4. Основные нормативно-правовые
документы (ГО)
1. ФЗ РФ от 18.02.1998 № 28
«О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ»
Силы ГО
спасательные
воинские
формирования
ФОИВ
подразделения
ФПС
аварийноспасательные
формирования
и спасательные службы
специальные
формирования
5. Основные нормативно-правовые
документы (ГО)
2. Постановление Правительства РФ
от 26.11.2007 № 804 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ по ГО:
создание и оснащение современными техническими
средствами сил ГО;
обучение сил ГО, проведение учений и тренировок по ГО;
разработка и корректировка планов действий сил ГО;
разработка высокоэффективных технологий для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечение сил
и средств ГО, а также всестороннее обеспечение их действий.
6. Основные нормативно-правовые
документы (ГО)
3. Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999
«О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ НАСФ»
определяет: предназначение, порядок создания,
виды, комплектование личным составом,
обеспечение техникой и имуществом НАСФ
7. Основные нормативно-правовые
документы
7. Постановление Правительства РФ
от 15.04.2002 № 240 «О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ НЕФТИ
И
НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
определяет порядок создания собственных
формирований (подразделений) для ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов
и привлечения других профессиональных АСФ
(служб), выполняющих работы по ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов, имеющих
соответствующие лицензии и (или) аттестованных
в установленном порядке
8. Основные нормативно-правовые
документы (ГО)
4. Приказ МЧС России от 14.11.2008
№ 687 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
И ОРГАНИЗАЦИЯХ»
… силы гражданской обороны в мирное время
могут привлекаться для участия
в мероприятиях по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
9. Основные нормативно-правовые
документы (РСЧС)
1. ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68
«О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА»
«…организация обязана обеспечивать создание,
подготовку и поддержание в готовности
к применению сил и средств предупреждения
и ликвидации ЧС, осуществлять обучение
работников организаций способам защиты
и действиям в ЧС»
10. Основные нормативно-правовые
документы
2. ФЗ РФ от 22.08.1995 № 151
«ОБ АСС и СТАТУСЕ СПАСАТЕЛЕЙ»
определяет общие организационно-правовые
и экономические основы создания и деятельности
АСС (АСФ) на территории РФ, установлены права,
обязанности и ответственность спасателей,
принимающих участие в ликвидации ЧС
природного и техногенного характера
11. Основные нормативно-правовые
документы
3. ФЗ РФ от 21.07.1997 № 116
«О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ»
«…организация, эксплуатирующая опасные
производственные объекты, обязана создавать
собственные профессиональные АСС (АСФ)
из
числа работников, или заключать договоры
на обслуживание с профессиональными АСФ»
12. Основные нормативно-правовые
документы
4. Указ Президента РФ от 06.05.2010 № 554
«О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РСЧС»
На МЧС России возлагается функция
по руководству деятельностью
военизированных горноспасательных частей.
14. Основные нормативно-правовые
документы
6. Постановление Правительства РФ
от 22.11.1997 № 1479
«ОБ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
И СПАСАТЕЛЕЙ»
определяет основные положения аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийноспасательных формирований и спасателей
15. Основные нормативно-правовые
документы
7. Постановление Правительства РФ
от 15.04.2002 № 240 «О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ НЕФТИ
И
НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
определяет порядок создания собственных
формирований (подразделений) для ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов
и привлечения других профессиональных АСФ
(служб), выполняющих работы по ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов, имеющих
соответствующие лицензии и (или) аттестованных
в установленном порядке
17. Основные нормативно-правовые
документы
9. Приказ МЧС России от 28.01.2002 № 32
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
МИНИСТЕРСТВА РФ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ»
10. Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ»
18. Основные нормативно-правовые
документы
11. Квалификационные требования
и методические рекомендации по проведению
аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований
и спасателей
определены основные задачи и порядок
проведения аттестации аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований
и спасателей
19. Основные нормативно-правовые
документы
12. Постановление Совета Администрации
Красноярского края от 14.02.2007 № 41-п
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СИЛ
ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ТП
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ»
утвержден перечень сил постоянной готовности
территориальной подсистемы предупреждения
и ликвидации ЧС Красноярского края
20. Основные нормативно- правовые
документы
13. Постановление Совета Администрации
Красноярского края от 20.06.2007 № 241-п
«О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ»
утвержден перечень учреждений
и организаций СНЛК Красноярского края
24. Аварийно-спасательное формирование
(АСФ) –
это самостоятельная
или входящая
в состав АСС структура
Основа АСФ – подразделения спасателей,
обеспеченные всем необходимым
для проведения АСР
25. Привлечение АСС и АСФ
к ликвидации ЧС осуществляется:
1. В соответствии с планами предупреждения
и ликвидации ЧС
2. В соответствии с планами взаимодействия
при ликвидации ЧС
3. По решению органов, осуществляющих
руководство деятельностью АСС и АСФ
26. КЛАССИФИКАЦИЯ СИЛ
И СРЕДСТВ РСЧС
СИЛЫ И СРЕДСТВА
СИЛЫ И СРЕДСТВА
НАБЛЮДЕНИЯ и
НАБЛЮДЕНИЯ и
КОНТРОЛЯ
КОНТРОЛЯ
СИЛЫ и
СИЛЫ и
СРЕДСТВА
СРЕДСТВА
ЛИКВИДАЦИИ ЧС
ЛИКВИДАЦИИ ЧС
(Постановление Правительства РФ от 03.08.1996
№ 924 «О СИЛАХ и СРЕДСТВАХ РСЧС»)
27. СИЛЫ И СРЕДСТВА НАБЛЮДЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ПРОВОДЯТ:
государственный надзор
инспектирование
контроль состояния природной среды
наблюдение за природными процессами
явлениями
контроль критически важных объектов
контроль продуктов питания, и. т. д
и
28. СИЛЫ и СРЕДСТВА ЛИКВИДАЦИИ ЧС (СИЛЫ
ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ)
военизированные и невоенизированные
противопожарные, поисковые, аварийноспасательные, аварийно-восстановительные,
аварийно-технические формирования ФОИВ
формирования Всероссийской службы
медицины катастроф
силы ГО РФ территориального, местного
и объектового уровней
специально подготовленные силы и средства
спасательных воинских формирований, других
войск и воинских формирований
восстановительные и пожарные поезда
МТ РФ и т. д.
29. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
поисково-спасательная служба
государственное унитарное авиационное предприятие
центральный аэромобильный отряд ЦАМО
центральный военизированный отряд «Лидер»
спасательные воинские формирования центрального
подчинения
служба поисково-спасательных работ на водных
акваториях
АСС и АСФ министерств, федеральных служб
и агентств
войска МО, МВД
государственная инспекция по маломерным судам
федеральная противопожарная служба
военизированные горноспасательные части.
34. Силы и средства ликвидации ЧС Красноярского края:
1.Поисково-спасательный отряд, спасательные станции краевого
государственного бюджетного учреждения «Спасатель».
2. ОЭР службы спасения муниципального учреждения «Управление
по делам ГО, ЧС и ПБ города Ачинска».
3. ОЭР службы спасения МУ «Управление по делам ГО и ЧС
администрации города Канска Красноярского края».
4. Аварийно-спасательный ОЭР МУ «Управление по делам ГО и ЧС
администрации города Норильска».
5. МУ «АСФ Северо-Енисейского района».
35. Силы и средства ликвидации ЧС Красноярского края:
6. Пожарные посты краевого государственного бюджетного
учреждения «Противопожарная охрана Красноярского края».
7. Аварийно-спасательные суда и формирования открытого
акционерного общества «Енисейское речное пароходство».
8. Аварийно-восстановительные и пожарные поезда Красноярской
железной дороги - филиала открытого акционерного общества
«Российские железные дороги».
9. Краевое государственное учреждение здравоохранения
«Красноярский территориальный центр медицины катастроф»
и подразделения постоянной готовности медицинских
формирований краевых государственных бюджетных учреждений
здравоохранения.
36. 10. Краевое государственное бюджетное учреждение «Краевая
ветеринарная лаборатория», краевое государственное бюджетное
учреждение «Минусинская зональная ветеринарная лаборатория»,
краевое государственное бюджетное учреждение «Красноярский
эпизоотический отряд».
11. Аварийно-эксплуатационная служба производственного
кооператива «Краевое газовое хозяйство «Красноярсккрайгаз».
12. Аварийно-восстановительные бригады Красноярского районного
нефтепроводного управления - филиала открытого акционерного
общества «Транссибирские магистральные нефтепроводы».
13. Бригады по ремонту и восстановлению дорог и мостов
государственного предприятия Красноярского края «Дорожноэксплуатационная организация».
37. 14. Аварийно-ремонтные бригады организаций жилищнокоммунального хозяйства Красноярского края.
15. Аварийно-восстановительные бригады открытого
акционерного общества «Межрегиональная распределительная
сетевая компания Сибири».
16. Служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения
полетов государственного предприятия Красноярского края
«КрасАвиа».
17. Поисково-спасательный отряд МУ «Управление по делам ГО и
ЧС» Эвенкийского муниципального района Красноярского края.
18. Аварийно-спасательная служба управления по делам ГО и ЧС
администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального
района.
38. 19. Аварийно-восстановительные бригады организаций
жилищно-коммунального хозяйства поселений Таймырского
Долгано-Ненецкого муниципального района.
20. Аварийно-ремонтные бригады филиала открытого
акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой
энергетической системы - Красноярское предприятие
магистральных энергетических сетей».
21. АСФ экстренного реагирования общества с ограниченной
ответственностью «Эмерком».
22. Профессиональное АСФ с ограниченной ответственностью
«Центр аварийно-спасательных операций».
39. 23. АСФ - Военизированный газоспасательный отряд филиала
«Красноярский» общества с ограниченной
ответственностью «РосНефть - Пожарная безопасность».
24. Отдел аварийно-спасательных работ муниципального
казенного учреждения «Центр обеспечения мероприятий
гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной
безопасности города Красноярска».
40. 25. Аварийно-техническая команда по ликвидации разливов нефти
и нефтепродуктов федерального государственного унитарного
предприятия «Горно-химический комбинат».
26. АСФ общества с ограниченной ответственностью «Пожарная
аварийно-спасательная служба «Сирена».
27. Военизированный горноспасательный пункт города
Красноярск Сибирской военизированной горноспасательной части
Федерального государственного учреждения «Управление
военизированных горноспасательных частей в строительстве».
28. Филиал «Военизированная горноспасательная часть
Красноярского края» Федерального государственного унитарного
предприятия «Специализированное производственное объединение
по обеспечению противоаварийной защиты предприятий
«Металлургбезопасность».
42. Нештатные аварийно-спасательные
формирования
НАСФ - это самостоятельные структуры,
созданные на нештатной основе, оснащенные
специальными техникой, оборудованием,
снаряжением, инструментами и материалами,
подготовленные для проведения АСДНР
очагах поражения и в зонах ЧС.
в
43. 1. Имеющими ПОО
и эксплуатирующими их
2.
Имеющими важное
оборонное
и экономическое значение
НАСФ создаются
организациями:
4. Другими
организациями
из числа своих
работников
3. Представляющими высокую
степень опасности возникновения
ЧС в военное и мирное время
44. Основные задачи НАСФ
1. Проведение АСР и первоочередное
жизнеобеспечение населения, пострадавшего при
ведении военных действий или вследствие этих
действий
2. Участие в ликвидации ЧС природного
и техногенного характера, а также в борьбе
с пожарами
3. Санитарная обработка населения, специальная
обработка техники, зданий и обеззараживание
территорий
45. Основные задачи НАСФ
4. Участие в восстановлении функционирования
объектов ЖОН
5. Обеспечение мероприятий ГО по вопросам
восстановления и поддержания порядка, связи
и оповещения, защиты животных и растений,
медицинского, автотранспортного обеспечения
6. Обнаружение и обозначение районов,
подвергшихся РХБ и иному заражению
(загрязнению)
46. Состав, структура и оснащение НАСФ
определяются
согласовываются
руководителями
организаций
территориальными
органами МЧС России
Применение НАСФ осуществляется
по планам ГО
48. Виды НАСФ
По предназначению
Общего назначения:
сводная команда (группа);
сводная команда механизации работ;
спасательная команда (группа).
Специального назначения:
РХБ наблюдения и разведки;
РХБ защиты;
противопожарные;
аварийно-технические;
разбора завалов;
инженерной разведки и разграждения и др.
49. Сроки приведения в готовность НАСФ
не должны превышать:
в мирное время – 24 часа
в военное время – 6 часов
50. Комплектование НАСФ личным составом
Личный состав НАСФ комплектуется за счет
работников организаций.
Военнообязанные, имеющие мобилизационные
предписания, могут включаться в НАСФ
на период до их призыва (мобилизации).
С момента объявления состояния войны,
фактического начала военных действий или
введения в установленном порядке военного
положения на территории Российской Федерации
или в отдельных ее местностях НАСФ
доукомплектовываются невоеннообязанными.
51. Комплектование НАСФ личным составом
Зачисление граждан в состав НАСФ
производится приказом руководителя
организации.
Основной состав руководителей и специалистов
НАСФ, предназначенных для непосредственного
выполнения аварийно-спасательных работ,
в первую очередь комплектуется аттестованными
спасателями, а также квалифицированными
специалистами существующих аварийновосстановительных, ремонтновосстановительных, медицинских
и других
подразделений.
52. Обеспечение НАСФ техникой
и имуществом осуществляется за счет
техники и имущества, имеющихся
в организациях для обеспечения
производственной деятельности.
53. 4-й учебный вопрос
Аттестация личного состава
аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных
формирований
и спасателей
54. Аттестацию АСС, АСФ и их личного состава
осуществляют постоянно действующие
территориальные и ведомственные аттестационные
комиссии в соответствии с Квалификационными
требованиями и Методическими рекомендациями
по проведению аттестации АСС, АСФ и
спасателей, утвержденными Межведомственной
комиссией
по аттестации АСФ, спасателей и
образовательных учреждений по их подготовке
55. Основные задачи аттестации
1. Проверка степени практической готовности
и возможности привлечения АСС,
АСФ
к выполнению АСДНР в ЧС.
2. Проверка уровня знаний, профессиональной
выучки, первоначальной противопожарной
и медицинской подготовки, физической,
психологической, моральной готовности
и состояния здоровья спасателей.
3. Проверка оснащенности техникой, имуществом
и снаряжением аттестуемых для решения
ими задач по предназначению.
4. Проверка возможностей и способностей
образовательных учреждений качественно решать
задачи подготовки спасателей.
56. Территориальные аттестационные комиссии
осуществляют аттестацию:
1. Профессиональных АСС, АСФ
регионального уровня.
2. Нештатных и общественных АСФ
регионального уровня.
3. Спасателей профессиональных АСС,
профессиональных АСФ, нештатных,
общественных АСФ территориального уровня,
а также не входящих в состав АСФ.
57. АСС, АСФ и спасатели
подлежат аттестации:
первичной
периодической
внеочередной
58. Первичной аттестации подлежат вновь
создаваемые АСС, АСФ, а также граждане,
решившие стать спасателями
Периодическая аттестация проводится по истечении
срока аттестации и при повышении
(подтверждении) классности, но не реже
1 раза в 3 года
Внеочередная аттестация проводится
в случае изменения вида выполняемой АСС, АСФ,
спасателем аварийно-спасательной работы, а также
в случае выявленных в ходе проверки
уполномоченными на то лицами или комиссиями,
нарушений требований, предъявляемых к АСС,
АСФ, спасателям
59. На основании рассмотренных материалов
и проведенной проверки аттестационная комиссия
составляет акт аттестации
Аттестация спасателей проводится аттестационной
комиссией и оформляется протоколом
Аттестованным АСФ выдаются свидетельства
установленного образца на проведение
определенных видов аварийно-спасательных работ,
а аттестованным членам формирований удостоверение спасателя, книжка спасателя
и жетон спасателя установленных образцов
60. Для первичной (внеочередной) аттестации АСС,
АСФ представляются:
карта зоны действия;
план обслуживаемого объекта;
основные характеристики потенциально опасных
объектов, территорий, где планируется
использовать АСС, АСФ и виды прогнозируемых
стихийных бедствий на них;
перечень видов работ, к выполнению которых
аттестуется АСС, АСФ;
копия Положения (устава);
организационно-штатная структура АСС,
АСФ, ведомость укомплектованности личным
составом;
61. Для первичной (внеочередной) аттестации АСС, АСФ
представляются:
выписка из регистрационного реестра
(о прохождении аттестации спасателями АСС,АСФ);
документы о наличии и состоянии оперативного
автотранспорта, другой техники и имущества;
данные об учебно-материальной базе (наличие
специальных классов, их оснащение, схема учебного
городка, место его размещения);
данные о профессиональной подготовке спасателей
в межаттестационный период.
62. Для периодической аттестации
АСС, АСФ представляются:
документы, в которые внесены изменения
за межаттестационный период;
журнал учета ведения аварийно-спасательных
работ с данными о выполненных
в межаттестационный период работах,
подписанными должностными лицами, в чьих
интересах использовались АСС, АСФ;
отчетные документы по профессиональной
подготовке спасателей в межаттестационный
период.
64. Контрольные вопросы:
Силы и средства какой готовности входят
в состав сил и средств каждого уровня
РСЧС?
1. Постоянной
2. Повседневной
3. Повышенной
65. Контрольные вопросы:
Силы и средства какой готовности входят
в состав сил и средств каждого уровня
РСЧС?
1. Постоянной
2. Повседневной
3. Повышенной
66. Контрольные вопросы:
На какие группы подразделяются силы
и средства РСЧС ?
(2 правильных ответа)
1. Территориальные
2. Ликвидации ЧС
3. Наблюдения и контроля
4. Объектовые
67. Контрольные вопросы:
На какие группы подразделяются силы
и средства РСЧС ?
1. Территориальные
2. Ликвидации ЧС
3. Наблюдения и контроля
4. Объектовые
68. Контрольные вопросы:
Кому подчиняются территориальные
НАСФ?
1. Руководителю объекта
2. Начальнику ОУ ГОЧС объекта
3. Руководителю субъекта РФ
(муниципального образования)
69. Контрольные вопросы:
Кому подчиняются территориальные
НАСФ?
1. Руководителю объекта
2. Начальнику ОУ ГОЧС объекта
3. Руководителю субъекта РФ
(муниципального образования)
70. Контрольные вопросы:
Можно ли зачислять в состав НАСФ лиц,
имеющих мобилизационные
предписания?
1. Можно.
2. Нельзя.
3. Можно до момента
их мобилизации.
71. Контрольные вопросы:
Можно ли зачислять в состав НАСФ лиц,
имеющих мобилизационные
предписания?
1. Можно.
2. Нельзя.
3. Можно до момента
их мобилизации.
72. Контрольные вопросы:
Какое время отводится на приведение
в готовность НАСФ?
1. 24 часа – в мирное
и 6 часов – в военное время.
2. 6 часов – в мирное
и 24 часа – в военное время.
3. Не отводится.
73. Контрольные вопросы:
Какое время отводится на приведение
в готовность НАСФ?
1. 24 часа – в мирное
и 6 часов – в военное время.
2. 6 часов – в мирное
и 24 часа – в военное время.
3. Не отводится.
74. Контрольные вопросы:
Какие нештатные аварийно-спасательные
формирования относятся
к формированиям общего назначения?
(2 правильных ответа):
1. Команда пожаротушения.
2. Отделение радиационной
и химической разведки.
3. Сводная группа.
4. Спасательная команда.
75. Контрольные вопросы:
Какие нештатные аварийно-спасательные
формирования относятся
к формированиям общего назначения?
1. Команда пожаротушения.
2. Отделение радиационной
и химической разведки.
3. Сводная группа.
4. Спасательная команда.
78. Контрольные вопросы:
Какой документ составляет аттестационная
комиссия по результатам проверки?
1. Протокол аттестации.
2. Акт аттестации.
3. Свидетельство об аттестации.
4. Удостоверение спасателя.
79. Контрольные вопросы:
Какой документ составляет аттестационная
комиссия по результатам проверки?
1. Протокол аттестации.
2. Акт аттестации.
3. Свидетельство об аттестации.
4. Удостоверение спасателя.
