Presentatie voor de OVED studienamiddag van 5 mei 2011

1. Update energiewetgeving2010-2011 Tim Vermeir OVED, 5 mei 2011

2. Overzicht Amuse bouche 1ste dessert Sorbet 2de dessert Mignardises Koffie en versnaperingen

3. DistributietnetbeheerdersVlaams Energiebedrijf Amuse bouche

4. DNB’s Distributienetbeheerders versus werkmaatschappijen Eandis-koepel heeft +200 bestuurders (Gaselwest 24 + 2 + 6; Imea 17 + 4; Imewo 30 + 3 + 7; Intergem 31 + 2 + 1 + 6; Sibelgas 10 + 3; Iveka 46 + 2 + 3 + 8; Iverlek 54 + 3 + 10 Electrabel) +400 leden van sectorcomités: Gaselwest 123, Imewo 67, Intergem 57, Iveka 40, Iverlek 178 Infrax-koepel heeft +150 bestuurders Zitpenningen (2009): 1,5 miljoen €

5. VEB Missie: Streven naar energiebesparing en rationeel energiegebruik Bevorderen milieuvriendelijke en/of decentrale energieproductie en -levering Hoe: Projecten bestuderen, uitvoeren of laten uitvoeren voor verbeterde eco-efficiëntie van gebouwen door behoud, terugwinning en rationeel energiegebruik

6. VEB (II) Uitbouw van posities in milieuvriendelijke energieprojecten en infrastructuur Deelnemen aan groothandelsmarkten van elektriciteit en/of gas, markten van groenestroomcertificaten en warmtekrachtcertificaten of leveranciersmarkten Projecten voor innovaties op het vlak van milieuvriendelijke energietechnologieën, -systemen en –diensten Ontwikkelen, verwerven en opbouwen van een grondige kennis met betrekking tot energiebeheer en de realisatie van energiebesparende en milieuvriendelijke energieprojecten.

7. VEB (III) Vlaams energiebedrijf houdt geen rechtstreekse of onrechtstreekse deelneming aan in een netbeheerder of werkmaatschappij

8. Herziening groenestroomcertificaten 1ste dessert

9. Voorgeschiedenis Herziening 2009 Verkeerde inschatting Eandis Weigering CREG Onrendabele toppen-studie VITO Programmadecreet Ontwerpdecreet Aangenomen op 27 april 2011

10. PV Beperking inleveringsmogelijkheden: enkel tijdens duur minimumprijs Bij uitbreiding installatie: nieuwe minimumprijs Beperkt in tijd Tot 31 december 2012: 20 jaar Vanaf 1 januari 2013: 15 jaar (kan ook minder)

11. PV-installaties < 250 kWp 1 januari 2011 - 30 juni 2011: 330 euro 1 juli 2011 - 30 september 2011: 300 euro 1 oktober 2011 - 31 december 2011: 270 euro 1 januari 2012 - 31 maart 2012: 250 euro 1 april 2012 - 30 juni 2012: 230 euro 1 juli 2012 - 31 december 2012: 210 euro 2013: 190 euro 2014: 150 euro 2015: 110 euro Vanaf 2016: 90 euro

12. PV-installaties > 250 kWp 1 januari 2011 - 30 juni 2011: 330 euro 1 juli 2011 - 30 september 2011: 240 euro 1 oktober 2011 - 31 december 2011: 150 euro vanaf 1 januari 2012: 90 euro

13. Minimumsteun Stortgas, biogas uit vergisting afval- of rioolwater(zuiveringsslib), restafvalverbranding en andere technieken: 60 euro Waterkracht, wind-, getijden- en golfslagenergie, aardwarmte, vaste of vloeibare biomassa, biomassa-afval en biogas: 90 euro Biogas uit vergisting van mest- en/of land- en tuinbouwgerelateerde stromen, en biogas uit gft-vergisting met compostering: < 1 januari 2012: 100 euro > 1 januari 2012 met ecologiepremie: 100 euro > 1 januari 2012 en geen ecologiepremie: 110 euro Looptijd: 10 jaar Gft-vergisting: 20 jaar

14. Bijstook biomassa Eerste 60%: ½ GSC aanvaardbaar Laatste 40%: 1/1 GSC aanvaardbaar ‘MaxGreen’-afwijking (100% biomassa in steenkoolcentrale op 1 januari 2011): 89% GSC gedurende 10 jaren

15. Transparantie VREG publiceert jaarlijks per leverancier de gewogen gemiddelde kost per ingeleverde GSC of WKK-certificaat Op basis van handelsprijs Op basis van onrendabele top op datum van indienstname van installatie of op basis van geschatte onrendabele top # certificaten waarover een leverancier beschikt # certificaten dat werd ingeleverd

16. Boeteprijs GSC Tot 31 maart 2012: 125 euro Tot 31 maart 2013: 118 euro Na 31 maart 2013: 100 euro WKK Tot 31 maart 2012: 45 euro Na 31 maart 2012: 41 euro

17. Injectietarieven Snoepjes

18. Gehakketak Standpunt CREG Decreet 23 december 2010: Alle andere kosten dan aansluitingskosten zijn gratis Kosten zijn openbaredienstverplichtingen Procedure Grondwettelijk Hof

19. Decentrale netten en lijnen 2de Dessert

20. Achtergrond Revolutionaire decreten Wet 1925 Intercommunales / Distributienetbeheerders Arrest Hof van Justitie (citiworks / FlughafenLeipzig-Halle) Derde energiepakket

21. Gesloten distributiesystemen Geografisch afgebakende site Industriële of commerciële locatie of locatie met gedeelde diensten Samenhang Exploitatie of productieproces van afnemers zijn om technische redenen of veiligheidsredenen geïntegreerd Net distribueert elektriciteit vnl. naar eigenaar of exploitant, of verbonden ondernemingen.

22. Federale ontwerpomzetting Definities “gesloten industrieel net” “gesloten industrieel netbeheerder” “gebruiker van een gesloten industrieel net” Nieuw artikel 18bis Elektriciteitswet Eigenaar mag gesloten industrieel net aanmelden aan de CREG en aan minister Door aanmelding verbindt hij zich tot naleven wettelijke bepalingen Algemene Directie Energie controleert technische conformiteit van gesloten industrieel net met transmissienet Minister kent hoedanigheid van gesloten industrieel netbeheerder toe

23. Federale ontwerpomzetting Gesloten industrieel netbeheerder moet enkel Niet-discrimineren Recht op vrije leverancierskeuze garanderen Modaliteiten voor aansluiting op gesloten industrieel net vastleggen Moet tarieven toepassen die voldoen aan richtsnoeren Transparantie naleven

24. Vlaamse ontwerpomzetting Definities Gesloten distributienet: net binnen een geografisch afgebakende industriële of commerciële locatie of locatie met gedeelde diensten behoudens incidenteel, geen huishoudelijke afnemers a) om specifieke technische eisen of veiligheidseisen voorzien in geïntegreerde exploitatie of geïntegreerd productieproces van gebruikers b) distribueert primair elektriciteit of aardgas aan eigenaar of beheerder of daarmee verwante bedrijven. Privédistributienet: een elektriciteitslijn, aardgasleiding of net voor distributie van elektriciteit of aardgas dat niet wordt uitgebaat door een door de VREG aangewezen distributienetbeheerder noch door de beheerder van het plaatselijk vervoernet, en dat geen gesloten distributienet, directe lijn of directe leiding is

25. Vlaamse ontwerpomzetting Nieuwe gesloten distributienetten Eigen site (kadastraal perceel of aansluitende kadastrale percelen van dezelfde natuurlijke persoon of rechtspersoon als eigenaar, opstalhouder of concessiehouder): voorafgaande melding aan VREG Buiten site: voorafgaande toelating door VREG, na advies DNB Regels inzake beheer

26. Vlaamse ontwerpomzetting Art. 15.3.5/1 Energiedecreet Het beheer van een op 31 december 2010 bestaand net voor distributie van elektriciteit of aardgas dat voldoet aan de criteria van art .1.1.3, 56°/2, is toegestaan als gesloten distributienet mits melding aan de VREG, zelfs indien dit net de grenzen van de eigen site, als bedoeld in art. 4.6.1, overschrijdt.

27. Waalse en Brusselse regeling Voorstel CWaPE, 9 februari 2011 Nog geen ontwerpen op niveau Waalse regering Nog geen ontwerpen op niveau Brusselse regering

28. België en bevoegdheidsverdeling Federaal bevoegd voor netten > 70 kV en voor transportnet aardgas Gewesten bevoegd voor netten < 70 kV en voor distributienet aardgas Quid gemengde netten? Wijziging BWHI? Samenwerkingsakkoord?

29. Directe lijnen en leidingen Federaal Elektriciteitslijn die geïsoleerde productielocatie met geïsoleerde afnemer of die elektriciteitsproducent en elektriciteitsleverancier met elkaar verbindt om eigen vestigingen, dochterondernemingen en afnemers direct te bevoorraden Toekenning vergunning afhankelijk van weigering van toegang tot transmissienet of van ontbreken van aanbod tot gebruik van distributienet tegen redelijke economische en technische voorwaarden, na raadpleging van netbeheerder. Mogelijkheid tot levering van elektriciteit via directe lijn doet geen afbreuk aan recht van afnemers die aangesloten zijn op directe lijn om leveringscontract af te sluiten

30. Directe lijnen en leidingen Vlaanderen Directe lijn is elektriciteitslijn < 70 kV die een productie-installatie met een afnemer verbindt Binnen site: melding aan VREG Buiten site: goedkeuring door VREG, na advies netbeheerder VREG houdt rekening met inefficiëntie- en veiligheidsrisico's, impact op nettarieven en waarborg van rechten van afnemers, de weigering van netaansluiting of gebrek aan aansluitings- of toegangsaanbod tegen redelijke economische of technische voorwaarden.

31. Vlaanderen – privédistributienetten Aanleg en beheer privédistributienet is principieel verboden Behalve voor privédistributienetten waarbij distributie van elektriciteit of aardgas inherent en ondergeschikt karakter heeft t.o.v. geheel van diensten die door beheerder aan achterliggende afnemer worden geleverd Decretale voorbeelden: garageverhuur, studentenkamers, verblijfplaats in recreatie- of vakantiepark, rusthuiskamer, standplaatsen bij markten, evenementen en kermissen Behalve voor laadpunten voor voertuigen. Kruising openbare weg enkel als toestemming verkregen is van netbeheerder.

32. Nucleaire rente Mignardises

33. PM

34. Nucleair Wet 2003 Repartitiebijdrage 250M EUR (2008, 2009, 2010) Achtergrond Arrest Grondwettelijk Hof, 30 maart 2010 Eenmalige storting 250M EUR (2009) Greenstream & Belgreen Bedenkingen

35. Productie - Nucleair Nucleair protocol en het verstrijken ervan Vragenlijst Europese Commissie Antwoorden België Val regering Fukushima, stress tests en Blue Sky Paniekvoetbal over de nucleaire rente CREG NBB Hoorzittingen, begrotingen en lopende zaken

36. Energie-Efficiëntie Koffie en versnaperingen

37. ‘Buzz’-woord? Wat? Energie-efficiëntie Rationeel energiegebruik / -verbruik Energiebesparing Paradoxen en rebound-effecten Jevons-paradox Directe rebound Indirecte rebound

38. Doelstellingen 20% tegen 2020 20% minder dan prognoses in 2005 voor 2020 -400 Mtoe Geen bindende doelstelling: “indicativewhiletaking due account of Member States’ different starting points, national circumstances and potentials” Maar: Evaluatie in 2013 Als zou blijken dat doelstelling niet behaald wordt, zal Europese Commissie juridisch bindende nationale doelstellingen voorstellen, waarbij er zal worden rekening gehouden met individuele situatie van elke lidstaat

39. Hoe? Energiediensten en eindgebruik (RL 2006/32/EG) Energieprestatie van gebouwen (RL 2010/31/EU) Ecodesign(RL 2009/125/EG), labelling(RL 2010/30/EU) en Energy Star WKK-Richtlijn Bandenlabels Emissienormen personenwagens EE in overheidsopdrachten EE in derde energie-pakket

40. blixt Tim Vermeir Congresstraat 47 1000 Brussel tim.vermeir@blixtlaw.eu www.blixtlaw.eu