1. วิเคราะห์ กรอบนโยบายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ระยะพ.ศ. 2554-2563 ของประเทศไทย

2. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา

3. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
แผนแม่บทคืออะไร
แผนแม่บท คือแผนที่ใช้เป็น
ต้นแบบหลักในการวางแผน
ปฏิบัติ (ซึ่งบางครั้งอาจเรียกว่า
แผนแม่บทย่อย) โดยแผนปฏิบัติ
ย่อยที่แตกหน่อต่อยอดจากแผน
แม่บทดังกล่าวนั้น จะต้อง
สอดคล้องต้องกัน และเป็นไปใน
ทิศทางเดียวกับแผนแม่บทหลัก
เสมอ

4. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(ฉบับที่ 1)พ.ศ. 2545-2549
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(ฉบับที่ 2)พ.ศ. 2552-2556
กรอบนโยบาย IT 2010 ได้ กาหนดเปาหมาย
้
สาคัญ3ประการ คือ
1) เพิมขีดความสามารถในการใช้ เทคโนโลยีเป็ นเครื่ องมือ
่
พัฒนาประเทศ เพื่อยกระดับประเทศไทยให้ อยู่ในกลุมประเทศ
่
ทีมีศกยภาพเป็ นผู้นา (potential leaders) อันดับต้ นๆ โดยใช้
ั
ดัชนีผลสัมฤทธิ์Xทางเทคโนโลยีของสานักงานโครงการพัฒนา
แห่งสหประชาชาติ (UNDP) เป็ นเครื่องประเมินวัด
2) เพิ่มจานวนแรงงานความรู้ของประเทศไทยให้ เป็ นร้ อยละ
30 ของแรงงานในประเทศทังหมด
้
3) พัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ โดยเพิ่มสัดส่วนของมูลค่า
อุตสาหกรรมทีเกี่ยวข้ องกับการใช้ ความรู้เป็ นพื ้นฐานให้ มีมลค่า
ู
ถึงร้ อยละ 50 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ (GDP)
สรุ ปผลการวิเคราะห์ ปัญหาด้ าน ICT ของประเทศ
ไทย สถานภาพด้ านโครงสร้ างพืนฐาน ผลการ
้
วิเคราะห์พบว่า ประเทศไทยไม่มีปัญหาด้ านการพัฒนา
โครงข่ายหลัก (Backbone Network) แต่ปัญหาอยู่ที่
โครงข่ายระดับปลายทาง (Last Mile Access) ที่ไม่
เพียงพอ ไม่ครอบคลุม และด้ อยคุณภาพ ซึงเป็ นผลให้
่
พื ้นที่ห่างไกลและกลุมคนบางกลุมเช่น ผู้พิการ ผู้สงอายุ
่
่
ู
เป็ นต้ น ยังไม่สามารถเข้ าใช้ งานได้ ดีนก ทังนี ้เมื่อ
ั ้
เปรี ยบเทียบการเข้ าถึงเทคโนโลยีการสื่อสารดังเดิมเช่น
้
โทรทัศน์ วิทยุ เป็ นต้ น (แผนแม่บทใช้ คาว่า ปั ญหาความ
เหลื่อมล ้าในการเข้ าถึงสารสนเทศ)

5. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(ฉบับที่ 1)พ.ศ. 2545-2549
กาหนดยุทธศาสตร์ หลักไว้ 7 ด้ าน ได้ แก่
1) พัฒนาอุตสาหกรรม ICT
2) ยกระดับคุณภาพชีวิตของคนไทยและสังคมไทย
3) ปฏิรูปและสร้ างศักยภาพการวิจยและพัฒนาด้ าน ICT
ั
4) ยกระดับพื ้นฐานสังคมไทยเพื่อการแข่งขันในอนาคต
5) พัฒนาศักยภาพผู้ประกอบการเพื่อมุ่งขยาย
ตลาดต่างประเทศ
6) ส่งเสริ มผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อมใช้ ICT
7) ใช้ ICT ในการบริ หารและบริ การของภาครัฐ
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(ฉบับที่ 2)พ.ศ. 2552-2556
สถานภาพของประชาชนทั่วไป ผลการวิเคราะห์พบว่า
คนไทยมีการใช้ ICT ในระดับต่า ส่วนผู้ที่เข้ าถึง ICT แล้ ว
นันก็ยงไม่ใช้ ICT ให้ เกิดประโยชน์อย่างแท้ จริง กล่าวคือ
้ ั
ใช้ เพื่อความบันเทิงเป็ นหลัก อีกทังมีการใช้ งาน ICT ที่ไม่
้
เหมาะสมอยูมาก ซึงดูได้ จากปริมาณของเนื ้อหาที่ไม่พง
่
่
ึ
ประสงค์ และอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ ที่มีเป็ น
จานวนมาก
สถานภาพด้ านบุคลากรทาง ICT ยังขาดบุคลากร
ทางด้ าน ICT อีกมาก ทังในด้ านคุณภาพและปริมาณ
้

6. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสือสาร
่
(ฉบับที่ 1)พ.ศ. 2545-2549
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสือสาร
่
(ฉบับที่ 2)พ.ศ. 2552-2556
สถานภาพด้ านบุคลากรในภาครัฐ ยังขาดบุคลากร
ทางด้ าน ICT ทังคุณภาพและปริมาณเช่นกัน โดยเน้ น
้
ด้ วยว่าเกิดจากผลตอบแทนต่าและขาดแรงจูงใจที่
เหมาะสม
สถานภาพด้ านการบริการจัดการ ประเทศไทยมี
หน่วยงานทางด้ าน ICT เป็ นจานวนมากพอสมควร แต่มี
การทางานที่ซ ้าซ้ อน ต่างคนต่างทา ไม่เป็ นเอกภาพ ไม่วา
่
จะเป็ นด้ านการวางแผน การกากับดูแล การจัดการ
งบประมาณ เป็ นต้ น เป็ นผลให้ งานต่าง ๆ ขาดการ
บูรณาการ ขาดผู้รับผิดชอบที่ชดเจน และขาดการ
ั
ประเมินผลและติดตามผลอย่างจริงจัง

7. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสือสาร
่
(ฉบับที่ 1)พ.ศ. 2545-2549
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสือสาร
่
(ฉบับที่ 2)พ.ศ. 2552-2556
สรุ ปวิสัยทัศน์ เปาหมายของแผนแม่ บท
้
วิสัยทัศน์ :
ประเทศไทยเป็ นสังคมอุดมปั ญญา (Smart Thailand)
ด้ วย ICT”สังคมอุดมปั ญญา”

8. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(ฉบับที่ 1)พ.ศ. 2545-2549
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(ฉบับที่ 2)พ.ศ. 2552-2556
เปาหมาย:
้
(1) ประชาชนไม่น้อยกว่าร้ อยละ 50 ของประชากรทัง
้
ประเทศ มีความรอบรู้ สามารถเข้ าถึง สร้ างสรรค์ และใช้
สารสนเทศอย่างมีวิจารณญาณ รู้เท่าทัน มีคณธรรมและ
ุ
จริยธรรม (Information Literacy) ก่อ เกิดประโยชน์ตอ
่
การเรี ยนรู้ การทางาน และการดารงชีวิตประจาวัน
(2) ยกระดับความพร้ อมทางด้ านเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสารของประเทศ ขึ ้นอย่างน้ อย 15 อันดับ ใน
Networked Readiness Index
(3) เพิ่มบทบาทและความสาคัญของอุตสาหกรรม
เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในระบบเศรษฐกิจ
ของประเทศ โดยมีสดส่วนมูลค่าเพิ่มของอุตสาหกรรม
ั
ICT ต่อ GDP ไม่น้อยกว่าร้ อยละ 20

9. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(ฉบับที่ 1)พ.ศ. 2545-2549
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(ฉบับที่ 2)พ.ศ. 2552-2556
สรุ ปแผนยุทธศาสตร์ ทง 6 ด้ านของแผนแม่ บท
ั้
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 1: การพัฒนากาลังคนด้ าน ICT และ
บุคคลทัวไปให้ มีความสามารถในการสร้ างสรรค์ ผลิต
่
และใช้ สารสนเทศอย่างมีวิจารณญาณและรู้เท่าทัน
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 2: การบริหารจัดการระบบ ICT ของ
ประเทศอย่างมีธรรมาภิบาล
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 3: การพัฒนาโครงสร้ างพื ้นฐาน
เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร

10. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(ฉบับที่ 1)พ.ศ. 2545-2549
แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(ฉบับที่ 2)พ.ศ. 2552-2556
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 4: การใช้ เทคโนโลยีสารสนเทศและการ
สื่อสารเพื่อสนับสนุนการสร้ างธรรมาภิบาลในการบริหาร
และการบริการของภาครัฐ
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 5: การยกระดับขีดความสามารถในการ
แข่งขันของอุตสาหกรรม ICT เพื่อสร้ างมูลค่าทาง
เศรษฐกิจและรายได้ เข้ าประเทศ
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 6: การใช้ ICT เพื่อสนับสนุนการเพิ่มขีด
ความสามารถในการแข่งขันอย่างยังยืน
่

11. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
ลักษณะที่แตกต่างของแผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ฉบับที2 กับแผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
่
ฉบับที่ 1 คือการปรับให้มีจุดเน้นในบางเรื่องที่เด่นชัดขึ้นจากแผนเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสาร ฉบับแรก เพื่อตอบรับการเปลี่ยนแปลงทาง
เทคโนโลยี เศรษฐกิจ และสังคมที่เป็นทั้งโอกาสและความท้าทายของประเทศ
ไทย และพยายามแก้ไขส่วนที่ยังเป็นจุดอ่อน และต่อยอดส่วนที่เป็นจุดแข็งของ
ประเทศ เพื่อให้ประเทศไทยสามารถใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีสารสนเทศและ
การสื่อสารในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพและ
ประสิทธิผลสูงสุด อันจะช่วยนาไปสู่การบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาประเทศ
ตามทีกาหนดในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้ในทีสุด
่
่

12. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
"แผนแม่บทไอซีทีอาเซียน 2015"อาเซียนจึงให้ความสาคัญเรื่องความ
แตกต่างของการพัฒนา และการใช้ไอซีที ทั้งในระดับประเทศ และระหว่าง
ประเทศในภูมิภาค ซึ่งจะมุ่งเน้นเรื่องการลดความเลื่อมล้าในบริบทของความไม่
เท่าเทียมกันในการเข้าถึงเทคโนโลยี เพื่อส่งเสริมให้เกิดการใช้ไอซีทีในวงกว้าง
ตามแนวทางของ ASEAN ICT Master Plan 2015 ที่กาหนดเป็นแผนงานตาม
ยุทธศาสตร์ที่ 6 ในเรื่องของการลดความเหลื่อมล้าในการเข้าถึงเทคโนโลยี
(Bridging the Digital Divide) ซึ่งเป็นตัวขับเคลื่อนในเชิงยุทธศาสตร์ตัวที่ 6 ที่
ต้องยอมรับว่า ระดับการพัฒนาด้านไอซีทของแต่ละประเทศในอาเซียนนั้นไม่
ี
ทัดเทียมกัน

13. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
ดังนั้น จึงจาเป็นต้องเน้นการลดความเหลือมล้าในเรื่องการพัฒนาไอซีทีใน
อาเซียนด้วยมาตรการต่าง ๆ ดังที่จะกล่าวต่อไปนี้
มาตรการ 6.1 ทบทวนเรื่องพันธะการให้บริการอย่างทั่วถึง (USO) หรือนโยบาย
อื่นที่คล้ายกัน
มาตรการ 6.2 เชื่อมต่อโรงเรียนและชักนาให้เริ่มเรียนไอซีที เร็วขึ้น
มาตรการ 6.3 ปรับปรุงการเข้าถึงข้อมูลทีเกี่ยวข้องกัน
่
มาตรการ 6.4 ลดความเหลือมล้าในการเข้าถึงเทคโนโลยีภายในอาเซียน
่

14. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
กาหนดวิสยทัศน์ตามมาด้วยผลลัพธ์ทคาดว่าจะได้รับจากแผนแม่บทไอซีที
ั
ี่
อาเซียน 2015 4 ประการ ซึ่งพิจารณาได้ว่าเป็น Output – Outcome ที่ชัดเจน
คือ
1. ไอซีทีเป็นตัวขับเคลื่อนให้เกิดการเติบโตสาหรับอาเซียน
2. ยอมรับว่าอาเซียนเป็นศูนย์กลางไอซีทระดับโลก
ี
3. เพิ่มคุณภาพชีวิตที่ดีให้แก่ประชาชนในอาเซียน
4. มีผลต่อการรวมตัวในอาเซียน
ซึ่งผลลัพธ์ตามข้อสุดท้ายนี้ สรุปได้สั้น ๆ คือ ไอซีทีจะช่วยให้เกิดความร่วมมือกัน
มากมาย ระหว่างกลุ่มธุรกิจ และประชาชน จนนาไปสู่การรวมตัวของอาเซียน

15. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
ทั้งนี้ แผนแม่บทไอซีทีอาเซียน 2015 มีแรงขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตร์
6 ยุทธศาสตร์ด้วยกัน และก่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์สรุปย่อ ๆ ดังนี้
1. การปฏิรูปทางเศรษฐกิจ
2. การเสริมสร้างพลังให้แก่ประชาชนและให้ประชาชนมีส่วนร่วม
3. การสร้างนวัตกรรม
4. การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
5. การพัฒนาทุนมนุษย์
6. การลดความเหลือมล้าในการเข้าถึงเทคโนโลยี
่

16. วิเคราะห์ความแตกต่างของแผนแม่บทฉบับปัจจุบันกับที่ผ่านมา
อาเซียนจะให้ความสาคัญเรื่องความแตกต่างของการพัฒนา และการใช้
ไอซีที ทั้งในระดับประเทศ และระหว่างประเทศในภูมิภาค อาเซียนจะเน้นเรื่อง
การลดความเหลื่อมล้าในบริบทของความไม่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงเทคโนโลยี
เพื่อส่งเสริมให้เกิดการใช้ไอซีทีในวงกว้าง ทั้งนี้ยังมีรายละเอียดที่เกี่ยวข้องใน
การกาหนดแผนงานและมีการอธิบายไว้อย่างชัดเจน สามารถเข้าใจได้ง่าย
นาไปปฏิบัติได้ ซึ่งน่าจะเป็นตัวอย่างที่ดีในการจัดทาแผนแม่บทไอซีทแห่งชาติ
ี
ฉบับที่ 3 ในอนาคตต่อไป

17. วิเคราะห์แนวโน้มในการพัฒนาด้านการศึกษา

18. วิเคราะห์แนวโน้มในการพัฒนาด้านการศึกษา
ด้ านการพัฒนาคน
1) ความเปลี่ยนแปลงด้านประชากร
ประชากรทัวราชอาณาจักรจะเพิ่มขึ ้นจาก 62 ล้ านคนในปี พ.ศ. 2543 เป็ น 74
่
ล้ านคน
โดยประมาณในปี พ.ศ. 2568 โดยมีอตราเพิมที่ลดลง คือจากเพิ่มขึ ้นร้ อยละ
ั
่
0.82 เป็ นร้ อยละ
0.61 ในห้ าปี แรกและห้ าปี หลังของช่วงเวลาดังกล่าวตามลาดับ
เมื่อพิจารณาจากประชากรเป็ น 3 กลุม คือ ประชากรวัยเด็ก ประชากรวัยแรงงาน และ
่
ประชากรวัยสูงอายุ พบว่า ความได้ เปรี ยบเชิงโครงสร้ างประชากรไทยกาลังจะหมดไป
หรื ออีกนัยหนึงการปั นผลทางประชากร (Demographic Dividend) ใกล้ สิ ้นสุดลง ซึง
่
่
หลังจากนันจะมีผลทาให้ ต้องเร่งเพิ่มผลิตภาพ (Productivity) ของประชากรวัยแรงงาน
้
อย่างจริงจังจากประสบการณ์ของหลาย
ประเทศในโลก

19. วิเคราะห์แนวโน้มในการพัฒนาด้านการศึกษา
1) ความเปลี่ยนแปลงด้ านประชากร
แผนภาพ โครงสร้ างประชากรไทย
เปรี ยบเทียบระหว่ างปี พ.ศ. 2543 และ พ.ศ. 2563
ที่มา: ศ.ดร.เกื ้อ วงศ์บญสินและคณะ, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
ุ

20. วิเคราะห์แนวโน้มในการพัฒนาด้านการศึกษา
ประชากรวัยเด็กได้ ลดลงอย่างต่อเนื่องจากร้ อยละ 24.65 ในพ.ศ. 2543
เป็ นร้ อยละ 19 ใน พ.ศ. 2563 ด้ วยหลายเหตุผล รวมถึงผลจากการ
คุมกาเนิด สถานภาพการสมรสที่เปลียนไป ทังที่เป็ นโสดมากขึ ้น คูสมรสมี
่
้
่
แนวโน้ มที่มีอายุแรกสมรสเพิ่มขึ ้น การมีบตรจานวนน้ อยลงและบุตรคน
ุ
แรกเกิดเมื่อคูสมรสมีอายุสงขึ ้น นอกจากนี ้ยังเป็ นผลจากการหย่าร้ างที่
่
ู
เพิ่มขึ ้นอีกด้ วย

21. วิเคราะห์แนวโน้มในการพัฒนาด้านการศึกษา
สัดส่วนประชากรวัยสูงอายุเพิ่มขึ ้นอย่างต่อเนื่องจากร้ อย
ละ 9.43 ใน พ.ศ. 2543 เป็ นร้ อยละ
16.78 ใน พ.ศ. 2563 เมื่อประเทศย่างเข้ าสูสงคมสูงอายุ
่ ั
การสาธารณสุขที่ก้าวหน้ าเอื ้อให้
ประชากรมีอายุที่ยืนยาวขึ ้น

22. วิเคราะห์แนวโน้มในการพัฒนาด้านการศึกษา
วัยแรงงานแม้ จะมีจานวนเพิ่มมากขึ ้นจาก 41 ล้ านคนใน พ.ศ. 2543 เป็ น
45 ล้ านคนโดยประมาณ
ใน พ.ศ. 2563 หากแต่โดยสัดส่วนประชากรแล้ ว วัยแรงงานจะมีสดส่วน
ั
ลดลง จากร้ อยละ 65.91
เป็ นร้ อยละ 64.21 ใน พ.ศ. 2543 และ พ.ศ. 2563 ตามลาดับ

23. วิเคราะห์แนวโน้มในการพัฒนาด้านการศึกษา
แผนภาพที่ 2 สัดส่ วนของประชากร 3 กลุ่ม
(ปี พ.ศ. 2550-2563)
ที่มา: ศ.ดร.เกื ้อ วงศ์บญสินและคณะ, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ุ

24. วิเคราะห์รูปแบบการศึกษาในอนาคต

25. วิเคราะห์รูปแบบการศึกษาในอนาคต
อนาคตมีการจัดการศึกษาที่เน้น เรื่องของความเหลื่อมล้าในการเข้าถึงเทคโนโลยี
(แผนแม่บทไอซีทีอาเซียน 2015 )อาจกล่าวได้ว่าเทคโนโลยีในด้านต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
เทคโนโลยีทางการสื่อสาร เทคโนโลยีไอซีทีได้เข้ามามีบทบาทมากขึ้นกับผู้คนทั่วโลกในยุค
ปัจจุบัน ไม่วาจะเป็นการมีการใช้โทรศัพท์มือถือ เครื่องคอมพิวเตอร์ แลปท๊อป อินเตอร์เน็ต
่
ฯลฯ เทคโนโลยีทั้งหลายเหล่านี้ล้วนได้รับความนิยมอย่างแพร่หลายในระยะเวลาอันรวดเร็ว
เนื่องจากเหตุผลที่ว่ายุคนี้เป็นยุคของการสื่อสาร เทคโนโลยีดังกล่าวเป็นเสมือนเครื่องมือที่
ช่วยอานวยความสะดวกรวดเร็ว ช่วยร่นระยะเวลาการทางาน การทากิจกรรมต่าง ๆ ต้อง
อาศัยเทคโนโลยีเข้าช่วย การเข้าถึงเทคโนโลยีจึงเป็นเรื่องจาเป็นสาหรับยุคนี้ และอนาคต
ข้างหน้า เพื่อส่งเสริมให้เกิดการใช้ไอซีทีในวงกว้าง ตามแนวทางของ ASEAN ICT Master
Plan 2015 ที่กาหนดเป็นแผนงานตามยุทธศาสตร์ที่ 6 ในเรื่องของการลดความเหลื่อมล้าใน
การเข้าถึงเทคโนโลยี (Bridging the Digital Divide) ซึ่งเป็นตัวขับเคลื่อนในเชิงยุทธศาสตร์ตัวที่
6 ที่ต้องยอมรับว่า ระดับการพัฒนาด้านไอซีทีของแต่ละประเทศในอาเซียนนั้นไม่ทัดเทียมกัน

26. วิเคราะห์รูปแบบการศึกษาในอนาคต
ดังนั้น จึงจาเป็นต้องเน้นการลดความเหลือมล้าในเรื่องการพัฒนา
ไอซีทีในอาเซียนด้วยมาตรการต่าง ๆ ดังที่จะกล่าวต่อไปนี้
มาตรการ 6.1 ทบทวนเรื่องพันธะการให้บริการอย่างทั่วถึง (USO)
หรือนโยบายอื่นที่คล้ายกัน
มาตรการ 6.2 เชื่อมต่อโรงเรียนและชักนาให้เริ่มเรียนไอซีที เร็วขึ้น
มาตรการ 6.3 ปรับปรุงการเข้าถึงข้อมูลทีเกี่ยวข้องกัน
่
มาตรการ 6.4 ลดความเหลือมล้าในการเข้าถึงเทคโนโลยีภายใน
่
อาเซียน

27. วิเคราะห์รูปแบบการศึกษาในอนาคต
จากหลักการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ ทั้ง 6 ตามแผนแม่บทไอซีที
อาเซียน 2015 ซึ่งจะมีแนวทางปฏิบัติทค่อนข้างชัดเจน เป็นรูปธรรม
ี่
และสามารถนาไปประยุกต์ใช้ เพื่อให้เกิดการบริหารแบบบูรณาการ
ดังที่ได้กล่าวในตอนที่แล้ว ถึงการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ทางการ
ปฏิรูปทางเศรษฐกิจตามยุทธศาสตร์ ข้อ 1. มี 2 มาตรการ คือ
มาตรการที่ 1 สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดึงดูดใจ ที่เอื้อให้
ธุรกิจเติบโตได้ จากอิทธิพลของไอซีที และมาตรการที่ 2 พัฒนา
ความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชน (Public-Private Partnership,
PPP) สาหรับอุตสาหกรรมไอซีที ที่ได้จัดทาเป็นแผนงานให้สามารถ
นาไปปฏิบติตามหลักยุทธศาสตร์นั้น ๆ ได้
ั

28. วิเคราะห์รูปแบบการศึกษาในอนาคต
แผนงานการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ ข้อที่ 2 คือ การให้ประชาชนมีส่วนร่วม
และเสริมสร้างพลัง ตามแผนแม่บทไอซีทีอาเซียน 2015 นี้ การเสริมสร้าง
พลังให้ประชาชน และให้ประชาชนมีส่วนร่วม ต้องเน้นการมีไอซีทีที่มีราคาไม่
แพง ซึ่งจะนาไปสู่การทาให้ประชาชนในอาเซียนมีคุณภาพชีวิตทีดีขึ้น
่
โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีมาตรฐานความเป็นอยู่ที่ต่ากว่ามาตรฐาน ที่ซึ่งการ
บริการบรอดแบนด์และโทรศัพท์เคลื่อนที่ยังถือว่าเป็นของฟุ่มเฟือย ใน
ยุทธศาสตร์ที่ 2 นี้ได้แบ่งเป็น 4 มาตรการ คือ
มาตรการ 2.1 ทาให้ทุกชุมชนสามารถเข้าถึงการบริการบรอดแบนด์ได้ด้วย
ราคาที่ไม่แพง
มาตรการ 2.2 ทาให้สินค้าไอซีทมีราคาที่ไม่แพง
ี
มาตรการ 2.3 ให้แน่ใจว่าการบริการแบบอิเล็กทรอนิกส์ รวมทั้งเนื้อหาและ
ระบบงานประยุกต์มราคาที่ไม่แพง และมีประสิทธิภาพ
ี
มาตรการ 2.4 สร้างความเชื่อมั่น

29. วิเคราะห์รูปแบบการศึกษาในอนาคต
วิสัยทัศน์ของแผนแม่บทไอซีทีอาเซียน 2015 ดังกล่าวมุ่งบรรลุผลดังต่อไปนี้
1. การเสริมสร้างพลัง จัดให้ผู้มีส่วนได้เสีย มีทักษะ มีเทคโนโลยี สามารถ
เชื่อมต่อ และมีข้อมูลข่าวสาร ทีจะช่วยให้ใช้ไอซีทีได้อย่างเต็มที่
่
2. ทาให้เกิดการปฎิรูป อาศัยไอซีทีทาให้เกิดการเปลียนแปลงขั้นพื้นฐาน ที่
่
เกี่ยวกับวิถีชีวิตของพวกเรา ทั้งในด้านความเป็นอยู่ การเรียนรู้ การทางาน
จนถึงด้านนันทนาการ
3. ทาได้อย่างทั่วถึง เกี่ยวข้องกับผู้ที่มีส่วนได้เสียทั้งหมดในอาเซียน ทั้ง
ภาครัฐ ภาคประชาคม และภาคธุรกิจ ทั้งที่พัฒนาแล้ว และที่กาลังพัฒนา ทั้ง
ที่อยู่ในเมือง และในชนบท ทั้งเยาวชน และผู้สูงอายุ รวมทั้งผู้ที่มีโอกาสและ
ที่ด้อยโอกาส
4. สร้างความคึกคัก สร้างสภาวะแวดล้อมที่เอื้อต่อการสร้างนวัตกรรม เอือ
้
ต่อการสร้างธุรกิจใหม่ และกระตุ่นให้ไอซีทีเบ่งบานและประสบความสาเร็จ
5. เกิดการรวมตัวกัน ทาให้เกิดการเชื่อมต่อกันในอาเซียน ระหว่าง
ประชาชน รัฐบาล และธุรกิจ

30. วิเคราะห์รูปแบบการศึกษาในอนาคต
ผลที่คาดว่าจะได้รับ
วิสัยทัศน์นี้คาดว่าจะทาให้เกิดผลลัพธ์ 4 ประการ ซึ่งสะท้อนให้เห็นวิธีที่อาเซียนจะใช้
พัฒนาและปฎิรูปเศรษฐกิจและวัฒนธรรม
1. ไอซีทีเป็นตัวขับเคลื่อนให้เกิดการเติบโตสาหรับอาเซียน
ไอซีทีจะเป็นหนึ่งในกลุ่มเศรษฐกิจหลักของอาเซียน อีกทั้งยังเป็นตัวขับเคลื่อนที่ทาให้
เกิดศักยภาพการแข่งขันแก่อุตสาหกรรมอื่น ๆ ด้วย
2. ยอมรับว่าอาเซียนเป็นศูนย์กลางไอซีทีระดับโลก
อาเซียนจะสร้างความโดดเด่นให้ตัวเอง ด้วยการเป็นภูมิภาคที่มีโครงสร้างพื้นฐานไอซีที
ที่มีคุณภาพสูง มีกาลังคนที่มีสมรรถนะสูง และมีความสามารถทางนวัตกรรมด้าน
เทคโนโลยี
3. เพิ่มคุณภาพชีวิตที่ดีให้แก่ประชาชนในอาเซียน
การใช้ไอซีทีอย่างแพร่หลายจะช่วยให้ประชาชนของอาเซียนมีส่วนร่วม เข้าไปเกี่ยวข้อง
และมีโอกาสรับรู้ข้อมูลข่าวสาร ทั้งหมดนี้ จะส่งผลต่อความเป็นอยู่ การประกอบการ
งาน และด้านนันทนาการ
4. มีผลต่อการรวมตัวในอาเซียน
ไอซีทีจะช่วยให้เกิดความร่วมมือกันมากมาย ระหว่างกลุ่มธุรกิจ และประชาชน จน
นาไปสู่การรวมตัวของอาเซียน

31. Thank you!