SlideShare a Scribd company logo
1 of 7
UPRAVNOSUDSKA ZAŠTITA U
 AGENCIJSKIM STVARIMA
Praksa Upravnog suda Republike Hrvatske, sada
  Visokog upravnog suda Republike Hrvatske
   vezana za upravne sporove vođene protiv
   pojedinačnih akata regulatornih agencija



                                  Veseljka Kos
                        viša sudska savjetnica u Visokom
                      upravnom sudu Republike Hrvatske
Nadležnost upravnih sudova

         Visoki upravni sud RH


                                      Upravni sud
                                       Upravni sud
                                        Upravni sud
                                         Upravni sud



                              HAKOM    Agencija
                                        Agencija
                                         Agencija
                                          Agencija
                                           Agencija
                                            Agencija
Veseljka Kos, studeni 2012.                            2
Upravni sporovi
       Upravni sporovi protiv odluka agencija:
           –     Hrvatska agencija za poštu i elektroničke komunikacije   267
           –     Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja                  192
           –     Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga          139
           –     Hrvatska energetska regulatorna agencija                   7
                                                         Ukupno:          603
       Ukupno je riješeno 506 tužbi, pri čemu je:
           – uvaženo 58
           – odbijeno/odbačeno 448

           Neriješeno 97 tužbi

Veseljka Kos, studeni 2012.                                                     3
HAKOM


       Uvažene tužbe:
           – propusti u provođenju stručnog nadzora
           – poštivanje rokova na prigovor krajnjeg korisnika
           – odluka agencije u cijelosti zamjenjuje ugovor
       U svim ostalim slučajevima tužbe su odbijene.




Veseljka Kos, studeni 2012.                                     4
AZTN
       Sve odluke Agencije ocijenjene su zakonitima.

           – Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja
                   •   zabranjeni sporazumi između poduzetnika
                   •   zabrana vladajudeg položaja
                   •   koncentracija poduzetnika
                   •   utvrđivanje uvjeta za pokretanje postupaka


           – Zakon o državnim potporama
                   • samo dva upravna spora




Veseljka Kos, studeni 2012.                                         5
HANFA

       Praksa je svrstana po četiri zakona:
           –     Zakon o tržištu vrijednosnih papira
           –     Zakon o investicijskim fondovima
           –     Zakon o preuzimanju dioničkih društava
           –     Zakon o osiguranju
           –     Zakon o leasingu

           Samo su dvije tužbe uvažene vezane za Zakon o preuzimanju
           trgovačkih društava, a sve ostale su odbijene.



Veseljka Kos, studeni 2012.                                            6
UPRAVNOSUDSKA ZAŠTITA U
 AGENCIJSKIM STVARIMA




   Hvala na pažnji!

More Related Content

Viewers also liked

Dragica Kemeter - "Komunalne službe u promjeni"
Dragica Kemeter - "Komunalne službe u promjeni"Dragica Kemeter - "Komunalne službe u promjeni"
Dragica Kemeter - "Komunalne službe u promjeni"
Institut za javnu upravu
 
Desanka Sarvan: "Komunalno gospodarstvo: kako do novog Zakona?"
Desanka Sarvan: "Komunalno gospodarstvo: kako do novog Zakona?"Desanka Sarvan: "Komunalno gospodarstvo: kako do novog Zakona?"
Desanka Sarvan: "Komunalno gospodarstvo: kako do novog Zakona?"
Institut za javnu upravu
 
Ivan Koprić - "Problemi s decentralizacijom ovlasti – između ustavnih načela ...
Ivan Koprić - "Problemi s decentralizacijom ovlasti – između ustavnih načela ...Ivan Koprić - "Problemi s decentralizacijom ovlasti – između ustavnih načela ...
Ivan Koprić - "Problemi s decentralizacijom ovlasti – između ustavnih načela ...
Institut za javnu upravu
 
Ivan Koprić: "Prijedlozi za reformu lokalne i regionalne samouprave" "
Ivan Koprić: "Prijedlozi za reformu lokalne i regionalne samouprave" "Ivan Koprić: "Prijedlozi za reformu lokalne i regionalne samouprave" "
Ivan Koprić: "Prijedlozi za reformu lokalne i regionalne samouprave" "
Institut za javnu upravu
 
Teo Giljević -Decentralizacija u Francuskoj
Teo Giljević -Decentralizacija u FrancuskojTeo Giljević -Decentralizacija u Francuskoj
Teo Giljević -Decentralizacija u Francuskoj
Institut za javnu upravu
 
Nada Gunjača: "Javna nabava u lokalnoj samoupravi: praksa i problemi"
Nada Gunjača: "Javna nabava u lokalnoj samoupravi: praksa i problemi"Nada Gunjača: "Javna nabava u lokalnoj samoupravi: praksa i problemi"
Nada Gunjača: "Javna nabava u lokalnoj samoupravi: praksa i problemi"
Institut za javnu upravu
 
Milan Stipić: Opći upravni postupak i postupak inspekcijskog nadzora
Milan Stipić:  Opći upravni postupak i postupak inspekcijskog nadzoraMilan Stipić:  Opći upravni postupak i postupak inspekcijskog nadzora
Milan Stipić: Opći upravni postupak i postupak inspekcijskog nadzora
Institut za javnu upravu
 
Gordana Karapandža: "Sustavi motivacije lokalnih službenika - iskustva zemalj...
Gordana Karapandža: "Sustavi motivacije lokalnih službenika - iskustva zemalj...Gordana Karapandža: "Sustavi motivacije lokalnih službenika - iskustva zemalj...
Gordana Karapandža: "Sustavi motivacije lokalnih službenika - iskustva zemalj...
Institut za javnu upravu
 

Viewers also liked (11)

Lecture J. Halligan
Lecture J. HalliganLecture J. Halligan
Lecture J. Halligan
 
Dragica Kemeter - "Komunalne službe u promjeni"
Dragica Kemeter - "Komunalne službe u promjeni"Dragica Kemeter - "Komunalne službe u promjeni"
Dragica Kemeter - "Komunalne službe u promjeni"
 
Desanka Sarvan: "Komunalno gospodarstvo: kako do novog Zakona?"
Desanka Sarvan: "Komunalno gospodarstvo: kako do novog Zakona?"Desanka Sarvan: "Komunalno gospodarstvo: kako do novog Zakona?"
Desanka Sarvan: "Komunalno gospodarstvo: kako do novog Zakona?"
 
Ivan Koprić - "Problemi s decentralizacijom ovlasti – između ustavnih načela ...
Ivan Koprić - "Problemi s decentralizacijom ovlasti – između ustavnih načela ...Ivan Koprić - "Problemi s decentralizacijom ovlasti – između ustavnih načela ...
Ivan Koprić - "Problemi s decentralizacijom ovlasti – između ustavnih načela ...
 
Nives Kopajtich - Mjesna samouprava
Nives Kopajtich - Mjesna samoupravaNives Kopajtich - Mjesna samouprava
Nives Kopajtich - Mjesna samouprava
 
Ivan Koprić: "Prijedlozi za reformu lokalne i regionalne samouprave" "
Ivan Koprić: "Prijedlozi za reformu lokalne i regionalne samouprave" "Ivan Koprić: "Prijedlozi za reformu lokalne i regionalne samouprave" "
Ivan Koprić: "Prijedlozi za reformu lokalne i regionalne samouprave" "
 
Teo Giljević -Decentralizacija u Francuskoj
Teo Giljević -Decentralizacija u FrancuskojTeo Giljević -Decentralizacija u Francuskoj
Teo Giljević -Decentralizacija u Francuskoj
 
Nada Gunjača: "Javna nabava u lokalnoj samoupravi: praksa i problemi"
Nada Gunjača: "Javna nabava u lokalnoj samoupravi: praksa i problemi"Nada Gunjača: "Javna nabava u lokalnoj samoupravi: praksa i problemi"
Nada Gunjača: "Javna nabava u lokalnoj samoupravi: praksa i problemi"
 
Milan Stipić: Opći upravni postupak i postupak inspekcijskog nadzora
Milan Stipić:  Opći upravni postupak i postupak inspekcijskog nadzoraMilan Stipić:  Opći upravni postupak i postupak inspekcijskog nadzora
Milan Stipić: Opći upravni postupak i postupak inspekcijskog nadzora
 
Gordana Karapandža: "Sustavi motivacije lokalnih službenika - iskustva zemalj...
Gordana Karapandža: "Sustavi motivacije lokalnih službenika - iskustva zemalj...Gordana Karapandža: "Sustavi motivacije lokalnih službenika - iskustva zemalj...
Gordana Karapandža: "Sustavi motivacije lokalnih službenika - iskustva zemalj...
 
Guy B. Peters: Fifty years of public administration
Guy B. Peters: Fifty years of public administrationGuy B. Peters: Fifty years of public administration
Guy B. Peters: Fifty years of public administration
 

More from Institut za javnu upravu

Tom Christensen - "The Norwegian Central Administrative System: Development F...
Tom Christensen - "The Norwegian Central Administrative System: Development F...Tom Christensen - "The Norwegian Central Administrative System: Development F...
Tom Christensen - "The Norwegian Central Administrative System: Development F...
Institut za javnu upravu
 
Tom Christensen - "Comparative Public Sector Reforms - Perspectives and Exper...
Tom Christensen - "Comparative Public Sector Reforms - Perspectives and Exper...Tom Christensen - "Comparative Public Sector Reforms - Perspectives and Exper...
Tom Christensen - "Comparative Public Sector Reforms - Perspectives and Exper...
Institut za javnu upravu
 
Mirko Klarić - "Zakonske novine vezane uz izvršne institucije u lokalnoj samo...
Mirko Klarić - "Zakonske novine vezane uz izvršne institucije u lokalnoj samo...Mirko Klarić - "Zakonske novine vezane uz izvršne institucije u lokalnoj samo...
Mirko Klarić - "Zakonske novine vezane uz izvršne institucije u lokalnoj samo...
Institut za javnu upravu
 
Nives Kopajtich Škrlec - "Upravljanje lokalnim poslovima uz konzultiranje gra...
Nives Kopajtich Škrlec - "Upravljanje lokalnim poslovima uz konzultiranje gra...Nives Kopajtich Škrlec - "Upravljanje lokalnim poslovima uz konzultiranje gra...
Nives Kopajtich Škrlec - "Upravljanje lokalnim poslovima uz konzultiranje gra...
Institut za javnu upravu
 
Mladen Ivanović - "Problemi malih općina u svjetlu nove regulacije lokalne sa...
Mladen Ivanović - "Problemi malih općina u svjetlu nove regulacije lokalne sa...Mladen Ivanović - "Problemi malih općina u svjetlu nove regulacije lokalne sa...
Mladen Ivanović - "Problemi malih općina u svjetlu nove regulacije lokalne sa...
Institut za javnu upravu
 
Josip Jambrač - "Lokalna država i konkurentnost"
Josip Jambrač - "Lokalna država i konkurentnost"Josip Jambrač - "Lokalna država i konkurentnost"
Josip Jambrač - "Lokalna država i konkurentnost"
Institut za javnu upravu
 
Mateja Crnković - "Novine u odnosu središnje države i lokalne samouprave - ko...
Mateja Crnković - "Novine u odnosu središnje države i lokalne samouprave - ko...Mateja Crnković - "Novine u odnosu središnje države i lokalne samouprave - ko...
Mateja Crnković - "Novine u odnosu središnje države i lokalne samouprave - ko...
Institut za javnu upravu
 
Ivan Koprić: "Kuda plovi ovaj brod? Agencije od popularnog rješenja do sveopć...
Ivan Koprić: "Kuda plovi ovaj brod? Agencije od popularnog rješenja do sveopć...Ivan Koprić: "Kuda plovi ovaj brod? Agencije od popularnog rješenja do sveopć...
Ivan Koprić: "Kuda plovi ovaj brod? Agencije od popularnog rješenja do sveopć...
Institut za javnu upravu
 
Anamarija Musa: "Dobro upravljanje u hrvatskim nezavisnim regulatornim tijeli...
Anamarija Musa: "Dobro upravljanje u hrvatskim nezavisnim regulatornim tijeli...Anamarija Musa: "Dobro upravljanje u hrvatskim nezavisnim regulatornim tijeli...
Anamarija Musa: "Dobro upravljanje u hrvatskim nezavisnim regulatornim tijeli...
Institut za javnu upravu
 

More from Institut za javnu upravu (20)

IPSA 2017 International Conference
IPSA 2017 International ConferenceIPSA 2017 International Conference
IPSA 2017 International Conference
 
Jasmina Džinić "Kvaliteta lokalnih usluga - mogućnosti razvoja i stanje u H...
Jasmina Džinić "Kvaliteta lokalnih usluga - mogućnosti razvoja i stanje u H...Jasmina Džinić "Kvaliteta lokalnih usluga - mogućnosti razvoja i stanje u H...
Jasmina Džinić "Kvaliteta lokalnih usluga - mogućnosti razvoja i stanje u H...
 
Tereza Rogić Lugarić "Financijske (ne)mogućnosti za preuzimanje razvojne u...
Tereza Rogić Lugarić "Financijske (ne)mogućnosti za preuzimanje razvojne u...Tereza Rogić Lugarić "Financijske (ne)mogućnosti za preuzimanje razvojne u...
Tereza Rogić Lugarić "Financijske (ne)mogućnosti za preuzimanje razvojne u...
 
Sanja Maleković "Nove mogućnosti za razvoj hrvatskih gradova"
Sanja Maleković "Nove mogućnosti za razvoj hrvatskih gradova"Sanja Maleković "Nove mogućnosti za razvoj hrvatskih gradova"
Sanja Maleković "Nove mogućnosti za razvoj hrvatskih gradova"
 
Ivan Ciprijan "LAEDER u Republici Hrvatskoj"
Ivan Ciprijan "LAEDER u Republici Hrvatskoj"Ivan Ciprijan "LAEDER u Republici Hrvatskoj"
Ivan Ciprijan "LAEDER u Republici Hrvatskoj"
 
Vedran Đulabić "Kako poboljšati apsorpcijski kapacitet lokalne i regionalne...
Vedran Đulabić "Kako poboljšati apsorpcijski kapacitet lokalne i regionalne...Vedran Đulabić "Kako poboljšati apsorpcijski kapacitet lokalne i regionalne...
Vedran Đulabić "Kako poboljšati apsorpcijski kapacitet lokalne i regionalne...
 
Mihovil Škarica "Suradnja jedinica lokalne samouprave u hrvatskoj-rezultati i...
Mihovil Škarica "Suradnja jedinica lokalne samouprave u hrvatskoj-rezultati i...Mihovil Škarica "Suradnja jedinica lokalne samouprave u hrvatskoj-rezultati i...
Mihovil Škarica "Suradnja jedinica lokalne samouprave u hrvatskoj-rezultati i...
 
Boris Milošević "Koje mogućnosti otvara pravna regulacija europske grupacij...
Boris Milošević "Koje mogućnosti otvara pravna regulacija europske grupacij...Boris Milošević "Koje mogućnosti otvara pravna regulacija europske grupacij...
Boris Milošević "Koje mogućnosti otvara pravna regulacija europske grupacij...
 
Ivan Koprić "Suradnja jedinica kao instrument konsolidacije sustava lokalne...
Ivan Koprić "Suradnja jedinica kao instrument  konsolidacije sustava lokalne...Ivan Koprić "Suradnja jedinica kao instrument  konsolidacije sustava lokalne...
Ivan Koprić "Suradnja jedinica kao instrument konsolidacije sustava lokalne...
 
Dubrovnik IPSA 2015 Invitation
Dubrovnik IPSA 2015 InvitationDubrovnik IPSA 2015 Invitation
Dubrovnik IPSA 2015 Invitation
 
Blaž Golob: "E-services za e-građane"
Blaž Golob: "E-services za e-građane"Blaž Golob: "E-services za e-građane"
Blaž Golob: "E-services za e-građane"
 
Tom Christensen - "The Norwegian Central Administrative System: Development F...
Tom Christensen - "The Norwegian Central Administrative System: Development F...Tom Christensen - "The Norwegian Central Administrative System: Development F...
Tom Christensen - "The Norwegian Central Administrative System: Development F...
 
Tom Christensen - "Comparative Public Sector Reforms - Perspectives and Exper...
Tom Christensen - "Comparative Public Sector Reforms - Perspectives and Exper...Tom Christensen - "Comparative Public Sector Reforms - Perspectives and Exper...
Tom Christensen - "Comparative Public Sector Reforms - Perspectives and Exper...
 
Mirko Klarić - "Zakonske novine vezane uz izvršne institucije u lokalnoj samo...
Mirko Klarić - "Zakonske novine vezane uz izvršne institucije u lokalnoj samo...Mirko Klarić - "Zakonske novine vezane uz izvršne institucije u lokalnoj samo...
Mirko Klarić - "Zakonske novine vezane uz izvršne institucije u lokalnoj samo...
 
Nives Kopajtich Škrlec - "Upravljanje lokalnim poslovima uz konzultiranje gra...
Nives Kopajtich Škrlec - "Upravljanje lokalnim poslovima uz konzultiranje gra...Nives Kopajtich Škrlec - "Upravljanje lokalnim poslovima uz konzultiranje gra...
Nives Kopajtich Škrlec - "Upravljanje lokalnim poslovima uz konzultiranje gra...
 
Mladen Ivanović - "Problemi malih općina u svjetlu nove regulacije lokalne sa...
Mladen Ivanović - "Problemi malih općina u svjetlu nove regulacije lokalne sa...Mladen Ivanović - "Problemi malih općina u svjetlu nove regulacije lokalne sa...
Mladen Ivanović - "Problemi malih općina u svjetlu nove regulacije lokalne sa...
 
Josip Jambrač - "Lokalna država i konkurentnost"
Josip Jambrač - "Lokalna država i konkurentnost"Josip Jambrač - "Lokalna država i konkurentnost"
Josip Jambrač - "Lokalna država i konkurentnost"
 
Mateja Crnković - "Novine u odnosu središnje države i lokalne samouprave - ko...
Mateja Crnković - "Novine u odnosu središnje države i lokalne samouprave - ko...Mateja Crnković - "Novine u odnosu središnje države i lokalne samouprave - ko...
Mateja Crnković - "Novine u odnosu središnje države i lokalne samouprave - ko...
 
Ivan Koprić: "Kuda plovi ovaj brod? Agencije od popularnog rješenja do sveopć...
Ivan Koprić: "Kuda plovi ovaj brod? Agencije od popularnog rješenja do sveopć...Ivan Koprić: "Kuda plovi ovaj brod? Agencije od popularnog rješenja do sveopć...
Ivan Koprić: "Kuda plovi ovaj brod? Agencije od popularnog rješenja do sveopć...
 
Anamarija Musa: "Dobro upravljanje u hrvatskim nezavisnim regulatornim tijeli...
Anamarija Musa: "Dobro upravljanje u hrvatskim nezavisnim regulatornim tijeli...Anamarija Musa: "Dobro upravljanje u hrvatskim nezavisnim regulatornim tijeli...
Anamarija Musa: "Dobro upravljanje u hrvatskim nezavisnim regulatornim tijeli...
 

Veseljka Kos: "Dosadašnja iskustva i izazovi upravnosudske zaštite u agencijskim stvarima"

  • 1. UPRAVNOSUDSKA ZAŠTITA U AGENCIJSKIM STVARIMA Praksa Upravnog suda Republike Hrvatske, sada Visokog upravnog suda Republike Hrvatske vezana za upravne sporove vođene protiv pojedinačnih akata regulatornih agencija Veseljka Kos viša sudska savjetnica u Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske
  • 2. Nadležnost upravnih sudova Visoki upravni sud RH Upravni sud Upravni sud Upravni sud Upravni sud HAKOM Agencija Agencija Agencija Agencija Agencija Agencija Veseljka Kos, studeni 2012. 2
  • 3. Upravni sporovi Upravni sporovi protiv odluka agencija: – Hrvatska agencija za poštu i elektroničke komunikacije 267 – Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja 192 – Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga 139 – Hrvatska energetska regulatorna agencija 7 Ukupno: 603 Ukupno je riješeno 506 tužbi, pri čemu je: – uvaženo 58 – odbijeno/odbačeno 448 Neriješeno 97 tužbi Veseljka Kos, studeni 2012. 3
  • 4. HAKOM Uvažene tužbe: – propusti u provođenju stručnog nadzora – poštivanje rokova na prigovor krajnjeg korisnika – odluka agencije u cijelosti zamjenjuje ugovor U svim ostalim slučajevima tužbe su odbijene. Veseljka Kos, studeni 2012. 4
  • 5. AZTN Sve odluke Agencije ocijenjene su zakonitima. – Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja • zabranjeni sporazumi između poduzetnika • zabrana vladajudeg položaja • koncentracija poduzetnika • utvrđivanje uvjeta za pokretanje postupaka – Zakon o državnim potporama • samo dva upravna spora Veseljka Kos, studeni 2012. 5
  • 6. HANFA Praksa je svrstana po četiri zakona: – Zakon o tržištu vrijednosnih papira – Zakon o investicijskim fondovima – Zakon o preuzimanju dioničkih društava – Zakon o osiguranju – Zakon o leasingu Samo su dvije tužbe uvažene vezane za Zakon o preuzimanju trgovačkih društava, a sve ostale su odbijene. Veseljka Kos, studeni 2012. 6
  • 7. UPRAVNOSUDSKA ZAŠTITA U AGENCIJSKIM STVARIMA Hvala na pažnji!