Teks tersebut membahas tentang substansi hak dan kewajiban asasi manusia dalam nilai-nilai Pancasila. Pancasila menjamin hak dan kewajiban asasi manusia melalui nilai-nilai dasar, instrumental, dan praktis yang terkandung di dalamnya. Nilai-nilai tersebut mencakup pengakuan martabat manusia, hak asasi manusia, kesetaraan di hadapan hukum, dan kebebasan berserikat."