktajiem maksājumiem jāiesniedz apstiprināta
valsts kases/bankas konta izraksta kopija;
• Jāiesniedz izmaksu apliecinošo dokumentu kopijas;
• Jānodrošina dokumentu uzglabāšanu Projekta
pēcuzraudzības periodā / visā Projekta dzīves cikla
periodā (finansējuma saņēmējiem labklājības un izglītības
jomā).

17. Informācijas un publicitātes pasākumi
Vairāk: http://www.esfondi.lv/vizualo-prasibu-elementi

18. Publicitātes prasības

19. Pastāvīgās plāksnes un stenda noformējama paraugs
http://www.esfondi.lv/maketu-riks

20. Ieteikumi noslēgtajiem līgumiem
• izmaiņas darbu apjomos veikt, ievērojot iepirkumu
regulējošo normatīvo aktu prasības;
• nepieļaut būtiskas izmaiņas līguma nosacījumos (pagarināts
līguma izpildes termiņš, mainīta maksāšanas kārtība;
neatbilstošu būvspeciālistu, apakšuzņēmēju piesaiste,
līguma avansa, izpildes garantiju un citu polišu termiņi un
atbildības limiti neatbilstoši);
• būvprojektā veiktās izmaiņas atspoguļot būvdarbu līgumā;
• iebūvētiem būvizstrādājumiem jāatbilst būvprojektā un
būvdarbu līgumā paredzētajam.

21. Ieteikumi būvniecības tehniskajai dokumentācijai
Izvairīties no nepilnīgi izstrādātas tehniskās dokumentācijas, piemēram:
• nepilnīgi veikta tehniskā apsekošana;
• būvprojektā vai vienkāršotās atjaunošanas tehniskajā dokumentācijā nav
norādīti, vai nepilnīgi atsevišķu mezglu risinājumi (cokola daļa, jumta
dzegas, ventilējamās fasādes);
• nepilnīgi/ kļūdaini darbu apjomi (neprecīzi apjomi, nepareizas
mērvienības, norādīti komplekti - siltummezgla renovācija utml.);
• nav aprakstīti pielietojamie būvizstrādājumi (logi, durvis u.c.);
• siltumapgādes/ūdensapgādes sistēmai nav izstrādāta tehniskā
shēma/tehniskais projekts.

22. Ieteikumi būvdarbu izpilddokumentācijai
• korekti/ pilnīgi aizpildīt būvdarbu žurnālu (norādīt apakšuzņēmējus, darbu
pārtraukumus) vai autoruzraudzības žurnālu (nav atzīmes par norādījumu
izpildi, nav norādītas veiktās izmaiņas būvprojektā);
• izpildīto darbu aktiem (forma 2) jāatbilst būvdarbu tāmē paredzētajam (nav
norādītas visas būvdarbu līguma lokālo tāmju pozīcijas, nav parakstīti no
visām pusēm (t.sk. būvuzrauga paraksts), atšķiras datumi/periodi ar rēķinos
norādīto);
• korekti aizpildīt p/n aktus (nav sagatavoti vispār, parakstīti vēlāk kā līgumā
paredzēts, neprecīzas summas, garantijas termiņi)
• jābūt pieejamām civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas polisēm
būvuzņēmējam un būvspeciālistiem ar atbilstošu termiņu un atbildības limitu;
• būvspeciālisti un būvkomersanti ir reģistrēti būvkomersantu reģistrā un ir
sertificēti veikt attiecīgos darbus;
• CE zīmi vai apstiprinājumu par ETAG 004 var izsniegt persona, kurai ir šāda
pilnvara.

23. Ieteikumi būvdarbu izpilddokumentācijai
netiek sagatavoti
par visiem veiktajiem
segtajiem darbiem
ir sagatavojis apakšuzņēmējs,
par kuru nekur nav norādīta
informācija
norādītā informācija atšķiras
no būvdarbu līguma lokālajās
tāmēs/aktos par izpildītajiem
darbiem norādītās
tos nav parakstījis/-uši
būvniecības procesa
dalībnieks/-i
Segto darbu
pieņemšanas
akti nav pieejamas
ir izsniegusi persona, kurai
nav deleģētas šādas funkcijas
(būvdarbu veicējs; veikals)
tajās nav norādīta visa
normatīvajos aktos paredzētā
informācija
Atbilstības
deklarācijas /
ekspluatācijas
īpašību
deklarācijas

24. Izpildīto būvdarbu pārbaude
Izpildītiebūvdarbitiekpārbaudītiatbilstoši: būvdarbu līguma lokālām tāmēm,
izpildes aktiem (t.sk. iepirkuma
dokumentācijai)
Darbi izpildīti mazākā apjomā vai nav izpildīti vispār
Darbi izpildīti, izmantojot citus materiālus
projekta iesniegumam
Darba apjomu nesakritība
Veikto aktivitāšu nesakritība
Izmantoto materiālu nesakritība
tehniskajai dokumentācijai
Būvniecības materiālu/to tehnisko īpašību nesakritība
Darbu apjomu nesakritība
Veikti darbi neatbilst tehniskai dokumentācijai

25. Būvniecības valsts kontroles birojs un
būvju pieņemšana ekspluatācijā
Biroja kompetencē t.sk. ir:
1) tādu jaunu publisku ēku būvniecība un pārbūve, kurās paredzēts
vienlaikus uzturēties vairāk nekā 100 cilvēkiem (3.grupas
publiskā ēka);
2) jaunas būves vai esošu būvju pārbūves, kuru ieceres iesniedzējs
ir pašvaldība, ja publisku būvdarbu līguma līgumcena ir 1,5
miljoni euro vai lielāka (šajā punktā minētā būve ir jebkuras
grupas būve).
3) organizēt būvprojektu un būvju ekspertīzi gadījumos, kad
būvniecības pasūtītājs ir publisko tiesību juridiskā persona vai
tās institūcija. Būvprojekta ekspertīze ir obligāta trešās grupas
būvju būvprojektiem;
Projekta īstenošanas termiņā nepieciešams ieplānot arī
termiņu, kas nepieciešams Būvprojekta ekspertīzei un
būvju pieņemšanai ekspluatācijā Būvniecības valsts
kontroles birojā.
25

26. 26
Finanšu korekcijas
Finanšu korekcijas piemēro saskaņā ar vadošās iestādes vadlīnijām
Nr.2.7. «Vadlīnijas par finanšu korekciju piemērošanu, ziņošanu par
Eiropas Savienības fondu ieviešanā konstatētajām neatbilstībām,
neatbilstoši veikto izdevumu atgūšanu 2014.-2020.gada plānošanas
periodā» http://www.esfondi.lv/vadlinijas--skaidrojumi

27. Nekvalitatīvi veikti fasādes renovācijas darbi

28. Nekvalitatīvi veikti fasādes renovācijas darbi

29. 29
Nekvalitatīvi veikti fasādes renovācijas darbi

30. 30
Nekvalitatīvi veikti darbi

31. Nekvalitatīvi veikti renovācijas darbi

32. 32
Nekvalitatīvi veikti renovācijas darbi

33. 33
Nekvalitatīvi veikto darbu rezultāts

34. 34
Nekvalitatīvi veikta bēniņu grīdas siltināšana

35. 35
Nekvalitatīvi veikta bēniņu grīdas siltināšana

36. 36
Citi nekvalitatīvi darbi

37. Paldies par uzmanību!