Digitaalinen Helsinki 9.9.2016 ohjausryhmän kokouksen esitysmateriaali - julkinen ja päivitetty esitysversio. Sisältö: ohjelman toimintasuunnitelman palautteen käsittely ja suunnitekman hyväksyminen, Digitaalinen Helsinki -ohjelman tilannekatsaus sekä kaupungin digiryhmän toiminnan käynnistäminen.

1. Digitaalinen Helsinki
-ohjelman
ohjausryhmän kokous
9.9.2016
Ohjelmapäällikkö Ville Meloni
Helsingin kaupunki
Julkinen ja päivitetty esitysversio

2. Sisältö
• Digitaalinen Helsinki –ohjelman
toimintasuunnitelman hyväksyminen
• Digitaalinen Helsinki -ohjelman tilannekatsaus
• Digiryhmän toiminta

3. Digitaalinen Helsinki -
ohjelma
Toimintasuunnitelmasta saatu
palaute, muutokset ja
suunnitelman hyväksyminen

4. Saatu palaute
19.5. ohjausryhmän kokous
• Johdanto: Digitaaliset palvelut vs. palvelujen digitalisointi ja maininta sähköisten
palvelujen koostamiseksi yhdeksi kokonaisuudeksi
• Digitaalisten palvelujen kehittämisen teesit kaipaavat selkeyttämistä
• Vaikuttavuus palvelujen laadun ja tuottavuuden näkökulmasta vs.
innovaationäkökulma
10.6. mennessä ohjausryhmältä saatu kirjallinen palaute
• taulukossa
Lisäksi yhtenäistetty terminologiaa ja korjattu kirjoitusvirheitä

5. “Digitaalinen Helsinki –
ohjelmalla vauhditetaan
kaupungin digitaalisten
palvelujen kehittämistä
avoimesti ja yhdessä
kokeillen”
“Digitaalinen Helsinki
–ohjelma vauhdittaa
kaupungin palvelujen
digitalisointia
avoimesti ja yhdessä
kokeillen”
Tehdyt muutokset - johdanto
Lisäksi lisäys johdantoon: ”Ohjelmalla edistetään kaupungin
sähköisten palvelujen koostamista paremmin
yhteentoimivaksi digitaalisten palvelujen kokonaisuudeksi”.

6. Tehdyt muutokset –
digitalisaation teesit
Digisuomi.fi - 9 kansallista palvelujen
digitalisoinnin periaatetta
Digitaalisen Helsingin digitaalisten
palvelujen kehittämisen 10 teesiä

7. ”Digitaalinen Helsinki –ohjelma keskittyy erityisesti yli hallintorajojen toimivien digitaalisten palvelujen asiakaslähtöiseen
kehittämiseen avoimesti ja yhdessä koko kaupunkiyhteisön kanssa kokeillen.”
”Ohjelma kytkeytyy meneillään olevaan Helsingin kaupungin johtamisjärjestelmän uudistustyöhön mm. tavoitteissaan
kehittää kaupungin palvelutuotantoa asiakaslähtöisemmäksi sekä lisätä yhdessä tekemistä. Muu kaupungin tietotekniikkaohjelma
sekä kaupungin meneillään oleva organisaatiouudistus edesauttavat kaupunkia digitalisaation periaatteiden toteuttamisessa. ”
Helsingin kaupunki myötäilee palvelujen digitalisoinnissa valtion digitalisoinnin periaatteita:

8. Tehdyt muutokset – ohjelman
vaikuttavuusnäkökulma
Palaute: Toimintasuunnitelmassa
korostuu innovaatiotoiminta mutta
missä näkyy palvelujen laadun ja
tuottavuuden näkökulma ja
ohjelman tuki ydintoiminnan
muutoksessa?
Kommentti: Kyse on toiminnan
kehittämistä jossa vastuu on
virastoilla ja toimialoilla jotka
asettavat tavoitteet, digitalisaatio ja
kokeilut tukevat. Kokeilujen mittarit
ovat sitten eri asia, niissä mitataan
oppimista.
Muutos: kirjoitettu toimintasuunnitelmaan Ohjelman
keskeiset tavoitteet –kohdan loppuun:
”Virastot ja liikelaitokset osallistuvat hankkeeseen
kytkemällä omat prosessinsa ja palvelunsa hankkeen
toimeenpanoon. Virastot ja liikelaitokset asettavat
tavoitteet palvelujensa laadun ja tuottavuuden
kehittämiselle. Digitaalinen Helsinki –ohjelma tukee
tavoitteiden saavuttamista mm. yhteisten kokeilujen
ja kehittämisohjeistusten kautta. Ohjelman
ohjausryhmä auttaa suuntaamaan
kehittämispanostusta sellaisiin digitalisoinnin
toimenpiteisiin, joilla uskotaan olevan merkittävä
vaikutus kaupungin palvelujen laadun ja
tuottavuuden kehittymiselle.”

9. 10.6. mennessä ohjausryhmältä saatu palaute
SAATU PALAUTE KOMMENTTI
Yleisesti huomiona on, että suunnitelma tukee meidän omaa suunnitelmaa, ei ole ristiriidassa.
Tämä hyvä.
OK. Ei toimenpiteitä.
Valtakunnallisten digitalisaatiokehityksen linjausten huomioiminen jää vähälle, mainittu vain ihan
lopussa joinakin termeinä, ei avattu eikä kytketty Helsingin suunnitelmaa valtakunnalliseen
kehitykseen kuten esimerkiksi palveluväylä, valtakunnallinen palveluarkkitehtuuri, Suomi.fi yms.
Sisällytetty toimintasuunnitelmaan kansalliset
digitalisaation periaatteet (digisuomi.fi).
Riskeissä ei ole käsitelty tai nostettu esiin tietoliikenne-riskiä. Ei ole mainittu esim. että jos
tietoliikenneriski toteutuu niin miten pitää varamenettelyt suunnitella ja ottaa huomioon. Tämä asia
tuli esiin myös keskustelussa kanslian digisuunnitelma-tilaisuudessa. Tämä asia pitäisi avata
nimenomaan kaupunkitason suunnitelmassa, koska tietoliikenne- ja verkkosopimukset ovat
kaupunkitasoisia.
Tämä on muun tietotekniikkaohjelman asia, ei
suoraan Digitaalinen Helsinki –ohjelman asia.
Esim. TTO kohta 5.2. toimeenpanokyvyn
varmistaminen.
Samoin kyberturvallisuuteen liittyviä uhkakuvia ja riskejä ei ole käsitelty, tämän osalta myös
tarvitaan kaupunkitasoisia toimenpiteitä ja niiden pitäisi sisältyä tämäntyyppiseen suunnitelmaan.
Tämä on muun tietotekniikkaohjelman asia, ei
suoraan Digitaalinen Helsinki –ohjelman asia.
Esim. TTO kohta 5.2. toimeenpanokyvyn
varmistaminen.
Suunnitelmassa ei ole käsitelty IoT-asiakokonaisuutta. Tämä on asia, jota pitää yhdessä käsitellä
ja linjata. Nyt ollaan kovasti halukkaita ottamaan käyttöön IoT-ratkaisuja, myös meillä. Tämän
osalta on keskusteltava ja linjattava esimerkiksi pitäisikö olla kaupunkitasoinen ”pilvi” vai
hyväksytäänkö se, että kunkin käyttöönotettavan ratkaisun osalta otetaan käyttöön sen toimittajan
”pilvi” vai onko kullakin hallintokunnalla ”oma pilvi”. Näitä on avattava ja otettava huomioon myös
valtakunnalliset linjaukset asiasta. Tällä hetkellä kaupungilta puuttuu pilvipalvelujen strategia. Sen
tulisi olla yksi olennainen osa digitalisaation toimintasuunnitelmaa.
Ohjelman toimintasuunnitelmassa todetaan
kohdassa Ohjelman rajaukset: ”…IoT-infra…eivät
ole suoraan ohjelman toimenpiteiden fokuksessa,
mutta ohjelma tuottaa niille syötettä jotta käyttäjiä
voisi palvella paremmin”. Tarve sopia miten käydä
yhteistä keskustelua.

10. 10.6. mennessä ohjausryhmältä saatu palaute
SAATU PALAUTE KOMMENTTI
Suunnitelmassa korostetaan useassa kohdassa virastorajat ylittäviä palveluja, onko
tämä itsetarkoitus? Meillä esim. todella iso haaste tuottaa hallintokuntarajat ylittäviä
palveluja, kuten neuvola päiväkodissa esim. osoittaa.
Poikkihallinnollisuus on tarkoitus etenkin kohdissa jotka
parantavat palvelun loppukäyttäjäkokemusta ja tehostavat
toimintaa.
Hyvä asia on suunnitelman loppupuolella mainittu ohjelmistokehityksen
puitesopimuksen aikaansaaminen. Sen avulla olisi mahdollista toteuttaa nykyistä
ketterämmin yhteistyötä toimittajan/toimittajien kanssa erityisesti kokeiluissa.
Tosiasia on kuitenkin, että tuotannolliseen käyttöön siirryttäessä tulee huomioida
myös käyttöpalvelut, palvelimet jne, jotka usein edellyttävät kilpailutusta.
Puitesopimusta on kanslian toimesta esitelty jo joillekin
virastoille. Esittely ja esim. polku kokeiluista tuotantoon voidaan
käydä tarvittaessa läpi tulevissa digiryhmän kokouksissa ja
Digitaalinen Helsinki ohjausryhmässä.
suunnitelma on ylätasoinen ja julistuksen omainen, kaipaa konkretiaa. Esimerkiksi
data-analytiikan osalta voisi konkreettisena asiana olla johdon työpöydän
kehittäminen. Suunnitelmalla yritetään varmaan tukea virastoja, jotka eivät vielä ole
pitkällä omien palvelujensa digitoinnissa.
Suunnitelma on tarkoituksella raamittava ja menetelmää
korostava, digitalisaatio on laaja aihe. Fokus on
kaupunkiyhteisessä näkökulmassa ja loppukäyttäjäpalveluissa,
suunnitelman osa-alueiden sisällä tekeminen tarkentuu ja
sisältöjen painotus voi vaihdella toiminnan edetessä.
Johtamisjärjestelmäuudistuksen ja muutenkin toimintaympäristön muutoksen (sote-
ratkaisu) vaikutuksia suunnitelman etenemiseen ei ole kovin laajasti otettu
huomioon, ainoastaan riskeissä pienenä riskinä.
Uudistuksen ja muutoksen mahdolliset vaikutukset tiedostetaan,
ohjausryhmässä voidaan keskustella mahdollisista vaikutuksista
ohjelman toimenpiteisiin ja aikatauluun.
Mitä tarkoitetaan sivun 37 aikataulussa top 10 palveluiden uudelleen suunnittelun
käynnistämisellä? Varmistettava että ohjelma ei tuo sellaisia hankkeita tai tekemistä
johon ei ole varauduttu, koska resurssivarauksia ei ole. Miten ohjelma kytkeytyy
suunnittelun vuosikelloon, se ei selviä tästä.
Ajateltu osana kanslian verkkoviestinnän palvelutoimintaa
tukevaa tekemistä. Nykyisessä muutostilanteessa voidaan
painottaa tulevaan varautumista ja mm. ohjeistaa miten
digitaalisia palveluja tulisi kehittää loppukäyttäjänäkökulma
huomioiden.

11. 10.6. mennessä ohjausryhmältä saatu palaute
SAATU PALAUTE KOMMENTTI
Miten toimintasuunnitelmassa huomioidaan SAP:n ja muiden vastaavien
järjestelmien rajapintojen avaaminen digitalisointia paremmin palvelevaksi, esim.
sovelluskehityskäyttö?
Aihe liittyy toimintasuunnitelman osa-alueeseen Digitaalisen
tietoperustan kehittäminen. Asiasta käyty keskustelua kanslian
IT:n kanssa elokuussa. Yhtenä kokeiltavana asiana voisi olla
yhteisen tietovaraston hyödyntäminen rajapinnoista dataa
keräävänä ja eteenpäin (kaupungin sisälle ja ulos) tarjoavana
ratkaisuna. Yhteistä keskustelua jatkettava.

12. Toimintasuunnitelman
hyväksyminen
• (Ohjelman toimintasuunnitelma hyväksyttiin 9.9.2016 ohjausryhmän
kokouksessa pienin sisällöllisin muutoksin. Muutokset liittyvät
aiemmilla kalvoilla esitettyihin ehdotuksiin sekä kokouksessa esiin
tuotuihin kohtiin. Päivitetty ja hyväksytty toimintasuunnitelma
julkaistaan syyskuun loppuun mennessä osoitteeseen
digi.hel.fi/toimintasuunnitelma)

13. Ohjelman
tilannekatsaus

14. Design & Digital
kehitysprojektit ja
kokeilut-Tilat avoimiksi
-Mobiili käyttökokemus ja palvelujen
yhteiskehittäminen - Helsinki App
-Helsinkiläisen perheen ja kaupungin välinen
yhteydenpito

15. Tilat –avoimeksi teema
Edistetty eri
tilanvaraushankkeiden välistä
yhteistyötä > toiminnalle
haetaan jatkoa mm.
Innovaatiorahastosta
Varaamo-palvelulla yli 3.000
koekäyttäjää, Espoo lähtenyt
mukaan
Joustotilat-hankkeessa
rakennetaan eri toimijoiden
välistä ekosysteemiä mm.
kulunvalvonta ja älylukot
Syksyn aikana yhteistä
tiekarttaa ja toimijoiden välistä
työnjakoahttp://www.hel.fi/www/blogit/fi/kirjoitukset/digitaalinen-helsinki/tilat-avoimiksi

16. Mobiili käyttökokemus ja palvelujen
yhteiskehittäminen – Helsinki App
Sovelluksen ensimmäinen
kokeiluversio lokakuussa:
kaupunkilaispalautteen keruu ja
paikkatietopohjainen kaupungin
päätöstiedotteiden näyttäminen.
Seuraavaksi: kokeillaan esim.
kevyempää tapaa kirjautua kaupungin
palveluihin.
Helsingin Markkinointi Oy voi tuottaa
Helsinki Appin pohjalta tuotantoversion
vuonna 2017: kaupunkilaisille ja
vierailijoille kiinnostuksen kohteen
mukaista sisältöä.
Kuva: rautalankamalli Helsinki App
palautekarttanäkymä.
http://dev.hel.fi/projects/helsinki-app/

17. Helsinkiläisen perheen ja
kaupungin välinen yhteydenpito
Aloitettu opetusviraston ja
varhaiskasvatusviraston yhteistyö
yhteisen tahtotilan löytämisellä.
Hahmoteltu opetuksen, oppimisen ja
kasvatuksen digitaalista
kokonaisuutta.
Jatkossa haetaan yhteisiä kokeilujen
paikkoja.
Kuva: DI GIVA KAO PEVI – Vakan ja
opevin yhteinen digitalisaatiotyöpaja
17.6.2016 kaupungintalolla.

18. Sähköisen
palvelukokonaisuuden
tuottaminen
-Palvelupolkujen uudelleenmuotoilu
-Yritysten sähköinen palvelukokonaisuus
-Yhden digitaalisen palvelukokonaisuuden
koostaminen

19. Käytetyimpien sähköisten
palvelujen palvelupolkujen
uudelleenmuotoilu
Haastavaa
organisaatiouudistuksesta johtuen
juuri nyt.
Valmistelevaa työtä voidaan tehdä:
ottaa esimerkiksi muutama
palveluprosessi ja kuvata miten ne
tulisi ideaalisti muotoilla käyttäjän
näkökulmasta ja tuoda nämä
esimerkkeinä kehitettävään
digipalvelujen
kehittämisoppaaseen.

20. Yritysten sähköinen
palvelukokonaisuus
Yrityksille suunnattu
kokoomasivu julkaistu
kesällä
http://hel.fi/yritystenh
elsinki
Vrt. Perheentuki-sivusto
http://hel.fi/perheentuki

21. Yhden digitaalisen
palvelukokonaisuuden
koostaminen
”Ohjelmalla edistetään
kaupungin sähköisten
palvelujen koostamista
paremmin
yhteentoimivaksi
digitaalisten palvelujen
kokonaisuudeksi”
Visiotyön aloittaminen
kanslian tuella yhdessä
digiryhmän kanssa.

22. Digitaalisen tietoperustan
kehittäminen
-Tilat avoimiksi –teeman oppeja
-Rajapintojen käyttö
sovelluskehityksen tarpeisiin

23. Tilat avoimiksi –teeman oppeja
Kaupungin tilojen kuvauksia käytettävässä muodossa ei löydy tai
ne ovat puutteellisia – tähän haetaan ratkaisua.
Huonevarausjärjestelmien ja toimipisterekisterin tieto ei ole
riittävää toivottuja käyttötarkoituksia varten.
6Aika-hankkeen kautta edistetään yleisten
tilanvarausjärjestelmien integrointia avoimeen Respa-
rajapintaan.
Tilanvarauskäytännöt ja prosessit vaihtelevat merkittävästi läpi
kaupungin. Innovaatiorahaston rahoittama Kliffa Innovationsin
selvitystyö tekee osaltaan näitä ongelmakohtia näkyväksi.
Tilat avoimeksi –teeman oppeja ja problematiikkaa voidaan
tuoda ohjausryhmän keskusteltavaksi esimerkiksi vuoden
viimeiseen kokoukseen

24. Rajapintojen käyttö
sovelluskehityksen
tarpeisiin
SAP ja muut keskeiset
järjestelmät.
Suhde avoimeen
ohjelmistokehitykseen ja
avoimiin rajapintoihin
mietittävä.
Mahdollinen
tietovarastokokeilun paikka.Kuva: Pilvi-aikakauden
SAP-sovelluskehitys-malli. Sami Rantanen.

25. Digitalisoinnin ja
palvelukehityksen
välineet
-Digitaalisten palvelujen kehittämisohjeistus
-Palveluideoiden keruu ja kokeilujen
priorisointimallin kehittäminen
-Palvelumuotoilun ja yhteiskehittämisen tuki

26. Digitaalisten palvelujen
kehittämisohjeistus
Ohjeistuksen Kick-off
pidettiin 5.9.
Digiryhmä mukaan
syksyllä ohjeistuksen
työstämiseen.
http://goo.gl/7dUVBS
Julkaistaan tulevalle
digi.hel.fi sivustolle.

27. Palveluideoiden keruu
ja kokeilujen
priorisointimallin
kehittäminen
Projektissa tuotettiin
yhteenveto, suositukset
ja priorisointityökalun
ensimmäisen version.
Seuraavaksi haetaan
tapaa työkalun
pilotointiin.
Kuva: Palveluideoiden keruu ja priorisointi
(PAPRI) projekti - loppuraportin suositukset

28. Palvelumuotoilun ja
yhteiskehittämisen tuki
Valmistellaan yhdessä Helsinki
LABin kanssa.
Yhteiskehittämisen malli ja
palvelulupauksen rakentaminen.
Digiryhmän kautta virastojen
tarpeiden kartoitus ja mukaan
kehittämistyöhön.
Liittyy myös osallisuuden ja
vuorovaikutuksen
aihekokonaisuuteen: käyttäjien
osallisuus.Kuva: Osallisuusmallin valmistelu – taustatietoa osallisuusmallien
yhteiskehittäjille. http://bit.ly/osallisuusmalli-presis

29. Koordinointi, viestintä ja
koulutus
-Koordinointi ja yhteistyö
-Viestintä
-Koulutus

30. Koordinointi ja yhteistyö
Virastojen digisuunnittelutyön
näkyväksi tekeminen ja yhteistyön
edistäminen alkanut kesäkuussa
yhteisessä digisuunnitelmien
jakotilaisuudessa.
Ohjelman toimenpiteiden
edistäminen osaksi käynnistyvän
Digiryhmän työtä.
Tilaisuuden videot:
http://www.helsinkikanava.fi/www/kanava/fi/vi
deot/videot?search=digitaalinen+helsinki&su
bject=

31. Viestintä
Digi.hel.fi –sivusto - näkymä
kaupungin palvelujen
digitalisointiin ja väylä
palvelujen
yhteiskehittämiseen.
Ensimmäinen versio
syyskuun aikana.
Ohjelman projekteista
viestiminen alkanut
kaupungin verkkosivuilla:
http://www.hel.fi/www/blogit/fi/
kirjoitukset/digitaalinen-
helsinki/terveisia-digipajalta
Kuva: Digi.hel.fi sivuston työversio osoitteessa: digi.hel.ninja

32. Koulutus
Kokeilevan kehittämisen
koulutuksen
rakentaminen osaksi
Oivan koulutustarjontaa
valmistelu käynnissä.
Pohjaksi Tilat avoimeksi
–loppuraportin
suositukset ja teeman
tavoitteiden edistäminen
yhdessä kehittämällä.
http://www.slideshare.net/DigitalHelsinki/tilat-avoimiksi-loppuraportti-1-1

33. Digiryhmän toiminta
Virastojen digiyhteyshenkilöt
ja ryhmän toiminnan
käynnistäminen

34. Digiryhmän käynnistäminen
Digiryhmä tukee ohjelman toimintasuunnitelman osa-alueiden edistämisessä
omissa virastoissaan ja tulevilla toimialoilla.
Esimerkiksi: miten käytännössä edistämme kaupungin palvelujen digitalisointia
avoimesti ja yhdessä kokeillen.
Yhteiset tilaisuudet
• 21.9. – Digitaalinen Helsinki –ohjelman toimenpiteet, roolit ja yhteisten
kokeilujen edistäminen.
• 12.10.
• 16.11.

35. Kiitos !
digi.hel.fi/toimintasuunnitelma
slideshare.net/digitalhelsinki
#digihelsinki
© Jussi Hellsten , Helsinki 365.com