Kebijakan publik

1. Oleh :
Arah Kebijakan
Anggaran Pelayanan
Publik Pemerintah
Provinsi Jawa Timur
Bimbingan Teknis Sekolah Anggaran bagi
Anggota Fraksi PKB DPRD Provinsi Jawa Timur
5 April 2021
Dr. Bobby Soemiarsono, SH., M.Si
Kepala Badan Bappeda Prov. Jawa Timur

2. Outline Indikator Makro
Permasalahan
Kebijakan
Pembangunan Jawa Timur
2019-2024
Proses Perencanaan &
Penganggaran
I
II
III
IV

3. Indikator
Makro
I

4. 5,86
5,44 5,57 5,45 5,5 5,52
3,02
-5,9
-3,75
-2,64
5,01 4,88 5,03 5,07 5,17 4,97
2,97
-5,32 -3,49
-2,19
Sumber: BPS dan BPS Provinsi Jawa Timur
4
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
TW I
Pada TW IV Tahun 2020 Pertumbuhan Ekonomi
Jawa Timur Terkontraksi sebesar -2,64% lebih
baik dari TW III dimana Pertumbuhan Ekonomi
Terkontraksi sebesar -3,75%.
Tahun 2020 = -2,39% (C to C)
Sektor Teknologi Informasi dan
Komunikasi menyumbang sebesar 9,83%.
Sedangkan Sektor Jasa dan Kegiatan Sosial
menyumbang 8,70%.
PERTUMBUHAN EKONOMI
Nasional & Jawa Timur tahun 2020
@Bappeda Prov. Jatim 2021
Pertumbuhan Ekonomi Jawa Timur
Pertumbuhan Ekonomi Nasional
2020
TW II
2020
TW III
2020
TW IV
2020 = -2,39% (C to C)

5. PERTUMBUHAN EKONOMI
6 Provinsi di Pulau Jawa tahun 2020 Triwulan IV
5,91
5,91
5,88
6,22
6,17
6,07
-2,36
5,09
5,05
5,66
5,29
5,64
5,14
-2,44
5,27
5,47
5,27
5,27
5,32
5,66
-3,34
5,17
4,95
5,05
5,26
6,2
6,01
-2,69
5,86
5,44
5,57
5,45
5,5
5,52
-2,39
5,51
5,45
5,28
5,71
5,81
5,41
-3,36
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2020
DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DIY Yogyakarta Jawa Timur Banten
Sumber data: BPS
@Bappeda Prov. Jatim 2021 5

6. PERTUMBUHAN EKONOMI
Provinsi Jawa Timur tahun 2020
21 Kabupaten/Kota
Pertumbuhan Ekonomi di atas Jawa Timur
17 Kabupaten/Kota
Pertumbuhan Ekonomi di bawah Jawa Timur
@Bappeda Prov. Jatim 2021
6
Sumber data: BPS Provinsi Jawa Timur
-6,46
-6,25
-5,85
-5,59
-4,85
-4,33
-3,69
-3,69
-3,68
-3,64
-3,58
-3,39
-3,09
-2,98
-2,79
-2,68
-2,65
-2,64
-2,54
-2,41
-2,33
-2,29
-2,28
-2,26
-2,17
-2,12
-2,03
-1,98
-1,84
-1,71
-1,69
-1,69
-1,64
-1,36
-1,13
-1,11
-0,9
-0,4
-0,29
Kota
Batu
Kota
Kediri
Tuban
Bangkalan
Kota
Surabaya
Kota
Pasuruan
Sidoarjo
Kota
Mojokerto
Gresik
Kota
Probolinggo
Banyuwangi
Kota
Madiun
Tulungagung
Jember
Lumajang
Malang
Lamongan
Jawa
Timur
Pamekasan
Kediri
Situbondo
Blitar
Kota
Blitar
Kota
Malang
Trenggalek
Probolinggo
Pasuruan
Jombang
Pacitan
Nganjuk
Madiun
Ngawi
Magetan
Bondowoso
Sumenep
Mojokerto
Ponorogo
Bojonegoro
Sampang

7. 25
IPM Indeks Pembangunan Manusia
Nasional & Jawa Timur tahun 2020
7
Sumber: BPS dan BPS Provinsi Jawa Timur
@Bappeda Prov. Jatim 2021
IPM Nasional
IPM Jawa Timur
Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) Jawa
Timur cenderung
Naik (71.71), namun
masih di Bawah IPM
Nasional (71.94)
HARAPAN LAMA
SEKOLAH (HLS)
RATA-RATA LAMA
SEKOLAH (RLS)
UMUR HARAPAN
HIDUP (UHH)
PENGELUARAN
PERKAPITA
13,16th 7,59th
71,18th
11.739
satuan juta rupiah
KOMPONEN IPM
68,14
68,95
69,74
70,27
70,77
71,5 71,71
68,9
69,55
70,18
70,81
71,39
71,92 71,94
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

8. IPM Indeks Pembangunan Manusia
6 Provinsi di Pulau Jawa tahun 2020
DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DIY Yogyakarta Jawa Timur Banten
Sumber data: BPS
8
78,99
79,6
80,06
80,47
80,76
80,77
69,5
70,05
70,69
71,3
72,03
72,09
69,49
69,98
70,52
71,12
71,73
71,87
77,59
78,38
78,89
79,53
79,99
79,97
68,95
69,74
70,27
70,77
71,50
71,71
70,27
70,96
71,42
71,95
72,44
72,45
2015 2016 2017 2018 2019 2020
@Bappeda Prov. Jatim 2021

9. 0,77
0,58
0,51
0,36
0,01
0,79
0,91
0,86
1,02
0,08
0,71
0,77
0,85
0,86
0,20
1,02
0,65
0,81
0,58
1,15
0,76
0,71
1,03
0,29
0,98
0,65
0,74
0,68
0,01
0,91
0,90
0,82
0,74
0,03
2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020
2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020
PERBANDINGAN PERTUMBUHAN IPM
6 Provinsi di Pulau Jawa
DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DIY Yogyakarta Jawa Timur Banten Nasional

10. 82,23
81,45
80,91
80,29
78,57
78,23
78,04
76,11
75,9
75,26
73,92
73,83
73,27
73
72,97
72,58
72,05
71,73
71,72
71,71
70,81
70,62
70,58
70,54
70,36
69,74
69,04
68,6
68,4
68,39
67,38
67,11
66,43
66,43
66,26
66,07
65,46
64,11
62,7
Kota
Surabaya
Kota
Malang
Kota
Madiun
Sidoarjo
Kota
Blitar
Kota
Kediri
Kota
Mojokerto
Gresik
Kota
Batu
Kota
Pasuruan
Magetan
Mojokerto
Kota
Probolinggo
Tulungagung
Jombang
Lamongan
Kediri
Madiun
Nganjuk
Jawa
Timur
Ponorogo
Banyuwangi
Blitar
Ngawi
Malang
Trenggalek
Bojonegoro
Pasuruan
Tuban
Pacitan
Situbondo
Jember
Bondowoso
Sumenep
Pamekasan
Probolinggo
Lumajang
Bangkalan
Sampang
IPM Indeks Pembangunan Manusia
Provinsi Jawa Timur tahun 2020
19 Kabupaten/Kota
IPM di bawah Jawa Timur
19 Kabupaten/Kota
IPM di atas Jawa Timur
Sumber data: BPS Provinsi Jawa Timur
10
@Bappeda Prov. Jatim 2021

11. Kenaikan ini sebagai
dampak dari Pandemi
Covid 19 yang
berdampak pada
menurunnya tingkat
pendapatan masyarakat
miskin dan rentan
miskin
Sumber : BPS dan BPS Provinsi Jawa Timur
4.786.790
4.748.420
4.789.120
4.775.970
4.703.300
4.638.530
4.617.010
4.605.270
4.332.590
4.292.150
4.112.250
4.056.000
4.419.100
4.585.970
12,42 12,28 12,34 12,28 12,05 11,85 11,77 11,20 10,98 10,85 10,37 10,20
11,09 11,46
11,25 10,96 11,22 11,13 10,86 10,70 10,64
10,12 9,82 9,66
9,41 9,20
9,78
10,19
3.600.000
3.800.000
4.000.000
4.200.000
4.400.000
4.600.000
4.800.000
5.000.000
-
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
Maret
2014
September
2014
Maret
2015
September
2015
Maret
2016
September
2016
Maret
2017
September
2017
Maret
2018
September
2018
Maret
2019
September
2019
Maret
2020
September
2020
Jumlah Pend Miskin Jatim Tingkat Kemiskinan jatim Tingkat Kemiskinan Nasional
@Bappeda Prov. Jatim 2021
11
Tingkat Kemiskinan
Periode September 2019
hingga September 2020
mengalami kenaikan
sebesar 0,26% (Year on
Year)
Kenaikan kemiskinan
Jawa Timur pada
September 2020 lebih
tinggi dari kenaikan
miskin Nasional sebesar
1,27%
KEMISKINAN DI JAWA TIMUR 2014 - 2020
Persentase Penduduk Miskin Jawa
Timur September 2020 naik
sebesar 0,37 % (Periode Maret
2020 – September 2020)
Jumlah Penduduk Miskin Jawa
Timur Maret 2020 bertambah
sebesar 166.900 orang (Periode
Maret 2020 – September 2020)

12. 4,45
4,69
4,83
4,89
5,26
6,13
6,56
6,63
6,64
6,97
7,04
7,24
7,41
7,78
7,97
8,43
8,99
9,14
10,19
11,46
11,5
11,69
11,84
12,76
12,8
12,98
13,06
14,23
15,3
15,43
15,59
17,99
21,21
21,7
26,8
Bali
DKI Jakarta
Kalsel
Kep Babel
Kalteng
Kep Riau
Sumbar
Banten
Kaltim
Maluku Utara
Riau
Kalbar
Kaltara
Sulut
Jambi
Jawa Barat
Sulsel
Sumut
Indonesia
Jawa Timur
Sulbar
Sultra
Jawa Tengah
Lampung
DI Yogyakarta
Sumsel
Sulteng
NTB
Bengkulu
Aceh
Gorontalo
Maluku
NTT
Papua Barat
Papua
52.700
72.050
87.520
141.780
142.610
159.050
185.310
195.850
196.920
206.920
215.220
243.990
288.100
306.000
317.320
322.400
364.790
370.710
403.740
491.220
496.840
503.140
746.040
800.240
833.910
857.640
912.230
1.091.140
1.119.650
1.173.530
1.356.720
4.119.930
4.188.520
4.585.970
Kaltara
Kep Babel
Maluku Utara
Kalteng
Kep Riau
Sulbar
Gorontalo
Sulut
Bali
Kalsel
Papua Barat
Kaltim
Jambi
Bengkulu
Sultra
Maluku
Sumbar
Kalbar
Sulteng
Riau
DKI Jakarta
DI Yogyakarta
NTB
Sulsel
Aceh
Banten
Papua
Lampung
Sumsel
NTT
Sumut
Jawa Tengah
Jawa Barat
Jawa Timur
Tingkat Kemiskinan Per Provinsi September 2020 Jumlah Penduduk Miskin Per Provinsi September 2020
Peringkat
Jawa Timur
1
Peringkat
Jawa Timur
16
15
Provinsi
diatas
Jawa
Timur
18
Provinsi
dibawah
Jawa
Timur

13. 8.090
8.120
8.830
11.100
13.400
17.720
22.190
38.770
65.090
76.400
78.300
80.820
81.060
83.740
86.740
102.600
108.550
110.240
118.800
122.730
125.940
127.050
128.190
129.410
130.370
145.670
151.430
161.100
164.050
164.680
179.930
187.130
204.000
218.350
220.230
224.740
247.990
265.560
Kota Mojokerto
Kota Batu
Kota Madiun
Kota Blitar
Kota Pasuruan
Kota Probolinggo
Kota Kediri
Kota Malang
Kab. Magetan
Kab. Tulungagung
Kab. Madiun
Kab. Pacitan
Kab. Trenggalek
Kab. Situbondo
Kab. Ponorogo
Kab. Lumajang
Kab. Blitar
Kab. Bondowoso
Kab. Mojokerto
Kab. Nganjuk
Kab. Jombang
Kab. Sidoarjo
Kab. Ngawi
Kab. Pamekasan
Kab. Banyuwangi
Kota Surabaya
Kab. Pasuruan
Kab. Bojonegoro
Kab. Gresik
Kab. Lamongan
Kab. Kediri
Kab. Tuban
Kab. Bangkalan
Kab. Probolinggo
Kab. Sumenep
Kab. Sampang
Kab. Jember
Kab. Malang
3,89
4,44
4,98
5,02
5,59
6,24
6,66
7,33
7,43
7,69
7,78
8,06
9,26
9,33
9,83
9,94
9,95
10,09
10,15
10,35
10,57
11,09
11,4
11,46
11,62
11,62
12,22
12,4
12,87
13,85
14,17
14,54
14,6
15,44
15,91
18,61
20,18
20,56
22,78
Kota Batu
Kota Malang
Kota Madiun
Kota Surabaya
Sidoarjo
Kota Mojokerto
Kota Pasuruan
Tulungagung
Kota Probolinggo
Kota Kediri
Kota Blitar
Banyuwangi
Pasuruan
Blitar
Lumajang
Jombang
Ponorogo
Jember
Malang
Magetan
Mojokerto
Jawa Timur
Kediri
Madiun
Trenggalek
Nganjuk
Situbondo
Gresik
Bojonegoro
Lamongan
Bondowoso
Pacitan
Pamekasan
Ngawi
Tuban
Probolinggo
Sumenep
Bangkalan
Sampang
Tingkat Kemiskinan Per Kab/Kota Jatim Maret 2020 Jumlah Penduduk Miskin Per Kab/Kota Jatim Maret 2020
17
Kab/Kota
diatas
Jawa
Timur
21
Kab/Kota
dibawah
Jawa
Timur

14. 14
TINGKAT KEMISKINAN
6 Provinsi di Pulau Jawa tahun 2020
14
@Bappeda Prov. Jatim 2021
4,09
3,61
3,75
3,78
3,55
3,42
4,69
9,18
9,57
8,77
7,83
7,25
6,82
8,43
13,58
13,16
13,10
12,23
11,19
10,58
11,84
14,55
13,32
13,19
12,36
11,81
11,44
12,8
12,28
12,28
11,85
11,20
10,85
10,2
11,46
5,51
5,75
5,36
5,59
5,25
4,94
6,63
DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DIY Yogyakarta Jawa Timur Banten
Sumber data: BPS
2014 2020
2015 2016 2017 2018 2019

15. Ganti kabupaten
906.904
839.280
840.000
850.000
840.000
1.306.020
4,47 4,21 4 3,91 3,92
5,84
6,18
5,61 5,5 5,3 5,23
7,07
2015 2016 2017 2018 2019 2020
TPT Jatim pada 2020 sebesar
5,84%. Angka tersebut
mengalami kenaikan 1,92
poin dibandingkan TPT
Agustus 2020 sebesar 3,82%.
Angka tersebut lebih
rendah
dibandingkan TPT
Nasional Agustus
2020 sebesar 7,07%.

16. 16
@Bappeda Prov. Jatim 2021
15

17. IRB
INDEKS REFORMASI
BIROKRASI
Sumber data: Biro Organisasi
Sekretariat Daerah Prov.
Jawa Timur
61,04
61,28
69,54
71,11
72,81
73,83
2014
2015
2016
2017
2018
2019

18. 2015 2016 2017 2018 2019 2020
25
IPG Indeks Pembangunan Gender
Jawa Timur tahun 2020
Sumber: BPS dan BPS Provinsi Jawa Timur
@Bappeda Prov. Jatim 2021
IPM Nasional
IPM Jawa Timur
Indeks Pembangunan
Manusia (IPG) Jawa
Timur cenderung
Naik (91,07), dan
berada di atas IPG
Nasional (91,06)
IPG Kabkota 2020
91,07
90,72
90,76 90,77
90,91
91,07
91,03
90,82
90,96
90,99
91,07
91,06
80,81
84,66
84,87
85,38
85,5
86,17
86,66
86,88
87,06
87,78
88,09
88,59
88,68
89,72
89,93
90,15
90,17
90,48
90,68
91,06
91,07
91,1
91,79
92,19
92,7
92,93
93,07
93,26
93,26
93,36
93,56
93,58
94,13
94,38
94,39
94,97
95,48
95,87
96,16
97,46
Sumenep
Jember
Pacitan
Probolinggo
Sampang
Pamekasan
Banyuwangi
Bangkalan
Situbondo
Tuban
Lumajang
Lamongan
Malang
Kota Batu
Gresik
Jombang
Bojonegoro
Pasuruan
Bondowoso
Nasional
Jawa Timur
Mojokerto
Madiun
Ngawi
Blitar
Trenggalek
Kediri
Nganjuk
Kota Mojokerto
Magetan
Ponorogo
Kota Surabaya
Sidoarjo
Kota Madiun
Kota Kediri
Kota Malang
Tulungagung
Kota Probolinggo
Kota Pasuruan
Kota Blitar
19
Kab/Kota
dibawah
Jatim
19
Kab/Kota
di
atas
Jatim

19. Permasalahan
II

20. ASPEK : PENDIDIKAN
Belum
optimalnya
Sarpras SMA,
SMK + PK-PLK
Rendahnya
keterserapan di
dunia kerja bagi
lulusan SMK
Rendahnya rata-
rata lama sekolah
+ harapan lama
sekolah
PERMASALAHAN
Belum
terpenuhinya
proporsi SMK
terhadap SMA
(70% : 30%)
20
©Bappeda Prov. Jatim 2020

21. Masih
tingginya
Angka
Kematian
Ibu (AKI).
Belum
optimalnya
penurunan
kasus
stunting.
Masih
tingginya
penyakit
menular
seperti HIV
dan TB.
Masih tingginya angka
kesakitan penyakit tidak
menular, seperti
diabetes, jantung dan
pembuluh darah
(hipertensi), dan kanker.
Masih
banyak
masyarakat
yang tidak
tercover BPJS
Kesehatan
ASPEK : KESEHATAN
PERMASALAHAN
Ketidaksiapan
Faskes dalam
menghadapi
pandemi/
bencana non
alam
21
©Bappeda Prov. Jatim 2020

22. Masih Rendahnya
Kualitas Tenaga Kerja di
Jawa Timur.
Masih terdapat
mismatch antara
kurikulum pendidikan
Vokasi dengan
kebutuhan pasar
kerja milenial.
Revolusi industri 4.0
berdampak pada
hilangnya beberapa
sektor pekerjaan.
Keterbatasan sarana dan
prasarana di beberapa
UPT-PK dalam
menyelenggarakan
pendidikan dan
pelatihan.
Masih tingginya tingkat
pengangguran pada
jenjang pendidikan SMK.
Pertumbuhan ekonomi
belum mampu
menciptakan
penyerapan tenaga kerja
yang signifikan.
PERMASALAHAN
ASPEK : KETENAGAKERJAAN
22
©Bappeda Prov. Jatim 2020

23. Masih belum optimalnya
penanganan PMKS baik panti
maupun non panti, seperti
terbatasnya daya tampung, dan
kondisi fisik Sarana dan
Prasarana.
Belum terintegrasinya Program
perlindungan sosial dan
Penanggulangan Kemiskinan
(PSPK) yang berasal dari
Pemerintah Pusat dan Daerah.
Belum optimalnya
verifikasi dan validasi
data masyarakat miskin
di Kab/Kota.
PERMASALAHAN
ASPEK : SOSIAL
23
©Bappeda Prov. Jatim 2020

24. Belum optimalnya
penanggulangan
kemiskinan berbasis
pemberdayaan
masyarakat.
Belum optimalnya peran
Masyarakat dan Lembaga
Desa dalam mengawal
pembangunan di desa.
Masih rendahnya kualitas
Penyelenggara Pemerintahan
Desa dalam pengelolaan
pembangunan Desa yang
bersumber dari DANA DESA
PERMASALAHAN
ASPEK : PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA
24
©Bappeda Prov. Jatim 2020

25. Kebijakan
Pembangunan Jawa
Timur 2019-2024
III

26. VISI
Mewujudkan
Keseimbangan
Pembangunan
Ekonomi,
baik antar Kelompok,
antar Sektor dan
Keterhubungan
Wilayah.
Terwujudnya masyarakat jawa timur yang
adil, sejahtera, unggul dan berakhlak
dengan tata kelola pemerintahan yang
partisipatoris inklusif melalui kerja
bersama dan semangat gotong royong.
Melaksanakan
Pembangunan Berdasarkan
Semangat
Gotong Royong,
Berwawasan Lingkungan
untuk Menjamin
Keselarasan Ruang Ekologi,
Ruang Sosial, Ruang
Ekonomi dan Ruang
Budaya.
Tata Kelola
Pemerintahan yang
Bersih, Inovatif,
Terbuka, Partisipatoris
Memperkuat
Demokrasi Kewargaan
untuk
Menghadirkan Ruang
Sosial yang menghargai
prinsip Kebhinekaan.
Terciptanya Kesejahteraan yang
Berkeadilan Sosial,
Pemenuhan Kebutuhan Dasar
Terutama Kesehatan dan
Pendidikan, Penyediaan
Lapangan Kerja dengan
Memperhatikan Kelompok
Rentan.
MISI
Bappeda Provinsi Jawa Timur tahun 2020
26

27. Bhakti 1
JATIM
SEJAHTERA
Mengentaskan
Kemiskinan menuju
Keadilan dan
Kesejahteraan Sosial
Bhakti 6
JATIM
AGRO
Memajukan Sektor Pertanian,
Peternakan, Perikanan,
Kehutanan, Perkebunan untuk
Mewujudkan Kesejahteraan
Petani dan Nelayan
Bhakti 7
JATIM
BERDAYA
Memperkuat Ekonomi
Kerakyatan dengan Berbasis
UMKM, Koperasi, BUMDes
dan Mendorong Terciptanya
Desa Mandiri
Bhakti 8
JATIM
AMANAH
Menyelenggarakan
Pemerintahan yang Bersih,
Efektif, Transparan dan Anti
Korupsi
Bhakti 9
JATIM
HARMONI
Mewujudkan Harmoni
Sosial, Alam dan Lingkungan
Hidup serta Melestarikan
Kebudayaan dan
Mengembangkan Budaya
Olah Raga
Bhakti 4
JATIM
AKSES
Membangun
Infrastruktur dalam
Rangka Pengembangan
Wilayah Terpadu dan
Keadilan Akses bagi
Masyarakat Pesisir dan
Desa Terluar
Bhakti 5
JATIM
BERKAH
Membangun Karakter
Masyarakat yang Berbasis
Nilai-nilai Kesalehan
Sosial, Budi Pekerti Luhur
dan Berintegritas
Bhakti 2
JATIM
KERJA
Memperluas Lapangan
Pekerjaan dan
Membangun
Keunggulan Ekonomi
Bhakti 3
JATIM CERDAS
& SEHAT
Pendidikan
dan
Kesehatan
Gratis
Berkualitas
©Bappeda Prov. Jatim 2021 27

28. BREAKTROUGH VS CARA BIASA
NAWA BHAKTI SATYA
SEJAHTERA INKLUSIF
Keberagaman dan kerukunan
ADIL & MERATA
AGRO PANGAN
BERDAYA (UMKM, BUMDES,
KOPERASI, DESA MANDIRI)
AMANAH (CLEAN
GOVERNMENT)
JOB CREATION
(KERJA, DAYA SAING)
PENDIDIKAN &
KESEHATAN
(CERDAS & SEHAT)
HARMONIS,
LINGKUNGAN
PENDIDIKAN &
KESEHATAN
(CERDAS & SEHAT)
©Bappeda Prov. Jatim 2021 28

32. Pelayanan di 5 RS
milik Pemprov

35. Proses Perencanaan
& Penganggaran
IV

36. DASAR HUKUM PERENCANAAN
UU 23 / 2014
Pemerintahan
Daerah
UU 25 / 2004
Sistem
Perencanaan
Pembangunan
Nasional
Permendagri 86 / 2017
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian
dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata
Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah Tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, Serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah

37. Hubungan Antar Dokumen Perencanaan Pembangunan
Pemerintah Pusat
RPJP
Nasional
RPJP
Daerah
Diacu
Pemerintah Daerah
Pedoman
Bahan
RPJM
Daerah
RPJM
Nasional
Renstra PD
Renstra
K/L
Pedoman
Bahan
Diperhatikan
RKP
Daerah
RKP
Renja PD
Renja K/L
Pedoman
Dijabarkan
Dijabarkan
Pedoman
RKP
Daerah
RKP
Renja
PD
Renja
K/L
RKP
Daerah
RKP
Renja
PD
Renja
K/L
Diacu
Bahan
Diacu
Bahan
Pedoman
Pedoman
Pedoman
Pedoman
“Nawa Bhakti
Satya” Diselaraskan melalui Musrenbang

38. Pendekatan Bottom Up - Partisipatif
Partisipasi Masyarakat
dalam Musrenbang
Musrenbang Desa
Musrenbang Kec
Musrenbang Kab
1. Usulan Kegiatan
berdasrakan lokus
kablkota
2. Usulan diinputkan melalui
aplikasi e-planning , -:
3. Usulan diverifikasi melalui
3 tahapan (daring):
- Perangkat Daerah
- Bidang Mitra
- Desk Musrenbang RKPD
4. Usualan yang diakomodir
dicantumkan dalam
berita acara
Mekanisme Pengusulan
Mempercepat
Pemulihan Ekonomi
dan Reformasi Sosial
55%
45%
Akomodir
Tidak Akomodir
38 Kab/Kota
3.986
Usulan
Tingkat
partisipasi
kelompok
masyarakat
75 - 85 % dari
total undangan
Ketersediaan
Anggaran
Sesuai Kewenangan
Provinsi
Merupakan Prioritas,
Mendukung Prioritas
Nasional Dan
Mendukung Prioritas
Provinsi
Tema RKPD 2021 :

39. Rancangan
Awal RKPD
Rancangan
RKPD
Penetapan
Pergub ttg
RKPD
Rancangan
Akhir RKPD
Pendekatan Teknokratik
Tahapan Penyusunan RKPD
Persiapan Penyusunan RKPD 1
Penyusunan RKPD di bagi menjadi
6 tahapan sebagai Berikut:
Menyusun TIM Penyusun, mengolah data dan informasi,
melakukan penelaahan RPJMD hingga Penyelarasan Rencana
Program Prioritas Daerah beserta pagu indikatif
Persiapan
• Melaksanakan konsultasi public dengan melibatkan
Masyarakat, DPR, Akademisi dan Stakeholder terkait
lainnya
• Pada Thapan ini, perangkat daerah melakukan penyusunan
Rancangan awal Renja dengan berpedoman Rancangan
awal RKPD
Rancangan awal
Rancangan
Rancangan merupakan penyesuaian rancangan awal
berdasarkan hasil konsultasi dengan Kemendagri
Musrenbang RKPD
Pada tahapan Rancangan dilaksanakan Musrenbang RKPD
dengan tujuan menjaring masukan pembangunan daerah dari
masyarakat
• Rancangan Akhir merupakan hasil penyesuaian Rancangan
dokumen berdasrakan hasil pelaksanaan Musrenbang
• Pada tahapan rancangan Akhir disampaikan ke Kemendagri
untuk dilakukan fasilitasi
Rancangan akhir
Dokumen RKPD ditetapkan dalam PERGUB
Penetapan

40. Pendekatan Politik
Mekanisme usulan pokok
–pokok pikiran dewan
VERIFIKASI
PERANGKAT DAERAH
Perangkat Daerah Memverifikasi,
verifikasi dimaksud adalah melakukan
pengecekan dan menempatkan usulan
reses pada pendanaan

41. RPJPD
KUA PPA
APBD
DPA-PD
Ranc. APBD
RKA-PD
RKPD
Renja-PD
RPJMD
Renstra-PD
PROVINSI
JAWA TIMUR
PERANGKAT
DAERAH
• RPJPD dilaksanakan melalui RPJMD
• RPJMD dijabarkan kedalam Renstra-PD dan
diterjemahkan kedalam RKPD
• RPJMD menjadi dasar pencapaian Kinerja
Daerah Jangka Menengah yang
dilaksanakan melalui Renstra-PD
• Seluruh Program selama 5 Tahun dalam
Renstra-PD mempedomani Program dalam
RPJMD
• RPJMD dilaksanakan melalui RKPD
• Renja-PD menterjemahkan Program
Prioritas (RKPD) kedalam kegiatan Prioritas
• RKPD sebagai dasar penyusunan RAPBD
• Realisasi (triwulan) DPA-PD menjadi dasar
pengendalian (hasil) RKPD dan Renja-PD
Hirearkhi Dokumen Perencanaan & Penganggaran
20 Thn
5 Thn
1 Thn

42. 42
DASAR HUKUM PENGANGGARAN
1 2 3 4
PP No. 12
Tahun 2019
PERMENDAGRI
No. 86 Tahun 2017
PERMENDAGRI
No 90 Tahun 2019
PERMENDAGRI
No. 64 Tahun 2020
tentang
Pengelolaan
Keuangan
Daerah
tentang Tata Cara
Perencanaan,
Pengendalian dan
Evaluasi
Pembangunan Daerah,
Tata Cara Evaluasi
Raperda tentang RPJPD
dan RPJMD, serta Tata
Cara P-RPJPD, P-
RPJMD, dan P-RKPD
tentang Klasifikasi,
Kodefikasi, dan
Nomenklatur
Perencanaan
Pembangunan dan
Keuangan Daerah
beserta
Pemutakhirannya melalui
Kepmendagri No. 050-
3708 Tahun 2020
tentang Pedoman
Penyusunan APBD
Tahun Anggaran
2021

43. 43
KEBIJAKAN PENDAPATAN DAERAH
Pemberian stimulus Pajak Daerah
secara selektif dan terukur untuk
menjaga keseimbangan tingkat
kepatuhan wajib pajak dengan
penerimaan Pajak Daerah
Intensifikasi pemungutan Pajak
Daerah melalui penetapan tarif
Pajak Daerah berdasarkan
ketentuan peraturan
perundang-undangan
Optimalisasi
penerimaan
Pendapatan Asli
Daerah non Pajak
Daerah melalui
ekstensifikasi Retribusi
Daerah berasal dari
penambahan objek
baru dan penyesuaian
tarif Retribusi Daerah
Optimalisasi Penerimaan dari
Hasil Pengelolaan Kekayaan
Daerah Yang Dipisahkan,
berasal dari kontribusi Badan
Usaha Milik Daerah
Optimalisasi penerimaan yang
bersumber dari Pendapatan
Transfer, dari Pemerintah Pusat
(DBH, DAU, DAK, dan DID)
Penerimaan dari Lain-Lain
Pendapatan Daerah Yang
Sah (PHJD dan IPDMIP)
1 2
3
4
6
5
Perluasan obyek penerimaan
daerah (ekstensifikasi) yang
disesuaikan dengan
kewenangan yang diatur di
dalam Undang-Undang
7

44. Kebijakan Alokasi
Anggaran Belanja
Wajib (Belanja
Mandatory, Belanja
Pegawai dan Belanja
Bagi Hasil Pajak
Daerah Kepada
Kab/Kota)
Kebijakan alokasi
anggaran Belanja
Mengikat (Belanja
Fungsional BLUD;
Belanja Bunga; Belanja
Pajak Rokok; Belanja
DBHCHT; Belanja DAK
Fisik dan Non Fisik;
Belanja Tidak Terduga;
Belanja yang berasal
dari Pendapatan PHJD
dan IPDMIP; serta BK
Parpol)
Mengalokasikan
Anggaran Belanja
untuk program
prioritas dalam
rangka menstimulus
IKU Pemprov Jatim
sesuai RKPD Tahun
2021
Mengalokasikan
Anggaran Belanja
Penunjang
pencapaian IKU
Pemprov Jatim
dalam bentuk
Bentuk Belanja
Hibah (termasuk
Hibah BOS), Belanja
BANSOS dan Belanja
BK Kepada
Pemerintah
Kab/Kota/Desa
44
KEBIJAKAN BELANJA DAERAH
1
2
3
4