k

2. A. Latar Belakang
Sistem informasi merupakan suatu sistem di dalam suatu organisasi
yang mempertemukan kebutuhan pengolahan transaksi harian,
mendukung operasi, bersifat manajerial dan kegiatan strategi dari suatu
organisasi dan menyediakan pihak luar tertentu dengan laporan-laporan
yang diperlukan.
SIM mempunyai peranan yang sangat penting di dalam suatu
organisasi karena sangat mempengaruhi terhadap maju mundurnya
sebuah organisasi. Setiap organisasi baik itu organisasi yang besar
maupun yang kecil pasti mempunyai sistem informasi yang berbeda-
beda, tergantung dari kebutuhan dan masalah yang terjadi pada organisasi
tersebut. Sekarang ini, penerapan SIM dalam suatu organisasi pasti akan
melibatkan penggunaan komputer untuk membantu mengolah data yang
ada untuk menjadi informasi yang dibutuhkan.
Komputer dirumuskan sebagai suatu perlengkapan elektronik yang
mengolah data, mampu menerima masukan dan keluaran, dan
mempunyai sifat seperti kecepatan yang tinggi, ketelitian dan
kemampuan menyimpan instruksi-instruksi untuk memecahkan masalah.
Komputer dapat melaksanakan kebanyakan jenis pengolahan informasi
yang dapat dilaksanakan oleh manusia dengan lebih cepat dan dengan
kesalahan-kesalahany ang lebih sediki
Informasi yang tepat, cepat dan akurat akan menjadikan suatu
organisasi menjadi berkembang dengan pesat. Semakin besar suatu
organisasi maka semakin kompleks pengelolaan sistem informasi, karena
data yang diolah menjadi semakin banyak dan bervariasi. Akibat bila
kurang mendapatkan informasi, dalam waktu tertentu perusahaan atau
organisasi akan mengalami ketidakmampuan mengontrol sumber daya,
sehingga dalam mengambil keputusan-keputusan strategis sangat

3. terganggu yang pada akhirnya akan mengalami kekalahan dalam bersaing
dengan lingkungan pesaingnya.
Informasi merupakan kebutuhan utama manajemen dalam rangka
melaksanakan fungsi-fungsi yang dikumpulkan kepadanya. Tidak
disangkal lagi bahwa keberhasilan manajemen sangat dipengaruhi dan
bergantung pada ketepatan informasi yang disajikan dalam bentuk
laporan, dimana laporan tersebut harus memberi manfaat seoptimal
mungkin dan tidak menyesatkan bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Manajemen membutuhkan banyak informasi agar dapat bekerja
secara efisien dan efektif. Informasi yang banyak tersebut tidak mungkin
seluruhnya dapat ditampung oleh manajemen. Untuk itu dibutuhkan suatu
sistem yang dapat mendukung kebutuhan manajemen dalam mengelola
suatu perusahaan/organisasi. Dengan adanya sistem informasi yang baik
diharapkan ttidak adanya penyimpangan-penyimpangan yang terjadi
dalam perusahaan/organisasi. Selain itu suatu sistem yang baik juga akan
mendorong produktivitas yang tinggi dan memberikan kontribusi atas
tercapainya tujuan organisasi.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah dalam
makalah ini adalah :
1. Bagaimanakah konsep pengambilan keputusan dalam SIM ?
2. Bagaimanakah peranan SIM dalam pengambilan keputusan bidang
pendidikan ?
C. Tujuan PenulisanMakalah

4. 1. Untuk mengetahui konsep-konsep pengambilan keputusan
dalam SIM
2. Untuk mengetahui peranan SIM dalam pengambilan keputusan bidang
pendidikan.
BAB II
PEMBAHASAN
PENGAMBILAN KEPUTUSAN DIDALAM SISTEM INFORMASI
MANAJEMEN
A. Kerangka DasarPengambilanKeputusan

5. Dalam manajemen pengambilan keputusan memegang peranan yang
sangat penting karena keputusan yang diambil oleh manager merupakan
hasil pemikiran akhir yang harus dilaksanakan oleh bawahannya tau
mereka yang bersangkutan dengan organisasi yang ia pimpin. Penting
karena menyangkut semua aspek manajemen. Kesalahan dalam
mengambil keputusan bisa merugikan organisasi, mulai dari kerugian
citra sampai pada kerugian uang. Adakalanya keputusan yang diambil
oleh manajer sendiri, tetapi tidak jarang juga bersama staf, tergantung
dari besar kecilnya masalah dan gaya kepemimpinan yang dianut oleh
manajer. Yang jelas pengambilan keputusan tidak bisa diambil secar
sembarang. Pengambilan keputusan adalah suatu proses pemikiran dalam
rangka pemecahan suatu masalah untuk memperoleh hasil akhir untuk
dilaksanakan.
Ada 3 model sebagai kerangka dasar proses pengambilan keputusan
yang dikemukakan oleh Herbert A. Simon:
Tahap proses dalam
Pengambilan
keputusan
Penjelasan
Pemahaman Menyelidiki lingkungan kondisi yang
memerlukan keputusan. Data mentah
yang diperoleh diolah dan diperiksa
untuk dijadikan petunjuk yang dapat
menetukan masalahnya.
Perancangan Menemukan, mengembangkan dan
menganalisis arah tindakan yang
mungkin dapat digunakan. Hal ini
mengandung proses untuk memahami
masalah untuk menghasilkan cara

6. pemecahan dan menguji apakah cara
pemecahan tersebut dapat dilaksanakan.
Pemilihan Memilih arah tindakan tertentu dari
semua arah tindakan yang ada. Pilihan
ditentukan dan dilaksanakan.
Dengan demikian, proses pengambilan keputusan dapat dipandang
sebagai arus dari pemahaman sampai perancangan dan pemilihan, tetapi
pada setiap tahap hasilny mungkin dikembalikan lagi ketahap
sebelumnya untuk dimulai lagi. Misalnya, pemilihan mungkin menolak
semua alternatif dan mengembalikannya ketahap perancangan untuk
menghasilkan pemecahan tambahan.
Tiga tahap pengambilan keputusan dalam hubungannya dengan SIM
Tahap proses
pengambilan
keputusan
Hubungan dengan SIM
Pemahaman
Proses penyelidikan mengandung
pemeriksaan data baik dengan cara yang
telah ditentukan maupun dengan cara
khusus. SIM harus memberikan kedua cara
tersebut. Sistem informasi harus meneliti
semua data dan mengajukan permintaan
untuk diuji mengenai situasi yang jelas
menuntut perhatian. Baik SIM maupun
organisasi harus menyediakan saluran
komunikasi untuk masalah yang diketahui
dengan jelas agar disampaikan kepada
organisasi tingkat atas sehingga masalah

7. tersebut dapat ditangani.
Perancangan
SIM harus mengandung model keputusan
untuk mengolah data dan meprakarsai
pemecahan alternatif. Model harus
membantu menganalisis alternatif.
Pemilihan SIM menjadi paling efektif apabila hasil
perancangan disajikan dalam suatu bentuk
yang mendorong pengambilan keputusan.
Apabila telah dilakukan pemilihan, peranan
SIM berubah menjadi pengumpulan data
untuk umpan balik dan penilaian kemudian.
Pengambilan keputusan dapat dilakukan dengan cara tertutup atau
terbuka. Sistem pengambilan keputusan tertutup menganggap bahwa
keputusan dipisahkan dari masukan yang tidak diketahui dari
lingkungannya. Dalam sistem ini, pengambilkeputusan dianggap :
1. Mengetahui semua alternati dan akibat atau hasil masing-masing
alternatif.
2. Mempunyai suatu mode (aturan, hubungan, dan sebagainya) yang
memungkinkan ia membuat urutan alternatif yang disukai.
3. Memilih alternatif yang memaksimumkan sesuatu seperti keuntungan,
volume penjualan, atau kegunaan.
Sistem pengambilan keputusan yang terbuka memandang
keputusan sebagai terjadi dalam suatu lingkungan yang kompleks dan
sbagian tidak diketahui. Keputusan dipengaruhi oleh lingkungan dan
proses pengambilan keputusan selanjutnya mempengaruhi lingkungan.

8. Pengambil keputusan dianggap tidak harus logis dan sepenuhnya
rasional, tetapi lebih banyak menunjukkan rasionalitas hanya dalam batas
yang ditentukan oleh latar belakang, penglihatan alternatif, kemampuan
untuk menangani model keputusan dan sebagainya.
B. Tipe Pengambilan Keputusan
Pembuatan keputusan dapat didefinisikan sebagai penentuan
serangkaian kegiatan untuk mencapai hasil yang diinginkan. Pembuatan
keputusan ini tidak hanya dilakukan oleh manajer puncak, tetapi juga
para manajer menengah dan lini pertama. Setiap jabatan seseorang dalam
organisasi menyangkut berbagai derajat pembuatan keputusan, bahkan
untuk pekerjaan rutin sekalipun dan dalam macam organisasi apapun.
Salah satu metode pengklasifikasian keputusan yang banyak digunakan
adalah menentukan apakah keputusan itu diprogram atau tidak.
Keputusan yang diprogram (programmed decisions) adalah keputusan
yang dibuat menurut kebiasaan, aturan, atau prosedur. Keputusan ini rutin
dan berulang-ulang. Setiap organisasi mempunyai kebijaksanaan tertulis
atau tidak tertulis yang memudahkan pembuatan keputusan dalam situasi
yang berulang dengan membatasi dan menghilangkan alternatif.
Keputusan yang diprogram dapat juga digunakan dalam
penanganan masalah yang kompleks dan rumit. Bola suatu masalah
berulang dan unsur komponen dapat menjadi “calon” pembuatan
keputusan yang diprogram. Sebagai contoh, keputusan tentang besarnya
persediaan untuk menjaga produk tertentu dapat mencakup usaha
pecarian data dan peramalan, kemudian analisis terhadap unsur masalah
yang terpisah tersebut bisa menghasilkan serangkaian keputusan rutin
yang diprogram.

9. Keputusan yang tidak diprogram adalah keputusan yang
berkenaan dengan masalah khusus, khas, atau tidak biasa. Bila suatu
masalah yang timbul tidak cukup diliput oleh kebijaksanaan atau sangat
penting sehingga perlu penanganan khusus, harus diselesaikan dengan
suatu keputusan yang tidak diprogram. Beberapa contoh masalah yang
memerlukan keputusan yang tidak diprogram antara lain : cara
pengalokasian sumber daya organisasi, penanganan lini produk yang
jatuh dipasaran, atau cara perbaikan hubungan masyarakat. Semakin
tinggi kedudukan dalam organisasi, dibutuhkan kemampuan membuat
keputusan yang tidak diprogram lebih tinggi. Atas dasar alasan ini,
berbagai program latihan manajemen mencoba mengembangkan
kemampuan manajer dalam membuat keputusan yang tidak diprogram.
Teknik – teknik pembuatan keputusan tardisonal dan modern yang
dikemukakan oleh Herbert A. Simon.
Tipe – tipe
keputusan
Teknik – teknik pembuatan keputusan
Tradisional Modern
Diprogram :
Keputusan rutin
dan berulang-ulang
Organisasi
mengembangkan
proses bagi
penanganannya
1. Kebiasaan
2. Kegiatan rutin :
Prosedur
pengoperasian
standar.
3. Struktur organisasi
pengharapan umum
Sistem tujuan saluran
disusun dengan baik.
1. Tekni-tekni riset
Operasi :
Analisa matematik
Model - model
Simulasi komputer.
2. Pengolahan data
elektronik.
Tidak Diprogram :
Keputusan sekali
1. Kebijakan intuisi
dan kreatifitas.
Tekni pemecahan
masalah yang

10. pakai, disusun tidak
sehat dan
kebijaksanaan.
Ditangani dengan
proses pemecahan
masalah umu.
2. Coba– coba.
3. Seleksi dan latihan
para pelaksana.
diterapkan pada :
a. Latihan membuat
keputusan.
b. Penyusunan
program komputer
“Heuristic”
C. Skala PengukuranPengambilanKeputtusan
1. Skala Nominal
Adalah pengukuran dengan taraf yang paling rendah. Disini suatu objek
digolongkan dengan simbol-simbol atau angka-angka yang bersifat
kualitatif tau kuantutatif. Simbol-simbol atau angka ini dipakai untuk
memberi identitas suatu kelompok tertentu. Misalnya plat nomor
kendaraan yang merupakan skala nominal dan huruf, menerangkan
tempat kendaraan yang bersangkutan terdaftar. Skala ini hanya memberi
gambran tentang perbedaan antar golongan. Untuk melakukan pemilihan
alternatif terbaik pada sejumlah alternatif keputusan dengan skala ini, kita
perlu menghubungkan setiap hasil alternatif yang mempunyai skala
nominal dengan sasaran atau tujuan yang hendak dicapai.
2. Skala Ordinal
Skala ordinal adalah skala pengukuran yang sifatnya kualitatif yang
menunjukkan adanya suatu jenjang urutan preferensi yang dikaitkan pada
suatu tujuan atau kondisi yang ditentukan atau dapat dikatakan bahwa
skala ordinal adalah objek-objek dalam suatu kategori yang mungkin

11. tidak berbeda dengan objek lainnya. Akan tetapi masing-masing objek
tersebut tergabung dalam suatu hubungan yang bersifat “yang satu lebih
dari yang lain” seperti lbih suka, lebih tinggi, lebih besar dan lebih
sebagainya. Misalnya kota Jakarta lebih megah daripada kota Medan atau
seseorang lebih menyukai merk mobil tertentu daripada merk mobil
lainnya. Akan tetapi dalam hal ini tidak terdapat perbedaan yang bersifat
kuantitatif diantara alternatif-alternatif tersebut
3. Skala Interval
Adalah suatu skala yang mempunyai ciri-ciri skala ordinal, yang
selisih dari tiap-tiap angka atau jenjang preferensi dalam skala tersebut
diketahui besarnya dan kemudian pengukurannya dilakukan lebih teliti.
Hal ini dapat dilakukan dalam pengukuran suhu, yang dikenal dua macam
skala yang dipakai, skala celcius dan skala fahreinheit.
Pengukuran dengan skala interval untuk pembuatan keputusan
dilakukan dengan membuat suatu hubungan yang linear diantara
komponen-komponen tau variabel-varoabel yang diukur. Dalam suatu
perusahaan industri, hal ini biasanya menyangkut kombinasi bahan baku
untuk membuat suatu barang atau produk. Misalnya, suatu pabrik kimia
mempriduksi suatu barang brupa obat-obatan. Disini, produk bisa
dihasilkan dari beberapa kombinasi unsur kimia sebagai alternatif yang
akan dipilih. Dalam hal ini kita akan memilih sebuah kombinasi yang
mebri hasil optimal atau biaya termurah.
4. Skala ratio
Skala ratio adalah suatu skala interval yang mempunyai titik nol yang
nyata. Pengukuran dengan skala ratio untuk pembuatan keputusan paling

12. mudah dilakukan karena langsung diketahui perbedaan dan perbandingan
jenjang nilai dari setia hasil alternatif.
5. Skala absolut
Skala absolut merupakan ukuran kuatitatif yang jelas dan nayat, yang
dapat diperbandingkan secar langsung. Ukuran ini mempunyai titik nol
langsung yang jelas. Pada hakekatnya, skala ini tidak berbeda dengan
skala ratio.
Berdasarkan uraian dan pembahasan dalam skala pengukuran
pegnambilan keputusan dapat disimpulkan bahwa terdapat hubungan
yang proporsional antara situasi atau kondisi dengan jenis serta skala
pengukuran dari setiap alternatif keputusan yang diambil.
D. Tingkat-TingkatPengambilanKeputusan
Pengambilan keputusan berkisar dari sangat rutin dan baku
(terprogram) sampai kompleks (tidak dapat diprogram). Untuk maksud
klasifikasi, maka pada dasarnya ada tiga tingkat pengambilan keputusan.
1. Pengambilan keputusan tingkat strategi.
Pengambilan keputusan strategis dicirikan oleh sejumlah besar ketidak
pastian dan berorientasi ke masa depan. Keputusan-keputusan ini
menetapkan rencana jangka panjang yang akan mempengaruhi
keseluruhan organisasi. Secara singkat dapat dikatakan bahwa strategi
yang diputuskan itu berhubungan dengan perencanaan jangka panjang
dan meliputi penentuan tujuan, penentuan kebijaksanaan,
pengorganisasian, dan pencapaian keberhasilan organisasi secara
keseluruhan.

13. 2 Pengambilan keputusan tingkat taktis.
Pengambilan keputusan taktis berhubungan dengan kegiatan jangka
pendek dan penentuan sumber daya untuk mencapai tujuan. Bila
pengambilan keputusan strategis sebagian besar mengandung kegiatan
perencanaan yang menyeluruh, pengambilan keputusan taktis
memerlukan gabungan dari kegiatan perencanaan dan pengawasan.
3. Pengambilan keputusan tingkat teknis.
Pada tingkat teknis, standar-standar ditentukan dan output bersifat
deterministic (sifatnya menentukan). Pengambilan keputusan teknis
adalah suatu proses yang dapat menjamin bahwa tugas-tugas spesifik
dapat dilaksanakan dalam cara efektif dan efisien. Tingkat ini lebih
ditekankan pada fungsi pengawasan dan sedikit sekali fungsi
perencanaan. Pada tingkat ini pengambilan keputusan terprogram dapat
dilaksanakan. Dalam banyak organisasi, keputusan-keputusan strategis
dan taktis lebih banyak diambil berdasar intuisi, pengalaman dan
kemampuan interpretasi, daripada berdasar informasi dari sistem
informasi formal.
E. Peran SIM DalamPengambilan Keputusan
Sesuai dengan tujuannya, sistem informasi manajemen diharapkan
mampu membantu setiap orang yang membutuhkan pengambilan
keputusan dengan lebih tepat dan akurat. Namun disadari bahwa dengan
berbagai peran yang dimiliki dalam aktivitas yang dilaksanakannya,
setiap orang berusaha untuk dapat memenuhi tugas dan tanggung jawab
yang dibebankan kepadanya dengan baik.
Dalam usaha memecahkan suatu masalah, pemecah masalah mungkin
membuat banyak keputusan. Keputusan merupakan rangkaian tindakan

14. yang perlu diikuti dalam memecahkan masalah untuk menghindari atau
mengurangi dampak negatif, atau untuk memanfaatkan kesempatan.
Kondisi ini menjadi tidak mudah dengan semakin rumitnya aktivitas
dan keterbatasan sumber daya yang tersedia. Apalagi informasi yang
dibutuhkan tidak berasal langsung dari sumbernya. Untuk itu manajemen
sebagai pengguna informasi membutuhkan suatu sistem pendukung
(support systems) yang mampu meningkatkan pengambilan
keputusannya, Sistem Informasi Manajemen terutama untuk kondisi yang
tidak terstruktur atau pun sistem pendukung untuk tingkatan tertentu saja.
Ada dua alasan penting mengapa manajemen membutuhkan sistem
pendukung yang mampu untuk meningkatkan pengambilan
keputusannya.
1. Keputusan untuk membangun sistem informasi yang dapat memenuhi
kebutuhan manajemen tingkat atas.
Dengan hanya mengandalkan sistem informasi manajemen tanpa
bantuan sistem pendukungnya, sulit bagi manajemen terutama di tingkat
atas untuk mengambil keputusan yang strategis. Hal ini disebabkan
karena umumnya pengambilan keputusan yang strategis tersebut lebih
bersifat kebijakan dengan dampak luas dan/atau pada situasi yang tidak
terstruktur.
Contoh:
Terkait dengan kelangkaan BBM dibeberapa wilayah di Indonesia telah
mendorong upaya beberapa pihak yang tidak bertanggungjawab untuk
melakukan penimbunan. Untuk itu manajemen di Departemen Energi dan
Sumber Daya Mineral (ESDM) sebagai lembaga pengatur yang
bertanggungjawab untuk memerintahkan Pertamina yang mengelola
BBM harus dengan cepat mengambil keputusan yang strategis atas gejala

15. penimbunan sehingga dapat mengatur strategi distribusi dan pemasaran
dalam upaya mengatasi kelangkaan dan penimbunan.
2. Kebutuhan untuk menciptakan pelaporan dan proses pengambilan
keputusan yang memiliki arti (makna).
Manajemen di sini di doronguntuk bagaimana mengembangkan
pelaporan yang lebih baik lagi untuk pengukuran kinerja aktivitas yang
dilaksanakannya dan menginformasikan berbagai tipe pengambilan
keputusan yang baru. Dengan bantuan sistem pendukung yang disiapkan,
maka hal ini akan lebih memungkinkan manajemen untuk mendapatkan
pelaporan dan proses pengambilan keputusan yang lebih baik lagi.
Selain dua alasan yang dikemukakan di atas, masih ada beberapa alasan
lainnya mengapa sistem pendukung dibutuhkan dalam melengkapi sistem
informasi manajemen yang ada, yaitu:
1. Untuk melengkapi sistem informasi manajemen yang tersedia adalah
karena sistem ini tentunya akan lebih mempercepat perhitungan,
2. Untuk mengatasi kelemahan-kelemahan sistem informasi manajemen
yang ada terutama dalam menyajikan informasi yang tidak terstruktur
atau informasi yang hanya diperuntukkan untuk manajemen tingkat atas,
3. Untuk meningkatkan kemampuan dalam pemrosesan dan penyimpanan
data dan informasi, mengurangi biaya, mendukung aspek teknis dalam
pengambilan keputusan, dan untuk mendukung kualitas, dan memberikan
keunggulan kompetitif bagi penggunanya.
Banyak sistem pendukung yang tersedia dan mampu melengkapi sistem
informasi manajemen yang ada. Beberapa sistem pendukung yang akan
dibahas di sini, di antaranya adalah:
• Sistem Pendukung Pengambilan Keputusan/Decision-Support Systems
(DSS)
• Sistem Kelompok Pendukung Pengambilan Keputusan/Group Decision-

16. Support Systems (GDSS)
• Sistem Pendukung Pengambilan Keputusan Eksekutif/Executive-
SupportSystems (ESS)
• Sistem Pakar/Expert System
Keempat sistem pendukung tersebut, dapat mendukung pengambilan
keputusan dengan sejumlah cara. Sistem pendukung ini dapat dengan
otomatis melakukan prosedur-prosedurpengambilan keputusan tertentu.

17. BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan mencapai tujuan organisasi. Salah mengambil keputusan
dapat berakibat pada organisasi yang dapat dirasakan langsung dan
mempengaruhi pengambilan keputusan dimasa datang. Pengambilan
keputusan merupakan proses identifikasi berbagai alternatif solusi
terhadap permasalahan organisasi.
Sistem informasi manajemen menyediakan informasi setiap orang untuk
pengambilan keputusan dengan lebih tepat dan akurat dalam
memecahkan masalah yang dihadapi oleh organisasi. SIM dan sistem
pendukung keputusan merupakan aspek desain informatika
organisasional yang memberikan suatu pengeruh besar