Организация обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

2. Тема 28
Организация обучения населения
в области ГО и защиты от ЧС

3. 1-й учебный вопрос
Нормативноправовая база по
организации и
осуществлению
обучения населения
в области ГО и
защиты от ЧС.
Сущность и задачи
обучения.

4. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Федеральный закон
12.02.98
№ 28
О гражданской
обороне
4

5. Одна из основных задач в области ГО обучение населения способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих
действий.
Граждане РФ имеют право и обязаны
проходить обучение способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих
действий.

6. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Федеральный закон
21.12.94
№ 68
О защите населения и
территорий от ЧС
природного и
техногенного характера
6

7. 1. Одной из основных задач РСЧС является
подготовка населения к действиям в ЧС.
2. Граждане РФ обязаны изучать основные
способы ЗН и территорий от ЧС, приемы оказания
первой медицинской помощи пострадавшим,
правила пользования коллективными и
индивидуальными средствами защиты, постоянно
совершенствовать свои знания и практические
навыки в указанной области.
3. Подготовка населения к действиям в ЧС
осуществляется в организациях, в том числе в
образовательных учреждениях, а также по месту
жительства.

8. ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление
02.11.2000
№ 841
Об утверждении
Положения об
организации обучения
населения в области ГО
8

9. Основные задачи обучения населения
в области ГО:
1) изучение способов защиты от опасностей
военного времени, порядка действий по сигналам
оповещения, приемов оказания ПМП, правил
пользования коллективными и индивидуальными
средствами защиты;
2) совершенствование навыков по организации и
проведению мероприятий по ГО;
3) выработка умений и навыков для проведения
АСДНР;
4) овладение л/с НАСФ приемами и способами
действий по ЗН, материальных и культурных
ценностей от опасностей военного времени.

10. ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление
04.09.03
№ 547
О подготовке населения в
области защиты от ЧС
природного и техногенного
характера
10

11. Основные задачи подготовки населения
в области защиты от ЧС:
1) обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от ЧС, приемам
оказания ПМП пострадавшим, правилам
пользования коллективными и индивидуальными
средствами защиты;
2) обучение (переподготовка) руководителей всех
уровней управления к действиям по ЗН от ЧС;
3) выработка у руководителей и специалистов ФОИВ,
ОИВ с/б РФ,ОМСУ, предприятий, учреждений и
организаций навыков по подготовке и управлению
силами и средствами, входящими в РСЧС;
4) практическое усвоение работниками в составе сил
РСЧС своих обязанностей при действиях в ЧС.

12. ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление
30.12.03
№ 794
О единой
государственной
системе
предупреждения и
ликвидации ЧС
12

13. МЧС РОССИИ
ОМУ по подготовке населения
РФ в области ГО, защиты от
ЧС, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности
людей на водных объектах на
2011-2015 годы
19.11.10
№ 43-4653-14
13

14. МЧС РОССИИ
ПРИКАЗ
28.03.06
№ 1-4-54-370-14
Примерные программы
обучения различных групп
населения в области
безопасности
жизнедеятельности
14

15. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
10.02.2000
№ 9-631
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО
СКОГО КРАЯ ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА

16. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
24.12.04
№ 13-2821
О пожарной
безопасности в
Красноярском крае

17. Совет администрации
Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.04.04
№ 92-п
О ТП РСЧС
Красноярского края

18. Совет администрации
Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.08.07
№ 361-п
Об утверждении Положения об
организации подготовки и
обучения населения Кр. края в
области ГО и защиты от ЧС
природного и техногенного
характера

19. Главная задача и сущность
обучения населения
1. Увеличение охвата и повышение
эффективности обучения
населения.
2. Совершенствования единой
системы подготовки населения в
области ГО и защиты от ЧС и
консолидации усилий ФОИВ, ОИВ
с/б РФ,ОМСУ и организаций.

20. 2-ой учебный вопрос
Структура единой системы
подготовки населения РФ
в области ГО и защиты от ЧС.
Перечень групп
населения, подлежащих
обучению.

21. Обучение населения в области ГО и защиты от ЧС
осуществляется в рамках единой государственной системы
подготовки населения РФ в области ГО и защиты от ЧС
природного и техногенного характера с использованием
различных форм обучения.
АГЗ
МЧС
России
Учреждения
повышения
квалификации
ФОИВ и
организаций
УМЦ
субъектов
РФ
На курсах ГО
МО
По месту работы, учебы и месту жительства

22. Группы по обучению населения в области ГО и
защиты от ЧС :
1. Руководители ФОИВ и ОИВ с/б РФ, главы
муниципальных образований, главы местных
администраций и руководители организаций;
2. Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС
ФОИВ, ОИВ с/б РФ, ОМСУ и организаций.
Категории обучаемых:
1. Председатели и члены КЧС и ПБ;
2. Председатели и члены комиссий по УФ;
3. Руководители и работники эвакуационных
органов;
4. Руководители спасательных служб, их
заместители;
5. Руководители НАСФ;
6. Руководители и специалисты ДДС;

23. 7. Руководители, их заместители (помощники),
сотрудники органов, специально уполномоченных
решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации ЧС на территориях субъектов РФ,
муниципальных образований;
8. Руководители, работники структурных
подразделений организаций, уполномоченных
решать задачи в области ГО и защиты населения
и территорий от ЧС;
9. Руководители занятий по ГО и защите от ЧС в
организациях, инструкторы (консультанты)
учебно-консультационных пунктов;
10. Начальники, их заместители, преподаватели УМЦ
по ГО, ЧС, курсов ГО муниципальных образований;
11. Преподаватели курса ОБЖ и дисциплины БЖД,
начальники кафедр БЖД.

24. Группы по обучению
населения в области ГО и
защиты от ЧС :
3. Личный состав формирований
и служб.
4. Работающее население.
5. Обучающиеся
образовательных учреждений,
за исключением дошкольных
образовательных учреждений
дополнительного образования
детей.
6. Неработающее население.
Игарка
Туруханск
Тура
Богучаны
Канск
КРАСНОЯРСК
Минусинск

25. Подготовка, переподготовка, повышение
квалификации руководителей, должностных
лиц и специалистов ГО и РСЧС ФОИВ, ОИВ
с/б РФ, ОМСУ и организаций
АГЗ
МЧС
РФ
Учреждения
повышения
квалификации
ФОИВ
УМЦ ГО,
ЧС и ПБ
с/б РФ
Курсы ГО
муниципальных
образований
Периодичность обучения - при назначении на
должность, в последующем - 1 раз в 5 лет.
Форма обучения - очная и очно-заочная.
Объем подготовки - 72 и 36 часов.

26. 72 часа обучаются:
• руководители организаций, отнесенных
к категориям по ГО;
• руководители, их заместители (помощники)
органов, специально уполномоченных решать
задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации ЧС на территориях муниципальных
образований;
• руководители, работники структурных
подразделений организаций, уполномоченных
решать задачи в области ГО и защиты населения и
территорий от ЧС;
• начальники, преподаватели курсов ГО
муниципальных образований;
36 часов - остальные категории 1 и 2 групп.

27. Обучение осуществляется:
Лс НАСФ
Л/с
спасательных
служб
Работающее
население
В
организациях
-//-//-
20 час
(14+6)
36 час
(24+12)
14 час
Примерная
программа,
утверждена
приказом
МЧС РФ
от 28.03.06
№ 1- 4-54370-14.

28. 3-й учебный вопрос
Состав учебно-материальной
базы для обучения различных
групп населения в области
безопасности
жизнедеятельности (БЖД)

29. «Рекомендации по составу и
содержанию УМБ субъекта РФ для
обучения должностных лиц и
специалистов ГО и РСЧС, а также
населения в области ГО и защиты от
ЧС» разработанные МЧС России,
2005 г.

30. УМБ ГОЧС – это комплекс учебных
объектов с учебно-методической
литературой, учебным имуществом и
оборудованием, предназначенных
(приспособленных) для обучения
должностных лиц и специалистов ГО
и РСЧС, а также населения в области
ГО и защиты от ЧС.

31. 2. Учреждения повышения
квалификации ФОИВ
1. Учебные
заведения
МЧС РФ
3. УМЦ ГО, ЧС и
ПБ
4. Курсы ГО
УМБ
создается:
5. Организации
7. Учреждения общего и
профессионального
образования
6. УКП

32. 2. Учебный кабинет
1.
Учебный
городок
Учебный
объект:
5. Объект
организации
3. Уголок ГО
и защиты от
ЧС
4. Автоклуб
ГОЧС

33. Учебные объекты
УМБ
Учебн.
Учебн. Уголок
городок кабинет ГО ЧС
Учебные
заведения, УПК
+
+
УМЦ ГО, ЧС и ПБ
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Авто Объект
клуб органи
ГОЧС зации
Курсы ГО
Организации
Общеобразоват.
учреждения
Учреждения
проф.образован.
УКП
+
+
+
+
+

34. Учебный городок организаций
может иметь следующие участки:
1) аварийно-спасательных работ;
2) аварийно-восстановительных работ;
3) инженерной защиты;
4) химической и радиационной защиты;
5) противопожарной подготовки.

35. Учебный городок учреждений
профессионального образования:
1) учебное место по оказанию первой
медицинской помощи пострадавшим и их
транспортировке по различным формам
рельефа, через различные преграды;
2) учебное место для эвакуации по пожарным
лестницам, с использованием
спасательных веревок, спасательных
рукавов и т.п.;
3) учебное место для работы с первичными
средствами пожаротушения;
4) противорадиационное укрытие (ПРУ);
5) открытая и перекрытая щели.

36. Учебные кабинеты по ГО и защите от ЧС:
1) нормативно-правовой и методической
подготовки;
2) специальной подготовки;
3) оперативно-тактической подготовки;
4) ГО и защиты от ЧС;
5) защиты животных, растений и источников
воды (в сельской местности);
6) безопасности жизнедеятельности (в
обязательном порядке в учреждениях
общего и профессионального
образования).

37. Уголок
ГО
и
защиты
от
ЧС – это
специально
отведенное
место
с
оборудованными стендами, на которых
должна быть отражена информация по
защите
населения
от
поражающих
факторов, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих
действий; по защите и действиям в ЧС
природного и техногенного характера, по
оказанию ПМП и др. информация (для
сельской местности – по защите с/х
животных, растений и продуктов с/х
производства).

38. Автоклуб ГОЧС (подвижной информационный
центр)
Является мобильным средством,
оснащенным современными наглядными и
техническими средствами обучения.
Предназначен для проведения занятий с
должностными лицами и специалистами
объектов которые не имеют необходимой
УМБ, а также для проведения выездного
обучения населения в городах и районах
края.

39. Контрольные
вопросы

40. Где проводится подготовка
руководящего состава организаций
в области ГО и защиты от ЧС и
какова её периодичность?
1. Непосредственно по месту работы
1 раз в 3 года
2. Непосредственно по месту работы
1 раз в 5 лет
3. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 3 года
4. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 5 лет

41. Где проводится подготовка
руководящего состава организаций
в области ГО и защиты от ЧС и
какова её периодичность?
1. Непосредственно по месту работы
1 раз в 3 года
2. Непосредственно по месту работы
1 раз в 5 лет
3. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 3 года
4. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 5 лет

42. Где проводится подготовка
руководителей нештатных
аварийно-спасательных
формирований и какова её
периодичность?
1. Непосредственно по месту работы
1 раз в 3 года
2. Непосредственно по месту работы 1
раз в 5 лет
3. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 3 года
4. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 5 лет

43. Где проводится подготовка
руководителей нештатных
аварийно-спасательных
формирований и какова её
периодичность?
1. Непосредственно по месту работы
1 раз в 3 года
2. Непосредственно по месту работы 1
раз в 5 лет
3. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 3 года
4. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 5 лет

44. Где осуществляется
подготовка личного состава
НАСФ?
1. Непосредственно по месту
работы;
2. На курсах ГО городов и районов;
3. В УМЦ по ГО и ЧС субъектов РФ.

45. Где осуществляется
подготовка личного состава
НАСФ?
1. Непосредственно по месту
работы;
2. На курсах ГО городов и районов;
3. В УМЦ по ГО и ЧС субъектов РФ.

46. Какова периодичность обучения в
учебно-методических центрах
руководителей муниципальных
образований и организаций,
руководителей органов управления
ГО и РСЧС муниципальных
образований и организаций,
председателей и членов КЧС и ПБ ?
1. 1 раз в 3 года
2. При назначении на должность и в
последующем через 5 лет
3. 1 раз в год
4. 1 раз в 2 года

47. Какова периодичность обучения в
учебно-методических центрах
руководителей муниципальных
образований и организаций,
руководителей органов управления
ГО и РСЧС муниципальных
образований и организаций,
председателей и членов КЧС и ПБ ?
1. 1 раз в 3 года
2. При назначении на должность и в
последующем через 5 лет
3. 1 раз в год
4. 1 раз в 2 года

48. Где проводится подготовка
работающего населения, не
входящего в состав формирований и
какова ее периодичность?
1. Непосредственно по месту
работы 1 раз в 3 года
2. Непосредственно по месту
работы 1 раз в 5 лет
3. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 3 года
4. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 5 лет
5. Непосредственно по месту
работы ежегодно

49. Где проводится подготовка
работающего населения, не
входящего в состав формирований и
какова ее периодичность?
1. Непосредственно по месту
работы 1 раз в 3 года
2. Непосредственно по месту
работы 1 раз в 5 лет
3. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 3 года
4. В УМЦ и на курсах ГО городов и
районов 1 раз в 5 лет
5. Непосредственно по месту
работы ежегодно

50. Где проводится подготовка
пенсионеров в области ГО и защиты
от ЧС?
1. В учебно-методических центрах
2. На курсах ГО
3. В учебно-консультационных
пунктах по месту жительства

51. Где проводится подготовка
пенсионеров в области ГО и защиты
от ЧС?
1. В учебно-методических центрах
2. На курсах ГО
3. В учебно-консультационных
пунктах по месту жительства

52. Презентация подготовлена
преподавателями отделения
«Основы ГО и защита от ЧС»
КГКОУ УМЦ ПО ГО,ЧС И ПБ
БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА ВНИМАНИЕ!
КРАСНОЯРСК 2010.