1. La fatturazione elettronica verso la Pubblica Amministrazione
Luca D’Ippolito
Digital Preservation Manager
T&S
4 dicembre2014
Clapps® è un prodotto di T&S Srl.
© 2014 T&S Srl. Tutti i diritti riservati.
Invoice PA

2. Clapps® è un prodotto di T&S Srl.
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fatturazione elettronica
fatturazione elettronica
processo informatico regolamentato dalla normativa che gestisce la generazione, l’emissione e la
trasmissione telematica dei dati di fatturazione, in grado di garantire l’attestazione della data,
l’autenticità dell’origine, l’integrità del contenuto e la leggibilità delle fatture elettroniche
attestazione della data
la data e l'ora di formazione della fattura elettronica
devono essere attestate. È garantita dall’emittente
con l’apposizione sul documento del riferimento
temporale
autenticità dell’origine
l’identità del fornitore/prestatore di beni/servizi o
dell’emittente della fattura devono essere certi. È
garantita dall’emittente con l’apposizione sul
documento della firma digitale
integrità del contenuto
il contenuto della fattura e, in particolare, i dati
obbligatori previsti dall’articolo 21 del D.P.R. n. 633
del 1972, non possano essere alterati. È garantita
dall’emittente con l’apposizione sul documento della
firma digitale
leggibilità
la fattura deve essere resa leggibile per l’uomo. I dati
devono essere “prontamente” disponibili su schermo
o tramite stampa, si deve poter dimostrare che i dati
del documento leggibile non siano stati alterati
rispetto a quelli del documento elettronico originale.
Va garantita fino al termine della conservazione

3. fattura elettronica
fattura in formato digitale provvista del riferimento temporale e della firma digitale dell’emittente,
inviata in formato elettronico al destinatario e conservata in modalità digitale, in conformità alle
disposizioni del decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze 17 giugno 2014 adottato ai sensi
dell’articolo 21, comma 5, del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD)
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fattura elettronica
fattura PA
ai sensi dell’articolo 21, comma 1, del DPR 633/72, la
sola tipologia di fattura accettata dalle
Amministrazioni dello Stato
formato
file XML (eXtensible Markup Language) nel formato
definito nell’allegato A del DMEF 55/2013, l’unico a
essere accettato dal Sistema di Interscambio
autenticità e integrità
sono garantite tramite l’apposizione della firma
digitale dell’emittente
dati obbligatori
codice iPA del destinatario della fattura [DMEF
55/2013], codici CIG (Codice Identificativo di Gara) e
CUP (Codice Unico di Progetto) [DL 66/2014],
informazioni rilevanti ai fini fiscali e indispensabili per
il corretto inoltro della fattura al destinatario

4. Clapps® è un prodotto di T&S Srl.
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conservazione digitale
conservazione digitale
procedura informatica regolamentata dalla legge, in grado di garantire nel tempo le caratteristiche di
autenticità, integrità, affidabilità, leggibilità e reperibilità dei documenti informatici (art. 44 del CAD),
attribuendogli, quindi, piena validità legale
autenticità
caratteristica di un documento informatico che
garantisce di essere ciò che dichiara di essere, senza
aver subito alterazioni o modifiche.
integrità
insieme delle caratteristiche di un documento
informatico che ne dichiarano la qualità di essere
completo ed inalterato
affidabilità
caratteristica che esprime il livello di fiducia che
l’utente ripone nel documento informatico
leggibilità
insieme delle caratteristiche in base alle quali le
informazioni contenute nei documenti informatici
sono fruibili durante l’intero ciclo di gestione dei
documenti
reperibilità
insieme delle informazioni associate ai documenti
informatici che permettono la loro individuazione
univoca nel sistema di conservazione digitale
tipologie documentali
documenti fiscali afferenti al ciclo attivo e passivo di
fatturazione, registri IVA, libro giornale, libri sociali,
ma anche documenti non fiscali come il LUL,
contratti, ordini, polizze, ecc.

5. fatturazione elettronica
Legge 244 del 24 dicembre 2007 (Legge finanziaria 2008) e ss.mm.ii. istituisce l’obbligo di fatturazione elettronica verso la
Pubblica Amministrazione. Le fatture in forma cartacea non possono essere accettate da parte della Pubblica Amministrazione,
né è possibile procedere al relativo pagamento. La trasmissione delle fatture avviene attraverso il Sistema di Interscambio (SdI)
DMEF 3 aprile 2013 n. 55 decreto attuativo della Legge numero 244 del 2007 fissa al 6 giugno 2014 la decorrenza dell’obbligo
della fattura elettronica nei rapporti economici verso la Pubblica Amministrazione Centrale e stabilisce le regole in materia di
emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica della quale definisce il formato
Decreto Legge 24 aprile 2014, n. 66 anticipa al 31 marzo 2015 il termine di decorrenza degli obblighi di fatturazione
elettronica per tutte le Amministrazioni dello Stato (centrali e locali) non comprese nella scadenza del 6 giugno 2014
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principale normativa
conservazione digitale
D.Lgs. n. 82 del 7 marzo 2005 Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) traccia il quadro legislativo entro cui deve attuarsi la
digitalizzazione dalla pubblica amministrazione, ha lo scopo di regolare la gestione, la trasmissione, la conservazione e la
fruibilità dell’informazione in modalità digitale, nei rapporti tra amministrazione e privati, arrivando, in alcuni casi, a disciplinare
l’uso del documento informatico anche tra privati
DPCM 3 Dicembre 2013 regole tecniche in materia di sistema di conservazione, istituisce il ruolo del responsabile della
conservazione definendone compiti e responsabilità e stabilisce i requisiti che il sistema di conservazione deve garantire
DMEF 17 Giugno 2014 rende note le modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro
riproduzione su diversi tipi di supporto, introducendo importanti semplificazioni ai processi di dematerializzazione della
documentazione fiscale

6. manuale della conservazione redigere e aggiornare costantemente il manuale della conservazione (art. 8 DPCM 12 dicembre
2013)
luogo di tenuta delle scritture comunicare all’AdE il luogo di conservazione elettronica delle scritture contabili, nonché dei
registri e degli altri documenti rilevanti ai fini fiscali (luogo di giacenza fisica dei server dove sono conservati i documenti)
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obblighi e adempimenti per i fornitori della PA
produzione fattura produrre un documento in formato FatturaPA
riferimento e firma apporre sulla fattura il riferimento temporale e la firma digitale dell’emittente (cedente/prestatore ovvero
soggetto terzo che emette fattura per conto del cedente/prestatore)
trasmissione fattura trasmettere la FatturaPA attraverso il Sistema di Interscambio (SdI) per la fatturazione elettronica
ricezione notifiche ricevere le notifiche inviate dal Sistema di Interscambio (SdI)
conservazione digitale conservare digitalmente fatture elettroniche e ricevute in conformità alle disposizioni del DMEF 17
giugno, seguendo il processo descritto all’art. 9 del DPCM 12 dicembre 2013
responsabile conservazione nominare il responsabile della conservazione che definisce le caratteristiche e i requisiti del
sistema e gestisce il processo di conservazione garantendo nel tempo la sua conformità alla normativa vigente (art. 7 DPCM 12
dicembre 2013)
esibizione garantire la disponibilità dei documenti elettronici, anche nel loro formato leggibile, su supporto cartaceo o
informatico, in caso di ispezioni da parte dell’amministrazione finanziaria (art. 10 DPCM 12 dicembre 2013)
sicurezza predispone il sistema e le procedure nel rispetto delle misure di sicurezza richieste dall’art 12 del DPCM 12 dicembre
2013
comunicazione annuale comunicare che effettua la conservazione dei documenti rilevanti ai fini tributari in modalità digitale
nella dichiarazione dei redditi relativa al periodo di imposta di riferimento
imposta di bollo procedere al pagamento dell’imposta di bollo sui documenti informatici fiscalmente rilevanti (fatture, libri,
registri) in modalità esclusivamente telematica e in un’unica soluzione entro 120 giorni dalla chiusura dell’esercizio
numerazione separata le fatture elettroniche devono essere annotate su un registro/sezionale IVA separato rispetto alle altre
fatture analogiche;

7. Clapps
Invoice
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Clapps Invoice PA – tre sistemi in uno
Sistema di Interscambio/Pubblica Amministrazione
Clapps
carica FattPA o pdf
genera
pacchetti
richiede
esibizione
utente
1
.xml
.pdf carica
file
utente
inserisce
dati
invia
FattEle
invia
ricevute
e fatture
SdI
PA
invia
metadati
e FattEle
invia
ricevute
preleva
file
invia
ricevute
.pdf
.p7m
.xml
visualizza
e scarica
documenti
utente
invia
ricevute
e fatture
Clapps
Documents
Clapps
Legal Archive
data entry
.p7m
.xml
3
6
.xml .mtd
.p7m
5 4
utente
sistema utente
cartelle
scambio
vari
formati
sistema
contabile
1
1
2
7 7
8 8
soluzione all in one
Invoice
gestione del processo di fatturazione
elettronica verso la Pubblica
Amministrazione
Legal Archive
conservazione digitale a norma delle
fatture elettroniche e delle ricevute
inviate dallo SdI
Documents
consultazione e gestione dei documenti
on line in formato visualizzabile

8. acquisire le fatture da trasmettere alla PA in diversi formati e da canali differenti
verificare l’integrità dei file ricevuti, la correttezza dei dati immessi e la presenza dei dati obbligatori
previsti dalla normativa
generare le fatture elettroniche nel formato accettato dalle PA
apporre sulle fatture la firma digitale in modalità̀ manuale o automatica ed il riferimento temporale
trasmettere le fatture alle PA destinatarie tramite il Sistema di Interscambio
gestire le notifiche di scarto esito e accettazione ricevute dal Sistema di Interscambio
inviare i documenti elettronici elaborati (fatture e ricevute) in conservazione digitale
gestire il processo di conservazione digitale dei documenti elettronici secondo le disposizioni di legge
attualmente in vigore
inviare la versione visualizzabile dei documenti elettronici elaborati (file originari, fatture e ricevute) al
sistema di gestione documentale
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Clapps Invoice PA – cosa permette

9. Clapps Invoice PA – schema di dettaglio
1 2 3 4
clapps legal archive
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sistema utente
verifica
formati
strutturati
preleva
file
documenti gestione
scarti e
forzatura
utente
verifica
pacchetti
gestione
anomalie
utente
verifica
pacchetti
gestione
anomalie
operatore
genera
FattPA
firma
FattPA
SdI PA
clapps invoice
genera
pacchetti
richiede
pacchetti
operatore
utente
.xml
.pdf
carica
file
utente
data
entry
invia
FattEle
verifica
dati e
documenti
gestione
scarti e
anomalie
utente
firma
FattPA
utente
cartelle
scambio
sistema
contabile
.p7m
acquisizione
invia
metadati
fatture e
ricevute
.xml
comunica
con SdI
.mtd
.p7m
.xml
invia
metadati
e FattEle
invia
ricevute
acquisizione versamento archiviazione distribuzione
clapps
documents
invia
ricevute
acquisizione
workflow
collaborativo
protocollo
informatico
gestione
notifiche
.mtd
.pdf
.mtd
.p7m
.xml
visualizza
e scarica
documenti
utente
scarica
FattEle non
consegnate
utente
invia
metadati
ricevute
e FattEle
5
6
7
8
9
10 11 12 13 10

10. Clapps® è un prodotto di T&S Srl.
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massima flessibilità
altamente configurabile, dalla gestione multi-impresa, alle politiche di accesso all’area riservata, dalla
modalità di apposizione della firma digitale, all’acquisizione dei dati delle fatture, fino alla gestione
integrata della conservazione digitale dei documenti elettronici per dieci anni
gestione multi-impresa
gestione centralizzata di cedenti/prestatori multipli,
utile per studi professionali ed intermediari che
gestiscono le fatture di più clienti, ma anche per
aziende facenti parte di un gruppo
accesso all’area riservata
è possibile abilitare più utenti con profili di accesso e
permessi differenti.
acquisizione dei dati
inserimento dati di fatturazione da interfaccia (data
entry), caricamento file xml in formato FatturaPA,
caricamento file pdf, configurazione cartella di
scambio da cui prelevare i file
apposizione firma digitale
è possibile utilizzare la firma digitale del
cedente/prestatore, di un intermediario o di T&S
conservazione digitale
invio automatico dei documenti elettronici nel
sistema di conservazione digitale senza alcun
intervento dell’utente
gestione documentale
invio automatico della versione visualizzabile dei
documenti nel sistema di gestione documentale per
la consultazione immediata di fatture e ricevute SdI
Clapps Invoice PA – cosa garantisce

11. Clapps Invoice PA - vantaggi
outsourcing normativo e tecnologico
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risparmio
la modalità di vendita a pacchetti prepagati garantisce una spesa commisurata alle proprie esigenze, i
costi relativi all’archiviazione cartacea delle fatture sono completamente annullati
immediatezza
in assoluta conformità agli standard della Pubblica Amministrazione, i fornitori della PA potranno
adeguarsi alle modalità operative imposte dalla normativa senza modificare i processi di fatturazione in
essere. Basta inviare un pdf a tutto il resto pensa Clapps.
assumiamo l’incarico di Responsabile della Conservazione, stiliamo ed aggiorniamo il Manuale della
Conservazione, ottemperiamo per voi agli adempimenti periodici previsti dalla normativa, garantiamo
assistenza nell’esibizione all’amministrazione finanziaria, supervisioniamo e mettiamo in sicurezza gli
archivi on line e sostitutivi, adeguiamo il sistema alle evoluzioni della normativa, gestiamo la tecnologia
di firma digitale e marcatura temporale, adeguiamo l’infrastruttura hardware alle evoluzioni
tecnologiche
sicurezza dei dati
impianti a norma di legge che garantiscono la conservazione nel tempo dei documenti elettronici,
organizzazione della server farm aderente alle regole normative più stringenti (antiintrusione,
antiincendio, ecc.), infrastruttura hardware ridondata su 2 ambienti, cinque istanze di replicazione dei
dati su supporti on line e off line residenti in location differenti

12. grazie per l’attenzione
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