SlideShare a Scribd company logo
FATWA
DEWAN SYARI’AH NASIONAL
NO: 61/DSN-MUI/V/2007
Tentang
PENYELESAIAN UTANG DALAM IMPOR
ِ‫ﻢ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺣ‬‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ِ‫ﻦ‬‫ﻤ‬‫ﺣ‬‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ِ‫ﷲ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻢ‬‫ﺴ‬ِ‫ﺑ‬
Dewan Syariah Nasional setelah,
Menimbang : a. bahwa fatwa DSN No. 34/DSN-MUI/IX/2002 tentang
L/C Impor belum meliputi ketentuan penyelesaian utang
yang timbul dari transaksi impor;
b. bahwa ketentuan penyelesaian utang dalam transaksi
impor diperlukan oleh LKS guna memenuhi kebutuhan
objektif dalam rangka memberikan pelayanan terhadap
nasabah;
c. bahwa agar penyelesaian utang dalam transaksi impor
dilakukan sesuai dengan prinsip syariah, Dewan Syariah
Nasional memandang perlu menetapkan fatwa tentang
hal tersebut untuk dijadikan pedoman.
Mengingat : 1. Firman Allah SWT.; antara lain
a. QS. An-Nisa [4] : 29 :
‫ﹾ‬‫ﻥ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﱠ‬‫ﻻ‬ِ‫ﺇ‬ ِ‫ﻞ‬ِ‫ﻃ‬‫ﺎ‬‫ﺒ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ِﺎ‬‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬‫ﻨ‬‫ﻴ‬‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﻣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﻠ‬‫ﹸ‬‫ﻛ‬‫ﹾ‬‫ﺄ‬‫ﺗ‬ ‫ﹶ‬‫ﻻ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﻨ‬‫ﻣ‬‫ﺁ‬ ِ‫ﻦ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺎ‬‫ﻳ‬
‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬‫ﻨ‬ِ‫ﻣ‬ ٍ‫ﺽ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬ ‫ﻦ‬‫ﻋ‬ ‫ﹰ‬‫ﺓ‬‫ﺭ‬‫ﺎ‬‫ﺠ‬ِ‫ﺗ‬ ‫ﹶ‬‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬‫ﺗ‬...
“Hai orang yang beriman, janganlah kamu memakan
harta saudaramu dengan cara yang bathil, kecuali
dengan cara perniagaan yang saling rela di antara
kalian … “.
b. QS. Al-Ma’idah [5]: 1
ِ‫ﺩ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﻘ‬‫ﻌ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ِﺎ‬‫ﺑ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﻓ‬‫ﻭ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﻨ‬‫ﻣ‬‫ﺁ‬ ‫ﻦ‬‫ﻳ‬ِ‫ﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬‫ﺎ‬‫ﻳ‬…
“Hai orang yang beriman, penuhilah akad-akad itu…”
c. QS Al Kahfi [18]: 19
‫ﻮ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻛ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﺜ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻓ‬‫ﹶﻰ‬‫ﻛ‬‫ﺯ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺮ‬‫ﹸ‬‫ﻈ‬‫ﻨ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﻨ‬‫ﻳ‬ِ‫ﺪ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻟ‬ِ‫ﺇ‬ ِ‫ﻩ‬ِ‫ﺬ‬‫ﻫ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬ِ‫ﻗ‬ِ‫ﺭ‬
‫ﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬‫ﺮ‬ِ‫ﻌ‬‫ﺸ‬‫ﻳ‬ ‫ﹶ‬‫ﻻ‬‫ﻭ‬ ‫ﻒ‬‫ﱠ‬‫ﻄ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﺘ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﻭ‬ ‫ﻪ‬‫ﻨ‬ِ‫ﻣ‬ ٍ‫ﻕ‬‫ﺯ‬ِ‫ﺮ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬ِ‫ﺗ‬‫ﹾ‬‫ﺄ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ‫ﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﹶ‬‫ﻃ‬
)‫ﺍﻟﻜﻬﻒ‬:١٩(
61 Penyelesaian Utang dalam Impor
Dewan Syariah Nasional MUI
2
“ Maka suruhlah salah seorang di antara kamu pergi ke
kota dengan membawa uang perakmu ini. Dan
hendaklah ia lihat manakah makanan yang lebih baik,
maka hendaklah ia membawa makanan yang lebih baik
bagimu, dan hendaklah ia berlaku lemah lembut, dan
janganlah sekali-kali menceritakan halmu kepada
seseorangpun “.
d. QS . Yusuf [12]: 55
‫ﻢ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﹲ‬‫ﻆ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻔ‬‫ﺣ‬ ‫ﻰ‬‫ﻧ‬ِ‫ﺇ‬ ِ‫ﺽ‬‫ﺭ‬َ‫ﻷ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻦ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺍ‬‫ﺰ‬‫ﺧ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﻨ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﻌ‬‫ﺟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶ‬‫ﻝ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻗ‬
)‫ﻳﻮﺳﻒ‬:٥٥(
“ Jadikanlah aku bendaharawan negara (Mesir).
Sesungguhnya aku adalah orang yang pandai menjaga
lagi berpengalaman “.
e. QS . Al Baqarah [2]: 283
‫ﻀ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬ ‫ﻦ‬ِ‫ﻣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹾ‬‫ﻥ‬ِ‫ﺈ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬َ‫ﷲ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻖ‬‫ﺘ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﻭ‬ ‫ﻪ‬‫ﺘ‬‫ﻧ‬‫ﺎ‬‫ﻣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﻦ‬ِ‫ﻤ‬‫ﺗ‬‫ﺅ‬‫ﺍ‬ ‫ﻱ‬‫ﹶ‬‫ﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺩ‬‫ﺆ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ‫ﺎ‬‫ﻀ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬
‫ﻪ‬‫ﺑ‬‫ﺭ‬) ...‫ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ‬:٢٨٣(
“ … Maka jika sebagian kamu mempercayai sebagian
yang lain, hendaklah yang dipercayai itu menunaikan
amanatnya dan hendaklah ia bertaqwa kepada Allah
Tuhannya…”.
f. QS. Al Qashash [28]: 26
‫ﺕ‬‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹾ‬‫ﺄ‬‫ﺘ‬‫ﺳ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻦ‬‫ﻣ‬ ‫ﺮ‬‫ﻴ‬‫ﺧ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬ِ‫ﺇ‬ ‫ﻩ‬‫ﺮ‬ِ‫ﺠ‬‫ﹾ‬‫ﺌ‬‫ﺘ‬‫ﺳ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺖ‬‫ﺑ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺂ‬‫ﻳ‬ ‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻫ‬‫ﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ِ‫ﺍ‬ ‫ﺖ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶ‬‫ﺎ‬‫ﻗ‬
‫ﻦ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻣ‬َ‫ﻷ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬ ‫ﻱ‬ِ‫ﻮ‬‫ﹶ‬‫ﻘ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬)‫ﺍﻟﻘﺼﺺ‬:٢٦(
" Salah seorang dari kedua wanita itu berkata : Hai
ayahku ambillah ia sebagai orang yang bekerja (pada
kita), karena sesungguhnya orang yang paling baik
kamu ambil untuk bekerja (pada kita) adalah orang
yang kuat lagi dipercaya “.
g. QS. Yusuf [12]: 72
ِ‫ﻪ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﺎ‬‫ﻧ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬‫ﻭ‬ ‫ﺮ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻌ‬‫ﺑ‬ ‫ﹸ‬‫ﻞ‬‫ﻤ‬ِ‫ﺣ‬ ِ‫ﻪ‬ِ‫ﺑ‬ َ‫ﺀ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ ‫ﻦ‬‫ﻤ‬ِ‫ﻟ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻚ‬ِ‫ﻠ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻉ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﺻ‬ ‫ﺪ‬ِ‫ﻘ‬‫ﹾ‬‫ﻔ‬‫ﻧ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻗ‬
‫ﻴ‬ِ‫ﻋ‬‫ﺯ‬‫ﻢ‬
“ Penyeru-penyeru itu berseru : Kami kehilangan piala
raja, dan barangsiapa yang dapat mengembalikannya,
akan memperoleh bahan makanan (seberat) beban unta,
dan aku menjamin terhadapnya “.
h. QS.Al-Baqarah [2]: 275
...‫ﺒ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ُ‫ﷲ‬‫ﺍ‬ ‫ﱠ‬‫ﻞ‬‫ﺣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬‫ﻭ‬‫ﺎ‬‫ﺑ‬‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻡ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬‫ﻭ‬ ‫ﻊ‬‫ﻴ‬) ...‫ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ‬:٢٧٥(
61 Penyelesaian Utang dalam Impor
Dewan Syariah Nasional MUI
3
“…Allah menghalalkan jual-beli dan mengharamkan
riba…”
2. Hadis Nabi s.a.w.; antara lain:
a. Hadis Nabi riwayat Imam Baihaqi dari Abu Hurairah
serta ‘Abd ar-Razzaq dari Abu Hurairah dan Abu Sa’id
al-Khudri, Nabi s.a.w. bersabda:
‫ﻩ‬‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﻪ‬‫ﻤ‬ِ‫ﻠ‬‫ﻌ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹾ‬‫ﺄ‬‫ﺘ‬‫ﺳ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻦ‬‫ﻣ‬.
"Barang siapa mempekerjakan pekerja, beritahukanlah
upahnya."
b. Hadis Nabi riwayat Imam Abu Dawud dan Al-Tirmidzi
dari Hakim bin Hizam:
‫ﱠ‬‫ﻠ‬‫ﺻ‬ ِ‫ﻪ‬‫ﱠ‬‫ﻠ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﹶ‬‫ﻝ‬‫ﻮ‬‫ﺳ‬‫ﺭ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ٍ‫ﻡ‬‫ﺍ‬‫ﺰ‬ِ‫ﺣ‬ ‫ﻦ‬‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ِﻴ‬‫ﻜ‬‫ﺣ‬ ‫ﹶ‬‫ﺚ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﱠ‬‫ﻠ‬‫ﺳ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻪ‬‫ﻴ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻪ‬‫ﱠ‬‫ﻠ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻰ‬
‫ﹰ‬‫ﺔ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺤ‬‫ﺿ‬‫ﹸ‬‫ﺃ‬ ‫ﻯ‬‫ﺮ‬‫ﺘ‬‫ﺷ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻓ‬ ٍ‫ﺭ‬‫ﺎ‬‫ﻨ‬‫ِﻳ‬‫ﺪ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹰ‬‫ﺔ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺤ‬‫ﺿ‬‫ﹸ‬‫ﺃ‬ ‫ﻪ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬ ‫ِﻱ‬‫ﺮ‬‫ﺘ‬‫ﺸ‬‫ﻳ‬...
"Rasulullahi s.a.w. memerintahkan Hakim bin Hizam
untuk membeli hewan qurban dengan harga satu dinar.
Hakim pun membelinya…"
c. Hadits Nabi riwayat Imam al-Tirmidzi dan Ibn Majah
dari ‘Amr bin ‘Auf al-Muzani, Nabi s.a.w. bersabda:
‫ﱠ‬‫ﻞ‬‫ﺣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﻭ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﹶ‬‫ﻼ‬‫ﺣ‬ ‫ﻡ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﺎ‬‫ﺤ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﺻ‬ ‫ﱠ‬‫ﻻ‬ِ‫ﺇ‬ ‫ﲔ‬ِ‫ﻤ‬ِ‫ﻠ‬‫ﺴ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻦ‬‫ﻴ‬‫ﺑ‬ ‫ﺰ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ ‫ﺢ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﺼ‬‫ﹶﻟ‬‫ﺍ‬
‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﹰﺎ‬‫ﻃ‬‫ﺮ‬‫ﺷ‬ ‫ﱠ‬‫ﻻ‬ِ‫ﺇ‬ ‫ﻢ‬ِ‫ﻬ‬ِ‫ﻃ‬‫ﻭ‬‫ﺮ‬‫ﺷ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﹶ‬‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﻤ‬ِ‫ﻠ‬‫ﺴ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ‫ﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬‫ﻭ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﹶ‬‫ﻼ‬‫ﺣ‬ ‫ﻡ‬
‫ﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﱠ‬‫ﻞ‬‫ﺣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬.
“Perjanjian boleh dilakukan di antara kaum muslimin
kecuali perjanjian yang mengharamkan yang halal atau
menghalalkan yang haram; dan kaum muslimin terikat
dengan syarat-syarat mereka kecuali syarat yang
mengharamkan yang halal atau menghalalkan yang
haram.”
3 Kaidah Fiqih:
‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﹲ‬‫ﻞ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻟ‬‫ﺩ‬ ‫ﱠ‬‫ﻝ‬‫ﺪ‬‫ﻳ‬ ‫ﹾ‬‫ﻥ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﱠ‬‫ﻻ‬ِ‫ﺇ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﺣ‬‫ﺎ‬‫ﺑ‬ِ‫ﻹ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﹶ‬‫ﻼ‬‫ﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ِﻲ‬‫ﻓ‬ ‫ﹸ‬‫ﻞ‬‫ﺻ‬َ‫ﻷ‬‫ﺍ‬
‫ﺎ‬‫ﻬ‬ِ‫ﻤ‬‫ﻳ‬ِ‫ﺮ‬‫ﺤ‬‫ﺗ‬.
“Pada dasarnya, segala bentuk mu’amalat boleh
dilakukan kecuali ada dalil yang mengharamkannya.”
ِ‫ﷲ‬‫ﺍ‬ ‫ﻢ‬‫ﹾ‬‫ﻜ‬‫ﺣ‬ ‫ﻢ‬‫ﹶ‬‫ﺜ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﺤ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﺼ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﺪ‬ِ‫ﺟ‬‫ﻭ‬ ‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻨ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬.
“Di mana terdapat kemaslahatan, di sana terdapat
hukum Allah."
61 Penyelesaian Utang dalam Impor
Dewan Syariah Nasional MUI
4
‫ﺮ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺴ‬‫ﻴ‬‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺐ‬ِ‫ﻠ‬‫ﺠ‬‫ﺗ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﱠ‬‫ﻘ‬‫ﺸ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﹶ‬‫ﺍ‬
“Kesulitan dapat menarik kemudahan.”
‫ﻀ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﹶ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬ِ‫ﺰ‬‫ﻨ‬‫ﻣ‬ ‫ﹸ‬‫ﻝ‬ِ‫ﺰ‬‫ﻨ‬‫ﺗ‬ ‫ﺪ‬‫ﹶ‬‫ﻗ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﺟ‬‫ﺎ‬‫ﺤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﹶ‬‫ﺍ‬ِ‫ﺓ‬‫ﺭ‬‫ﻭ‬‫ﺮ‬
“Keperluan dapat menduduki posisi darurat.”
ِ‫ﻉ‬‫ﺮ‬‫ﺸ‬‫ِﺎﻟ‬‫ﺑ‬ ِ‫ﺖ‬ِ‫ﺑ‬‫ﱠﺎ‬‫ﺜ‬‫ﹶﺎﻟ‬‫ﻛ‬ ِ‫ﻑ‬‫ﺮ‬‫ﻌ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ِﺎ‬‫ﺑ‬ ‫ﺖ‬ِ‫ﺑ‬‫ﱠﺎ‬‫ﺜ‬‫ﹶﻟ‬‫ﺍ‬
“Sesuatu yang berlaku berdasarkan adat kebiasaan
sama dengan sesuatu yang berlaku berdasarkan syara’
(selama tidak bertentangan dengan syari’at).”
Memperhatikan : 1. Pendapat ulama; antara lain
a. Penulis Takmilah Fath al-Qadir dan Wahbah Zuhaili:
‫ﱠ‬‫ﻥ‬‫ﻷ‬ ،ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ِ‫ﺮ‬‫ﻴ‬‫ﻐ‬ِ‫ﺑ‬‫ﻭ‬ ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺄ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻮ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺢ‬ِ‫ﺼ‬‫ﺗ‬ِ‫ﻪ‬‫ﻴ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ُ‫ﷲ‬‫ﺍ‬ ‫ﱠﻰ‬‫ﻠ‬‫ﺻ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﺒ‬‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬
‫ﻢ‬‫ﱠ‬‫ﻠ‬‫ﺳ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻪ‬ِ‫ﻟ‬‫ﺃ‬‫ﻭ‬ِِ‫ﺾ‬‫ﺒ‬‫ﹶ‬‫ﻘ‬ِ‫ﻟ‬ ‫ﻪ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻋ‬ ‫ﹸ‬‫ﺚ‬‫ﻌ‬‫ﺒ‬‫ﻳ‬ ‫ﹶ‬‫ﻥ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻢ‬‫ﻬ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬ ‫ﹸ‬‫ﻞ‬‫ﻌ‬‫ﺠ‬‫ﻳ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻗ‬‫ﺪ‬‫ﺼ‬‫ﺍﻟ‬
‫ﹰ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﻮ‬‫ﻤ‬‫ﻋ‬...‫ﻱ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺄ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻮ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺖ‬‫ﻧ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬ ‫ﹶﺍ‬‫ﺫ‬ِ‫ﺇ‬‫ﻭ‬)ٍ‫ﻞ‬‫ﻌ‬‫ﺠ‬ِ‫ﺑ‬(‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻜ‬‫ﺤ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬
ِ‫ﺕ‬‫ﺍ‬‫ﺭ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ِ‫ﻹ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬ ‫ﻢ‬‫ﹾ‬‫ﻜ‬‫ﺣ‬) .‫ﺝ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻓﺘﺢ‬ ‫ﺗﻜﻤﻠﺔ‬.٦‫ﺹ‬ ،.٢‫؛‬
‫ﺝ‬ ‫ﺍﻟﺰﺣﻴﻠﻰ‬ ‫ﻭﻫﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ‬ ‫ﻭﺃﺩﻟﺘﻪ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻪ‬.٥‫ﺹ‬.
٤٠٥٨(
“Wakalah sah dilakukan baik dengan imbalan maupun
tanpa imbalan, hal itu karena Nabi shallallahu 'alaihi wa
alihi wa sallam pernah mengutus para pegawainya untuk
memungut sedekah (zakat) dan beliau memberikan
imbalan kepada mereka… Apabila wakalah dilakukan
dengan memberikan imbalan maka hukumnya sama
dengan hukum ijarah.” (Fath al-Qadir, juz 6, h. 2;
Wahbah al-Zuhaili, al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh,
[Dimasyq: Dar al-Fikr, 2002], juz 5, h. 4058).
b. Pendapat para ulama, antara lain Mushthafa ‘Abdullah
al-Hamsyari sebagaimana dikutip oleh Syaikh ‘Athiyah
Shaqr, dalam kitab Ahsan al-Kalam fi al-Fatawa wa al-
Ahkam, jilid 5, hal. 542-543:
ِ‫ﺭ‬‫ﺪ‬‫ﺼ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬ِ‫ﻟ‬ ‫ﻚ‬‫ﻨ‬‫ﺒ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﺪ‬‫ﻬ‬‫ﻌ‬‫ﺘ‬‫ﻳ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﺘ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶ‬‫ﺔ‬‫ﻳ‬ِ‫ﺪ‬‫ﻨ‬‫ﺘ‬‫ﺴ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﺍ‬‫ﺩ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬ِ‫ﺘ‬‫ﻋ‬ِ‫ﻹ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬ِ‫ﺇ‬
‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻊ‬‫ﹾ‬‫ﻓ‬‫ﺪ‬ِ‫ﺑ‬‫ﻱ‬ِ‫ﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺮ‬‫ﺟ‬َ‫ﻷ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ،‫ﹲ‬‫ﺓ‬‫ﺰ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ ِ‫ﺩ‬ِ‫ﺭ‬‫ﻮ‬‫ﺘ‬‫ﺴ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻪ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﱠﺎ‬‫ﻘ‬‫ﺤ‬‫ﺘ‬‫ﺴ‬‫ﻤ‬
‫ﺰ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬ِ‫ﻠ‬ِ‫ﺑ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻘ‬‫ﻣ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﹸ‬‫ﺬ‬‫ﺧ‬‫ﺆ‬‫ﻳ‬.‫ﹶﺍ‬‫ﺬ‬‫ﻫ‬ ‫ﹶ‬‫ﺔ‬‫ﻌ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺒ‬‫ﹶ‬‫ﻃ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﺯ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﺠ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺝ‬‫ﺮ‬‫ﺧ‬‫ﻭ‬
ِ‫ﻥ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻀ‬‫ﺍﻟ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﺤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻮ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻦ‬‫ﻴ‬‫ﺑ‬ ‫ﺭ‬‫ﻭ‬‫ﺪ‬‫ﺗ‬ ِ‫ﻞ‬‫ﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬.‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻮ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬
61 Penyelesaian Utang dalam Impor
Dewan Syariah Nasional MUI
5
ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺄ‬ِ‫ﺑ‬ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺄ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﺤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻚ‬ِ‫ﻟ‬‫ﹶ‬‫ﺬ‬‫ﹶ‬‫ﻛ‬‫ﻭ‬ ،‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﹶ‬‫ﺔ‬‫ﻣ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﹶ‬‫ﻻ‬.ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺄ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹸ‬‫ﻥ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻀ‬‫ﺍﻟ‬‫ﻭ‬
،ِ‫ﺔ‬‫ﻫ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﹶ‬‫ﻜ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ِﺎ‬‫ﺑ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﻣ‬‫ﺮ‬‫ﺤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ِﺎ‬‫ﺑ‬ ِ‫ﻪ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﹶ‬‫ﻞ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻗ‬ ‫ﻱ‬ِ‫ﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻩ‬‫ﺎ‬‫ﺠ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻦ‬‫ﻤ‬‫ﹶ‬‫ﺛ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻪ‬‫ﺟ‬‫ﺮ‬‫ﺧ‬
‫ﻲ‬ِ‫ﺘ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﺠ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻪ‬‫ﺟ‬‫ﺮ‬‫ﺧ‬ ‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﹶ‬‫ﻛ‬ ،‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻌ‬ِ‫ﻓ‬‫ﺎ‬‫ﺸ‬‫ﺍﻟ‬ ِ‫ﻩ‬ِ‫ﺯ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﺠ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹶ‬‫ﻝ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻗ‬‫ﻭ‬
‫ﺎ‬‫ﻫ‬‫ﺯ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬‫ﺎ‬‫ﻀ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻌ‬ِ‫ﻓ‬‫ﺎ‬‫ﺸ‬‫ﺍﻟ‬.
‫ﺪ‬‫ﻬ‬‫ﻌ‬‫ﺘ‬‫ﻳ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﺘ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﻫ‬‫ﻭ‬ ،‫ﺎ‬‫ﻬ‬ِ‫ﻋ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﻧ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻥ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻀ‬‫ﺍﻟ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﺎ‬‫ﺑ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻄ‬ِ‫ﺧ‬ ‫ﻦ‬‫ﻋ‬ ‫ﹶ‬‫ﺙ‬‫ﺪ‬‫ﺤ‬‫ﺗ‬‫ﻭ‬
‫ﻪ‬‫ﹸ‬‫ﻠ‬ِ‫ﺳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬ ٍ‫ﺏ‬‫ﻮ‬‫ﺘ‬‫ﹾ‬‫ﻜ‬‫ﻤ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﻚ‬‫ﻨ‬‫ﺒ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬--ِ‫ﻪ‬ِ‫ﻠ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻤ‬‫ﻋ‬ ِ‫ﺐ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﹶ‬‫ﻃ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ً‫ﺀ‬‫ﺎ‬‫ﻨ‬ِ‫ﺑ‬--
‫ﹾ‬‫ﻟ‬ِ‫ﻻ‬ ِ‫ﻞ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻤ‬‫ﻌ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶ‬‫ﺬ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻔ‬‫ﻨ‬‫ﺗ‬ ِ‫ﻪ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﻦ‬‫ﻤ‬‫ﻀ‬‫ﻳ‬ ِ‫ﻞ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻤ‬‫ﻌ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻦ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺍ‬‫ﺩ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻟ‬ِ‫ﺇ‬‫ﹶ‬‫ﻝ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻗ‬‫ﻭ‬ ،ِ‫ﻪ‬ِ‫ﺗ‬‫ﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺍ‬‫ﺰ‬ِ‫ﺘ‬
‫ﹲ‬‫ﺓ‬‫ﺰ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻧ‬ِ‫ﺇ‬.‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻫ‬‫ﻭ‬ ،‫ﹲ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻔ‬‫ﹶ‬‫ﻛ‬ ‫ﻭ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹲ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻭ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻧ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻚ‬ِ‫ﻟ‬‫ﹶ‬‫ﺫ‬ ‫ﺝ‬‫ﺮ‬‫ﺧ‬‫ﻭ‬
‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﹶ‬‫ﺔ‬‫ﻣ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﹶ‬‫ﻻ‬ ‫ﺎ‬‫ﻤ‬ِ‫ﻬ‬‫ﻴ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﻮ‬‫ﻤ‬‫ﻌ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ،ِ‫ﻥ‬‫ﺎ‬‫ﺗ‬‫ﺰ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬.‫ﻲ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﺪ‬‫ﻤ‬‫ﺘ‬‫ﻋ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬
‫ﻭ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﻳ‬ِ‫ﺩ‬‫ﺎ‬‫ﺼ‬ِ‫ﺘ‬‫ﹾ‬‫ﻗ‬ِ‫ﻻ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺭ‬ِ‫ﺩ‬‫ﺎ‬‫ﺼ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻊ‬ِ‫ﺟ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ِ‫ﻪ‬ِ‫ﺘ‬‫ﺳ‬‫ﺍ‬‫ﺭ‬ِ‫ﺩ‬ِ‫ﺐ‬‫ﺘ‬‫ﹸ‬‫ﻛ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬
ِ‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻔ‬ِ‫ﻠ‬‫ﺘ‬‫ﺨ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺐ‬ِ‫ﻫ‬‫َﺍ‬‫ﹶ‬‫ﺬ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ِﻲ‬‫ﻓ‬ ِ‫ﻪ‬‫ﹾ‬‫ﻘ‬ِ‫ﻔ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬.
“Letter of Credit (L/C) yang berisi ketetapan bahwa
bank berjanji kepada eksportir untuk membayar hak-
haknya (eksportir) atas importir adalah boleh. Upah yang
diterima oleh bank sebagai imbalan atas penerbitan L/C
adalah boleh. Hukum “boleh” ini oleh Muhsthafa al-
Hamsyari didasarkan pada karakteristik muamalah L/C
tersebut yang berkisar pada akad wakalah, hawalah dan
dhaman (kafalah). Wakalah dengan imbalan (fee) tidak
haram; demikian juga (tidak haram) hawalah dengan
imbalan.
Adapun dhaman (kafalah) dengan imbalan oleh
Musthafa al-Hamsyari disandarkan pada imbalan atas
jasa jah (dignity, kewibawaan) yang menurut mazhab
Syafi’i, hukumnya boleh (jawaz) walaupun menurut
beberapa pendapat yang lain hukumnya haram atau
makruh. Musthafa al-Hamsyari juga menyandarkan
dhaman (kafalah) dengan imbalan pada ju’alah yang
dibolehkan oleh madzhab Syafi’i.
Mushthafa ‘Abdullah al-Hamsyari juga berpendapat
tentang bank garansi dan berbagai jenisnya. Bank
garansi adalah dokumen yang diberikan oleh bank --atas
permohonan nasabahnya-- yang berisi jaminan bank
bahwa bank akan memenuhi kewajiban-kewajiban
nasabahnya terhadap rekanan nasabah. Musthafa
menyatakan bahwa bank garansi hukumnya boleh. Bank
garansi tersebut oleh Musthafa disejajarkan dengan
wakalah atau kafalah; dan kedua akad ini hukumnya
61 Penyelesaian Utang dalam Impor
Dewan Syariah Nasional MUI
6
boleh. Demikian juga pengambilan imbalan (fee) atas
kedua akad itu tidak diharamkan.
2. Pendapat peserta Rapat Pleno Dewan Syari'ah Nasional
MUI pada hari Rabu, 13 Jumadil Awal 1428 H. / 29 Mei
2007.
MEMUTUSKAN
Menetapkan FATWA TENTANG PENYELESAIAN UTANG DALAM
IMPOR
Pertama : Ketentuan Umum
Dalam fatwa ini yang dimaksud dengan Penyelesaian Utang
Impor adalah pengalihan utang dari pihak yang berutang
kepada LKS, kemudian LKS membayar utang tersebut kepada
pihak yang berpiutang atau pihak lain yang ditunjuk oleh
pihak yang berpiutang.
Kedua : Ketentuan Akad
1. Akad yang dapat digunakan dalam penyelesaian utang
impor adalah Hawalah bil Ujrah dengan mengacu pada
Fatwa DSN No. 58/DSN-MUI/V/2007 tentang Hawalah
bil Ujrah.
2. LKS sebagai muhal alaih menerima pengalihan utang dari
pihak yang berutang senilai utang impor.
3. Pengalihan utang harus dilakukan atas dasar kerelaan dari
para pihak yang terkait.
4. LKS sebagai muhal alaih boleh mengenakan ujrah/fee atas
pengalihan utang.
5. Besar ujrah harus disepakati secara jelas, tetap dan pasti
pada saat akad dan dinyatakan dalam bentuk nominal,
bukan dalam bentuk prosentase yang dihitung dari pokok
utang.
6. Pernyataan ijab dan qabul harus dinyatakan oleh para
pihak untuk menunjukkan kehendak mereka dalam
mengadakan kontrak (akad).
7. Akad dituangkan secara tertulis, melalui korespondensi,
atau menggunakan cara-cara komunikasi modern.
8. Kedudukan dan kewajiban para pihak harus dinyatakan
dalam akad secara tegas.
9. Jika transaksi hawalah telah dilakukan, hak penagihan
muhal berpindah kepada muhal ‘alaih.
Ketiga : Ketentuan Penutup
1. Jika salah satu pihak tidak menunaikan kewajibannya
atau jika terjadi perselisihan di antara para pihak, maka
penyelesaiannya dilakukan melalui Badan Arbitrasi
Syariah atau Pengadilan Agama setelah tidak tercapai
kesepakatan melalui musyawarah.
61 Penyelesaian Utang dalam Impor
Dewan Syariah Nasional MUI
7
2. Fatwa ini berlaku sejak tanggal ditetapkannya dengan
ketentuan jika di kemudian hari ternyata terdapat
kekeliruan, akan diubah dan disempurnakan sebagai-
mana mestinya.
Ditetapkan di : Jakarta
Pada Tanggal : 13 Jumadil Awal 1428 H
31 Mei 2007 M
DEWAN SYARI’AH NASIONAL
MAJELIS ULAMA INDONESIA
Ketua, Sekretaris,
DR. K.H. M.A. SAHAL MAHFUDH DRS. H.M. ICHWAN SAM

More Related Content

What's hot

Pelatihan Militer dalam Perspektif Syari’ah
Pelatihan Militer dalam Perspektif Syari’ahPelatihan Militer dalam Perspektif Syari’ah
Pelatihan Militer dalam Perspektif Syari’ah
alhazimy
 
29 pembiayaan pengurusan-haji
29 pembiayaan pengurusan-haji29 pembiayaan pengurusan-haji
29 pembiayaan pengurusan-haji
SiLvi FitrissaLam
 
05.2 HUKUM JUAL BELI DENGAN UTANG & ANGSURAN
05.2 HUKUM JUAL BELI DENGAN UTANG & ANGSURAN05.2 HUKUM JUAL BELI DENGAN UTANG & ANGSURAN
05.2 HUKUM JUAL BELI DENGAN UTANG & ANGSURAN
fissilmikaffah1
 
Kewajiban berhukum dengan hukum allah
Kewajiban berhukum dengan hukum allahKewajiban berhukum dengan hukum allah
Kewajiban berhukum dengan hukum allah
Rizky Faisal
 

What's hot (18)

Pelatihan Militer dalam Perspektif Syari’ah
Pelatihan Militer dalam Perspektif Syari’ahPelatihan Militer dalam Perspektif Syari’ah
Pelatihan Militer dalam Perspektif Syari’ah
 
29 pembiayaan pengurusan-haji
29 pembiayaan pengurusan-haji29 pembiayaan pengurusan-haji
29 pembiayaan pengurusan-haji
 
05.4 HUKUM JUAL BELI (KLASIK)
05.4 HUKUM JUAL BELI (KLASIK)05.4 HUKUM JUAL BELI (KLASIK)
05.4 HUKUM JUAL BELI (KLASIK)
 
39 asuransi haji
39 asuransi haji39 asuransi haji
39 asuransi haji
 
Bayan Konsultan Syariah
Bayan Konsultan SyariahBayan Konsultan Syariah
Bayan Konsultan Syariah
 
05.1 RINGKASAN HUKUM JUAL BELI
05.1 RINGKASAN HUKUM JUAL BELI05.1 RINGKASAN HUKUM JUAL BELI
05.1 RINGKASAN HUKUM JUAL BELI
 
67 fatwa anjak-piutang
67 fatwa anjak-piutang67 fatwa anjak-piutang
67 fatwa anjak-piutang
 
04 hukum jual beli 1 2015
04 hukum jual beli 1 201504 hukum jual beli 1 2015
04 hukum jual beli 1 2015
 
Himpunan 50 hadits_pilihan
Himpunan 50 hadits_pilihanHimpunan 50 hadits_pilihan
Himpunan 50 hadits_pilihan
 
05.3 HUKUM JUAL BELI SALAM & ISTISHNA
05.3 HUKUM JUAL BELI SALAM & ISTISHNA05.3 HUKUM JUAL BELI SALAM & ISTISHNA
05.3 HUKUM JUAL BELI SALAM & ISTISHNA
 
Bay jual beli
Bay jual beliBay jual beli
Bay jual beli
 
05.2 HUKUM JUAL BELI DENGAN UTANG & ANGSURAN
05.2 HUKUM JUAL BELI DENGAN UTANG & ANGSURAN05.2 HUKUM JUAL BELI DENGAN UTANG & ANGSURAN
05.2 HUKUM JUAL BELI DENGAN UTANG & ANGSURAN
 
Materi Tafsir Ayat Ekonomi Pak Yazid
Materi Tafsir Ayat Ekonomi Pak YazidMateri Tafsir Ayat Ekonomi Pak Yazid
Materi Tafsir Ayat Ekonomi Pak Yazid
 
06.1 HUKUM RIBA
06.1 HUKUM RIBA06.1 HUKUM RIBA
06.1 HUKUM RIBA
 
62 fatwa ju'alah
62 fatwa ju'alah62 fatwa ju'alah
62 fatwa ju'alah
 
Al mukhbitun-01
Al mukhbitun-01Al mukhbitun-01
Al mukhbitun-01
 
Kewajiban berhukum dengan hukum allah
Kewajiban berhukum dengan hukum allahKewajiban berhukum dengan hukum allah
Kewajiban berhukum dengan hukum allah
 
Buletin
BuletinBuletin
Buletin
 

Viewers also liked (20)

26 rahn emas
26 rahn emas26 rahn emas
26 rahn emas
 
03 deposito
03 deposito03 deposito
03 deposito
 
24 safe deposit-box
24 safe deposit-box24 safe deposit-box
24 safe deposit-box
 
05 salam
05 salam05 salam
05 salam
 
50 akad mudharabah-musytarakah
50 akad mudharabah-musytarakah50 akad mudharabah-musytarakah
50 akad mudharabah-musytarakah
 
69 sbsn
69 sbsn69 sbsn
69 sbsn
 
53 tabarru asuransi
53 tabarru asuransi53 tabarru asuransi
53 tabarru asuransi
 
60 penyelesaian piutang-ekspor
60 penyelesaian piutang-ekspor60 penyelesaian piutang-ekspor
60 penyelesaian piutang-ekspor
 
78 mekanisme instrumen-puas
78 mekanisme instrumen-puas78 mekanisme instrumen-puas
78 mekanisme instrumen-puas
 
55 prks musyarakah
55 prks musyarakah55 prks musyarakah
55 prks musyarakah
 
80 prinsip syariah-bursa_efek
80 prinsip syariah-bursa_efek80 prinsip syariah-bursa_efek
80 prinsip syariah-bursa_efek
 
58 hawalah bil-ujrah
58 hawalah bil-ujrah58 hawalah bil-ujrah
58 hawalah bil-ujrah
 
33 obligasi syariah-mudharabah
33 obligasi syariah-mudharabah33 obligasi syariah-mudharabah
33 obligasi syariah-mudharabah
 
63 fatwa sbis
63 fatwa sbis63 fatwa sbis
63 fatwa sbis
 
28 jual beli-mata_uang
28 jual beli-mata_uang28 jual beli-mata_uang
28 jual beli-mata_uang
 
Presentasi Analisa Laporan Keuangan
Presentasi Analisa Laporan KeuanganPresentasi Analisa Laporan Keuangan
Presentasi Analisa Laporan Keuangan
 
19 qardh
19 qardh19 qardh
19 qardh
 
Support staff of the year nominee 31 Aug 16
Support staff of the year nominee 31 Aug 16Support staff of the year nominee 31 Aug 16
Support staff of the year nominee 31 Aug 16
 
Hello__We_are_ITS
Hello__We_are_ITSHello__We_are_ITS
Hello__We_are_ITS
 
WasteRecruit Brochure
WasteRecruit BrochureWasteRecruit Brochure
WasteRecruit Brochure
 

Similar to 61 penyelesaian utang-impor (20)

35 lc ekspor
35 lc ekspor35 lc ekspor
35 lc ekspor
 
52 wakalah bil-ujrah_asuransi
52 wakalah bil-ujrah_asuransi52 wakalah bil-ujrah_asuransi
52 wakalah bil-ujrah_asuransi
 
74 penjaminan syariah
74 penjaminan syariah74 penjaminan syariah
74 penjaminan syariah
 
54 syariah card
54 syariah card54 syariah card
54 syariah card
 
64 fatwa sbis-ju'alah
64 fatwa sbis-ju'alah64 fatwa sbis-ju'alah
64 fatwa sbis-ju'alah
 
46 potongan tagihan-murabahah
46 potongan tagihan-murabahah46 potongan tagihan-murabahah
46 potongan tagihan-murabahah
 
66 fatwa waran
66 fatwa waran66 fatwa waran
66 fatwa waran
 
21 pedoman asuransi-syariah
21 pedoman asuransi-syariah21 pedoman asuransi-syariah
21 pedoman asuransi-syariah
 
40 pasar modal-syariah
40 pasar modal-syariah40 pasar modal-syariah
40 pasar modal-syariah
 
23 potongan pelunasan-murabahah
23 potongan pelunasan-murabahah23 potongan pelunasan-murabahah
23 potongan pelunasan-murabahah
 
47 penyelesaian piutang-murabahah
47 penyelesaian piutang-murabahah47 penyelesaian piutang-murabahah
47 penyelesaian piutang-murabahah
 
penyelesaian piutang-murabahah
penyelesaian piutang-murabahah penyelesaian piutang-murabahah
penyelesaian piutang-murabahah
 
03 deposito
03 deposito03 deposito
03 deposito
 
59 obligasi mudharabah-konversi
59 obligasi mudharabah-konversi59 obligasi mudharabah-konversi
59 obligasi mudharabah-konversi
 
10 wakalah
10 wakalah10 wakalah
10 wakalah
 
48 penjadwalan kembali-tagihan_murabahah
48 penjadwalan kembali-tagihan_murabahah48 penjadwalan kembali-tagihan_murabahah
48 penjadwalan kembali-tagihan_murabahah
 
02 tabungan
02 tabungan02 tabungan
02 tabungan
 
36 swbi
36 swbi36 swbi
36 swbi
 
65 fatwa hmetd
65 fatwa hmetd65 fatwa hmetd
65 fatwa hmetd
 
51 mudharabah musytarakah-asuransi
51 mudharabah musytarakah-asuransi51 mudharabah musytarakah-asuransi
51 mudharabah musytarakah-asuransi
 

More from SiLvi FitrissaLam

More from SiLvi FitrissaLam (8)

77 murabahah emas
77 murabahah emas77 murabahah emas
77 murabahah emas
 
76 sbsn ijarah-asset _to_be_leased
76 sbsn ijarah-asset _to_be_leased76 sbsn ijarah-asset _to_be_leased
76 sbsn ijarah-asset _to_be_leased
 
75 pedoman plbs
75 pedoman plbs75 pedoman plbs
75 pedoman plbs
 
73 musyarakah mutanaqisah
73 musyarakah mutanaqisah73 musyarakah mutanaqisah
73 musyarakah mutanaqisah
 
72 sbsn ijarah
72 sbsn ijarah72 sbsn ijarah
72 sbsn ijarah
 
71 sale and-lease_back
71 sale and-lease_back71 sale and-lease_back
71 sale and-lease_back
 
70 metode penerbitan-sbsn
70 metode penerbitan-sbsn70 metode penerbitan-sbsn
70 metode penerbitan-sbsn
 
68 rah tasjily
68 rah tasjily68 rah tasjily
68 rah tasjily
 

61 penyelesaian utang-impor

  • 1. FATWA DEWAN SYARI’AH NASIONAL NO: 61/DSN-MUI/V/2007 Tentang PENYELESAIAN UTANG DALAM IMPOR ِ‫ﻢ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺣ‬‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ِ‫ﻦ‬‫ﻤ‬‫ﺣ‬‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ِ‫ﷲ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻢ‬‫ﺴ‬ِ‫ﺑ‬ Dewan Syariah Nasional setelah, Menimbang : a. bahwa fatwa DSN No. 34/DSN-MUI/IX/2002 tentang L/C Impor belum meliputi ketentuan penyelesaian utang yang timbul dari transaksi impor; b. bahwa ketentuan penyelesaian utang dalam transaksi impor diperlukan oleh LKS guna memenuhi kebutuhan objektif dalam rangka memberikan pelayanan terhadap nasabah; c. bahwa agar penyelesaian utang dalam transaksi impor dilakukan sesuai dengan prinsip syariah, Dewan Syariah Nasional memandang perlu menetapkan fatwa tentang hal tersebut untuk dijadikan pedoman. Mengingat : 1. Firman Allah SWT.; antara lain a. QS. An-Nisa [4] : 29 : ‫ﹾ‬‫ﻥ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﱠ‬‫ﻻ‬ِ‫ﺇ‬ ِ‫ﻞ‬ِ‫ﻃ‬‫ﺎ‬‫ﺒ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ِﺎ‬‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬‫ﻨ‬‫ﻴ‬‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﻣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﻠ‬‫ﹸ‬‫ﻛ‬‫ﹾ‬‫ﺄ‬‫ﺗ‬ ‫ﹶ‬‫ﻻ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﻨ‬‫ﻣ‬‫ﺁ‬ ِ‫ﻦ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺎ‬‫ﻳ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬‫ﻨ‬ِ‫ﻣ‬ ٍ‫ﺽ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﺗ‬ ‫ﻦ‬‫ﻋ‬ ‫ﹰ‬‫ﺓ‬‫ﺭ‬‫ﺎ‬‫ﺠ‬ِ‫ﺗ‬ ‫ﹶ‬‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬‫ﺗ‬... “Hai orang yang beriman, janganlah kamu memakan harta saudaramu dengan cara yang bathil, kecuali dengan cara perniagaan yang saling rela di antara kalian … “. b. QS. Al-Ma’idah [5]: 1 ِ‫ﺩ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﻘ‬‫ﻌ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ِﺎ‬‫ﺑ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﻓ‬‫ﻭ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﻨ‬‫ﻣ‬‫ﺁ‬ ‫ﻦ‬‫ﻳ‬ِ‫ﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬‫ﺎ‬‫ﻳ‬… “Hai orang yang beriman, penuhilah akad-akad itu…” c. QS Al Kahfi [18]: 19 ‫ﻮ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻛ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﺜ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻓ‬‫ﹶﻰ‬‫ﻛ‬‫ﺯ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺮ‬‫ﹸ‬‫ﻈ‬‫ﻨ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﻨ‬‫ﻳ‬ِ‫ﺪ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻟ‬ِ‫ﺇ‬ ِ‫ﻩ‬ِ‫ﺬ‬‫ﻫ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬ِ‫ﻗ‬ِ‫ﺭ‬ ‫ﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬‫ﺮ‬ِ‫ﻌ‬‫ﺸ‬‫ﻳ‬ ‫ﹶ‬‫ﻻ‬‫ﻭ‬ ‫ﻒ‬‫ﱠ‬‫ﻄ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﺘ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﻭ‬ ‫ﻪ‬‫ﻨ‬ِ‫ﻣ‬ ٍ‫ﻕ‬‫ﺯ‬ِ‫ﺮ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬ِ‫ﺗ‬‫ﹾ‬‫ﺄ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ‫ﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﹶ‬‫ﻃ‬ )‫ﺍﻟﻜﻬﻒ‬:١٩(
  • 2. 61 Penyelesaian Utang dalam Impor Dewan Syariah Nasional MUI 2 “ Maka suruhlah salah seorang di antara kamu pergi ke kota dengan membawa uang perakmu ini. Dan hendaklah ia lihat manakah makanan yang lebih baik, maka hendaklah ia membawa makanan yang lebih baik bagimu, dan hendaklah ia berlaku lemah lembut, dan janganlah sekali-kali menceritakan halmu kepada seseorangpun “. d. QS . Yusuf [12]: 55 ‫ﻢ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﹲ‬‫ﻆ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻔ‬‫ﺣ‬ ‫ﻰ‬‫ﻧ‬ِ‫ﺇ‬ ِ‫ﺽ‬‫ﺭ‬َ‫ﻷ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻦ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺍ‬‫ﺰ‬‫ﺧ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﻨ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﻌ‬‫ﺟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶ‬‫ﻝ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻗ‬ )‫ﻳﻮﺳﻒ‬:٥٥( “ Jadikanlah aku bendaharawan negara (Mesir). Sesungguhnya aku adalah orang yang pandai menjaga lagi berpengalaman “. e. QS . Al Baqarah [2]: 283 ‫ﻀ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬ ‫ﻦ‬ِ‫ﻣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹾ‬‫ﻥ‬ِ‫ﺈ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬َ‫ﷲ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻖ‬‫ﺘ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﻭ‬ ‫ﻪ‬‫ﺘ‬‫ﻧ‬‫ﺎ‬‫ﻣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﻦ‬ِ‫ﻤ‬‫ﺗ‬‫ﺅ‬‫ﺍ‬ ‫ﻱ‬‫ﹶ‬‫ﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺩ‬‫ﺆ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ‫ﺎ‬‫ﻀ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﹸ‬‫ﻜ‬ ‫ﻪ‬‫ﺑ‬‫ﺭ‬) ...‫ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ‬:٢٨٣( “ … Maka jika sebagian kamu mempercayai sebagian yang lain, hendaklah yang dipercayai itu menunaikan amanatnya dan hendaklah ia bertaqwa kepada Allah Tuhannya…”. f. QS. Al Qashash [28]: 26 ‫ﺕ‬‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹾ‬‫ﺄ‬‫ﺘ‬‫ﺳ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻦ‬‫ﻣ‬ ‫ﺮ‬‫ﻴ‬‫ﺧ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬ِ‫ﺇ‬ ‫ﻩ‬‫ﺮ‬ِ‫ﺠ‬‫ﹾ‬‫ﺌ‬‫ﺘ‬‫ﺳ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺖ‬‫ﺑ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺂ‬‫ﻳ‬ ‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻫ‬‫ﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ِ‫ﺍ‬ ‫ﺖ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶ‬‫ﺎ‬‫ﻗ‬ ‫ﻦ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻣ‬َ‫ﻷ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬ ‫ﻱ‬ِ‫ﻮ‬‫ﹶ‬‫ﻘ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬)‫ﺍﻟﻘﺼﺺ‬:٢٦( " Salah seorang dari kedua wanita itu berkata : Hai ayahku ambillah ia sebagai orang yang bekerja (pada kita), karena sesungguhnya orang yang paling baik kamu ambil untuk bekerja (pada kita) adalah orang yang kuat lagi dipercaya “. g. QS. Yusuf [12]: 72 ِ‫ﻪ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﺎ‬‫ﻧ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬‫ﻭ‬ ‫ﺮ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻌ‬‫ﺑ‬ ‫ﹸ‬‫ﻞ‬‫ﻤ‬ِ‫ﺣ‬ ِ‫ﻪ‬ِ‫ﺑ‬ َ‫ﺀ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ ‫ﻦ‬‫ﻤ‬ِ‫ﻟ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻚ‬ِ‫ﻠ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻉ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﺻ‬ ‫ﺪ‬ِ‫ﻘ‬‫ﹾ‬‫ﻔ‬‫ﻧ‬ ‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﹸ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻗ‬ ‫ﻴ‬ِ‫ﻋ‬‫ﺯ‬‫ﻢ‬ “ Penyeru-penyeru itu berseru : Kami kehilangan piala raja, dan barangsiapa yang dapat mengembalikannya, akan memperoleh bahan makanan (seberat) beban unta, dan aku menjamin terhadapnya “. h. QS.Al-Baqarah [2]: 275 ...‫ﺒ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ُ‫ﷲ‬‫ﺍ‬ ‫ﱠ‬‫ﻞ‬‫ﺣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬‫ﻭ‬‫ﺎ‬‫ﺑ‬‫ﺮ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻡ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬‫ﻭ‬ ‫ﻊ‬‫ﻴ‬) ...‫ﺍﻟﺒﻘﺮﺓ‬:٢٧٥(
  • 3. 61 Penyelesaian Utang dalam Impor Dewan Syariah Nasional MUI 3 “…Allah menghalalkan jual-beli dan mengharamkan riba…” 2. Hadis Nabi s.a.w.; antara lain: a. Hadis Nabi riwayat Imam Baihaqi dari Abu Hurairah serta ‘Abd ar-Razzaq dari Abu Hurairah dan Abu Sa’id al-Khudri, Nabi s.a.w. bersabda: ‫ﻩ‬‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﻪ‬‫ﻤ‬ِ‫ﻠ‬‫ﻌ‬‫ﻴ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹾ‬‫ﺄ‬‫ﺘ‬‫ﺳ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻦ‬‫ﻣ‬. "Barang siapa mempekerjakan pekerja, beritahukanlah upahnya." b. Hadis Nabi riwayat Imam Abu Dawud dan Al-Tirmidzi dari Hakim bin Hizam: ‫ﱠ‬‫ﻠ‬‫ﺻ‬ ِ‫ﻪ‬‫ﱠ‬‫ﻠ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﹶ‬‫ﻝ‬‫ﻮ‬‫ﺳ‬‫ﺭ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ٍ‫ﻡ‬‫ﺍ‬‫ﺰ‬ِ‫ﺣ‬ ‫ﻦ‬‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ِﻴ‬‫ﻜ‬‫ﺣ‬ ‫ﹶ‬‫ﺚ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬‫ﱠ‬‫ﻠ‬‫ﺳ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻪ‬‫ﻴ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻪ‬‫ﱠ‬‫ﻠ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻰ‬ ‫ﹰ‬‫ﺔ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺤ‬‫ﺿ‬‫ﹸ‬‫ﺃ‬ ‫ﻯ‬‫ﺮ‬‫ﺘ‬‫ﺷ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻓ‬ ٍ‫ﺭ‬‫ﺎ‬‫ﻨ‬‫ِﻳ‬‫ﺪ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹰ‬‫ﺔ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺤ‬‫ﺿ‬‫ﹸ‬‫ﺃ‬ ‫ﻪ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬ ‫ِﻱ‬‫ﺮ‬‫ﺘ‬‫ﺸ‬‫ﻳ‬... "Rasulullahi s.a.w. memerintahkan Hakim bin Hizam untuk membeli hewan qurban dengan harga satu dinar. Hakim pun membelinya…" c. Hadits Nabi riwayat Imam al-Tirmidzi dan Ibn Majah dari ‘Amr bin ‘Auf al-Muzani, Nabi s.a.w. bersabda: ‫ﱠ‬‫ﻞ‬‫ﺣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﻭ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﹶ‬‫ﻼ‬‫ﺣ‬ ‫ﻡ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﺎ‬‫ﺤ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﺻ‬ ‫ﱠ‬‫ﻻ‬ِ‫ﺇ‬ ‫ﲔ‬ِ‫ﻤ‬ِ‫ﻠ‬‫ﺴ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻦ‬‫ﻴ‬‫ﺑ‬ ‫ﺰ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ ‫ﺢ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬‫ﺼ‬‫ﹶﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﹰﺎ‬‫ﻃ‬‫ﺮ‬‫ﺷ‬ ‫ﱠ‬‫ﻻ‬ِ‫ﺇ‬ ‫ﻢ‬ِ‫ﻬ‬ِ‫ﻃ‬‫ﻭ‬‫ﺮ‬‫ﺷ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﹶ‬‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﻤ‬ِ‫ﻠ‬‫ﺴ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ‫ﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬‫ﻭ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﹶ‬‫ﻼ‬‫ﺣ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﱠ‬‫ﻞ‬‫ﺣ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬. “Perjanjian boleh dilakukan di antara kaum muslimin kecuali perjanjian yang mengharamkan yang halal atau menghalalkan yang haram; dan kaum muslimin terikat dengan syarat-syarat mereka kecuali syarat yang mengharamkan yang halal atau menghalalkan yang haram.” 3 Kaidah Fiqih: ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﹲ‬‫ﻞ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻟ‬‫ﺩ‬ ‫ﱠ‬‫ﻝ‬‫ﺪ‬‫ﻳ‬ ‫ﹾ‬‫ﻥ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﱠ‬‫ﻻ‬ِ‫ﺇ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﺣ‬‫ﺎ‬‫ﺑ‬ِ‫ﻹ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﹶ‬‫ﻼ‬‫ﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ِﻲ‬‫ﻓ‬ ‫ﹸ‬‫ﻞ‬‫ﺻ‬َ‫ﻷ‬‫ﺍ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬ِ‫ﻤ‬‫ﻳ‬ِ‫ﺮ‬‫ﺤ‬‫ﺗ‬. “Pada dasarnya, segala bentuk mu’amalat boleh dilakukan kecuali ada dalil yang mengharamkannya.” ِ‫ﷲ‬‫ﺍ‬ ‫ﻢ‬‫ﹾ‬‫ﻜ‬‫ﺣ‬ ‫ﻢ‬‫ﹶ‬‫ﺜ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﺤ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﺼ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﺪ‬ِ‫ﺟ‬‫ﻭ‬ ‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻨ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬. “Di mana terdapat kemaslahatan, di sana terdapat hukum Allah."
  • 4. 61 Penyelesaian Utang dalam Impor Dewan Syariah Nasional MUI 4 ‫ﺮ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺴ‬‫ﻴ‬‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺐ‬ِ‫ﻠ‬‫ﺠ‬‫ﺗ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﱠ‬‫ﻘ‬‫ﺸ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﹶ‬‫ﺍ‬ “Kesulitan dapat menarik kemudahan.” ‫ﻀ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﹶ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬ِ‫ﺰ‬‫ﻨ‬‫ﻣ‬ ‫ﹸ‬‫ﻝ‬ِ‫ﺰ‬‫ﻨ‬‫ﺗ‬ ‫ﺪ‬‫ﹶ‬‫ﻗ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﺟ‬‫ﺎ‬‫ﺤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﹶ‬‫ﺍ‬ِ‫ﺓ‬‫ﺭ‬‫ﻭ‬‫ﺮ‬ “Keperluan dapat menduduki posisi darurat.” ِ‫ﻉ‬‫ﺮ‬‫ﺸ‬‫ِﺎﻟ‬‫ﺑ‬ ِ‫ﺖ‬ِ‫ﺑ‬‫ﱠﺎ‬‫ﺜ‬‫ﹶﺎﻟ‬‫ﻛ‬ ِ‫ﻑ‬‫ﺮ‬‫ﻌ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ِﺎ‬‫ﺑ‬ ‫ﺖ‬ِ‫ﺑ‬‫ﱠﺎ‬‫ﺜ‬‫ﹶﻟ‬‫ﺍ‬ “Sesuatu yang berlaku berdasarkan adat kebiasaan sama dengan sesuatu yang berlaku berdasarkan syara’ (selama tidak bertentangan dengan syari’at).” Memperhatikan : 1. Pendapat ulama; antara lain a. Penulis Takmilah Fath al-Qadir dan Wahbah Zuhaili: ‫ﱠ‬‫ﻥ‬‫ﻷ‬ ،ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ِ‫ﺮ‬‫ﻴ‬‫ﻐ‬ِ‫ﺑ‬‫ﻭ‬ ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺄ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻮ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺢ‬ِ‫ﺼ‬‫ﺗ‬ِ‫ﻪ‬‫ﻴ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ُ‫ﷲ‬‫ﺍ‬ ‫ﱠﻰ‬‫ﻠ‬‫ﺻ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﺒ‬‫ﻨ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻢ‬‫ﱠ‬‫ﻠ‬‫ﺳ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻪ‬ِ‫ﻟ‬‫ﺃ‬‫ﻭ‬ِِ‫ﺾ‬‫ﺒ‬‫ﹶ‬‫ﻘ‬ِ‫ﻟ‬ ‫ﻪ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻋ‬ ‫ﹸ‬‫ﺚ‬‫ﻌ‬‫ﺒ‬‫ﻳ‬ ‫ﹶ‬‫ﻥ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻢ‬‫ﻬ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬ ‫ﹸ‬‫ﻞ‬‫ﻌ‬‫ﺠ‬‫ﻳ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻗ‬‫ﺪ‬‫ﺼ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﹰ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﻮ‬‫ﻤ‬‫ﻋ‬...‫ﻱ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺄ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻮ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺖ‬‫ﻧ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬ ‫ﹶﺍ‬‫ﺫ‬ِ‫ﺇ‬‫ﻭ‬)ٍ‫ﻞ‬‫ﻌ‬‫ﺠ‬ِ‫ﺑ‬(‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻜ‬‫ﺤ‬‫ﹶ‬‫ﻓ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﺍ‬‫ﺭ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ِ‫ﻹ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬ ‫ﻢ‬‫ﹾ‬‫ﻜ‬‫ﺣ‬) .‫ﺝ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻓﺘﺢ‬ ‫ﺗﻜﻤﻠﺔ‬.٦‫ﺹ‬ ،.٢‫؛‬ ‫ﺝ‬ ‫ﺍﻟﺰﺣﻴﻠﻰ‬ ‫ﻭﻫﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﻛﺘﻮﺭ‬ ‫ﻭﺃﺩﻟﺘﻪ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻪ‬.٥‫ﺹ‬. ٤٠٥٨( “Wakalah sah dilakukan baik dengan imbalan maupun tanpa imbalan, hal itu karena Nabi shallallahu 'alaihi wa alihi wa sallam pernah mengutus para pegawainya untuk memungut sedekah (zakat) dan beliau memberikan imbalan kepada mereka… Apabila wakalah dilakukan dengan memberikan imbalan maka hukumnya sama dengan hukum ijarah.” (Fath al-Qadir, juz 6, h. 2; Wahbah al-Zuhaili, al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, [Dimasyq: Dar al-Fikr, 2002], juz 5, h. 4058). b. Pendapat para ulama, antara lain Mushthafa ‘Abdullah al-Hamsyari sebagaimana dikutip oleh Syaikh ‘Athiyah Shaqr, dalam kitab Ahsan al-Kalam fi al-Fatawa wa al- Ahkam, jilid 5, hal. 542-543: ِ‫ﺭ‬‫ﺪ‬‫ﺼ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻠ‬ِ‫ﻟ‬ ‫ﻚ‬‫ﻨ‬‫ﺒ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﺪ‬‫ﻬ‬‫ﻌ‬‫ﺘ‬‫ﻳ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﺘ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶ‬‫ﺔ‬‫ﻳ‬ِ‫ﺪ‬‫ﻨ‬‫ﺘ‬‫ﺴ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﺍ‬‫ﺩ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬ِ‫ﺘ‬‫ﻋ‬ِ‫ﻹ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬ِ‫ﺇ‬ ‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻊ‬‫ﹾ‬‫ﻓ‬‫ﺪ‬ِ‫ﺑ‬‫ﻱ‬ِ‫ﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺮ‬‫ﺟ‬َ‫ﻷ‬‫ﹾ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ،‫ﹲ‬‫ﺓ‬‫ﺰ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ ِ‫ﺩ‬ِ‫ﺭ‬‫ﻮ‬‫ﺘ‬‫ﺴ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻪ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﱠﺎ‬‫ﻘ‬‫ﺤ‬‫ﺘ‬‫ﺴ‬‫ﻤ‬ ‫ﺰ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬ِ‫ﻠ‬ِ‫ﺑ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻘ‬‫ﻣ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﹸ‬‫ﺬ‬‫ﺧ‬‫ﺆ‬‫ﻳ‬.‫ﹶﺍ‬‫ﺬ‬‫ﻫ‬ ‫ﹶ‬‫ﺔ‬‫ﻌ‬‫ﻴ‬ِ‫ﺒ‬‫ﹶ‬‫ﻃ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﺯ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﺠ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺝ‬‫ﺮ‬‫ﺧ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻥ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻀ‬‫ﺍﻟ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﺤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻮ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻦ‬‫ﻴ‬‫ﺑ‬ ‫ﺭ‬‫ﻭ‬‫ﺪ‬‫ﺗ‬ ِ‫ﻞ‬‫ﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﺘ‬‫ﺍﻟ‬.‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻮ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬
  • 5. 61 Penyelesaian Utang dalam Impor Dewan Syariah Nasional MUI 5 ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺄ‬ِ‫ﺑ‬ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺄ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﺤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻚ‬ِ‫ﻟ‬‫ﹶ‬‫ﺬ‬‫ﹶ‬‫ﻛ‬‫ﻭ‬ ،‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﹶ‬‫ﺔ‬‫ﻣ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﹶ‬‫ﻻ‬.ٍ‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺄ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹸ‬‫ﻥ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻀ‬‫ﺍﻟ‬‫ﻭ‬ ،ِ‫ﺔ‬‫ﻫ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﹶ‬‫ﻜ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ِﺎ‬‫ﺑ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﻣ‬‫ﺮ‬‫ﺤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ِﺎ‬‫ﺑ‬ ِ‫ﻪ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﹶ‬‫ﻞ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻗ‬ ‫ﻱ‬ِ‫ﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻩ‬‫ﺎ‬‫ﺠ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻦ‬‫ﻤ‬‫ﹶ‬‫ﺛ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻪ‬‫ﺟ‬‫ﺮ‬‫ﺧ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﺘ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﺠ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻪ‬‫ﺟ‬‫ﺮ‬‫ﺧ‬ ‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﹶ‬‫ﻛ‬ ،‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻌ‬ِ‫ﻓ‬‫ﺎ‬‫ﺸ‬‫ﺍﻟ‬ ِ‫ﻩ‬ِ‫ﺯ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﺠ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﹶ‬‫ﻝ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻗ‬‫ﻭ‬ ‫ﺎ‬‫ﻫ‬‫ﺯ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬‫ﺎ‬‫ﻀ‬‫ﻳ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻌ‬ِ‫ﻓ‬‫ﺎ‬‫ﺸ‬‫ﺍﻟ‬. ‫ﺪ‬‫ﻬ‬‫ﻌ‬‫ﺘ‬‫ﻳ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﺘ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻲ‬ِ‫ﻫ‬‫ﻭ‬ ،‫ﺎ‬‫ﻬ‬ِ‫ﻋ‬‫ﺍ‬‫ﻮ‬‫ﻧ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻥ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻀ‬‫ﺍﻟ‬ ِ‫ﺕ‬‫ﺎ‬‫ﺑ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻄ‬ِ‫ﺧ‬ ‫ﻦ‬‫ﻋ‬ ‫ﹶ‬‫ﺙ‬‫ﺪ‬‫ﺤ‬‫ﺗ‬‫ﻭ‬ ‫ﻪ‬‫ﹸ‬‫ﻠ‬ِ‫ﺳ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬ ٍ‫ﺏ‬‫ﻮ‬‫ﺘ‬‫ﹾ‬‫ﻜ‬‫ﻤ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﻚ‬‫ﻨ‬‫ﺒ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬--ِ‫ﻪ‬ِ‫ﻠ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻤ‬‫ﻋ‬ ِ‫ﺐ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﹶ‬‫ﻃ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ً‫ﺀ‬‫ﺎ‬‫ﻨ‬ِ‫ﺑ‬-- ‫ﹾ‬‫ﻟ‬ِ‫ﻻ‬ ِ‫ﻞ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻤ‬‫ﻌ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶ‬‫ﺬ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻔ‬‫ﻨ‬‫ﺗ‬ ِ‫ﻪ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﻦ‬‫ﻤ‬‫ﻀ‬‫ﻳ‬ ِ‫ﻞ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻤ‬‫ﻌ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﻦ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺍ‬‫ﺩ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻟ‬ِ‫ﺇ‬‫ﹶ‬‫ﻝ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻗ‬‫ﻭ‬ ،ِ‫ﻪ‬ِ‫ﺗ‬‫ﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺍ‬‫ﺰ‬ِ‫ﺘ‬ ‫ﹲ‬‫ﺓ‬‫ﺰ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻧ‬ِ‫ﺇ‬.‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﻫ‬‫ﻭ‬ ،‫ﹲ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻔ‬‫ﹶ‬‫ﻛ‬ ‫ﻭ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹲ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﹶﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻭ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻧ‬‫ﹶ‬‫ﺃ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﻚ‬ِ‫ﻟ‬‫ﹶ‬‫ﺫ‬ ‫ﺝ‬‫ﺮ‬‫ﺧ‬‫ﻭ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﹶ‬‫ﺔ‬‫ﻣ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﹶ‬‫ﻻ‬ ‫ﺎ‬‫ﻤ‬ِ‫ﻬ‬‫ﻴ‬‫ﹶ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﹸ‬‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻟ‬‫ﻮ‬‫ﻤ‬‫ﻌ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ،ِ‫ﻥ‬‫ﺎ‬‫ﺗ‬‫ﺰ‬ِ‫ﺋ‬‫ﺎ‬‫ﺟ‬.‫ﻲ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﺪ‬‫ﻤ‬‫ﺘ‬‫ﻋ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ‫ﻭ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﻳ‬ِ‫ﺩ‬‫ﺎ‬‫ﺼ‬ِ‫ﺘ‬‫ﹾ‬‫ﻗ‬ِ‫ﻻ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺭ‬ِ‫ﺩ‬‫ﺎ‬‫ﺼ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬ ِ‫ﻊ‬ِ‫ﺟ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ِ‫ﻪ‬ِ‫ﺘ‬‫ﺳ‬‫ﺍ‬‫ﺭ‬ِ‫ﺩ‬ِ‫ﺐ‬‫ﺘ‬‫ﹸ‬‫ﻛ‬ ‫ﹶﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ِ‫ﺔ‬‫ﹶ‬‫ﻔ‬ِ‫ﻠ‬‫ﺘ‬‫ﺨ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ِ‫ﺐ‬ِ‫ﻫ‬‫َﺍ‬‫ﹶ‬‫ﺬ‬‫ﻤ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ِﻲ‬‫ﻓ‬ ِ‫ﻪ‬‫ﹾ‬‫ﻘ‬ِ‫ﻔ‬‫ﹾ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬. “Letter of Credit (L/C) yang berisi ketetapan bahwa bank berjanji kepada eksportir untuk membayar hak- haknya (eksportir) atas importir adalah boleh. Upah yang diterima oleh bank sebagai imbalan atas penerbitan L/C adalah boleh. Hukum “boleh” ini oleh Muhsthafa al- Hamsyari didasarkan pada karakteristik muamalah L/C tersebut yang berkisar pada akad wakalah, hawalah dan dhaman (kafalah). Wakalah dengan imbalan (fee) tidak haram; demikian juga (tidak haram) hawalah dengan imbalan. Adapun dhaman (kafalah) dengan imbalan oleh Musthafa al-Hamsyari disandarkan pada imbalan atas jasa jah (dignity, kewibawaan) yang menurut mazhab Syafi’i, hukumnya boleh (jawaz) walaupun menurut beberapa pendapat yang lain hukumnya haram atau makruh. Musthafa al-Hamsyari juga menyandarkan dhaman (kafalah) dengan imbalan pada ju’alah yang dibolehkan oleh madzhab Syafi’i. Mushthafa ‘Abdullah al-Hamsyari juga berpendapat tentang bank garansi dan berbagai jenisnya. Bank garansi adalah dokumen yang diberikan oleh bank --atas permohonan nasabahnya-- yang berisi jaminan bank bahwa bank akan memenuhi kewajiban-kewajiban nasabahnya terhadap rekanan nasabah. Musthafa menyatakan bahwa bank garansi hukumnya boleh. Bank garansi tersebut oleh Musthafa disejajarkan dengan wakalah atau kafalah; dan kedua akad ini hukumnya
  • 6. 61 Penyelesaian Utang dalam Impor Dewan Syariah Nasional MUI 6 boleh. Demikian juga pengambilan imbalan (fee) atas kedua akad itu tidak diharamkan. 2. Pendapat peserta Rapat Pleno Dewan Syari'ah Nasional MUI pada hari Rabu, 13 Jumadil Awal 1428 H. / 29 Mei 2007. MEMUTUSKAN Menetapkan FATWA TENTANG PENYELESAIAN UTANG DALAM IMPOR Pertama : Ketentuan Umum Dalam fatwa ini yang dimaksud dengan Penyelesaian Utang Impor adalah pengalihan utang dari pihak yang berutang kepada LKS, kemudian LKS membayar utang tersebut kepada pihak yang berpiutang atau pihak lain yang ditunjuk oleh pihak yang berpiutang. Kedua : Ketentuan Akad 1. Akad yang dapat digunakan dalam penyelesaian utang impor adalah Hawalah bil Ujrah dengan mengacu pada Fatwa DSN No. 58/DSN-MUI/V/2007 tentang Hawalah bil Ujrah. 2. LKS sebagai muhal alaih menerima pengalihan utang dari pihak yang berutang senilai utang impor. 3. Pengalihan utang harus dilakukan atas dasar kerelaan dari para pihak yang terkait. 4. LKS sebagai muhal alaih boleh mengenakan ujrah/fee atas pengalihan utang. 5. Besar ujrah harus disepakati secara jelas, tetap dan pasti pada saat akad dan dinyatakan dalam bentuk nominal, bukan dalam bentuk prosentase yang dihitung dari pokok utang. 6. Pernyataan ijab dan qabul harus dinyatakan oleh para pihak untuk menunjukkan kehendak mereka dalam mengadakan kontrak (akad). 7. Akad dituangkan secara tertulis, melalui korespondensi, atau menggunakan cara-cara komunikasi modern. 8. Kedudukan dan kewajiban para pihak harus dinyatakan dalam akad secara tegas. 9. Jika transaksi hawalah telah dilakukan, hak penagihan muhal berpindah kepada muhal ‘alaih. Ketiga : Ketentuan Penutup 1. Jika salah satu pihak tidak menunaikan kewajibannya atau jika terjadi perselisihan di antara para pihak, maka penyelesaiannya dilakukan melalui Badan Arbitrasi Syariah atau Pengadilan Agama setelah tidak tercapai kesepakatan melalui musyawarah.
  • 7. 61 Penyelesaian Utang dalam Impor Dewan Syariah Nasional MUI 7 2. Fatwa ini berlaku sejak tanggal ditetapkannya dengan ketentuan jika di kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan, akan diubah dan disempurnakan sebagai- mana mestinya. Ditetapkan di : Jakarta Pada Tanggal : 13 Jumadil Awal 1428 H 31 Mei 2007 M DEWAN SYARI’AH NASIONAL MAJELIS ULAMA INDONESIA Ketua, Sekretaris, DR. K.H. M.A. SAHAL MAHFUDH DRS. H.M. ICHWAN SAM