2. 2
Sistem Demokrasi Berparlimen dan
Raja Berpelembagaan
Konsep Pengasingan Kuasa
Pengenalan Struktur Organisasi
Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri
SKOP
17. 17
Seri Paduka Baginda
Yang di-Pertuan Agong
Kabinet
Suruhanjaya-
Suruhanjaya
Jawatankuasa-
Jawatankuasa Kabinet
Jabatan
Perdana Menteri
Kementerian-
Kementerian
Jabatan-Jabatan
Perbadanan-
Perbadanan Awam
Majlis Perundangan
Ekonomi/Keselamatan
Negara
Majlis Perancangan
Dan Pembangunan
Negara
STRUKTUR PENTADBIRAN
KERAJAAN PERSEKUTUAN MALAYSIA
20. 20
PERBANDINGAN BIDANG KUASA KERAJAAN PERSEKUTUAN DENGAN
KERAJAAN NEGERI
Kerajaan Persekutuan Kerajaan Negeri
Bidang kuasa Kerajaan Persekutuan :
1. Perlembagaan Persekutuan
peruntukkan kuasa yang luas kepada
kerajaan Persekutuan dalam
pentadbiran negeri.
2. Badan Eksekutif mempunyai tugas
menjalankan kuasa eksekutif mengikut
perlembagaan dan undang-undang
yang sedia ada.
3. Kuasa eksekutif Kerajaan
Persekutuan terletak kepada Yang di-
Pertuan Agong.
4. Kabinet dan Jemaah Menteri
menjalankan kuasa Eksekutif dan
diketuai oleh Perdana Menteri.
Bidang kuasa Kerajaan Negeri :
1. Peruntukan kuasa eksekutif kepada
Kerajaan Negeri oleh Perlembagaan
Malaysia.
2. Kuasa Eksekutif terletak kepada Raja,
Sultan atau Yang Dipertua Negeri,
3. Menteri Besar atau Ketua Menteri
dilantik oleh Sultan atau Yang diPertua
4. Urusan Pentadbiran terletak kepada
Perlembagaan Negeri.
5. Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
mengandungi sembilan ahli DUN serta
tiga orang pegawai kerajaan iaitu
Setiausaha Kerajaan Negeri, Pegawai
kewangan Negeri dan Penasihat
Undang-undang Negeri.
Bidang Kuasa Yang di-Pertuan Agong Mengikut Perlembagaan Malaysia.
Yang di-Pertuan Agong mengetuai tiga badan kerajaan iaitu badan perundangan (Legislative), badan pemerintahan (Executive) dan badan kehakiman (Judicial).
Yang di-Pertuan Agong berkuasa memanggil dan membubarkan parlimen.
Yang di-Pertuan Agong adalah Ketua Tertinggi Angkatan Bersenjata. Baginda berkuasa mengampun dan menangguhkan sesuatu hukuman terhadap kesalahan yang dibicarakan oleh Mahkamah Tentera.
Bertanggungjawab menjaga dan memelihara kedudukan dan hak istimewa orang Melayu.Baginda boleh menitahkan Majlis Raja-Raja Melayu mengadakan mesyuarat bagi membincangkan keistimewaan, kedudukan, dan kehormatan Raja- Raja Melayu.
Sebagai ketua agama Islam bagi negeri baginda sendiri, Pulau Pinang, Melaka, Wilayah Persekutuan, Sarawak dan Sabah.
Mempunyai kuasa budi bicara untuk melantik Perdana Menteri. Baginda mempunyai kuasa melantik dan melucutkan jawatan Jemaah Menteri dan Timbalan Menteri setelah mendapat nasihat Perdana Menteri.
Berkuasa mengisytiharkan undang-undang darurat di bawah Undang-Undang X jika mendapati keselamatan negara terancam.
Berkuasa melantik pengerusi dan tiga orang ahli Suruhanjaya Pilihan raya, ahli Perkhidmatan Kehakiman serta Pengerusi dan Timbalan Pengerusi Suruhanjaya Perkhidmatan Awam. Baginda juga bertanggungjawab melantik Peguam Negara dan seorang Ketua Audit Negara bagi Persekutuan.
Kepentingan Raja Berperlembagaan
Merupakan tonggak keagungan kerajaan Malaysia sejak merdeka hingga kini
Membantu memantapkan kewibawaan institusi beraja di negara kita
Memberi keseimbangan kepada raja yang menaungi rakyat dan rakyat yang dinaungi raja
Konsep Raja Berperlembagaan
Sistem pemerintahan yang mengekalkan raja sebagai pemerintah tertinggi.
Pemerintah dibantu oleh Perdana Menteri.
Sistem pemerintahan beraja mengikut peruntukan dalam perlembagaan Malaysia.
Yang di-Pertuan Agong bertindak berdasarkan perlembagaan dan nasihat Perdana Menteri.
Yang di-Pertuan Agong di pilih daripada kalangan negeri raja Melayu daripada 9 buah negeri. secara bergilir-gilir.
Pemilihannya berdasarkan peruntukan dalam Perlembagaan Malaysia.
Perlembagaan Persekutuan menjelaskan struktur pembahagian kuasa dalam sistem pentadbiran negara yang meliputi :
Badan Perundangan (Legislative)
Badan Eksekutif (Executive)
Badan Kehakiman (Judicial)
Tujuan pembahagian kuasa adalah untuk :
mengelakkan pertindihan bidang kuasa. Berkuasa lebih daripada satu bidang kuasa.
mengelakkan penyalahgunaan kuasa akibat pemusatan kuasa pada sesebuah badan tertentu.
tiada gangguan daripada mana-mana badan yang lain.
BAHAGIAN PERUNDANGAN
Parlimen Malaysia adalah badan perundangan dalam sistem Kerajaan Malaysia.
Dari segi struktur pentadbirannya, Parlimen Malaysia mengandungi tiga institusi utama iaitu Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong, Dewan Negara dan Dewan Rakyat.
Parlimen Malaysia berfungsi sebagai platform bagi Kerajaan Persekutuan menggubal undang-undang. Dari segi prosedur, undang-undang yang dibentang dan diluluskan oleh Dewan Rakyat dan Dewan Negara akan diangkat untuk mendapat perkenan Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong, sebelum diwartakan dan dikuatkuasakan di seluruh negara.
Selain penggubalan undang-undang, Parlimen Malaysia berfungsi meluluskan pindaan kepada undang-undang Persekutuan, memeriksa dasar-dasar serta meluluskan perbelanjaan Kerajaan Persekutuan dan hasil-hasil cukai yang baru.
Parlimen Malaysia juga menjadi forum untuk ahli parlimen membahaskan isu-isu berkepentingan nasional serta menyampaikan pandangan dan kritikan berhubung perkara-perkara yang berlaku dalam dan di luar negara.
BADAN EKSEKUTIF
Jemaah Menteri atau badan eksekutif merupakan badan pemerintah bagi Kerajaan Malaysia.
Badan ini bertanggungjawab menjalankan kuasa-kuasa eksekutif mengikut Perlembagaan Persekutuan dan undang-undang yang berkuat kuasa.
Badan ini dibantu oleh jentera pentadbiran awam yang bertanggungjawab melaksana dan menguatkuasakan undang-undang, dasar-dasar awam dan mentadbir negara.
Kuasa Jemaah Menteri dijelaskan di bawah Perkara 39, Perlembagaan Persekutuan. Berdasarkan peruntukan tersebut, kuasa memerintah bagi Persekutuan terletak pada Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong dan kuasa tersebut boleh dijalankan oleh Jemaah Menteri atau Menteri-menteri yang diberi kuasa oleh Jemaah Menteri.
Badan Kehakiman berperanan menyelesaikan sesuatu bentuk perselisihan di kalangan rakyat dan di antara rakyat dengan pihak berkuasa.
Perkara 121, Perlembagaan Persekutuan menjelaskan bahawa kuasa kehakiman begi Persekutuan terbahagi kepada dua Mahkamah Tinggi, yang mana pewujudan mahkamah ini adalah bersesuaian dengan bidang kuasa dan tarafnya.
3. Badan ini hanya menjalankan penghakiman dan tidak boleh membuat undang-undang atau menjalankan kuasa eksekutif. Ketiga-tiga badan ini mempunyai kuasa, bidang tugas dan peranan masing-masing. Namun begitu, Badan Perundangan dan Badan Pemerintah berkait antara satu sama lain kerana Malaysia mengamalkan sistem kerajaan di mana ahli-ahli Badan Perundangan adalah juga Badan Pemerintah. Contohnya, Jemaah Menteri bertanggungjawab kepada Badan Perundangan (Parlimen Malaysia). Badan Kehakiman sahaja merupakan sebuah badan berasingan dan bebas daripada politik, bagi menjamin keadilan di negara ini.
Jadual kesembilan dalam Perlembagaan Persekutuan menyatakan pembahagian kuasa antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.
Kerajaan negeri dan persekutuan bertanggungjawab terhadap bidang kuasa masing-masing.
Senarai bersama merupakan tanggungjawab bersama kerajaan negeri dan persekutuan.
Senarai bersama menurunkan bidang kuasa Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.
Dalam bidang kuasa ini kedua-dua kerajaan mempunyai kuasa terhadapnya.
Kebajikan sosial
Biasiswa
Taman Negara
Perancangan bandar dan wilayah
Penjagaan haiwan
Kesihatan dan kebersihan awam
Parit dan tali air
Pemulihan
Hiburan awam
Perhubungan
Bidang Kuasa Kerajaan Persekutuan:
Hal ehwal luar negara
Pertahanan
Keselamatan
Undang-undang
Kewarganegaraan
Jentera Kerajaan Persekutuan
Kewangan
Perdagangan
Perkapalan
Perhubungan dan pengangkutan
Kerja-kerja persekutuan
Kajian, siasatan dan penyelidikan
Pendidikan
Ubat dan Kesihatan
Buruh dan keselamatan sosial
Kebajikan Orang Asli
Pekerjaan profesional
Hari Pelepasan Am
Pertubuhan yang tidak diperbadankan
Kawalan terhadap musuh tanaman
Akhbar, penerbitan, percetakan
Penapisan
Panggung wayang dan empat hiburan
Syarikat kerjasama/ Koperasi
Pelancongan
Perkhidmatan Bomba
Semua yang berkaitan dengan Wilayah Persekutuan
Bidang Kuasa Kerajaan Negeri
Hukum syarak dan hal ehwal agama Islam.
Tanah Pertanian dan perhutanan.
Kerajaan tempatan.
Perkhidmatan lain bercorak tempatan seperti perlesenan panggung wayang dan tempat hiburan awam.
Kerja air
Hari Pelepasan Am
Perpustakaan, muzium, monumen, rekod purba kala dan sejarah, tapak dan peninggalan zaman purba
Senarai Tambahan bagi Sabah dan Sarawak :
Undang-undang dan adat istiadat Bumiputera.
Perbadanan pihak berkuasa dan badan lain yang ditubuhkan oleh undang-undang negeri.
Perlabuhan
Ukuran Tanah
Kereta Api Sabah