KOMPONEN UTAMA SISTEM KERAJAAN MALAYSIA v2

1. KOMPONEN UTAMA SISTEM
KERAJAAN MALAYSIA:
BADAN EKSEKUTIF
DICIPTA OLEH: MUHAMMAD HAFIZIE
MUHAMMAD SYAFIQ
MUHAMMAD SAFWAN

2. KANDUNGAN
 PENGENALAN
 STRUKTUR BADAN EKSEKUTIF
 DOKTRIN PENGASINGAN KUASA DAN RAJA BERPERLEMBAGAAN
 SISTEM KABINET
 PERANAN DAN FUNGSI PERDANA MENTERI, KABINET DAN KEMENTERIAN
 PRINSIP “TANGGUNGJAWA KOLEKTIF”
 SURUHANJAYA DAN BADAN BERKANUN
 KAJIAN KES
 RUJUKAN

3. PENGENALAN
 Eksekutif juga disebut Pemerintah atau Kerajaan di dalam sistem Parlimen dan
juga disebut Pentadbiran di dalam sistem Kongres contohnya di Amerika Syarikat.
 Badan ini bertanggungjawab melaksanakan undang-undang yang diluluskan oleh
pihak legislatif. Ketua eksekutif di dalam sebuah negara Republik dipanggil
Presiden, manakala negara lain dipanggil Perdana Menteri.
 Badan ini merangkumi banyak sektor kerajaan seperti pelbagai kementerian,
jabatan, kerajaan tempatan dan juga agensi kerajaan seperti organisasi polis,
tentera dan kastam.

4. STRUKTUR BADAN
EKSEKUTIF

5. BADAN EKSEKUTIF
 Pembuat dasar kerajaan persekutuan
 Diketuai oleh Perdana Menteri dan 28 orang menteri lain.
 Jemaah menteri terdiri daripada mereka yang mewakili parti majoriti dalam
parlimen.

6. TUGAS-TUGAS KABINET
 Mentadbirkan Kerajaan Persekutuan mengikut bidang kuasa yang terdapat dalam
Senarai Persekutuan
 Membuat dasar kerajaan
 Memperinci dasar-dasar umum yang dijanjikan kepada rakyat
 Membentuk dasar koordinasi yang bertujuan membina sebuah kerajaan yang
cekap dan efektif
 Mengendalikan sebarang masalah kecemasan yang melibatkan negara dan rakyat

7. DOKTRIN
PENGASINGAN KUASA
DAN RAJA
BERPERLEMBAGAAN

8. DOKTRIN PENGASINGAN KUASA
 Doktrin ini dikemukan oleh Montesquieu, seorang ahli falsafah Perancis.
 Mengikut doktrin ini, kuasa pemerintahan
sesebuah negara ahli falsafah kepada tiga buah
badan yang bebas, iaitu:
(a) Badan perundangan
(b) Badan eksekutif
(c) Badan Kehakiman

9. TUJUAN DOKTRIN PENGASINGAN KUASA
 Mengelakkan pertindahan bidang kuasa, iaitu pihak yang sama tidak terlibat
dalam pengurusan lebih daripada satu kuasa.
 Mengelakkan penyalahgunaan kuasa akibat pemusatan kuasa pada sesebuah
badan tertentu
 Membolehkan setiap badan bertindak tanpa diganggu atau dipengaruhi oleh
badan yang lain

10. DOKTRIN PENGASINGAN KUASA DI MALAYSIA
 Malaysia mengamalkan doktrin pengasingan kuasa yang menekankan kuasa
relative antara badan perundangan, badan eksekutif, dan badan kehakiman.
 Yang di-Pertuan Agong, sebagai Ketua Negara, mempunyai kuasa tertinggi
dalam badan perundangan, badan eksekutif, dan badan kehakiman.
 Di peringkat Persekutuan, Perdana Menteri dan anggota-anggotan kabinetnya
melaksanakan fungsi eksekutif di samping menjadi ahli badan perundangan
Parlimen) yang menggubal undang-undang.

11. RAJA
BERPERLEMBAGAAN

12. MAKSUD
 Maksud Raja Perlembagaan Kerajaan yang ditubuhkan di bawah
system berperlembagaan yang mengiktiraf Raja sebagai ketua
negara dan Perlembagaan sebagai undang-undang tertinggi negara.
 Yang di-Pertuan Agong dan Majlis Raja-Raja merupakan institusi
dalam sistem Raja Perlembagaan
 Yang di-Pertuan Agong sebagai ketua negara dipilih secara
bergilir gilir daripada sembilan raja negeri-negeri yang ada

13. SISTEM KABINET

14. Badan Fungsi/Ciri
(a) Eksekutif
(Seperti Kabinet dan Kementerian)
-Menguatkuasa undang-undang
dibahagikan kepada :
i . Kerajaan Persekutuan (Kabinet)
ii. Kerajaan Negeri
iii. Kerajaan Tempatan
-Menguatkuasa undang-undang
dibahagikan kepada :
i . Kerajaan Persekutuan (Kabinet)
ii. Kerajaan Negeri
iii. Kerajaan Tempatan
(b) Kehakiman -Mentafsirkan dan menguatkuasakan
undang-undang pentadbiran
-Dibahagikan kepada mahkamah awam
dan mahkamah khas
(c) Perundangan
(Seperti Parlimen dan Dewan
Undangan Negeri)
-Menggubal undang-undang
-Merujuk kepada Parlimen di Malaysia

15. PERANAN DAN FUNGSI
 PERDANA MENTERI
 KABINET
 KEMENTERIAN

16. PERDANA MENTERI
 PM mestilah seorang ahli Dewan Rakyat
 PM mestilah mendapat kepercayaan daripada majoriti Dewan Rakyat
 Mengubah sikap pegawai perkhidmatan awam.
 Merapatkan hubungan sektor awam dan sektor swasta. Beliau ialah ketua eksekutif negara
sementara kuasa eksekutif yang dipegang oleh Yang di-Pertuan Agong sebagai ketua negara.

17. TUGAS-TUGAS PERDANA MENTERI
 Menjadi penasihat kepada Yang di-Pertuan Agong
 Menamakan senarai Kabinet untuk dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong
 Menyelaraskan semua dasar negara
 Menjadi jurucakap dalam hal-ehwal antarabangsa dan dalam negara
 Bermohon kepada Yang di-Pertuan Agong untuk membubarkan Parlimen
apabila sampai tempohnya

18. KABINET
 Kabinet Malaysia atau Jemaah Menteri ialah sebuah badan eksekutif kerajaan Malaysia.
 Kabinet diketuai oleh Perdana Menteri dan merupakan sebuah majlis menteri-
menteri yang bertanggungjawab kepada Parlimen seperti yang diperuntukkan
dalam Perkara 43 Perlembagaan Persekutuan Malaysia.
 Anggota Kabinet sering dilantik daripada majlis terendah bagi Parliment, Dewan
Rakyat Malaysia.

19. KEMENTERIAN
 Sesebuah kementerian di dalam sesebuah kerajaan selalu nya di ketuai oleh
seorang menteri yang di lantik oleh Presiden atau Perdana Menteri.
 Menteri yang tidak memiliki sebarang kementerian untuk diketuai tetapi mereka
melakukan tugas khas yang di arahkan oleh Presiden atau Perdana Menteri.
 Kerajaan, sesebuah kemeterian di ketuai oleh seorang menteri yang dilantik dari
seorang ahli politik dari parti yang memerintah.

20. PERANAN & TUGAS KEMENTERIAN
 Untuk merangka, membina & melaksanakan sesuatu polisi pada kementerian
 Berperanan untuk meng-aplikasikan segala polisi yang telah
diluluskan untuk kementerian.

21. PRINSIP
TANGGUNGJAWAB
KOLEKTIF

22. KOLEKTIF
 Tanggungjawab Kabinet atau Jemaah Menteri secara kolektif atau ‘bersesama’
terhadap Parlimen.
 Kabinet juga bertanggungjawab dalam soal-jawab dalam Parlimen.
 Mereka berhak menyoal menteri yang berkenaan tentang hal-ehwal dan
perjalanan dan kementeriannya.

23. KABINET (JEMAAH MENTERI)
 Kabinet atau Jemaah Menteri dianggotai oleh Perdana Menteri dan
menteri-menteri lain.
 Kabinet melaksanakan kuasa eksekutif KerajaanPersekutuan atas nama
Yang di-Pertuan Agong
 Kabinet bertanggungjawab secara kolektif kepada Parlimen, iaitu
semua anggota kabinet sama-sama bertanggungjawab atas segala
keputusan yang dibuat oleh Kabinet.

24. TUGAS-TUGAS KABINET
 Mentadbir kerajaan Persekutuan mengikut bidang kuasa yang terdapat
dalam Senarai Persekutuan
 Menggubal dasar kerajaan
 Menangani sebarang masalah kecemasan yang melibatkan negara dan rakyat
 Membentuk dasar koordinasi yang bertujuan untuk membina kerajaan
yang cekap dan efektif

25. SURUHANJAYA DAN
BADAN BERKANUN

27. SURUHANJAYA
Suruhanjaya tetap terbahagi kepada dua iaitu Suruhanjaya Pilihanraya dan
Suruhanjaya Perkhidmatan.
Suruhanjaya sementara pula, ia diwujudkan bagi mengkaji perkara-perkara dan
membuat perakuan untuk penyelesaian sesuatu masalah atau perkara yang
tertentu.
Suruhanjaya adalah satu badan khas yang ditubuhkan oleh pihak kerajaan dalam
pemerintahan negara untuk memastikan pentadbiran dengan bijak, adil dan cekap,
khususnya dalam membentuk negara yang aman dan harmoni.

28. BADAN BERKANUN
Mengikut Akta Badan-Badan Berkanun (Akaun dan
Laporan Tahunan) 1980 [Akta 240], Badan Berkanun
Persekutuan ialah mana-mana pertubuhan perbadanan
tidak kira dengan nama apa ia dikenali yang
diperbadankan menurut peruntukan Undang-Undang
Persekutuan dan yang menjadi pihak berkuasa awam
atau agensi Kerajaan Malaysia tetapi tidak termasuk
pihak berkuasa tempatan dan pertubuhan perbadanan
yang diperbadankan di bawah Akta Syarikat 1965.

29. KAJIAN KES:
ISU GOODS AND
SERVICE TAX (GST)

31. PENGENALAN DAN LATARBELAKANG
 Semasa pembentangan Belanjawan Kerajaan 2014 pada 25 Oktober 2013,
Perdana Menteri Malaysia telah mengumumkan rancangan kerajaan untuk
melaksanakan Goods and Services Tax (GST) dan penghapusan Sales and Services
Tax (SST) yang akan berkuatkuasa pada 1 April 2015.
 Kerajaan menyatakan bahawa langkah tersebut adalah perlu kerana keadaan
kewangan kerajaan adalah tenat.
 Susulan dari itu telah timbul perdebatan sama ada langkah itu adalah adil
kepada rakyat atau tidak serta sama ada ianya akan membebankan rakyat di
masa akan datang.

32. SST DAN GST (APAKAH PERBEZAAN KEDUA-DUA?)
-Sistem percukaian negara ini didapati rakyat Malaysia telah pun membayar cukai
dalam bentuk SST yang menjadi sebahagian daripada kos barangan dan
perkhidmatan semenjak tahun 1972 lagi.
-Beza antara GST dan SST ialah GST adalah cukai nilai tambahan atau ‘value added
tax’ yang dikenakan bagi setiap urusniaga yang berlaku.
-Mengikut undang-undang, GST dikenakan ke atas setiap urusniaga kecuali urusniaga
itu diberi pengecualian dari skop GST.

33. SST DAN GST (APAKAH PERBEZAAN KEDUA-DUA?)
CUKAI BARANGAN &
PERKHIDMATAN
(GST)
CUKAI JUALAN & CUKAI PERKHIDMATAN
(SST)
PERINGKAT CUKAI Berperingkat.
Pada setiap peringkat, GST
dikenakan & peniaga boleh
mendapat kredit GST
Satu peringkat.
Cukai hanya dikenakan di peringkat kilang sekali
sahaja
SKOP PELAKSANAAN Semua dikenakan GST kecuali
yang termasuk dalam senarai
pengecualian
Hanya barang dan perkhidmatan tertentu yang
disenaraikan kerajaan
KADAR 6% bagi standard, 0% bagi
senarai barangan cukai sifar
Berbeza-beza. 6% bagi cukai perkhidmatan,10%
bagi cukai jualan

34. RUMUSAN
 Pelaksanaan cukai SST atau GST sebenarnya tidak akan mampu menyelesaikan
masalah kewangan kerajaan serta masalah kenaikan harga barangan. Ini kerana
punca kepada masalah adalah kombinasi banyak faktor termasuk sistem Riba
yang diamalkan di negara kita serta perbelanjaan kerajaan yang tidak terkawal
akibat amalan pembaziran dalam perbelanjaan kerajaan dan amalan korupsi yang
berleluasa.