Dokumen ini membahas hakikat bangsa dan negara Republik Indonesia serta konsep-konsep yang mendasari pembentukan negara dan identitas bangsa. Dalam kerangka ini, dibahas unsur-unsur konstitutif negara, kedaulatan, serta teori-teori mengenai asal usul dan fungsi negara. Selain itu, dijelaskan mengenai NKRI sebagai negara berdaulat dengan tujuan untuk melindungi dan memajukan kesejahteraan rakyat.