14 settembre 2018 – Workshop «Scienza e tecnologia» (Coord. M.C. Tallacchini e P. Di Lucia) (1) Il problema di fondo: Intelligenza «naturale» / «artificiale» in Europa Fiducia nella tecnologia / sfiducia nell’essere umano? (2) Quale «Europa?» Inquadramento storico-teoretico (3) Quale «Diritto?» Inquadramento filosofico-giuridico (4) Quale «Futuro?» Inquadramento informatico-giuridico (5) Conclusioni

1. 1
“Inaction is not an option”. Informazione, diritto e
società nella prospettiva dell’Unione Europea
Prof. Aggr. FEDERICO COSTANTINI
Dipartimento di Scienze Giuridiche
Università degli Studi di Udine
14 settembre 2018 – Workshop «Scienza e tecnologia»
(Coord. M.C. Tallacchini e P. Di Lucia)
Università degli Studi di Bergamo
Sede Ex Monastero Sant’Agostino
Piazza Sant’Agostino, Bergamo
«Diritto e futuro dell’Europa»
XXXI Congresso Nazionale SIFD
(Bergamo, 13-15 settembre 2018)

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(1) Il problema di fondo: Intelligenza «naturale» / «artificiale» in
Europa
Fiducia nella tecnologia / sfiducia nell’essere umano?
(2) Quale «Europa?»
Inquadramento storico-teoretico
(3) Quale «Diritto?»
Inquadramento filosofico-giuridico
(4) Quale «Futuro?»
Inquadramento informatico-giuridico
(5) Conclusioni
Valutazioni e contributo alla discussione
<Index>
<Index/>

3. 3
Risoluzione del Parlamento europeo del 16 febbraio 2017 recante
raccomandazioni alla Commissione concernenti norme di diritto civile sulla
robotica (2015/2103(INL)) -> Link
Recenti iniziative da parte dell’UE in tema di «Società dell’Informazione»
<(1) Il problema di fondo: Intelligenza «naturale» / «artificiale» in Europa>
Passate iniziative da parte dell’UE in tema di Intelligenza artificiale
COM(2018) 232 final 25/4/2018
«Verso uno spazio comune europeo dei dati» -> Link
COM(2018) 233 final relativa alla trasformazione digitale della sanità e dell'assistenza nel mercato unico digitale,
alla responsabilizzazione dei cittadini e alla creazione di una società più sana -> Link
COM(2018) 236 final 26/4/2018
Contrastare la disinformazione on line: un approccio europeo -> Link
COM(2018) 237 final 25/4/2018
L’intelligenza artificiale per l’Europa -> Link

4. 4
<(1) Il problema di fondo: Intelligenza «naturale» / «artificiale» in Europa>
«Inaction is not an option» (cfr. COM(2018) 236 pag. 6)
COM(2018) 236 final 26/4/2018 Contrastare la disinformazione on line: un approccio
europeo
1.- migliorare la trasparenza […]
– stabilire sistemi e norme chiari per i bot e fare in modo che la loro attività non
possa essere confusa con l'interazione umana;
– l'intelligenza artificiale, sottoposta a un'adeguata sorveglianza umana, sarà
fondamentale per verificare, individuare ed etichettare la disinformazione;
– gli algoritmi cognitivi che utilizzano informazioni pertinenti al contesto,
compresa l'accuratezza e la qualità delle fonti dei dati, miglioreranno la
pertinenza e l'attendibilità dei risultati delle ricerche.
2.- promuovere la diversità dell'informazione […];
3.- promuovere la credibilità dell'informazione […];
4.- integrare soluzioni inclusive […].

5. 5
<(1) Il problema di fondo: Intelligenza «naturale» / «artificiale» in Europa>
«Inaction is not an option» (cfr. COM(2018) 236 pag. 6)
COM(2018) 237 final 25/4/2018 L’intelligenza artificiale per l’Europa
1.- Incrementare la capacità industriale e tecnologica dell’UE e l’adozione dell’IA in tutti
i settori economici […]
2.- Prepararsi ai cambiamenti socioeconomici […]
3.- Assicurare un quadro etico e giuridico adeguato
- Alleanza europea per l’IA
- Orientamento per interpretazione della direttiva sulla responsabilità per
danno da prodotti difettosi
- Relazione quadri normativi in materia di responsabilità e sicurezza
- IA spiegabile, sensibilizzazione sugli algoritmi
- Sostenere organizzazioni consumatori e garanti protezione dati
4.- Unire le forze […]

6. 6
<(1) Il problema di fondo: Intelligenza «naturale» / «artificiale» in Europa>
Testuali parole
«accettare il cambiamento»
(embracing change)
(COM(2018) 237 final, pag. 1)
«È necessario un ambiente
improntato a fiducia e
responsabilità per lo sviluppo e
l’utilizzo dell’IA»
(An environment of trust and accountability
around the development and use of AI is
needed).
(COM(2018) 237 final, pag. 15)
In che senso «accettare»?
Domande (in forma «naïf»)
In che senso «necessario»?
In che senso «fiducia»?
In che senso «responsabilità»?
<(1)/>

7. 7
<(2) Quale «Europa?»>
Breve fenomenologia storica dell’Europa in forma di immagini
Carlo Magno
Sacro Romano
Impero
(25 dicembre
800)
Napoleone Bonaparte
Imperatore
dei francesi
(2 dicembre
1804)
Jean-Claude Juncker
Presidente della
Commissione Europea
(1º novembre 2014)

8. 8
<(2) Quale «Europa?»>
Ed. 2017
L'«Europa» oggi è
un concetto
complesso …
<(2)/>

9. 9
<(3) Quale «Diritto?»>
Breve fenomenologia della concezione del diritto in «Europa» (per introdurre
un ulteriore profilo di complessità)
«ut eleganter
Celsus definit, ius
est ars boni et
aequi» (D. 1.1.1)
«io non conosco il diritto
civile, io insegno il Codice
Napoleone» (Jean-
Joseph Bugnet)
«preminenza del diritto comunitario»
(CGCE, Costa / Enel C-6/1964) -> Link

10. 10
<(3) Quale «Diritto?»>
Questioni ulteriori (a conferma della «complessità» del diritto contemporaneo)
«Quando adattano la legislazione nazionale, gli Stati membri devono tenere conto
del fatto che qualsiasi misura nazionale suscettibile di ostacolare l'applicabilità diretta
del regolamento e comprometterne l'applicazione simultanea e uniforme in tutto il
territorio dell'Unione è in contrasto con i trattati.
È altresì vietato integrare il testo dei regolamenti nel diritto nazionale (per
esempio ripetere le definizioni o i diritti dei singoli), a meno che tale integrazione sia
strettamente necessaria ai fini della coerenza e per rendere le disposizioni nazionali
comprensibili alle persone cui si applicano. La riproduzione del testo del regolamento
parola per parola nella legge nazionale di precisazione è ammessa solo in circostanze
eccezionali e giustificate e non può essere usata per inserire condizioni o
interpretazioni aggiuntive al testo del regolamento.»
COM(2018) 43 final del 24 gennaio 2018, Maggiore protezione, nuove opportunità – Orientamenti
della Commissione per l'applicazione diretta del regolamento generale sulla protezione dei dati a
partire dal 25 maggio 2018

11. 11
<(3) Quale «Diritto?»>
Questioni ulteriori (ad abundantiam)
«[…]. Il dovere del giudice comune di interpretare il diritto interno in senso
conforme alla CEDU è subordinato al prioritario compito di adottare una lettura
costituzionalmente conforme, poiché tale modo di procedere riflette il predominio
assiologico della Costituzione sulla CEDU. Nelle ipotesi in cui non sia possibile
percorrere tale via, è fuor di dubbio che il giudice debba obbedienza anzitutto alla
Carta repubblicana e sia perciò tenuto a sollevare questione di legittimità
costituzionale della legge di adattamento. […]»
(massima Sentenza Corte Costituzionale 49/2015 (ECLI:IT:COST:2015:49)
<(3)/>

12. 12
<(4) Quale «Futuro?»>
Pag. 5
Intelligenza artificiale come
tecnologia di punta in una
Unione Europea «sovrana»?

13. 13
«Se le definizioni delle "minacce ibride" variano e devono rimanere flessibili per rispondere al
loro carattere mutevole, il concetto intende invece esprimere la combinazione di attività
coercitive e sovversive, di metodi convenzionali e non convenzionali (cioè diplomatici, militari,
economici e tecnologici), che possono essere usati in modo coordinato da entità statali o non
statali per raggiungere determinati obiettivi, rimanendo però sempre al di sotto della soglia di
una guerra ufficialmente dichiarata»
JOIN(2016) 18 final 6.4.2016 Quadro congiunto per contrastare le minacce ibride. La
risposta dell'Unione europea-> Link
Diritto, Europa, futuro, intelligenza artificiale e «minacce ibride»
<(4) Quale «Futuro?»>
<(4)/>

14. 14
<(5) Conclusioni>
(1) Intelligenza artificiale / naturale (prospettiva antropologica)
(2) Intelligenza artificiale / naturale (prospettiva politica)
(3) Intelligenza artificiale / naturale (prospettiva cosmologica)
Individuo come «inforg»?
Unione Europea come «machina machinarum»?
-> Luciano Floridi
-> Hobbes
Cosmo come «infosfera»?
Diversi aspetti del diritto come «tecnologia»
-> Teilhard de Chardin
<(5)/>

15. 15
Grazie per l’attenzione
federico.costantini[@]uniud.it