Gambaran apbd garut, tasikmalaya, kota tasikmalaya, ciamis, sumedang, banjar

1. “Potret APBD Priangan Timur
dan Peran Masyarakat Sipil dalam
Perbaikan Kebijakan Anggaran”
“Launching” Sepola
(Sekolah Politik Anggaran)
Keroleh :
Oleh : Nandang Suherman
(Anggota Perkumpulan Inisiatif)
Suhe nnnn elKabid
Gedung Pendopo Tasikmalaya, 1 September 2016
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

2. APBD
Pengertian administratif :
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah adalah
rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah
yang dibahas dan disetujui bersama oleh
pemerintah daerah dan DPRD, kemudian ditetapkan
dengan peraturan daerah.
Pengertian politik :
Kerangka Pemerintahan Demokrasi menempatkan
Anggaran Daerah sebagai amanah rakyat yang
dititipkan kepada lembaga eksekutif dan “legislatif
daerah” untuk dikelola demi kesejahteraan rakyat.
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

3. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 1,419,030,664,000 1,606,206,477,019 1,449,007,000,000 2,033,414,162,633 2,228,345,151,453
Kab. Garut 2,176,962,139,615 2,438,315,173,877 2,791,555,566,437 3,178,073,133,367 3,724,083,308,435
Kab. Sumedang 1,351,822,965,719 1,552,774,259,471 1,792,505,444,776 2,095,289,186,940 2,493,516,691,595
Kab. Tasikmalaya 1,352,122,608,795 1,519,813,246,799 1,638,512,581,428 2,298,151,200,744 2,744,146,010,281
Kota Tasikmalaya 818,874,857,000 1,065,871,180,763 1,041,047,863,952 1,328,333,030,369 1,501,525,903,777
Kota Banjar 387,844,409,872 517,310,557,958 500,986,789,367 632,403,535,018 725,587,185,624
-
500,000,000,000
1,000,000,000,000
1,500,000,000,000
2,000,000,000,000
2,500,000,000,000
3,000,000,000,000
3,500,000,000,000
4,000,000,000,000
PENDAPATAN
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

4. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 1,463,064,302,908 1,738,361,477,019 1,565,972,174,063 2,142,243,399,343 2,298,514,457,453
Kab. Garut 2,299,150,993,151 2,737,448,439,338 2,872,016,690,018 3,285,435,081,150 3,742,883,308,434
Kab. Sumedang 1,405,402,729,008 1,643,664,109,793 1,911,858,813,654 2,236,625,792,433 2,629,639,569,456
Kab. Tasikmalaya 1,440,300,980,435 1,589,896,584,587 1,691,873,746,040 2,351,883,913,244 2,969,704,658,769
Kota Tasikmalaya 839,905,576,000 1,094,070,203,459 1,071,922,336,607 1,371,404,812,725 1,538,254,589,288
Kota Banjar 420,282,379,266 570,635,295,758 528,299,856,122 688,144,849,656 828,551,020,088
-
500,000,000,000
1,000,000,000,000
1,500,000,000,000
2,000,000,000,000
2,500,000,000,000
3,000,000,000,000
3,500,000,000,000
4,000,000,000,000
BELANJA
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

5. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 66,336,000,000 90,358,341,181 138,809,504,000 171,452,190,800 16,418,304,825
Kab. Garut 145,498,076,883 166,311,096,383 255,101,695,599 368,540,647,579 427,150,331,159
Kab. Sumedang 141,047,465,860 144,495,537,085 212,894,542,433 284,396,277,440 327,453,296,421
Kab. Tasikmalaya 50,458,729,375 70,035,383,000 87,499,844,361 159,280,087,682 179,020,922,441
Kota Tasikmalaya 112,400,065,000 139,803,408,500 173,254,830,330 217,674,782,747 248,140,549,137
Kota Banjar 41,829,799,170 55,372,407,239 63,864,729,023 103,167,969,249 119,729,205,501
-
50,000,000,000
100,000,000,000
150,000,000,000
200,000,000,000
250,000,000,000
300,000,000,000
350,000,000,000
400,000,000,000
450,000,000,000
PAD
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

6. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 5 6 10 8 1
Kab. Garut 7 7 9 12 11
Kab. Sumedang 10 9 12 14 13
Kab. Tasikmalaya 4 5 5 7 7
Kota Tasikmalaya 8 13 17 16 17
Kota Banjar 11 11 13 16 17
-
2
4
6
8
10
12
14
16
18
% PAD thd Pendapatan Daerah
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

7. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 974,042,869,260 1,034,394,531,991 887,439,216,761 1,226,492,727,765 1,267,021,041,364
Kab. Garut 1,314,571,614,429 1,442,505,194,940 1,662,971,340,844 1,818,226,309,095 1,898,730,595,049
Kab. Sumedang 857,774,505,753 961,523,383,065 1,111,246,857,585 1,293,199,671,698 1,333,905,464,772
Kab. Tasikmalaya 923,586,430,785 973,071,869,786 1,080,324,061,012 1,531,337,071,568 1,677,375,368,053
Kota Tasikmalaya 503,161,329,000 541,242,919,138 581,034,934,634 857,087,539,086 871,112,752,250
Kota Banjar 208,822,229,176 208,655,224,787 226,127,289,681 297,310,678,139 335,921,655,220
-
200,000,000,000
400,000,000,000
600,000,000,000
800,000,000,000
1,000,000,000,000
1,200,000,000,000
1,400,000,000,000
1,600,000,000,000
1,800,000,000,000
2,000,000,000,000
Gaji dan Tunjangan
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

8. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 67 60 57 57 55
Kab. Garut 57 53 58 55 51
Kab. Sumedang 61 58 58 58 51
Kab. Tasikmalaya 64 61 64 65 56
Kota Tasikmalaya 60 49 54 62 57
Kota Banjar 50 37 43 43 41
-
10
20
30
40
50
60
70
80
% BELANJA PEGAWAI thd Belanja Daerah
(Gaji dan Tunjangan)
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

9. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 378,737,378,718 487,938,729,562 498,601,799,372 650,585,596,380 623,570,534,489
Kab. Garut 863,553,360,845 1,163,277,979,918 1,115,351,078,594 1,234,099,302,201 1,352,438,257,506
Kab. Sumedang 455,176,947,942 565,984,305,744 721,786,023,410 818,904,961,206 982,287,903,517
Kab. Tasikmalaya 397,821,348,153 426,913,456,128 397,669,573,169 458,432,877,371 729,557,152,208
Kota Tasikmalaya 270,509,342,000 497,780,946,300 432,791,567,000 453,596,054,608 595,642,723,912
Kota Banjar 190,537,909,715 318,616,154,281 258,917,590,116 320,759,275,158 420,537,673,192
-
200,000,000,000
400,000,000,000
600,000,000,000
800,000,000,000
1,000,000,000,000
1,200,000,000,000
1,400,000,000,000
BELANJA LANGSUNG
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

10. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 26 28 32 30 27
Kab. Garut 38 42 39 38 36
Kab. Sumedang 32 34 38 37 37
Kab. Tasikmalaya 28 27 24 19 25
Kota Tasikmalaya 32 45 40 33 39
Kota Banjar 45 56 49 47 51
-
10
20
30
40
50
60
% BELANJA LANGSUNG thd BELANJA
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

11. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 206,830,040,318 265,074,851,655 216,659,455,947 302,288,691,300 308,911,149,790
Kab. Garut 455,067,912,891 648,221,310,754 399,623,774,776 522,220,504,650 531,716,013,600
Kab. Sumedang 181,345,980,797 218,061,951,338 275,960,236,105 360,992,917,343 501,303,353,445
Kab. Tasikmalaya 215,746,502,934 223,873,136,888 210,846,551,653 209,482,223,982 333,921,908,044
Kota Tasikmalaya 65,698,084,000 215,626,039,178 140,722,121,500 97,575,048,375 176,180,831,200
Kota Banjar 83,296,283,575 190,911,966,300 112,541,748,375 124,396,784,731 208,877,611,917
-
100,000,000,000
200,000,000,000
300,000,000,000
400,000,000,000
500,000,000,000
600,000,000,000
700,000,000,000
BELANJA MODAL
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

12. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 14 15 14 14 13
Kab. Garut 20 24 14 16 14
Kab. Sumedang 13 13 14 16 19
Kab. Tasikmalaya 15 14 12 9 11
Kota Tasikmalaya 8 20 13 7 11
Kota Banjar 20 33 21 18 25
-
5
10
15
20
25
30
35
% BELANJA MODAL thd BELANJA
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

13. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 22,430,900,000 105,016,178,061 75,186,250,000 35,600,000,000 46,800,000,000
Kab. Garut 24,650,712,500 55,989,725,000 11,968,731,100 9,968,389,200 9,340,590,000
Kab. Sumedang 28,595,298,137 68,893,180,460 21,720,962,500 13,129,739,450 9,434,950,000
Kab. Tasikmalaya 50,608,382,250 99,332,813,000 109,074,000,000 168,502,000,000 158,652,000,000
Kota Tasikmalaya 64,368,057,000 43,105,757,000 50,762,937,000 50,104,250,758 66,088,118,758
Kota Banjar 3,750,080,000 24,512,645,380 20,400,000,000 21,636,978,800 15,063,900,000
-
20,000,000,000
40,000,000,000
60,000,000,000
80,000,000,000
100,000,000,000
120,000,000,000
140,000,000,000
160,000,000,000
180,000,000,000
HIBAH dan BANSOS
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

14. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 1.5 6.0 4.8 1.7 2.0
Kab. Garut 1.1 2.0 0.4 0.3 0.2
Kab. Sumedang 2 4.2 1.1 0.6 0.4
Kab. Tasikmalaya 3.5 6.2 6.4 7.2 5.3
Kota Tasikmalaya 7.7 3.9 4.7 3.7 4.3
Kota Banjar 0.9 4.3 3.9 3.1 1.8
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
% Hibah dan Bansos
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

15. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 1,781,660 1,169,983 1,246,885 1,833,042 503,523
Kab. Garut 2,485,732 965,485 1,105,048 1,289,051 1,456,655
Kab. Sumedang 1,053,652 1,187,456 1,584,163 1,966,657 2,300,649
Kab. Tasikmalaya 787,869 174,455 947,891 1,354,773 1,704,497
Kota Tasikmalaya 1,260,030 1,610,866 1,589,886 2,085,860 2,332,081
Kota Banjar 1,905,757 1,763,662 1,775,319 3,792,999 4,554,956
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
4,500,000
5,000,000
APBD/Penduduk (Rp.)
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

16. Th. 2012 Th. 2013 Th. 2014 Th. 2015 Th. 2016
Kab. Ciamis 57,830,723 82,658,984 69,581,246 98,458,114 101,711,571
Kab. Garut 68,513,661 77,495,713 85,254,349 93,897,248 98,054,668
Kab. Sumedang 64,610,915 74,398,281 83,653,031 97,969,672 101,053,444
Kab. Tasikmalaya 61,059,529 66,827,269 72,641,478 105,711,520 115,792,860
Kota Tasikmalaya 56,867,239 61,877,549 65,996,699 98,708,688 100,323,938
Kota Banjar 64,391,683 64,122,687 70,488,557 94,294,538 106,540,328
-
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
140,000,000
Rerata Gajih dan Tunjangan PNS
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

17. Kabupaten/Kota
IPM
2010 2011 2012 2013 2014
Garut 60,12 60,63 61,14 61,66 62,17
Tasikmalaya 60,33 60,98 61,63 62,28 62,93
Ciamis 64,70 65,48 66,25 67,02 67,79
Sumedang 65,81 66,58 67,36 68,13 68,91
Kota Tasikmalaya 66,58 67,22 67,86 68,49 69,13
Kota Banjar 66,78 67,18 67,57 67,96 68,35
JAWA BARAT 66,06 66,75 67,44 68,13 68,82
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

18. INDEKS GINI
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Kab Garut 0,303 0,276 0,283 0,297 0,336 0,309 0,330
Kab Tasikmalaya 0,282 0,263 0,254 0,374 0,329 0,317 0,294
Kab Ciamis 0,299 0,249 0,245 0,312 0,307 0,332 0,310
Kab Sumedang 0,321 0,287 0,267 0,325 0,367 0,337 0,328
Kota Tasikmalaya 0,348 0,365 0,327 0,374 0,398 0,394 0,371
Kota Banjar 0,325 0,301 0,316 0,369 0,389 0,341 0,320
JAWA BARAT 0,35 0,33 0,35 0,39 0,42 0,40 0,40
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

19. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Kab Garut 0.303 0.276 0.283 0.297 0.336 0.309 0.330
Kab Tasikmalaya 0.282 0.263 0.254 0.374 0.329 0.317 0.294
Kab Ciamis 0.299 0.249 0.245 0.312 0.307 0.332 0.310
Kab Sumedang 0.321 0.287 0.267 0.325 0.367 0.337 0.328
Kota Tasikmalaya 0.348 0.365 0.327 0.374 0.398 0.394 0.371
Kota Banjar 0.325 0.301 0.316 0.369 0.389 0.341 0.320
JAWA BARAT 0.35 0.33 0.35 0.39 0.42 0.40 0.40
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
0.4
0.45
INDEKS GINI
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

20. KEMISKINAN 2012 - 2014
Kabupaten/Kota
2012 2013 2014
Jumlah
Penduduk
Miskin
Persentase
Penduduk
Miskin (%)
Jumlah
Penduduk
Miskin
Persentase
Penduduk
Miskin (%)
Jumlah
Penduduk
Miskin
Persentase
Penduduk
Miskin (%)
Tasikmalaya 201.500 11,76 199.300 11,57 194.757 11,26
Ciamis 147.800 9,63 133.000 8,62 130.028 8,38
Garut 315.800 12,72 320.900 12,79 315.581 12,47
Sumedang 132.900 11,87 127.400 11,31 122.036 10,78
Kota Tasikmalaya 123.000 18,94 112.200 17,19 104.538 15,95
Kota Banjar 13.900 7,79 12.800 7,11 12.676 6,95
Jawa Barat 4 430200 9,88 4 375200 9,61 4.238.961 9,18
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

21. PENGANGGURAN TERBUKA
2010 2011 2012 2013 2014
Garut 5,33 5,22 5,12 5,01 7,71
Kab. Tasik 7,79 8,29 7,6 6,52 5,38
Ciamis 5,39 8,44 5,28 5,2 5,61
Sumedang 7,98 8,04 7,48 NA NA
Tasikmalaya NA 9,14 7,03 6,52 5,38
Banjar 5,87 7,18 6,2 NA 7,37
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

22. 2012 2013 2014 2015
Kab. Ciamis 5,504,375,086 1,282,459,230 692,343,765 513,337,841
Kab. Garut 2,386,696,433 4,817,366,372 743,735,110 3,120,223,474
Kab. Sumedang 7,047,429,574 1,628,002,163 983,162,254 888,887,876
Kab. Tasikmalaya 6,845,750,341 2,764,674,133 871,028,976 4,189,550,356
Kota Tasikmlaya 21,723,414,775 18,471,479,785 2,966,206,719 2,574,227,279
Kota Banjar 129,642,095 355,625,000 874,253,596 1,130,713,769
-
5,000,000,000
10,000,000,000
15,000,000,000
20,000,000,000
25,000,000,000
Temuan BPK 2012 - 2015
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

23. Kesimpulan potret anggaran
• Politik dan kebijakan anggaran masih berpihak ke
penyelenggara pemerintahan
• PAD belum digali secara optimal, masih ketergantungan
ke pusat dalam membiayai pembangunan.
• Belanja modal masih dibawah ketentuan yang
seharusnya
• Kontribusi anggaran untuk peningkatan kesejahteraan
warga masih minim (ditandai dengan IPM, Indeks Gini,
angka kemiskinan, pengangguran)
• Belanja Politik (Hibah dan Bansos) masih cukup tinggi
khususnya untuk Kab. Tasik dan Kota Tasik.
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

24. Partisipasi Warga dalam Perencanaan
dan Penganggaran Daerah
• Warga terlibat hanya di musrenbang
(Perencanaan),
• Dalam proses penganggaran, warga tidak
memiliki ruang untuk berpartisipasi,
• Proses penganggaran masih tertutup
• Kontrol warga terhadap implementasi anggaran
masih lemah,
• Peran media dalam mengawal proses
perencanaan dan penganggaran masih lemah.
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

25. Apa yang harus dilakukan ??
• Warga harus melek terhadap proses dan
substansi kebijakan perencanaan dan
penganggaran
• Warga harus aktif dalam mempengaruhi
kebijakan perencanaan dan penganggaran
• Warga harus memiliki kemampuan advokasi
untuk mengubah kebijakan publik agar berpihak
kepada pengurangan kemiskinan dan
kesenjangan serta meningkatkan kesejahteraan
warga.
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership

26. SEPOLA
sebagai Jalan Baru
Pendidikan Politik Warga
Perkumpulan Inisiatif - National Center for
Indonesia Leadership