Quinta giornata italiana della statistica: iniziative sul territorio Reggio Calabria

1. Il Benessere Equo Sostenibile
delle Province: il progetto e gli obiettivi
Domenico Tebala
29/10/2015

2. Sommario
• Il contesto
• Gli obiettivi
• La progettazione degli indicatori
• La rete
• Work in progress
• Sviluppi futuri
Domenico Tebala – Reggio Calabria, 29/10/2015

3. Il contesto europeo
Studi e documenti di indirizzo sul well-being
• Beyond GDP; Europe 2020 (European Commission, 2007, 2010)
• “Commissione sulla misura delle performance economiche e del
progresso sociale” (Stiglitz, Sen, Fitoussi et al - 2009)
• Iniziativa interistituzionale Istat-Cnel (BES 2013)
Studi e documenti di indirizzo sul well-being territoriale
• “Europa 2020 per le città e i territori” (Eu COR, 2012)
• “How’s life in your region?” (Ocse)
• Result oriented programming method (Barca 2009)
Domenico Tebala – Reggio Calabria, 29/10/2015

4. Il contesto nazionale
• Iniziativa congiunta Istat-Cnel per la misurazione in Italia del
Benessere Equo e Sostenibile: nuovi indicatori in grado di offrire
una visione condivisa di progresso per l’Italia.
• Studio progettuale ‘‘Analisi e ricerche per la valutazione del
benessere Equo e Sostenibile delle province’’ inserito nel
Programma statistico Nazionale 2011-2013 (PSU – 00003)
condotto dall’Ufficio Statistica della Provincia di Pesaro ed Urbino
con la compartecipazione metodologica e tecnica dell’Istat.
• Progetto UrBes: creazione di una rete di città metropolitane per la
sperimentazione e il confronto di indicatori di benessere urbano
equo sostenibile.
• Estensione dello studio progettuale (accordo Istat-Cuspi) Bes delle
province: Sistema Informativo Statistico sul Benessere Equo e
Sostenibile a livello territoriale
Domenico Tebala – Reggio Calabria, 29/10/2015

5. http://www.misuredelbenessere.it
Domenico Tebala – Reggio Calabria, 29/10/2015

6. Le 10 dimensioni
analizzate in Urbes:
1. Salute
2. Istruzione e formazione
3. Lavoro e conciliazione
dei tempi di vita
4. Benessere economico
5. Politica e istituzioni
6. Sicurezza
7. Paesaggio e patrimonio
culturale
8. Ambiente
9. Ricerca e innovazione
10. Qualità dei servizi
Domenico Tebala – Reggio Calabria, 29/10/2015

7. Le 11 dimensioni
analizzate
in Bes delle province:
1. Salute
2. Istruzione e formazione
3. Lavoro e conciliazione
dei tempi di vita
4. Benessere economico
5. Relazioni sociali
6. Politica e istituzioni
7. Sicurezza
8. Paesaggio e patrimonio
culturale
9. Ambiente
10. Ricerca e innovazione
11. Qualità dei servizi
http://www.besdelleprovince.it
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8. Domenico Tebala – Reggio Calabria, 29/10/2015

9. • Misurare stato, livello e dinamiche del Bes della
comunità locale
• Valutare il contributo dell’azione dell’Ente locale al
Bes del territorio
• Alimentare e sostenere nel tempo i flussi informativi
Obiettivi
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10. Progettazione degli indicatori
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Testo Unico
Enti Locali
Deleghe e
trasferimenti
Pianificazione
strategica
funzioni servizi progetti
Analisi normativa, di bilancio, organizzativa
Obiettivi dell’azione amministrativa
Letteraturasulwell-beingesulBes
Dimensioni
del Bes
Misure
del Bes
Altri indicatori
generali
Indicatori
specifici
Funzionamento dell’Ente locale
Banche dati del Sistema Statistico Nazionale
Archivi amministrativi delle Province

11. Analisi del contesto
• Misure del Bes nazionale ©
• Proxy degli indicatori del Bes nazionale
• Ulteriori indicatori rilevanti per lo specifico contesto territoriale e
istituzionale di analisi (Altri indicatori generali)
Analisi dell’azione dell’Ente locale (Indicatori specifici)
• Individuazione dei bisogni
• Raggiungimento dei risultati
Progettazione degli indicatori
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12. La rete
Per condividere
 Indicatori di contesto
 Indicatori specifici
 Sviluppo della reportistica
 Azioni e risultati della
diffusione e consultazione a
livello locale
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 25 Uffici di statistica
provinciali in 14 regioni (23%)
 17 Sedi territoriali Istat
 115 referenti di progetto
 Un Comitato di
coordinamento nazionale
CUSPI-Istat
 Un nucleo di supporto
tecnico metodologico Istat
 14 Gruppi di lavoro territoriali
Istat-Enti di area vasta

13. Un progetto a rete in rete
• Omogeneità nella modularità
• Logica policentrica e multi contribuita
• Web 2.0 come opportunità per fare sistema
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14. Indicatori proposti
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47 35+ = 82

15. Domenico Tebala – Reggio Calabria, 29/10/2015
• Descrivono sinteticamente fenomeni legati al Bes del territorio sui quali la
Provincia non ha specifiche competenze o ha comunque competenze assai
circoscritte;
• Sono informazioni utili a
• definire il contesto locale rispetto ad altri territori;
• indirizzare l’azione dell’Ente (ex ante) e a valutarne gli esiti (ex post) anche
se in maniera indiretta e aggregata;
• Sono progettati in modo da presentare una relazione univoca e non controversa
con l’aspetto di Bes misurato. Ciascuno di essi può essere contraddistinto da un
segno ‘‘+’’ o ‘‘-’’ a seconda che al suo variare si possa ipotizzare una variazione
del livello di benessere della collettività nella stessa direzione (+) o contraria (-);
• Sono suddivisi in
• indicatori Istat-Cnel (evidenziati in arancione): corrispondono o
approssimano accettabilmente le misure del Bes definite a livello nazionale;
• altri indicatori di rilevanza generale.
Indicatori del Bes e altri indicatori di contesto

16. Indicatori proposti
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17. Indicatori proposti
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18. Indicatori proposti
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19. Indicatori proposti
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20. Work in progress
• Completamento studio di fattibilità e implementazione del
Sistema Informativo Statistico
• Sviluppo dei supporti di diffusione e della reportistica e
aggiornamento del sito di progetto
• Promozione dell’allargamento della rete di progetto ed
estensione dei risultati raggiunti
• Prosecuzione dello studio di fattibilità e dello sviluppo del
Sistema Informativo Statistico – modulo degli indicatori
specifici (a partire dagli indicatori di Pesaro e Urbino)
• Partecipazione, disseminazione e comunicazione dei
risultati del progetto
• Sviluppo della base dati pubblicata
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21. Sviluppi futuri
• Il Bes delle province, come anche il progetto Urbes,
può essere un ‘’ponte’’ tra statistica e politica
• Un Sistema Informativo Statistico sul Bes del territorio
contribuisce a far crescere le capacità di
rendicontazione sociale degli Enti locali
• In questo spazio gli Uffici di Statistica delle Province e
delle Città metropolitane possono agire non solo a
servizio della propria amministrazione, ma anche
degli Enti del proprio territorio
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22. estata
E adesso passiamo ai dati …
Grazie per l’attenzione.
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Domenico Tebala – Reggio Calabria, 29/10/2015
Domenico Tebala
Istat – Direzione centrale per lo sviluppo e il
coordinamento della rete territoriale e del Sistan
tebala@istat.it