Focus sulla ‪#‎FatturazioneElettronica‬ presso Camera di Commercio della Spezia ‪#‎digitalchampions‬ #digitalday

1. In collaborazione con
Digital day - 9 marzo 2015
FOCUS SULLA FATTURAZIONE ELETTRONICA
Filippo Lubrano – DC La Spezia
Davide Strozzi – DC Sarzana
Francesco Tacconi – DC Lerici
#digitalchampions
#DigitalDay #CCIAASP

2. In collaborazione con
DIGITAL CHAMPIONS
CHI SIAMO

3. In collaborazione con
In linea con la
raccomandazione
dell’Unione
Europea di
declinare la
carica andando sul
territorio (“going
local”), si è deciso
di nominarne
uno in ogni comune
italiano: poco più di
8000.
UN DIGITAL CHAMPION IN OGNI COMUNE

4. In collaborazione con
Novembre 2014. Costituita a Roma l’Associazione Digital Champions, per
promuovere l’innovazione digitale in Italia (www.digitalchampions.it).
ASSOCIAZIONE DIGITAL CHAMPIONS

5. In collaborazione con
In molti Paesi europei stanno riuscendo a portare a segno
risultati molto importanti creando reti di persone attorno a
progetti in particolare di alfabetizzazione digitale anche se:
Non è retribuito
Non ha staff
Non ha budget
IL DIGITAL CHAMPION

6. In collaborazione con
I Digital Champions Italiani hanno principalmente 3 obbiettivi
1.Help desk per gli amministratori pubblici sui temi del digitale
2.Attivarsi come difensori dei cittadini in caso di assenza di
banda larga, wifi ed altri servizi digitali negati
3.Promuovere, anche con il ricorso al crowdfunding, progetti
ed eventi di alfabetizzazione digitale dai bambini ai nonni
Ma anche:
Segnalare buone pratiche sul territorio
Segnalare problemi da risolvere
Porteremo la voce dei territori fino a Roma
condividendo le informazioni sulla rete.
www.digitalchampions.it
OBBIETTIVI

7. In collaborazione con
Ottobre 2014 la popolazione mondiale di utenti di Internet ha
superato i 3 miliardi.
In Italia quasi 4 italiani su 10 non hanno mai usato la rete.
Tasso di crescita del 2% anno su anno che in Italia
corrisponde a circa 800 mila persone.
di questo passo per 24 milioni di italiani non connessi
ci vorranno 30 anni
POSSIAMO ASPETTARE TANTO?
Porteremo la voce dei territori fino a Roma
condividendo le informazioni sulla rete.
www.digitalchampions.it
QUALCHE DATO

8. In collaborazione con
COS’È LA FATTURAZIONE
ELETTRONICA?

9. In collaborazione con
DEFINIZIONE
La fatturazione elettronica è un sistema digitale di
emissione, trasmissione e conservazione delle fatture
FATTURAZIONE ELETTRONICA

10. In collaborazione con
FATTURA-PA
La Fattura-PA è
un documento informatico strutturato elaborabile
ed è la sola tipologia di fattura accettata
dalle Pubbliche Amministrazioni
FATTURAZIONE ELETTRONICA PA

11. In collaborazione con
PERCHÉ DIVENTA OBBLIGATORIA
LA FATTURAZIONE ELETTRONICA?

12. In collaborazione con
NORMATIVA

13. In collaborazione con
LA FATTURAZIONE ELETTRONICA DIVENTA OBBLIGATORIA
FINANZIARIA 2008
 Stabilisce il principio della fatturazione in via esclusivamente elettronica
nei confronti della PA
 Fa divieto di procedere al pagamento in assenza di fattura elettronica
 Istituisce il Sistema di Interscambio (SdI) come punto di transito
obbligato delle fatture elettroniche
 Demanda al Ministro dell’economia e delle finanze, di concerto col
Ministro per la pubblica amministrazione e l’innovazione, la
regolamentazione attuativa
NORMATIVA

14. In collaborazione con
NORMATIVA

15. In collaborazione con
OBBLIGHI E DIVIETI
• L. 244/2007, art. 1 c. 209: “… l’emissione, la trasmissione, la
conservazione e l’archiviazione delle fatture emesse nei rapporti con le
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196 (settore istituzionale delle amministrazioni pubbliche),
… deve essere effettuata esclusivamente in forma elettronica…”
• L. 244/2007, art. 1 c. 210: “… le amministrazioni e gli enti di cui al comma
209 non possono accettare le fatture emesse o trasmesse in forma cartacea
né possono procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino
all’invio in forma elettronica
NORMATIVA

16. In collaborazione con
ENTRATA IN VIGORE
06.12.2013 Il Sistema di interscambio è reso disponibile in via “sperimentale”
alle Pubbliche Amministrazioni che “volontariamente e sulla base di
specifici accordi con tutti i propri fornitori, intendono avvalersene per la
ricezione delle fatture elettroniche”.
06.06.2014 L’emissione della fattura elettronica diviene obbligatoria nei rapporti
commerciali con i seguenti soggetti: Ministeri; Agenzie fiscali; Enti
nazionali di previdenza e assistenza sociale.
31.03.2015 L’emissione della fattura elettronica diviene obbligatoria nei rapporti
commerciali con le Pubbliche Amministrazioni, individuate dagli artt. 1,
comma 2, DM n. 55/2013 e 1, comma 214, Legge n. 244/2007 diverse dalle
precedenti e dalle Amministrazioni locali

17. In collaborazione con
RIDUZIONE DEI COSTI
 RIDUZIONE ATTIVITÀ MANUALE
 DIMINUZIONE MATERIALI DI CONSUMO (CARTA, BUSTA E BOLLI)
 RIDUZIONE DEL TEMPO DESTINATO ALL'ARCHIVIAZIONE E ALLE
SUCCESSIVE RICERCHE
 RIDUZIONE DEI COSTI PER GLI SPAZI OCCUPATI PER L'ARCHIVIAZIONE
Il costo per il totale trattamento (dalla produzione alla distruzione) di una fattura
cartacea per le imprese europee è stimato tra i 10 e i 50 euro; in particolare
alcuni studi hanno individuato con maggiore precisione che è compreso tra 23
euro e 27 euro (studio BVA)
VANTAGGI

18. In collaborazione con
INCREMENTO DI EFFICIENZA
 ELIMINAZIONE DEI RITARDI E DEI DISGUIDI DERIVANTI DALL'INOLTRO
CARTACEO DELLE FATTURE
 RIDUZIONE DEL CONTENZIOSO DERIVANTE DA ERRORI DI
FATTURAZIONE
 MAGGIORE VELOCITA’ NEI PAGAMENTI
VANTAGGI

19. In collaborazione con
SPENDING REVIEW
1,5 miliardi di Euro annui di risparmi
grazie alla fatturazione elettronica nei confronti della PA
(fonte: Osservazione Fatturazione Elettronica Politecnico di Milano, 2014)
RISPARMIO

20. In collaborazione con
RIPASSIAMO GLI STRUMENTI
BASE…

21. In collaborazione con
STRUMENTI DI BASE
 FIRMA DIGITALE
 PEC
 SISTEMA DI CONSERVAZIONE
 CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI (solo per alcune soluzioni)

22. In collaborazione con
Firma Digitale
Valore di forma
scritta ad
substantiam ex lege
Non ripudiabilità
La firma digitale consente la sottoscrizione di
tutti i contratti che richiedano forma scritta ad
substantiam, e ad probationem inclusi quelli aventi
ad oggetto il trasferimento di diritti reali su beni
immobili
Il disconoscimento della firma digitale comporta
un’inversione dell’onere della prova, che grava in
capo al firmatario, tenuto a dimostrare che la firma
sia stata apposta a sua insaputa
Necessaria la presenza di una
Third Trusted Party (CA) che
assume la responsabilità di
riconoscimento e rilascio del
certificato
Tecnologia definita dalla
normativa (regole tecniche
di firma)
Giurisprudenza consolidata sulla
validità del documento firmato
digitalmente e l’inversione
dell’onere della prova
Tutti gli imprenditori devono
avere una Firma Digitale per
la presentazione del bilancio
al RI
FIRMA DIGITALE
courtesy of InfoCert SpA

23. In collaborazione con
CONSERVAZIONE DEI DOCUMENTI
Creazione
Gestione
Conservazione
Storage
Il sistema di conservazione deve garantire le caratteristiche di autenticità, integrità,
affidabilità, leggibilità e reperibilità dei documenti, garantendo nel tempo l’accesso al
documento conservato indipendentemente dall’evoluzione del contesto tecnologico
processo che consente di conservare nel tempo i
documenti in formato elettronico;
garantisce l’integrità, la disponibilità e la riservatezza,
in modo da assicurarne il mantenimento del valore
legale;
il processo è regolato dal DPCM 3/12/13, recante le
nuove regole tecniche di conservazione che hanno
sostituito la Deliberazione CNIPA 11/04;
In ambito fiscale, opera anche il DPCM 17/06/2014
alla conclusione del processo di conservazione si può
provvedere alla distruzione dell’eventuale originale
cartaceo.
Conservazione

24. In collaborazione con
POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA
• La posta elettronica certificata ha lo stesso valore legale di una
raccomandata con avviso di ricevimento. Per certificare l'invio e la
ricezione di un messaggio di PEC, il gestore di posta invia al mittente
una ricevuta che costituisce prova legale dell’avvenuta spedizione del
messaggio e dell’eventuale documentazione allegata. Allo stesso
modo, il gestore invia al mittente la ricevuta di avvenuta (o mancata)
consegna del messaggio con precisa indicazione temporale.
• LA PEC E’ UNO DEI MODI PER MANDARE UNA FATTURA
ELETTRONICA AL SISTEMA DI INTERSCAMBIO
PEC

25. In collaborazione con
CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI
• La Carta Nazionale dei Servizi (CNS) è uno strumento di
identificazione in rete che consente la fruizione dei
servizi delle amministrazioni pubbliche.
• La CNS non contiene la foto del titolare e non richiede
particolari requisiti di sicurezza per il supporto plastico.
CNS

26. In collaborazione con
CHI È INTERESSATO ALLA
FATTURAZIONE ELETTRONICA?

27. In collaborazione con
SOGGETTI INTERESSATI
 PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
 FORNITORI DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI

28. In collaborazione con
QUALI SONO LE SCADENZE PER LA
FATTURAZIONE ELETTRONICA?

29. In collaborazione con

30. In collaborazione con
COME FUNZIONA LA
FATTURAZIONE ELETTRONICA
VERSO LA PA?

31. In collaborazione con
LE FATTURE DIVENTANO DOCUMENTI INFORMATICI
Formato della Fattura Elettronica: file XML (eXtensible Markup Language),
secondo una struttura ben precisa descritta sul sito www.fatturapa.gov.it
Sottoscrizione della Fattura Elettronica: l'autenticità dell'origine e l'integrità
del contenuto sono garantite tramite l'apposizione della firma elettronica
qualificata di chi emette la fattura

32. In collaborazione con
LA TRASMISSIONE ATTRAVERSO IL SISTEMA DI INTERSCAMBIO
È il sistema deputato alla trasmissione delle fatture verso le Pubbliche
Amministrazioni.
Il Sistema di Interscambio è un sistema informatico in grado di:
• ricevere le fatture sotto forma di file con le caratteristiche della
FatturaPA
• effettuare controlli sui file ricevuti
• inoltrare le fatture alle Amministrazioni destinatarie

33. In collaborazione con

34. In collaborazione con
QUALI SONO GLI ADEMPIMENTI
PER LE PA?

35. In collaborazione con
LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DEVONO
 attivare il servizio di fatturazione elettronica per tutti gli uffici destinatari
di fatture nell’l’Indice della PA (IPA);
 comunicare ai fornitori i codici identificativi degli uffici destinatari di
fatturazione elettronica;
 ricevere le fatture elettroniche provenienti dallo SDI ed effettuare le
verifiche amministrative interne;
 inviare allo SDI la notifica di accettazione o rifiuto della fattura entro 15
giorni dalla data di ricezione;
 monitorare i file FatturaPA secondo le modalità riportate sul sito
FatturaPA;
 conservazione secondo le modalità previste dalla normativa vigente.

36. In collaborazione con
QUALI SONO GLI ADEMPIMENTI
PER LE IMPRESE E
PROFESSIONISTI?

37. In collaborazione con
I FORNITORI DELLA PA DEVONO
 Predisporre le fatture in formato .XML
 Sottoscrivere le fatture con firma qualificata o digitale
 Ricevere le notifiche e i riscontri dalla PA attraverso il
Sistema d’Interscambio
 Conservare le fatture elettronicamente (senza
stamparle)

38. In collaborazione con
COME RENDIAMO FACILE IL
PASSAGGIO?

39. In collaborazione con
39
Emissione
Trasmissione
Pagamento
Conservazion
e
esclusivamente in forma elettronica (XML) delle fatture, note,
parcelle, conti e simili.
esclusivamente con strumenti elettronici, utilizzando il Sistema
di Interscambio gestito dall’Agenzia delle Entrate, tramite il
«braccio operativo» Sogei. Possono essere utilizzati degli
intermediari; Sogei deve mettere a disposizione delle PMI
strumenti di supporto
esclusivamente e obbligatoriamente in forma elettronica,
secondo le regole tecniche (MEF del 17/06/2014; DPCM
3/12/2013).
Questo comporta per tutte le PA e i fornitori della PA di gestire
obbligatoriamente la fatturazione elettronica, di tutte o parte
delle proprie fatture (sezionali).
le PA destinatarie non potranno né accettare le fatture emesse o
trasmesse in forma cartacea né procedere al pagamento,
neppure parziale, sino all’invio del documento in forma
elettronica
IN SINTESI
courtesy of InfoCert SpA

40. In collaborazione con
L’Agenzia per l’Italia digitale mette a disposizione,
gratuitamente, strumenti:
• per la generazione, comunicazione con SdI,
conservazione delle fatture in collaborazione con
Unioncamere ( https://fattura-pa.infocamere.it/ )
• per la generazione e visualizzazione delle fatture, nel
formato previsto dal SdI in collaborazione con LaIT
( http://www.laitspa.it/)
MISURE DI SUPPORTO

41. In collaborazione con
Per le PMI operanti sul Mercato Elettronico della P.A. sono
resi gratuitamente disponibili i servizi di:
• generazione delle fatture nel formato previsto dal
Sistema di interscambio
• conservazione delle fatture
• comunicazione col Sistema di interscambio
https://www.acquistinretepa.it
MISURE DI SUPPORTO

42. In collaborazione con
QUADRO DELLE ESIGENZE
 SE I RAPPORTI VERSO LE PPAA AVVENGONO VIA MEPA
 UTLIZZA IL SERVIZIO GRATUITO DEL MEPA che consente di
 Creare la fattura nel formato corretto
 Inviare la fattura allo SDI
 Conservare la fattura per i 10 anni previsti.
 L’unico adempimento è l’istituzione del SEZIONALE DISTINTO
MEPA

43. In collaborazione con
QUADRO DELLE ESIGENZE
 SE SEI UNA PMI E FAI MENO DI 24 FATTURE ANNO
 UTLIZZA IL SERVIZIO GRATUITO DELLE CAMERE che consente di
 Creare la fattura nel formato corretto
 Inviare la fattura allo SDI
 Conservare la fattura per i 10 anni previsti.
 L’unico adempimento è l’istituzione del SEZIONALE DISTINTO
SOLUZIONI PMI

44. In collaborazione con
QUADRO DELLE ESIGENZE
 SE SEI UNA IMPRESA STRUTTURATA E HAI ESIGENZE
SPECIFICHE
 RICORRI AL MERCATO, CHE OFFRE UNA SERIE DI SOLUZIONI
 Integrazioni native con ERP
 Conservazione della documentazione
 Automazioni nel caricamento, nella spedizione, nella gestione di più
partite IVA…
SOLUZIONI PMI

45. In collaborazione con
SITI WEB PER APPROFONDIRE
 FatturaPA
www.fatturapa.gov.it
 Agenzia per l’Italia Digitale
http://www.agid.gov.it
 InfoCamere
https://fattura-pa.infocamere.it
APPROFONDIMENTI

46. In collaborazione con
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
www.digitalchampions.it
#digitalchampions
#DigitalDay
Pagina FB: Digital Champions Liguria