2015년 12월호 복지세상을 열어가는 시민모임 뉴스레터

1. 2015. 12통권 176호
http://www.welfare21.or.kr
하늘아래 편한 땅
아름다운 꿈이 모여
복지세상 열어가는 시민모임
세상
복지
청년 ON School(11월)

2. 2
세상
복지
“나와 사회의 건강을 위해
참여가 비타민보다 좋다!”
소소한 참여백서는 2015년 매달 회원여러분과 함께 실천하는 과제가 주어지는 코너입니다. 많은 참여 부탁드립니다.
소소한 참여 10탄
참여방법
•복지세상 회원가입
-전화:041)575-2811~2
-이메일:5752811@hanmail.net
-홈페이지:http://www.welfare21.or.kr ▶▶회원가입
•기부릴레이 ‘희망을 이어달리다’
-후원계좌:농협301-0132-0748-71/국민714001-01-156211(예금주:복지세상)
-신용카드,휴대폰,실시간계좌이체
:온라인모금사이트‘소셜펀치’(http://www.socialfunch.org)접속하여
‘복지세상’을검색한후‘후원하기’버튼을눌러원하는방식선택
2015년도어느덧지나가고새해가다가옵니다.
많은사람들의새해소망중하나는‘건강해지자’는다짐입니다.
그래서새해가시작되면운동을시작하거나,건강에좋은영양제를먹기도하죠?
복지세상도새해를맞이하며‘건강’을다짐합니다.
모든사람이인간답게살아가는‘건강한사회’,
일시적인시혜나동정이아닌
누구나,언제나,어디서나복지를누릴수있는‘복지세상’을만들기위한운동을합니다.
복지세상이
건강한사회를만드는힘이더자랄수있도록
건강한사회를만드는일을더잘할수있도록
복지세상과함께해주세요!

3. 3http://www.welfare21.or.kr
글 싣는 순서
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나와사회의건강을위해참여가비타민보다좋다
2016년천안시사회복지예산(안)분석
11월사무국활동
새로만난회원님&복지세상역사한컷
11월후원명단
11월살림살이
기부릴레이'희망을이어달리다'
정태호·자동차의심장,저에게맡겨주세요.
박정미·빵냄새같은맛있는나눔!
송용완·김치더이상안주셔도됩니다.
최준호·송곳
정다운·각양각색새콤달콤과일김치
연말정산기부금영수증발급안내
복지세상을 열어가는 시민모임은
지역사회의 모든 시민들이 인간다운 삶을 누릴 수 있는
평등하고 정의로운 복지공동체를 시민 스스로의 힘으로 만들어 나가는 것을
목적으로 1998년 6월에 창립한 단체입니다.
소소한 참여백서
기획기사
복지세상활동리뷰
새로만난회원님
후원명단
본회 소개 & 재정
Report
기존회원 인터뷰
우리동네슈퍼히어로
발바닥 통신
서재당
히든쉐프
안내
세상
복지
http://www.welfare21.or.kr
2015. 12
No. 176
● 발행인·정상숙
● 편집위원·이학로 진경아 김진영
● 디자인·사과나무
● 인쇄·예진원색
● 발행처·복지세상을 열어가는 시민모임
331-970 천안시 성정1동 1033 1층
T·575-2811/2 F·575-2858
● 등록번호·충남 라01211
● 등록일자·2006.06.14
● 간별·월간
● 발행일·2015.12.21
함 ● 께 ● 하 ● 는 ● 사 ● 람 ● 들
대 표
정상숙 (주부)
이 사
고경호 (단국대학교 환경자원경제학과)
김기성 (천안시동남구보건소)
류진우 (충무병원)
박광순 (자영업)
박성호 (풀뿌리희망재단 상임이사)
박채웅 (에덴산부인과)
박종성 (박종성세무사무소)
박현식 (삼성화재보험)
박효석 (티브로드 중부방송)
서정만 (성광당한의원)
신혜종 (순천향대학교 사회복지학과)
안원영 (주. MIT 소프트)
양진욱 (호서대학교 기획실)
이병대 (주. 종합건축사사무소 A-PEC)
이종민 (이화병원)
이재완 (공주대학교 사회복지학과)
이지아 (이지아변호사사무소)
이용재 (호서대학교 사회복지학과)
이학로 (약선당 한의원)
장동호 (남서울대학교 사회복지학과)
정은주 (직산의원)
감 사
김수남 (선우회계법인)
유환성 (북일여고)
사 무 국
진경아 (사무국장)
이선영 (팀장), 김진영, 박예림, 이향선(간사)

4. 4
세상
복지
매년 연말이 되면 국회에서는 예산안과 법안 처
리로 전쟁을 치르고 있으며 지방자치단체에서도
매년 내년도 사업계획과 살림살이를 구성하느라
바쁜시기를보내고있다.
천안시도 마찬가지여서 매년 12월 초면 천안시
의회를 통해 천안시 살림살이 내용과 규모를 결
정하는 회의가 진행된다. 이에 본회는 2016년 천
안시 예산(안) 중 복지보건예산을 중심으로 복지
예산현황과현장에서제안한정책의반영정도를
분석하였다.
2016년천안시살림살이1조4,000억원,
전년대비9.4%증가
2016년천안시사회복지예산비중33.6%,
전년대비1.2%감소
2016년 천안시 총 예산은 1조 4,000억원으로 전
년도에 비해 900억원, 9.4% 증액 편성되었으며,
천안시 전체예산 중 일반회계 예산은 1조 600억
원이다. 그 중 사회복지예산이 3,561억원으로
2015년 당초예산에 비해 182억원, 9.4% 증가하였
으나, 전년도 증가율 18.6%와 비교하면 절반 수
준에 그친다. 또한 일반회계 예산 중 사회복지예
산 비중은 33.6%로 지난해에 비해 1.2% 감소한
것으로나타났다.
복지예산이 매년 늘어남에 따라 과도한 편성이
라는우려가있지만,천안시인구는최근5년동안
평균 1만명 이상이 늘었으며 사회적으로 지원이
필요한 수급자, 장애인, 독거노인, 한부모가정 등
취약계층은지속적으로늘어나는추세이다.
영역별불균형여전히심각,
저소득주민·노인등취약계층복지예산감소
사회복지예산을 영역별로 살펴보면, 9개 영역
중 보육이 41.7%로 가장 많은 예산액과 비중을
차지하고 있으며, 노인 27.3%, 저소득 9.5%, 장애
인 9.4% 순으로 나타났다. 반면 청소년 1.0%, 이
주민(다문화가족포함) 0.4%로 1% 이하의 수준으
로편성된것을알수있다.
특히 2016년 저소득예산이 88억원, 22.4%가 축
소되었으며, 노인예산은 48억원, 5.2%가 감소하
였다.저소득영역의경우2015년7월부터대폭개
편된 국민기초생활보장제도가 시행됨에 따라 주
거급여, 교육급여 등 타 부서로 이관되었으며, 저
소득층 자립과 관련된 예산 또한 축소되었기 때
문이다.
11월 생일 맞으신 회원님! 축하합니다!
복지예산증가율주춤,
저소득,노인등취약계층예산감소
박예림(본회간사)
기획기사는 지역사회의 복지이슈·정책 흐름 정보, 인권적 관점의 지역복지 과제를 함께 풀어가고자 하는 코너입니다.
2016천안시사회복지예산(안)분석

5. 5http://www.welfare21.or.kr
사라지는 지자체 자체복지사업
최근 정부는 복지 효율화를 주장하며 우리 사회
에서 가장 낮은 곳에 위치한 취약계층의 복지예산
을 축소하기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 지방자치단
체가 자체적으로 실시하는 복지사업 중 중앙정부
사업과 유사·중복이 있을 것으로 판단되는 사업을
정비하라는 공문을 보내고 있으며, 행정자치부는
지방교부세법시행령을개정해“지방자치단체에서
사회보장제도 신설·변경 시 사회보장위원회의 심
의·조정 결과를 따르지 않는 지방자치단체에 대하
여교부세(보조금)감액”의페널티를적용하겠다고
하여 더욱 심각한 상태이다. 이에 천안시와 충남도
의 자체 복지사업 또한 축소·폐지가 현실화되고 있
다. 천안시는 자체사업 7건 중 4건, 충남도는 35건
중4건이2016년부터실제정비되었다.
변화를 만드는 당사자의 힘, 참여!
한편, 참여예산복지네트워크(사무국 : 본회)는 권
리에 기반한 사회복지 예산편성을 목적으로 2005
년부터현재까지사회복지예산을분석하고정책을
모니터링하는등시민의참여를이끌어내고있다.
최근 4년 전부터는 상대적으로 소외된 주민들의
이야기를 모으고, 아래로부터의 정책이 생성되고
반영될 수 있도록 주민들과 권리워크샵, 원탁회의
를하며실제삶에서필요한정책을만들고,문제점
을개선하기위해지속적으로활동하고있다.
2015년은 아동·청소년·노인·장애인·이주민·북한
이탈주민·저소득주민 등 150여명의 시민이 참여하
여삶에서결핍된점등525가지를도출하였고,9월
14일‘권리로 요구하는 천안시 사회복지정책 제안
대회’를 통해 당사자가 직접 26건의 정책을 공식적
으로천안시에제안하였다.
150여명의 시민이 제안한 정책 26건 중 9건,
34.6% 반영
시민과 함께 만든 정책 26건에 대해 2016년 천안
시 예산(안)을 통해 반영여부를 확인해 본 결과 반
영 9건, 미반영 17건으로 나타났다. 이는 당초 제안
이전 해당부서별 검토의견 시 반영여부를 묻는 질
문에 15건에 대해 반영하겠다는 답변과 비교하였
을때현저히낮은반영건수를보이고있다.
주요 반영된 정책은 9건으로 외국인, 이주민 등
생활편의 증진을 위한 안내책자 배포 및 직업상담
과 이용기관 정보제공, 장애인 생존을 위한 24시간
활동보조서비스,발달장애성인을위한주간보호와
평생교육 체계 마련, 북한이탈주민 지역적응을 위
한 안내책자 제작 및 비치, 스쿨존 주변 안전 강화,
어린이공원 및 근린공원 관리강화로 시민이용 활
성화등이며,미반영된17개정책은취약계층등고
위험군에대한돌봄과안전체계강화,장애인이동
권 보장을 위한 저상버스와 장애인콜택시 운영 개
선, 야간·공휴일 운영 병원에 이용 안내 및 운영 확
대등이다.
이렇듯 참여예산복지네트워크는 사회복지가 동
정이나 시혜가 아닌 권리로서 주민들의 삶 속에 녹
아들수있도록다양할활동을전개하고있으며,천
안시 사회복지정책이 살아있는 제도로 소외된 이
웃과 주민을 보듬을 수 있는 정책이 될 수 있기를
기대한다.
3일 - 김종원 5일 - 박종갑, 정태호

6. 6
세상
복지
2015. 11
6일 - 박권병 7일 - 김재옥 8일 - 김영선, 전현숙
11월 이사모임
11월 19일(목) 오후 7시, 두정동 굴섬에서 11월 이
사회가 진행되었습니다. 사업 및 계획을 보고하고
주요 안건인 기부릴레이 모금캠페인의 진행상황과
향후 계획에 대해 논의하였습니다.
- 참석 : 정상숙 대표, 김기성 이사, 박현식 이사,
박효석 이사, 박현식 이사, 서정만 이사,
양진욱 이사,
사무국(진경아, 이선영, 김진영, 박예림, 이향선)
- 담당 : 진경아 사무국장(575-2812)
회원활동
예산참여활동
- 커뮤니티 맵핑, 2015 활동평가
청소년 동아리 T.O.Y는 11월 7일(토), 21일(토), 28
일(토) 오후 1시 30분, 본회 강당에서 모여 커뮤니티
맵핑을 진행하였습니다. 커뮤니티 맵핑은 지역사회
의 특정한 주제에 대한 정보를 현장에서 수집하고
이를 지도로 만들어 공유·이용 하는 과정입니다. 커
뮤니티 맵핑이 무엇인지 배운 후 T.O.Y가 알고 싶은
지역사회 주제를 선정하였습니다. 선정된 주제와 지
도 이름은 청소년이 갈만한 저렴한 맛집에 관한 ‘맛
있을지도’, 도서관이나 독서실에 관한 ‘공부될지도’,
청소년동아리 T.O.Y
조직활동
참여예산복지네트워크 권리논의TFT 8차회의
-권리토크파티,가이드북제작등추후과정논의
참여예산복지네트워크 내 권리논의TFT는 11월 20
일(금) 8차회의를 통해 추후 과정으로 네트워크 실
무자 역량강화교육과 가이드북 제작과 권리토크파
티에 대한 기획논의를 하였습니다. 실무자 역량강화
교육으로는 현장에서 만나는 당사자와 밀접하게 관
련된 국민기초생활보장제도에 대한 이해와 지난 7
역사공간에 관한 ‘가고싶을지도’로 총 3가지입니다.
주제별 모둠을 구성하여 해당하는 공간, 장소를 조
사한 후 장소의 특징 등을 우선 온라인 지도에 기록
하였습니다. 방학 중엔 기록한 장소 중 몇 곳을 골라
직접 현장을 방문하기로 하였습니다.
커뮤니티 맵핑 후 2015년 활동평가를 진행하였습
니다. 참여예산복지네트워크의 시민참여과정인 인
권교육부터 정책제안까지의 활동, 집수리지원 자원
봉사활동, 커뮤니티 맵핑 등 올 한해의 활동을 다시
떠올리며 좋았던 점, 보완할 점, 내년에 하고 싶은 활
동에 대한 이야기를 나누었습니다.
- 문의 : 김진영 간사(575-2811)

7. 7http://www.welfare21.or.kr9일 - 김교빈 10일 - 김종근, 안혜정, 이순우
-4차회의진행
11월 25일(수) 오후 6시, 두정동 공간사이에서 천안
주민참여예산네트워크 4차 회의를 진행하였습니다.
천안주민참여예산네트워크는 주민참여예산제도 시
행 3년간의 사업경과를 검토하고자 반영 사업 건수
와 예산액, 현장방문 및 타 지역 주민참여예산제도
와의 비교 등 모니터링을 진행하였습니다. 4차 회의
에서는 모니터링 실행 결과를 공유하였으며, 이후
반영사업의 내용평가를 보완하고 주민참여예산제도
개선과제를 정리하기로 하였습니다.
- 담당 : 진경아 사무국장(575-2811)
천안주민참여예산네트워크
월부터 개별급여체계로 전환되며 발생하는 문제점
등 함께 공유하고 대응방안을 모색하기위해 기획하
였습니다.
또한 올 한해 시민참여과정에 함께한 당사자 100여
명과 활동내용과 소감을 공유하고, 지난 9월 함께 제
안한 정책에 대해 2016년도에 반영되었는지를 함께
알아보는 과정으로 권리 토크파티를 구성하였습니
다. 마지막으로 4년간의 시민참여과정의 의의를 정
리하고 타지역으로 확산을 위해 가이드북 제작 논의
로 이어졌습니다.
- 담당 : 박예림 간사(575-2811)
-7차,8차정기모임과홍보캠페인
11월 15일(일), 22일(일) 신부문화거리에서 대학생
운영단 HandsON 거리 홍보 캠페인을 진행하였습니
-2차리더간담회와현장방문
11월 27일(금) 오전 10시30분 복지세상에서 2차 지
원사업11팀중8팀의리더가모여간담회를진행하였
습니다. 현재까지의 자원봉사활동 진행 현황을 공유
하며 서로에게 도움이 될 만한 정보를 나누었습니다.
또한충남의6개지역에서진행되고있는32팀의동아
리 중 15팀의 현장방문을 진행하며 청년ON 구성원들
을만나이야기를나누었습니다.
현재 3차 지원사업이 12월 1일(화)~24일(목)까지 접
수기간을 가집니다. 제출서류 양식 등 자세한 지원
사업 내용은 홈페이지(www.welfare21.or.kr)를 통
해 확인할 수 있으며, 제출서류는 이메일(5752811@
hanmail.net)을통해접수받습니다.
- 담당 : 이선영 팀장(575-2811)
대학생 자원봉사활동 지원사업 청년ON
다. 충남지역 대학생 자원봉사활동 현황 및 활성화 설
문조사 진행하고 하이파이브 등을 진행하며 오프라인
커뮤니티공간에대해알리는작업을하였습니다.
- 담당 : 이선영 팀장(575-2811)
대학생 자원봉사활동 지원 사업

8. 8
세상
복지
12일 - 김경숙(69) 14일 - 김정보 15일 - 윤종섭, 이태수
-열린강좌청년ONschool
천안에서 청년ON과 지역 대학생들을 대상으로
“꿈과행복”을주제로11월23일(월),24일(화),25일
(수), 26일(목), 30일(월) 총 5회에 걸쳐 열린강좌를
진행하였습니다. 11월 23일(화) 홍성을 시작으로
12월 부여, 공주, 서산 대학생들을 대상으로 하는
강좌도준비되어있습니다.
- 담당 : 이선영 팀장(575-2811)
-열린강좌:건강불평등,사회가건강해야시민이
건강하다!
11월 13일(금) 오후 4시, 두정동 공간사이에서
서울대보건대학원 교수이자 시민건강증진연구소
소장을 맡고 있는 김창엽 교수님의 ‘건강불평등’
에 관한 강좌를 진행하였습니다.
교육 훈련
안녕하세요 이향선 간사입니다.
2015년의 마지막 달에 마지막 인사를 드리게 되었습니다.
올 한해는 회원분들께는 어떤 해였나요?
저는 아주 많이 성장한 28번째 해였습니다.
여러 사정으로 복지세상에서 계속 활동 할 수 없게 되었습니다.
하지만 그동안 보내주셨던 응원과 힘은 앞으로 살아갈 날에 많은 힘이 될 것입니다.
천안의 안녕을 위한 십시일반에 항상 감사드리며, 항상 건강하세요.
사 무 국
인사변경
강사이신 김창엽 교수님은 최근 한국사회의 건
강불평등 현황과 과제를 진단하는『한국의 건강불
평등』이란 책을 출간하셨는데요, 이번 강의를 통
해 건강불평등의 현황과 문제점에 대해 이야기해
주셨습니다. 건강은 흔히 개인의 책임이라고 하
지만 건강불평등은 교육, 소득수준, 노동조건, 지
역 등 사회적 불평등에서 기인하기 때문에 이를
완화하기 위해서는 적극적인 정책적 개입이 필요
하다는 점을 강조하였습니다. ‘불평등한 사회는
건강불평등을 통해 모습을 드러내고 몸에 새겨지
므로 건강불평등은 가장 직접적으로 사회 부정의
를 드러내는 것’이라는 내용이 기억에 남습니다.
앞으로 우리 지역의 건강불평등을 완화하기 위
해 우리 지역의 건강불평등 현황을 살펴보고, 지
역의 보건의료 정책에 당사자인 주민들의 관심과
참여가 이루어질 수 있도록 다함께 힘을 모아야
겠습니다.
- 담당 : 김진영 간사(575-2811)

9. 9http://www.welfare21.or.kr16일 - 김영란 17일 - 박상준, 이미화, 정은주
2015. 11
한 해를 마무리하는 12월이면 소중한 사람들과 함께 올 한해도 수고했다며 서로 격려하고 위로하는 시간을
갖습니다.
사회복지인큐베이터와 네트워크 활동을 두 축으로 한 그동안의 복지세상 활동이 결실을 맺고, 자리매김한
2003년, 12월에 송년의 밤을 진행하였습니다. 이사님과 활동가들의 가족까지 모두 한 자리에 모여 즐겁고
따뜻한 시간을 보냈습니다. 저 팔씨름의 승자는 누구였을까요? ^^
2003년 12월 복지세상 송년모임
신입회원 "만나多"
한뼘인권행동 박세레나 대표님의 추천으로 가입하신 김성규 회원님은 충청남도보치
아실업팀소속선수로활동중이십니다.함께해주셔서감사합니다.
본회서정만이사님의추천으로본회기부릴레이참여후회원으로가입하셨습니다.기
부릴레이로한번,회원가입으로또한번힘을더해주시고,함께해주셔서감사합니다.
본회 서정만 이사님의 추천으로 기부릴레이에 참여 후 회원으로 가입하셨습니다. 귀
한일에도움이되고싶다고말씀해주셨습니다.함께해주셔서감사합니다.
본회 정은주 이사님의 추천으로 회원으로 가입하셨습니다. 직산의원에서 근무 중이
시며좋은일에동참하고싶다고말씀하셨습니다.함께해주셔서감사합니다.
가야천막기업을 운영 중이신 안영태 회원님은 본회 정은주 이사님의 추천으로 기부
릴레이에참여후회원으로가입하셨습니다.함께해주셔서감사합니다!
김성규
회원님
김성엽
회원님
라황현
회원님
박성희
회원님
안영태
회원님

10. 10
세상
복지
2015년 11월
후원해 주신 분들입니다.
강계춘강규식강남욱강명화강미란강병권강숙연강윤정강인석강정숙강향심견철종경선미경영미경윤미고경일고경호고승재
공훈택곽경대곽윤정곽은미구본영권기현권미경권미향권성근권수향권영준권은현권이주권주선권혁술기미향기현희길인호
김경남김경숙(67)김경숙(69)김경은김경이김경자김광섭김광호김교빈김구김국주김규응김금림김기선김기성김기연김기호(59)
김기호(88)김남영김남희김대희김도경김동김동미김동환김래인김맹순김명선김미겸김미례김민경김민주김민지김병갑김보강
김복철 김석천 김선구 김선아 김선옥 김선화 김성규 김소현 김수남 김수진 김순자(72) 김신연 김안나 김영란김영목 김영미 김영선
김영수 김영옥 김영진 김예림 김용범 김용현 김용희 김우수 김윤미 김윤정 김은성 김은영 김은주(61) 김은초 김응국 김응일 김잔디
김재숙 김재옥 김정모 김정선(62) 김정선(75) 김정아 김정환 김종근 김종문 김종원 김종훈 김주식 김주혜 김준수 김지철 김지현 김진
성 김진숙 김진영(61) 김진영(80) 김진철 김진태 김진희 김창임 김춘환 김태웅 김현경 김현실 김현정 김혜경 김혜숙 김혜영 김혜진
김흥래 김희숙 김희정(72) 김희정(74) 김희태 노병갑 노은래 노혁 도미향 도병국 도정란 동인선 류진우 류창현 맹정선 명순빈 문미정
문순영 문영흥 문지현 문초아 민혜란 박계현 박광래 박권병 박남주 박달수 박동열 박미경 박미선 박미숙 박병남 박보림 박상돈
박상섭박상준박석건박선옥박성태박성호박세희박소산박수현박신철박아람박영옥박예림박윤종박은경박은미(67)박은미(69)
박은순박은희박인규박일상박재진박정호박종갑박종성(62)박종성(70)박종필박창규박채웅박태원박한성박현식박현옥박효석
배정희 백운학 변양미 변영애 변정섭 서건수 서다은 서다빈 서명수 서미정 서정만 서정복 서희 서희진 선주용 성태기 성태수 손주연
송민경송용완송인상송희영신규철신아롱신정숙 신혜종심명석심승보심정숙심혜경안계진안선희안종석안종숙양기모양진욱
양혜경어경호엄양순여윤구연규숙오광환오동익오동진오세중오세진오윤경오추옥우상연우영필우주숙유경숙유금선유병호
유삼형유상원유연식유영근유웅선유재길유정연유지현유창순유철호유태균유태준유현수유혜련유혜정유환성육명수윤노순
윤대식윤명화윤미애윤세희윤순규윤영기윤은미윤은옥윤정후윤종섭윤주명윤철수윤평호윤현철윤혜란윤호섭이강례이경미
이경의이경희(60)이경희(69)이기연이길노이난영이도형이명규이명근이명애이명자이명재이문정이미화이병근이병대이병임
이부연이상국이상미이상민(75)이상민(84)이상순이상인이상호(56)이상호(77)이상훈이상희이선미이선영(68)이선영(80)이성순
이성우 이수배 이수희 이숙이 이순옥(55) 이순옥(65) 이순우 이슬 이승재 이연주 이영미 이영우 이용선 이원근 이원영 이은섭 이은화
이을휘이인복이임영이재덕이재란이재병이재완이정남이정로이종기이종덕이종래이종민이준희이지담이지아이지언이지영
이지윤이지희이진섭이진표이찬선이춘영이태수 이하영이학노이한식이향선이혜숙이홍규이홍기이화연이후연이흥엽인명순
인치견임상빈임상혁임선영임수진임양수임은영 임재성임재신임재은임정운임호찬임효진장기수장덕훈장동호장문숙장민주
장순안장연숙장연주장영복장영희장춘근장필립 장현숙장혜진전경자전문관전병훈전성환전유용전은정전종규전종한전창완
전현미 전현숙 정경록 정경옥 정근수 정다운 정다은 정대운정동준정미희정병규정보경정상숙정성숙정승택정영제정원진정은민
정은주정은희정의선정이은숙정재윤정재화정종모정태호정형모정희현조대진조명옥조삼혁조선행조성민조성아조윤희조은석
조응주조한정조현옥조현진조형복주명식주흥종 지규남지나연진경신진경인진의종진중록차영주차은미차은희채광빈채성호
채수현천명순최경희최광용최광자최금인최두호최명민최미경최보민최영훈최영희최유정최융희최은하최인묵최인수최재석
최종옥최준호최진호최춘애최학기최화식최희관피순임하나연하인공한규남한덕희한명숙한복희한석근한송이한수현한시영
한연자 한은서 한정희 한혜림 허권행 허선 허완욱 허우영 허종일 현건호 현광환 현민환 홍미화 홍순석 홍양희 홍용훈 홍화숙 황덕현
황동식황미혜황연호황영하황은미황천순황한웅황한형
ESTECH광장교회(주)모닝바이오(주)에이스잡(주)엠아이티소프트(주)장산곶(주)즐거운밥상(주)화이버옵틱코리아
충청남도옥외광고협회천안시지부컴팩토리한우리회
농협 301-0132-0748-71
국민 714001-01-156211
(예금주: 복지세상)
후원
계좌
혹시 사무국 착오로 누락된 회원님이 계시다면 정말 죄송합니다.
회비와 관련된 문의사항이 있으시면 사무국(☎575-2811/2)으로 연락주세요.
* 반려동물 가족회원 린이&니아 유진토토로 * 후원 GS25봉명행복점 이지영
* 기부릴레이 후원 강신관강윤정강현봉공종칠김병수김보성김선진김성엽김영숙김우수김유환김장곤김재숙김재천
김지동김태암김현아라황현박세은박우태박현식서대원손형도신현철안봉훈안영태안원영오영진
유승진유재룡이동용이상욱이상익이순옥이정로이지영임재신장성준정은주조명호조성아조수연
조용연조형복차영주채희석최성윤최영준최의선현아영홍성덕종합건축사A-PEC㈜천안돌봄서비스센터

11. 11http://www.welfare21.or.kr
배움으로
채움
[키워드로 살펴보는 이 달의 복지세상]
복지세상 11월 살림살이입니다.
수 입
구 분 항 목 금 액
회비
및
후원금
회원회비 6,213,000
이사회비 1,155,000
후원금 2,877,540
소계 10,245,540
기타
수입
전월사업비이월금 16,610,648
전월운영비이월금 3,610,477
소계 20,221,125
총수입 30,466,665
지 출
구 분 항 목 금 액
사업비
회원활동 307,710
교육훈련 337,900
예산참여활동 91,900
홍보활동 148,840
사업비이월금 16,180,848
소계 17,067,198
운영비
인건비 5,970,000
퇴직금적립금 1,543,990
업무추진비 100,000
자료구독비 13,000
여비 15,500
문구소모품비 151,000
공과금및잡비 263,140
통신비 94,760
직원후생비 313,570
경조사비 130,000
운영비이월금 4,804,507
소계 13,399,467
총지출 30,466,665
11월은 참여예산복지네트워크 실무자 역량
강화교육,건강불평등에관한강좌,청년ON
school등배움으로채워진달이었습니다.
참여예산복지네트워크 실무자 역량강화 교
육은 현장에서 만나는 당사자와 밀접하게
관련된 국민기초생활보장제도에 대한 이해
와 문제점을, 서울대보건대학원 김창엽 교
수님의 건강불평등 강좌는 우리 사회의 부
정의와 불평등을 고스란히 보여주는 건강
불평등의 현황과 문제점을 함께 공유하고
대책을 모색하는 자리였습니다.
“꿈과 행복”을 주제로 한 청년ON school은
다양한 삶의 경험과 그를 통한 성장을 배울
수 있는 시간이었습니다.
18일 - 강병권, 신정숙 20일 - 양성철, 장춘근

12. 12
세상
복지
기부릴레이
Report
지난 10월부터 시작된 기부릴레이 “희망을 이어달리다”에 나눔으로 희망을 이어주시고,
따뜻한 말 한마디, 인증샷으로 응원해주신 여러분께 감사드립니다.
기부릴레이는 12월 말까지 진행되오니 복지세상을 향한 힘찬 희망을 이어주세요!
기부릴레이 “희망을 이어달리다”
기부릴레이 report
● 좋은일하시는데보탬이되면좋겠네요.
모두즐거운연말연시되시길
_장병일님
● 너무늦어죄송하고감사합니다.사랑합니다!^^
_박현옥회원님
● 언제나지역의소외된이들을위한비빌언덕이
되어주세요~!
_강윤정회원님
● 늘응원합니다.복지세상파이팅!
_송용완회원님
● 따뜻한사람들이만들어가는복지세상!
언제나응원합니다.
_차영주회원님
● 희망을만드는복지세상과함께합니다.
_이순옥회원님
● 응원합니다!!!
_노은래회원님
● 오늘의복지투자!내일의안심~~동영상굿^^
_김영숙회원님
● 복지세상을소망하며복지세상의지속적인
활약에미력이나마보태겠습니다.
_박현식이사님
● 복지세상이복지세상을만드는그날까지!
_박효석이사님
응원 한마디
(주)마인드유
박순덕회원님
"제가달리기는조금합니다^^" 정종윤님
인증샷도
릴레이로보내주신
안원영이사님
센스있는메모와
함께인증샷을
보내주신
정종윤님
가장먼저릴레이를
완주하는저력을
보여주신
박순덕회원님
엠아이티소프트

13. 13http://www.welfare21.or.kr
복지세상 회원가입
박순덕 회원의 소개로 복지세상 회원으로 가입하게 되었어요. 박순덕 회원이 원래 좋은 일을 많이 하
시는 분이라서 그런 분이 소개한 단체라면 회원가입해도 좋을 것 같았습니다.
취미는 등산
제 취미는 등산이에요. 산악회에 가입해서 한 달에 두 번 정도, 주로 일요일 아침에 출발해서 당일로 다
녀옵니다. 등산 다닌지도 좀 되었어요. 가보면 어느 산이던 다 좋더라구요. 얼마 전 내장산에 다녀왔는
데 단풍이 참 멋졌습니다.
자동차의 심장을 고치다
자동차 정비 관련 일을 한 지 30년이 넘었어요. 지금은 아산시 음봉면에 있는 1급현대자동차공업사에
서 엔진 하체를 맡고 있습니다. 여기는 엔진, 판금, 특수열처리 도색까지 함께 하고 있어서 연중 내내
바쁘긴 하지만 아무래도 겨울은 다른 계절보다 바쁜 편이에요. 눈길, 빙판길 때문에 사고가 많이 일어
자동차의 심장,
저에게 맡겨주세요.
정태호회원
나니까요. 자동차 수리나 정비가 필요하신 분은 꼭 오세
요. 잘해드릴께요.(웃음)
복지세상에게 바라는 점
복지세상이 하는 좋은 일에 도움이 되고자 후원하는 것이
니 앞으로도 열심히 활동해주셨으면 좋겠습니다. 알아서
잘 해주세요.(웃음)

14. 14
세상
복지
박정미 자원봉사자
빵 냄새같은 맛있는 나눔!
‘빵을 나누어 드리는 아줌마’들의 활동 시작
저희 빵드리아 동우회는 지난 2000년 5월, 30명의
회원이 모여 시작, 현재 15년째 활동하고 있습니다.
저희 동우회 이름은 ‘빵을 나누어 드리는 아줌마’의
줄임말이에요. 천안시시민문화여성회관에서 다양
한 교육프로그램이 진행되고 있는데, 그 중 몇 몇 교
육 프로그램의 경우 수강생들이 수료 후 동우회를
꾸려 각자의 교육 내용에 맞는 봉사를 하고 있습니
다.그러다보니저희빵드리아도자연스럽게결성된
것 같아요. 8년 전부터는 정예회원 체제로 활동하고
있습니다. 동우회 활동하면서 자격증을 딴 사람도
있는데, 제과제빵사 두 분도 계세요. 지난 2010년에
는 저희 동우회 활동에 관심을 가진 사람들이 따로
‘빵수레’라는 동우회를 만들어 활동하고 있어요. 점
이번달에만난우리동네수퍼히어로는빵드리아동우회의박정미님입니다.마침인터뷰진행하는날이자원
봉사하는날이어서빵을굽고바로인터뷰를진행하였습니다.동우회몇몇분들도함께오셔서유쾌하게인터뷰
를진행하였습니다.지금은동우회분들이활동을할때손발이척척맞는다고하셨는데요,함께한15년동안어
떤일들이있었는지함께들어볼까요?
우리동네수퍼히어로는 도움이 필요한 곳을 위해 묵묵히 활동하고 계시는 자원봉사자 및 모임을 소개하는 코너입니다.
21일 - 민혜란 23일 - 신혜종, 한복희

15. 15http://www.welfare21.or.kr
차확산되고있습니다.
매월 첫째 금요일은 빵 굽는 날
저희는 매년 초 연간 활동 예산과 방문할 곳을 결
정하고, 매달 첫째 주 금요일에 고정적으로 활동을
하고 있어요. 지금은 25명의 회원들이 함께 하는데,
거의 모든 회원들이 매번 참여하고 있어요. 아침 8
시부터 1시까지, 5시간동안 소보로, 단팥방, 머핀,
카스테라, 쿠키, 소보로, 소시지빵, 모카빵 등의 다
양하고많은빵을굽고있어요.그리고활동하는날
은 직접 점심을 만들어서 먹어요. 오늘은 비빔밥을
먹었어요.(웃음)
빵을 통해 만난 어려운 이웃들의 삶
직접 구운 빵을 기부하기 시작한 5년간은 직접 면
사무소에 문의해서 독거노인, 장애인가구 등의 열
악한 가구를 중심으로 대상자를 추천받아서 찾아
다녔어요.지금도기억에남는건빵보다는돈이더
필요하다는 말씀이었어요. 하지만 거기서 기분이
나쁠 수가 없었던 게 그때 어려운 이웃들이 살고 있
는집을보며많은충격을받았거든요.수세식화장
실에, 지붕은 무너질 듯이 허름하고, 삐거덕 거리는
대문 등을 보고 ‘천안에 아직도 이렇게 어려운 집이
있구나’라고느꼈기때문이에요.
“빵! 김밥! 왔다!”
가장뿌듯한점은아이들이정말좋아한다는거에
요.또기관선생님들도저희빵은신선하고좋다고
하셔서 뿌듯하구요. 그리고 7년 전부터는 빵드리아
회원 중 15명이 ‘사랑모아 동아리’를 만들어서 한 달
에 한 번씩 김밥을 만들어서 아동보호시설에 기부
하고있어요.
함께 한 지 15년, 손발이 척척
저희는 한 달에 15,000원의 회비를 내요. 솔직히
밥 한 끼 사먹는 돈이죠. 하지만 이 돈이 모여서 큰
돈이 되고 많은 사람들에게 행복감을 준다는 것은
정말보람찬일인것같아요.혼자서는상상도못하
는 일이죠. 올해는 앞치마 하나씩 드렸어요. 더 열
심히 봉사활동 하시라고요.(웃음) 15년째 함께 활
동하다보니이제식구같아요.서로애경사도챙기
고, 산도 타고, 가끔 부부 동반으로 여행도 가요. 활
동하면서 갈등은 없었어요. 오래 활동을 하다 보니
순식간에 역할이 정해질 정도로 손발이 딱딱 맞아
요.정말신기해요.
기쁨, 나눔, 만족
앞으로도 지금처럼 계속 활동할 예정이에요. 여
성회관에 장소와 시간 등 여건이 허락되면 좋겠지
만 주방 일정이 꽉 차서 마음껏 쓸 수 없다는 점이
너무아쉬워요.더많은대상에게저희가만든빵을
드리고싶어요.
저희는빵을드리는아줌마니까요.(웃음)
25일 - 김진숙, 박수현, 임양수

16. 16
세상
복지16
세상
복지
한국의 김장 문화
과거 김장은 계절별로, 그 때마다 해야 할 일이 있
는 연중행사였다. 봄에는 새우젓과 멸치젓 등 젓갈
을 준비해야 하고, 여름에는 천일염을 구비한다. 여
름에는 고추를 말려 고춧가루를 빻아 놓는다. 늦은
가을이나 초겨울이 되면 가족이나 친족, 지역 공동
체가 다함께 모여김치를 담그고, 형편이 어려운 사
람들에겐 겨울동안 먹을 김치를 충분히 확보할 수
있도록 나눔을 실천하기도 했다. 특히 이 과정은 한
국인의 정체성과 소속감, 결속력을 다지는 계기가
된다. 한국의 김장문화는 이러한 점을 인정받아 지
난 2013년 유네스코 인류무형문화유산에 등재되기
도했다.(참조.문화재청홈페이지)
겨울철 단골메뉴 ‘김장봉사’
이같은이유로해마다겨울이되면신문이나방송
에 빼놓지 않고 등장하는 뉴스가 바로 김장이란 아
이템이다. 대부분‘김장 나눔’,‘김장대축제’라는 이름
으로 행사가 치러지게 되는데, 규모에 따라 수십에
서 수백 명이 참여하기도 한다. 유학생이나 다문화
가정, 어린이들에게는 이색 체험 프로그램으로도
인기를얻고있다.체험과함께이웃간의정을나누
는것은덤이다.
지난 연말 우리지역에서도 수많은 단체에서 다양
한 이름의 김장 행사를 열었다. 천안에서 열린 김장
관련 행사만 하더라도 100번은 족히 넘을 것 같다.
김치 더 이상 안주셔도 됩니다!
송 용 완 / 티 브 로 드 중 부 방 송 기 자
발바닥통신은 지역 기자들이 부지런히 현장을 누비며 뉴스에는 나오지 않는 현실이 담긴 지역과 복지에 대한 정보와 공감을 전하는 코너입니다.
29일 - 이향선, 정이은숙 30일 - 서미정, 윤정환
<김장관련 천안시 보도자료 리스트>

17. 17http://www.welfare21.or.kr
각 읍면동에 있는 관변단체를 시작으로 기업과 대
학 등 해마다 셀 수 없을 정도로 많은 단체에서 김
장행사를열고있다.
김치 안주셔도 됩니다!
지난 연말 나는 세 곳의 김장행사에 취재를 다녀
왔다.지역의한대학과모기관에서마련한행사였
다.한번은직장동료들과함께봉사자로참여하기
도 했다. 눈이 펄펄 내리는 어느 겨울날, 소금에 절
인배추에양념쓱쓱버무린김장김치.“김장김치만
있으면 월동준비는 끝났다”는 옛말이 있듯이 누군
가에겐 올 겨울 든든한 반찬거리 될 것이라는 기대
감에보람도컸다.그런데완성한김치를상자에담
고 있던 중 오랜 봉사경력의 한 참가자로부터 뜻밖
의얘기를들었다.
“얼마 전 한 집에 김장김치 배달을 갔었는데, 이번
이 벌써 세 번째라며 김치를 안 받더라고요. 받고
싶어도 김치를 보관할 곳이 없다면서 거부하는 집
도있어요.”
문전박대를 당한 것은 아니었지만, 애써 만든 김
치를전달조차하지못했을때의기분은어떨까.또
김치를받지않겠다는사람의입장은오죽할까.
‘기부물품’ 관리 컨트롤타워 필요
문제는이런일이매년김장철마다반복되고있다
는사실이다.비슷한시기에워낙많은단체에서김
장행사를열다보니수혜자가겹치기때문이다.
그렇다고 어렵게 만든 김치를 버릴 수도 없는 노
릇, 부랴부랴 수소문을 통해 새로운 수혜자를 찾아
보지만적당한사람을찾기란쉽지않다.
그런데 비단 김치만일까. 연말이 되면 연탄이나
식료품 등이 정작 필요한 사람에게 전달되지 못하
고, 한사람에게 이중삼중으로 쏠리는 일이 비일비
재하다.
보육시설에서 일하고 있는 사회복지사에게 들은
얘기다. 관내 여러 기업체들로부터 문구류 후원이
쏟아지지만, 들어오는 물품의 종류가 대부분 비슷
해처치곤란일때도많다고한다.
기부는 그 행위 자체만으로도 의미가 있지만, 그
것이 필요한 사람에게 돌아가야 더욱 빛을 발한다.
기부된 물품을 효율적으로 배분하고, 관리할 수 있
는컨트롤타워가필요한이유다.

18. 18
세상
복지
송곳
최 준 호 회 원
책을 통해 다른 사람들과 공감하거나 이야기를 나누고 싶은 책을 소개하는 코너입니다.
남일에끼어봐야괜한짓한다는말만듣는다.
『송곳(최규석)』은만화일뿐이지만,내용은가볍지않다.내일도아니다.
아니다.내일이며내현실이보인다.
우리나라노동운동의역사는끝없는탄압과억압에저항하는역사이다.
하지만현시대를살아가는많은사람들이비슷한느낌을받을것같다.
여전히탄압과억압은‘갑질’이라는단어로바뀌었으며,약간의표현만바뀌었을뿐여전히우리를옭아매
고있다는것을.
저항의자리가아니라탄압과억압을할수있는위치에서게된다면어떻게될까생각해본적이없다.
‘서있는자리가바뀌면보이는풍경도바뀐다’는말이오랫동안남는다.
문득어디선가읽었던문구하나가더생각난다.
‘사람들은옳은얘기를들으려하는게아니라자기편의얘기를듣고싶어한다’
출처:구글

19. 19http://www.welfare21.or.kr
베란다에 쌓여만 가는 과일들, 상하기 전에 먹어야 하는
데 왠지 손이 가지 않을 때가 많아요. 버리긴 아깝고, 시
간 날 때마다 챙겨먹기엔 귀찮을 때, 과일 김치를 해먹어
보는 것도 특별한 방법인 것 같아요. 각양각색 새콤 달콤,
과일 김치 만들어 볼까요?
*재료
감 2개, 사과 2개, 배 1/2개,
고춧가루 5큰 술, 소금 3큰술,
깨소금, 쪽파
각양각색 새콤 달콤,
과일 김치
히든쉐프는 4명의 고정 회원분들이 자주 애용하는 특별한 요리레시피를 공개하는 코너입니다.
정 다 운 회 원
1.우선 집에 남는과일과양념준비물을준비해주세요.
3. 저는 준비한 과일 양에 맞게 고춧가루 5큰 술, 소금 3
큰술, 깨소금, 쪽파를 넣고, 섞어주었습니다. 참고로 저
는 음식에 참기름을 넣는 걸 좋아해서 참기름도 넣었습
니다.
2. 과일은깍뚝썰기를해서한그릇에모아주세요.
4. 완성! 입 심심할 때 한번 드셔보세요. 과일의 색다른
맛을느낄수있을거예요.

20. 올한해도복지세상을든든하게후원해주셔서감사합니다.
2015년도기부금영수증발급과관련하여안내드립니다.
● 발급대상
2015년1월1일부터12월31일까지후원해주신모든후원자님(정기,일시)
● 발급방법
1.국세청연말정산간소화서비스에서발급
연말정산간소화서비스는2016년1월중순부터조회가능합니다.
국세청연말정산간소화웹사이트www.yesone.go.kr방문→공인인증서로그인
→2015년도소득분연말정산자료조회/출력(단,세금공제대상자만조회가능)
※복지세상에주민등록번호를알려주지않으신경우국세청연말정산간소화서비스에서기부금내역이조회되지않습니다.
이럴경우우편으로발송해드립니다.
2.기부금영수증우편발송은요청하는회원님에한해서발송
국세청연말정산간소화서비스이용이어려우신회원님께서는연락주시면기부금영수증을우편으로발송
해드릴예정입니다.
주소나연락처가변경된회원님께서는12월말까지변경된주소나연락처를알려주세요.
● 지정기부금공제혜택
•복지세상은지정기부금단체로,기부유형및코드번호는“지정기부금(코드번호40번)”입니다.
구 분 개 인 법 인
공제혜택
-세액공제:기부금액의15%공제
-공제한도:소득금액의30%
-공제한도:소득금액의10%내에서
전액공제
공제대상
-본인이지출한기부금
-기본공제대상자가지출한기부금
(배우자,직계비속,직계존속,형제자매)
기 타 지정기부금이공제한도를초과하는경우,최대5년까지이월공제가능
(*직계비속:아들,딸,손자,증손등/*직계존속:부모,조부모,외조부모등)
문의 복지세상을열어가는시민모임 041-575-2811/5752811@hanmail.net (담당:김진영간사)
연말정산 기부금영수증 발급안내
2015년