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지역공동체 활성화를 위한 마을기
        업
최융선
(수원KYC 대표, 농업회사법인 수원생생마켓 주식회사 컨설턴
트)
“내가 상상할 수 있는 가장 행복한 이웃을 위
해”
사회적 경제의 목적을 잊지 말고
폐지 모으던 할머니, 승용차에 치여 숨져
(인천=연합뉴스) 2012.12.10

   폐지를 줍던 80대 할머니가 영하 10도의 추운 겨울
   새벽 도로를 건너다 승용차에 치여 숨졌다.

   10일 오전 6시40분께 인천시 부평구 청천동에서 왕
   복 4차선 도로를 손수레를 끌고 건너던 A(84·여)씨
   ~~~ 차량에 치였다.

   A씨는 병원으로 옮겨졌으나 3시간 만에 숨졌다.

   경찰 조사 결과 A씨는 아들과 단둘이 살면서 생활비
   와 용돈을 벌기 위해 폐지를 수집한 것으로 나타났다.

   이날도 새벽 일찍 청천동 집에서 나와 폐지를 주은
   뒤 이동하다가 사고를 당한 것으로 추정된다. 할머니
   는 폐지가 실려 있는 손수레 주위에서 쓰러진 채로
   발견됐다.
   ~~~
   경찰의 한 관계자는 "겨울이 되면 주위가 어두워 도
   로를 횡단하는 사람이 차에 치이는 경우가 종종 있다
   "며 "추운 겨울에 새벽부터 폐지를 주우러 나온 할머
   니가 사고를 당해 안타깝다"고 말했다.
정책 추진, 정부 부처에 따른 사회적 기업 구
분

  지식경제부의           행정안전부의
 커뮤니티비지니스          마을기업

         고용노동부의
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정책 추진, 정부 부처에 따른 사회적 기업 구
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행정안전부의 마을기업 (1)

2009년부터
‘희망근로사업’의 일부를  ‘마을기업’ 육성
• ‘지역공동체의 각종 특화자원(향토.문화.자연자원 등)을 활용하여
 주민주도의 비즈니스를 통해 안정적 소득 및 일자리를 창출하는 마
 을 단위의 기업’을 말한다.
• 마을기업으로 선정된 단체(조직)는 최장 2년 간 비즈니스 활동을 위
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 받게 되며 자립능력 향상을 위한 금융지원 및 경영컨설팅등을 지속
 적으로 제공받을 수 있다.
2011년 9월, 전국 마을기업 지원현황(개소)
                           경기, 95




서울, 72




   부산, 45                     강원, 44
                                              경남, 37 전남, 37
         대구, 32                          경북, 34 전북, 33
                                       충남, 32
           인천, 26
                광주, 20
                  대전, 17
                                    충북, 13
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행정안전부의 마을기업 (2)



                             2013년
                             마을기업
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                 (500개 목표)
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   2010년
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행정안전부의 마을기업 (3)

              • 일자리나 사회서비스를 “공급”
      사회적기업    하는 푸쉬(push) 전략
              • 거시적인 사회적 목적



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              (pull)전략
              • 일정한 지역단위로 수요자(소비자)와
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               창출된 부가가치를 순환시켜, 지역
              의 사회자본을 확충시키고
              지역 공동체 활성화 시키는 계기로
수원시. 마을기업 매출액 (단위:백만원)
                       2011년    2012년10월

                                               163
                                           145.3




   63.5

33.4                    37.13
                                                     26.9
          10.213.9   11.2        9.1 13                     11


수원생생마켓    RAINBOW    행궁솜씨         신나는      굿페이퍼      웰빙 할머니
                                 나눔가계                  손맛
수원 마을(사회적)기업 활성화 전략
          식량         에너지                물




           소비자 조합         생산자 조합
                          • 빗물, 대안에너지, 유
           •경기대학교, 성균
                           기농…
           관대학교
                          • 급식, 청소, 건축(보수)
           •신도시, 수원산업
           단지


                유통 조합
                • 상가번영회협동조합
                • 자체브랜드
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       지지대 쉼터

       • 판매장
       • 틈새 시장


       팔달문 인근 시장의 빈 점포

       • 문화 예술 서비스
       • 노래자랑  밴드 연습장


       청년창업 아카데미

       • 재취업  신규취업

       협동조합 펀딩

       • 협동조합을 돕는 협동조합
광교산(하광교동) 마을기업 활성화




  농업회사법인 수원생생마켓 주식회사
      (Suwon Local Food)
광교산(하광교동) 마을의 의제

         우수한 자연환경

         • 상수원보호구역, 그린벨트
         • 수원시 최대의 녹지공간
         • 수원천의 발원지

         방문객(등산객)

         • 보리밥집
         • 주차, 쓰레기

         농지 감소

         • 논  밭  텉밭 

         주민 고령화
광교산(하광교동) 마을의 기회

          마을만들기


          광교산 친환경 종합개발


          친환경 학교급식


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• 식생활교육지원(법)   • 주민조직       • 마을기업
 조례             (비영리민간단체)    예비 사회적기
• 친환경무상급식지     • 정기적인 회의     업
참조
• www.krila.re.kr
  마을기업과 예비사회적기업의 추진실적과 통계
  _전대욱, 박승규(한국지방행정연구원)
• www.krie.re.kr
  농촌지역 활성화를 위한 사회적기업의 역할
  _마상진, 김창호(한국농촌경제연구원)
• 마을기업 육성정책의 주요내용과 활성화 전략
  -유정규(지역재단 운영이사)
• http://blog.makehope.org
  희망제작소, 커뮤니티비지니스 연구소
• 수원시 마을기업 사업관리카드

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  • 1. 지역공동체 활성화를 위한 마을기 업 최융선 (수원KYC 대표, 농업회사법인 수원생생마켓 주식회사 컨설턴 트)
  • 2. “내가 상상할 수 있는 가장 행복한 이웃을 위 해” 사회적 경제의 목적을 잊지 말고 폐지 모으던 할머니, 승용차에 치여 숨져 (인천=연합뉴스) 2012.12.10 폐지를 줍던 80대 할머니가 영하 10도의 추운 겨울 새벽 도로를 건너다 승용차에 치여 숨졌다. 10일 오전 6시40분께 인천시 부평구 청천동에서 왕 복 4차선 도로를 손수레를 끌고 건너던 A(84·여)씨 ~~~ 차량에 치였다. A씨는 병원으로 옮겨졌으나 3시간 만에 숨졌다. 경찰 조사 결과 A씨는 아들과 단둘이 살면서 생활비 와 용돈을 벌기 위해 폐지를 수집한 것으로 나타났다. 이날도 새벽 일찍 청천동 집에서 나와 폐지를 주은 뒤 이동하다가 사고를 당한 것으로 추정된다. 할머니 는 폐지가 실려 있는 손수레 주위에서 쓰러진 채로 발견됐다. ~~~ 경찰의 한 관계자는 "겨울이 되면 주위가 어두워 도 로를 횡단하는 사람이 차에 치이는 경우가 종종 있다 "며 "추운 겨울에 새벽부터 폐지를 주우러 나온 할머 니가 사고를 당해 안타깝다"고 말했다.
  • 3. 정책 추진, 정부 부처에 따른 사회적 기업 구 분 지식경제부의 행정안전부의 커뮤니티비지니스 마을기업 고용노동부의 사회적기업 농림수산식품부의 보건복지부의 농어촌공동체회사 자활공동체
  • 4. 정책 추진, 정부 부처에 따른 사회적 기업 구 분
  • 5. 행정안전부의 마을기업 (1) 2009년부터 ‘희망근로사업’의 일부를  ‘마을기업’ 육성 • ‘지역공동체의 각종 특화자원(향토.문화.자연자원 등)을 활용하여 주민주도의 비즈니스를 통해 안정적 소득 및 일자리를 창출하는 마 을 단위의 기업’을 말한다. • 마을기업으로 선정된 단체(조직)는 최장 2년 간 비즈니스 활동을 위 한 사업비등을 연차별(1차년도 5천만원, 2차년도 3천만원)로 지원 받게 되며 자립능력 향상을 위한 금융지원 및 경영컨설팅등을 지속 적으로 제공받을 수 있다.
  • 6. 2011년 9월, 전국 마을기업 지원현황(개소) 경기, 95 서울, 72 부산, 45 강원, 44 경남, 37 전남, 37 대구, 32 경북, 34 전북, 33 충남, 32 인천, 26 광주, 20 대전, 17 충북, 13 울산, 10 제주, 10
  • 7. 행정안전부의 마을기업 (2) 2013년 마을기업 1000개 목표 2011년 9월 마을기업 (500개 목표) 559개 2010년 자립형 지역공동체 사 업 (232개 목표) 184개
  • 8. 행정안전부의 마을기업 (3) • 일자리나 사회서비스를 “공급” 사회적기업 하는 푸쉬(push) 전략 • 거시적인 사회적 목적 • 지역경제 순환, 지역공동체 활성화 풀 (pull)전략 • 일정한 지역단위로 수요자(소비자)와 마을기업 공급자(생산자)를 통합  창출된 부가가치를 순환시켜, 지역 의 사회자본을 확충시키고 지역 공동체 활성화 시키는 계기로
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12. 수원시. 마을기업 매출액 (단위:백만원) 2011년 2012년10월 163 145.3 63.5 33.4 37.13 26.9 10.213.9 11.2 9.1 13 11 수원생생마켓 RAINBOW 행궁솜씨 신나는 굿페이퍼 웰빙 할머니 나눔가계 손맛
  • 13.
  • 14.
  • 15. 수원 마을(사회적)기업 활성화 전략 식량 에너지 물 소비자 조합 생산자 조합 • 빗물, 대안에너지, 유 •경기대학교, 성균 기농… 관대학교 • 급식, 청소, 건축(보수) •신도시, 수원산업 단지 유통 조합 • 상가번영회협동조합 • 자체브랜드
  • 16. 수원 마을기업 활성화 전략 지지대 쉼터 • 판매장 • 틈새 시장 팔달문 인근 시장의 빈 점포 • 문화 예술 서비스 • 노래자랑  밴드 연습장 청년창업 아카데미 • 재취업  신규취업 협동조합 펀딩 • 협동조합을 돕는 협동조합
  • 17. 광교산(하광교동) 마을기업 활성화 농업회사법인 수원생생마켓 주식회사 (Suwon Local Food)
  • 18. 광교산(하광교동) 마을의 의제 우수한 자연환경 • 상수원보호구역, 그린벨트 • 수원시 최대의 녹지공간 • 수원천의 발원지 방문객(등산객) • 보리밥집 • 주차, 쓰레기 농지 감소 • 논  밭  텉밭  주민 고령화
  • 19. 광교산(하광교동) 마을의 기회 마을만들기 광교산 친환경 종합개발 친환경 학교급식 환경교육 식생활교육지원 조례 방문객(등산객)
  • 21. 이후 사업의 주친 방향 > 지역 사회와 주민의 변화 2011년 2013년 • 식생활교육지원(법) • 주민조직 • 마을기업 조례 (비영리민간단체) 예비 사회적기 • 친환경무상급식지 • 정기적인 회의 업
  • 22.
  • 23. 참조 • www.krila.re.kr 마을기업과 예비사회적기업의 추진실적과 통계 _전대욱, 박승규(한국지방행정연구원) • www.krie.re.kr 농촌지역 활성화를 위한 사회적기업의 역할 _마상진, 김창호(한국농촌경제연구원) • 마을기업 육성정책의 주요내용과 활성화 전략 -유정규(지역재단 운영이사) • http://blog.makehope.org 희망제작소, 커뮤니티비지니스 연구소 • 수원시 마을기업 사업관리카드