1

1. Технологическая карта
межведомственного взаимодействия
как инструмент содействия бизнесу
Начальник ОТОиЭК СФТД ЮТУ
С.В. Дуброва
г. Ростов-на-Дону 9 апреля 2015

2. ДОРОЖНАЯ КАРТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
(распоряжение Правительства РФ от 26 сентября 2013 г. № 1721-р)
ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ - СОКРАЩЕНИЕ ВРЕМЕНИ,
СТОИМОСТИ и КОЛИЧЕСТВА ПРОЦЕДУР,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЭД
2

3. Совершенствование таможенных операций
Совершенствование межведомственного
взаимодействия
Совершенствование механизма уплаты
таможенных платежей
ДОРОЖНАЯ КАРТАДОРОЖНАЯ КАРТА
«Совершенствование таможенного«Совершенствование таможенного
администрирования»администрирования»
1. Сокращение сроков таможенного контроля при
декларировании и выпуске товаров.
2. Совершенствование форм и методов таможенного
контроля.
3. Развитие института таможенных представителей.
4. Расширение упрощений для уполномоченного
экономического оператора.
5. Создание условий для мотивации должностных лиц
таможенных органов.
6. Разработка предложений об изменении
ответственности участников ВЭД за административные
правонарушения в области таможенного дела.
. Сокращение сроков
таможенного контроля
при декларировании и
выпуске товаров
Основные
Мероприятия
3

4. Разработано и согласовала 45 технологических карт
межведомственного взаимодействия (ТКМВ)
Межведомственное взаимодействие
,
.
Проводится активная
работа по вводу в
эксплуатацию технологии
получения сведений по
электронным сервисам с
ФСТЭК России,
ФСВТС России МВД
России,
Минздрав России,
Минтруд России,
Минсельхоз России,
Роскосмос,
Роструд,
.
Проводится активная
работа по вводу в
эксплуатацию технологии
получения сведений по
электронным сервисам с
ФСТЭК России,
ФСВТС России МВД
России,
Минздрав России,
Минтруд России,
Минсельхоз России,
Роскосмос,
Роструд,
.
ФТС России эффективно
взаимодействует с
электронными сервисами
ФОИВ
Минпромторг России,
Роспотребнадзор, Росавтодор,
Россельхознадзор
Росаккредитация, Роскомнадзор,
Ространснадзор,
Роспечать, Росрыболовство,
Минобрнауки России, ФСБ России,
Росздравнадзор,
Росприроднадзор, Минфин России,
Минкультуры России, Минобороны
России,
ФТС России эффективно
взаимодействует с
электронными сервисами
ФОИВ
Минпромторг России,
Роспотребнадзор, Росавтодор,
Россельхознадзор
Росаккредитация, Роскомнадзор,
Ространснадзор,
Роспечать, Росрыболовство,
Минобрнауки России, ФСБ России,
Росздравнадзор,
Росприроднадзор, Минфин России,
Минкультуры России, Минобороны
России,
4

5. Разрешительные документы,
предъявленные в таможенные органы
ЮТУ в 2014
7800
153501
9959
48689
834 3063 316
2227
Лицензии Минпромторга Нотификация
Заключения ФСБ Экспортный контроль
ПВН Сертификаты/декларации
Документы Роспотребнадзора Документы Россельхознадзора
5

6. Сверка образцов подписей и печатейСверка образцов подписей и печатей
разрешительных документовразрешительных документов
Статья 111 Таможенного кодекса Таможенного союзаСтатья 111 Таможенного кодекса Таможенного союза
Таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные приТаможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при
совершении таможенных операций, с целью установления достоверностисовершении таможенных операций, с целью установления достоверности
сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или)сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или)
оформленияоформления
6

7. Межведомственное взаимодействие в рамках переданных ФТС России
Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 394-ФЗ полномочий по
транспортному, ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-карантинному
контролю.
7

8. Межведомственное взаимодействие ФОИВ и ФТС России при обмене в
электронном виде документов и сведений, необходимых для проведения
таможенного контроля (лицензии, сертификаты, разрешения ит.п.).
8

9. ФОИВФОИВ
ФОИВФОИВ
ФОИВФОИВ
ФОИВФОИВ
КПСКПС
“Взаимодействие”“Взаимодействие”
ТаможенныйТаможенный
контроль послеконтроль после
выпуска товаравыпуска товара
ФТС РоссииФТС России
РТУ, таможниРТУ, таможни
АС “БДАС “БД
РД”РД”
АСАС
ПППП
АСАС
КТТ-2КТТ-2
АИСТ-АИСТ-
ММ
спецификацияспецификация
Таможенные посты (ОТОиТК)Таможенные посты (ОТОиТК)
Межведомственное электронное взаимодействие
Минкомсвязи РоссииМинкомсвязи России
(СМЭВ)(СМЭВ)
9

10. 06.04.15 10.57
10

11. 06.04.15 11.05
11

12. 12

13. Сокращение разрешительных документов при
электронном декларировании
Не требуется предоставление
разрешительных документов
• Акт государственного контроля и оценки
стоимости товаров, содержащих
драгметаллы и драгкамни, - сертификат
вывоза необработанных алмазов
• Сертификат соответствия,
удостоверяющий требованиям
технических регламентов
• Декларация о соответствии,
удостоверяющая соответствие
выпускаемой в обращение продукции
требованиям технических регламентов и
• Идентификационные заключения о
непринадлежности товаров к товарам,
контролируемым в соответствии с
законодательством об экспортном
контроле Российской Федерации
Подготовлены проекты о не
представлении
разрешительных
документов:
• Росприроднадзором для
перемещения:
 объектов СИТЕС,
 опасных отходов,
 озоноразрушающих веществ.
• Роскомнадзором на ввоз
радиоэлектронных и
высокочастотных устройств,
• Минздравом на ввоз
незарегистрированных
лекарственных средств.
13

14. исключает использование разрешительных документов с
возможными нарушениями (отозванные, приостановленные…)
Межведомственное электронное взаимодействие
повышает качество принимаемых решений при проверке
разрешительных документов на соответствующих стадиях
документального контроля
сокращает время, необходимое для осуществления
таможенных операций в пограничных пунктах пропуска
исключает либо существенно сокращает случаи необоснованных
запросов разрешительных документов и иных
соответствующих дополнительных сведений в бумажном виде
позволяет заблаговременно выявить товары, документы и лица,
подлежащие проверке
14