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La povertà educativa
MONICA PRATESI
Professoressa ordinaria di Statistica | Dipartimento di Economia e
Management – Università di Pisa
Direttrice – Centro ASESD Camilo Dagum
11.11//2021
o Un tema rilevante, un fenomeno difficile da definire
o Concetti di base: cosa c’è, cosa manca
o Cosa ha fatto il Centro Dagum
o Dimensioni della povertà educativa
o Aggregazione delle dimensioni – IPE Istat – Save the Children
o Cifre locali della povertà educativa – granularità territoriale
o Logica fuzzy
o Cosa faremo con Istat e Save the Children
o Studio per fasi della vita
o Repertorio di fonti
o Disegno di traiettorie educative
o Indicatori territoriali con componenti longitudinali
Indice
2
POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
La povertà educativa è un fenomeno attuale che interroga governanti, istituzioni e cittadini:
Articolo 3 della Costituzione italiana - Ogni cittadino europeo ha il diritto di vivere in un luogo in cui vengono
rimossi gli ostacoli al suo pieno sviluppo come essere umano
"niente di più ingiusto che fare parti uguali tra non uguali" (Milani, 1967)
SERVONO confronti empirici adeguati tra territori, gruppi di popolazione, per sostenere le azioni di Governo
http://famiglia.governo.it/it/politiche-e-attivita/finanziamenti-avvisi-e-bandi/avvisi-e-bandi/avviso-pubblico-
educare-in-comune/
GIA’ ABBIAMO evidenze che forse non tutti gli alunni sull’intero territorio nazionale, hanno le stesse
opportunità formative e livelli di competenze coerenti con le Linee guida e le Indicazioni del Ministero
dell’Istruzione https://www.invalsiopen.it/poverta-educativa-aree-interne/
Un fenomeno difficile da definire
3
POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
MANCA
Metodologia originale per la misurazione della povertà
educativa (PE) in Italia e definire una mappatura a livello
regionale ma anche per micro-dimensioni territoriali (province,
aree geografiche, aree urbane e territoriali)
Integrazione di dati statistici ufficiali e dati ad hoc
Validazione empirica degli indicatori proposti, ottica
partecipativa
Indicatori multidimensionali basati su metodi statistici che
rispettino e valorizzino la natura latente, fuzzy e multilivello del
fenomeno
L’emergenza Covid 19 e
competenze digitali, ruolo e
diffusione della tecnologia
nell’educazione (istruzione)
Come tutte le povertà anche
quella educativa è
multidimensionale: seguire solo
la dimensione scolastica
marginalizza la lettura del
fenomeno lungo una dimensione
Diversi livelli di aggregazione:
individuale (micro) quello della
classe, della scuola, del quartiere
(meso), della città, della Regione,
dello Stato (macro)
Concetti di base: cosa c’è, cosa manca
4
POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
La PE è studiata in modo da rispettare la sua natura:
Multidimensionale: ci sono dimensioni economiche, sociali ed ambientali, che insieme al risultato
scolastico sono evidenti aspetti del fenomeno
Latente: la povertà educativa può essere considerata un fenomeno latente, un costrutto teorico
inosservabile sottostante ad una serie di variabili manifeste (MV)
Fuzzy: l’idea è testare la possibilità di abbandonare soglie fisse e predeterminate nella costruzione degli
indicatori di deprivazione per ciascuna dimensione della povertà educativa manifesta considerata
Multilivello: il fenomeno si presta a letture micro (l’individuo, generalmente tramite il suo profitto
scolastico), o direttamente macro (le Regioni, tramite raccolte di indicatori su povertà, deprivazione,
abbandono scolastico) e a letture meso, riferita cioè alla comunità dove le storie individuali nascono e si
sviluppano
La prospettiva del Centro Dagum
5
POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
Ha costruito mappe della povertà educativa, cercando di fornire cifre locali, riferite a dove la gente vive
dimensioni: siamo partiti da quelle indentificate da Istat per l’IPE (Indice di Povertà Educativa)e riferite ai
giovani 15-29: la partecipazione, la resilienza, gli standard di vita, la capacità di intessere relazioni
Misurate come?
Tramite i dati raccolti dall’indagine corrente sugli Aspetti della Vita Quotidiana (armonizzata EU, 2017)
>>> deprivazione digitale: nelle dimensioni (Partecipazione e Resilienza) è inclusa anche la
deprivazione digitale intesa come uso di internet e capacità di interazione con la Pubblica
Amministrazione tramite internet. Anche nella Capacità di intessere relazioni sono presenti le
abilità digitali, ma insieme all’abilità di problem solving e di comunicazione
>>> grado di deterioramento dell’ambiente circostante: incluso nello Standard di vita,
pensiamo alle nostre periferie, la presenza e l’uso delle aree verdi, la pratica dello sport
Cosa ha fatto il Centro Dagum?
6
POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
Aggregazione delle dimensioni
risultati di stime ottenute con l’indice di Mazziotta-
Pareto, usato da Istat anche per le aggregazioni
degli indicatori BES
Problemi:
Sostituibilità delle dimensioni
Legame latente con reddito e condizioni
economiche
>>> necessità di studio empirico sistematico su
dati ufficiali
Granularità territoriale
incrocio tra i confini regionali e le aree di
urbanizzazione così come definite da Eurostat -
classificazione DEGURBA
Problemi:
Dimensione campionaria e affidabilità delle stime
dirette da indagine
Necessità di modelli di stima per piccole aree:
indicatori unidimensionali o indicatore aggregato?
>>> sviluppo metodologico, studi di simulazione
7
Cosa ha fatto il Centro Dagum
POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
In bianco la media nazionale, in verde le aree che hanno valori di PE inferiori alla media nazionale, in rosso
le aree con PE superiori alla media. Nessuna pretesa di misurare i livelli di PE, solo uno sguardo alla
variabilità territoriale…e ci sono delle sorprese!
Cosa ha fatto il Centro Dagum
8
POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
Indicatore aggregato EPI (Educational Poverty Index)- Dati AVQ Istat 2017
Abbiamo calcolato un indice aggregato fuzzy (EPFI) e quattro indici fuzzy, uno per ciascuna dimensione
(individui 15-29 anni, AVQ - ISTAT, 2017). Ciascun indicatore va da zero a uno: uno in caso di massima
povertà educativa, zero nel caso opposto. Le aree rosse sono in prevalenza al meridione, ma non solo,
così come intensità minori di povertà educativa si registrano anche al sud.
Cosa ha fatto il Centro Dagum
9
POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
53 indicatori individuali (pratica sportiva, fiducia in se
stessi, abilità e competenze scolastiche etc…la lista
completa è disponibile su richiesta) applicando la logica
fuzzy per la quale ogni individuo ha un certo grado di
povertà educativa, su un intervallo 0-1, e anche le aree
dove gli individui vivono sono caratterizzate da un
“grado” di povertà educativa
Indicatore aggregato EPI (Educational
Poverty Index)- Dati AVQ Istat 2017
Protocollo di ricerca per la realizzazione di un progetto di ricerca congiunto sul tema della povertà
educativa minorile in Italia
Istat - Direzione centrale per gli studi e la valorizzazione tematica nell'area delle statistiche sociali e
demografiche e Centro Camilo Dagum con il supporto di Save the Children Onlus
o Studio per fasi della vita
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o Studio della povertà educativa digitale
o Disegno di traiettorie educative, learning crisis, learning poverty
o Indicatori territoriali con componenti longitudinali
Cosa faremo con Istat e Save the Children
10
POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
Pratesi, M., Quattrociocchi, L., Bertarelli, G., Gemignani, A. & Giusti, C. (2020). Spatial Distribution of
Multidimensional Educational Poverty in Italy using Small Area Estimation. Social Indicators Research.
Bertarelli, G., D’Agostino, A. , Giusti, C & Pratesi, M. (2021). Measuring Educational Poverty in Italy: a
Multidimensional and Fuzzy Approach. in Betti, G., Lemmi, A.(eds.), Analysis of Socio-Economic
Conditions: Insights from a Fuzzy Multidimensional Approach. London and New York: Routledge.
Milani L. (1967) Lettera a una professoressa, Scuola di Barbiana, Oscar Mondadori, edizione 2017
Costituzione Italiana, https://senato.it/istituzione/la-costituzione (consultato il 10.11.21)
Save the Children (2021), Riscriviamo il futuro, Una rilevazione sulla povertà educative digitale
https://www.savethechildren.it/cosa-facciamo/pubblicazioni/una-rilevazione-sulla-poverta-educativa-digitale
(consultato il 10.11.21)
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
Riferimenti bibliografici
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14a Conferenza Nazionale di Statistica

  • 1. La povertà educativa MONICA PRATESI Professoressa ordinaria di Statistica | Dipartimento di Economia e Management – Università di Pisa Direttrice – Centro ASESD Camilo Dagum 11.11//2021
  • 2. o Un tema rilevante, un fenomeno difficile da definire o Concetti di base: cosa c’è, cosa manca o Cosa ha fatto il Centro Dagum o Dimensioni della povertà educativa o Aggregazione delle dimensioni – IPE Istat – Save the Children o Cifre locali della povertà educativa – granularità territoriale o Logica fuzzy o Cosa faremo con Istat e Save the Children o Studio per fasi della vita o Repertorio di fonti o Disegno di traiettorie educative o Indicatori territoriali con componenti longitudinali Indice 2 POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
  • 3. La povertà educativa è un fenomeno attuale che interroga governanti, istituzioni e cittadini: Articolo 3 della Costituzione italiana - Ogni cittadino europeo ha il diritto di vivere in un luogo in cui vengono rimossi gli ostacoli al suo pieno sviluppo come essere umano "niente di più ingiusto che fare parti uguali tra non uguali" (Milani, 1967) SERVONO confronti empirici adeguati tra territori, gruppi di popolazione, per sostenere le azioni di Governo http://famiglia.governo.it/it/politiche-e-attivita/finanziamenti-avvisi-e-bandi/avvisi-e-bandi/avviso-pubblico- educare-in-comune/ GIA’ ABBIAMO evidenze che forse non tutti gli alunni sull’intero territorio nazionale, hanno le stesse opportunità formative e livelli di competenze coerenti con le Linee guida e le Indicazioni del Ministero dell’Istruzione https://www.invalsiopen.it/poverta-educativa-aree-interne/ Un fenomeno difficile da definire 3 POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
  • 4. MANCA Metodologia originale per la misurazione della povertà educativa (PE) in Italia e definire una mappatura a livello regionale ma anche per micro-dimensioni territoriali (province, aree geografiche, aree urbane e territoriali) Integrazione di dati statistici ufficiali e dati ad hoc Validazione empirica degli indicatori proposti, ottica partecipativa Indicatori multidimensionali basati su metodi statistici che rispettino e valorizzino la natura latente, fuzzy e multilivello del fenomeno L’emergenza Covid 19 e competenze digitali, ruolo e diffusione della tecnologia nell’educazione (istruzione) Come tutte le povertà anche quella educativa è multidimensionale: seguire solo la dimensione scolastica marginalizza la lettura del fenomeno lungo una dimensione Diversi livelli di aggregazione: individuale (micro) quello della classe, della scuola, del quartiere (meso), della città, della Regione, dello Stato (macro) Concetti di base: cosa c’è, cosa manca 4 POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
  • 5. La PE è studiata in modo da rispettare la sua natura: Multidimensionale: ci sono dimensioni economiche, sociali ed ambientali, che insieme al risultato scolastico sono evidenti aspetti del fenomeno Latente: la povertà educativa può essere considerata un fenomeno latente, un costrutto teorico inosservabile sottostante ad una serie di variabili manifeste (MV) Fuzzy: l’idea è testare la possibilità di abbandonare soglie fisse e predeterminate nella costruzione degli indicatori di deprivazione per ciascuna dimensione della povertà educativa manifesta considerata Multilivello: il fenomeno si presta a letture micro (l’individuo, generalmente tramite il suo profitto scolastico), o direttamente macro (le Regioni, tramite raccolte di indicatori su povertà, deprivazione, abbandono scolastico) e a letture meso, riferita cioè alla comunità dove le storie individuali nascono e si sviluppano La prospettiva del Centro Dagum 5 POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
  • 6. Ha costruito mappe della povertà educativa, cercando di fornire cifre locali, riferite a dove la gente vive dimensioni: siamo partiti da quelle indentificate da Istat per l’IPE (Indice di Povertà Educativa)e riferite ai giovani 15-29: la partecipazione, la resilienza, gli standard di vita, la capacità di intessere relazioni Misurate come? Tramite i dati raccolti dall’indagine corrente sugli Aspetti della Vita Quotidiana (armonizzata EU, 2017) >>> deprivazione digitale: nelle dimensioni (Partecipazione e Resilienza) è inclusa anche la deprivazione digitale intesa come uso di internet e capacità di interazione con la Pubblica Amministrazione tramite internet. Anche nella Capacità di intessere relazioni sono presenti le abilità digitali, ma insieme all’abilità di problem solving e di comunicazione >>> grado di deterioramento dell’ambiente circostante: incluso nello Standard di vita, pensiamo alle nostre periferie, la presenza e l’uso delle aree verdi, la pratica dello sport Cosa ha fatto il Centro Dagum? 6 POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
  • 7. Aggregazione delle dimensioni risultati di stime ottenute con l’indice di Mazziotta- Pareto, usato da Istat anche per le aggregazioni degli indicatori BES Problemi: Sostituibilità delle dimensioni Legame latente con reddito e condizioni economiche >>> necessità di studio empirico sistematico su dati ufficiali Granularità territoriale incrocio tra i confini regionali e le aree di urbanizzazione così come definite da Eurostat - classificazione DEGURBA Problemi: Dimensione campionaria e affidabilità delle stime dirette da indagine Necessità di modelli di stima per piccole aree: indicatori unidimensionali o indicatore aggregato? >>> sviluppo metodologico, studi di simulazione 7 Cosa ha fatto il Centro Dagum POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
  • 8. In bianco la media nazionale, in verde le aree che hanno valori di PE inferiori alla media nazionale, in rosso le aree con PE superiori alla media. Nessuna pretesa di misurare i livelli di PE, solo uno sguardo alla variabilità territoriale…e ci sono delle sorprese! Cosa ha fatto il Centro Dagum 8 POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI Indicatore aggregato EPI (Educational Poverty Index)- Dati AVQ Istat 2017
  • 9. Abbiamo calcolato un indice aggregato fuzzy (EPFI) e quattro indici fuzzy, uno per ciascuna dimensione (individui 15-29 anni, AVQ - ISTAT, 2017). Ciascun indicatore va da zero a uno: uno in caso di massima povertà educativa, zero nel caso opposto. Le aree rosse sono in prevalenza al meridione, ma non solo, così come intensità minori di povertà educativa si registrano anche al sud. Cosa ha fatto il Centro Dagum 9 POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI 53 indicatori individuali (pratica sportiva, fiducia in se stessi, abilità e competenze scolastiche etc…la lista completa è disponibile su richiesta) applicando la logica fuzzy per la quale ogni individuo ha un certo grado di povertà educativa, su un intervallo 0-1, e anche le aree dove gli individui vivono sono caratterizzate da un “grado” di povertà educativa Indicatore aggregato EPI (Educational Poverty Index)- Dati AVQ Istat 2017
  • 10. Protocollo di ricerca per la realizzazione di un progetto di ricerca congiunto sul tema della povertà educativa minorile in Italia Istat - Direzione centrale per gli studi e la valorizzazione tematica nell'area delle statistiche sociali e demografiche e Centro Camilo Dagum con il supporto di Save the Children Onlus o Studio per fasi della vita o Repertorio di fonti – collaborazione con INVALSI o Raccolta dati ad hoc per validazione di indicatori o Studio della povertà educativa digitale o Disegno di traiettorie educative, learning crisis, learning poverty o Indicatori territoriali con componenti longitudinali Cosa faremo con Istat e Save the Children 10 POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI
  • 11. Pratesi, M., Quattrociocchi, L., Bertarelli, G., Gemignani, A. & Giusti, C. (2020). Spatial Distribution of Multidimensional Educational Poverty in Italy using Small Area Estimation. Social Indicators Research. Bertarelli, G., D’Agostino, A. , Giusti, C & Pratesi, M. (2021). Measuring Educational Poverty in Italy: a Multidimensional and Fuzzy Approach. in Betti, G., Lemmi, A.(eds.), Analysis of Socio-Economic Conditions: Insights from a Fuzzy Multidimensional Approach. London and New York: Routledge. Milani L. (1967) Lettera a una professoressa, Scuola di Barbiana, Oscar Mondadori, edizione 2017 Costituzione Italiana, https://senato.it/istituzione/la-costituzione (consultato il 10.11.21) Save the Children (2021), Riscriviamo il futuro, Una rilevazione sulla povertà educative digitale https://www.savethechildren.it/cosa-facciamo/pubblicazioni/una-rilevazione-sulla-poverta-educativa-digitale (consultato il 10.11.21) GRAZIE PER L’ATTENZIONE Riferimenti bibliografici 11 POVERTA’ EDUCATIVA| PRATESI