[Ringkasan]
Dokumen ini memberikan panduan pelaksanaan pembentukan Pasukan Penjagaan Luka di rumah sakit-rumah sakit Kementerian Kesehatan Malaysia untuk meningkatkan kualitas perawatan luka. Dokumen ini menjelaskan struktur organisasi komite dan tim penjagaan luka serta tugas dan tanggung jawab mereka. Dokumen ini juga menetapkan rumah sakit prioritas untuk pelaksanaan awal dan lanjutan program ini.
1. PEKELILING KETUA PENGARAH KESIHATAN BILANGAN 10 TAHUN 2011
________________________________________________________
GARIS PANDUAN PELAKSANAAN PENUBUHAN PASUKAN PENJAGAAN LUKA DI
HOSPITAL-HOSPITAL KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
DISEDIAKAN OLEH BAHAGIAN PERKEMBANGAN PERUBATAN
2. GARIS PANDUAN PELAKSANAAN PENUBUHAN PASUKAN PENJAGAAN LUKA
DI HOSPITAL-HOSPITAL KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
1. TUJUAN
Tujuan Pekeliling ini dikeluarkan adalah untuk:
1.1 Memaklumkan justifikasi serta pelaksanaan penubuhan Pasukan
Penjagaan Luka di hospital untuk meningkatkan kualiti penjagaan luka di
Kementerian Kesihatan.
1.2 Menggariskan keperluan pelaksanaan penubuhan Jawatankuasa
Penjagaan Luka dan Pasukan Penjagaan Luka di hospital serta tugas dan
tanggungjawab setiap individu yang terlibat.
2. LATAR BELAKANG
Kementerian Kesihatan Malaysia sangat menggalakkan inovasi dalam
penyampaian perkhidmatan kesihatan kepada rakyat bertujuan untuk
meningkatkan kualiti dan pencapaian serta mengutamakan pelanggan,
“customer-centered services”.
Penjagaan luka yang baik amat penting untuk memastikan kadar
penyembuhan yang cepat. Perawatan luka yang tidak sempurna dan lama akan
mendedahkan pesakit kepada komplikasi jangkitan “Health Care-associated
Infection” seperti MRSA dan Pseudomonas.
Secara umumnya tidak ramai anggota kesihatan yang berminat ataupun
terlatih dalam pengurusan penjagaan luka yang betul, dimana satu kajian
menunjukkan hanya 40% jururawat mempunyai pengetahuan sederhana
berkaitan penjagaan luka. Oleh itu, jawatankuasa dan pasukan yang khusus
3. adalah perlu untuk pengurusan penjagaan luka bagi menyeragamkan prosedur
yang bertujuan mengoptimakan penjagaan luka dari segi keberhasilan dan kos.
3. OBJEKTIF
Secara umumnya penubuhan pasukan penjagaan luka bertujuan meningkatkan
kualiti penjagaan luka dengan pencapaian keberhasilan rawatan yang lebih
berkesan yang berlandaskan garispanduan dan protokol saintifik. Objektif
khusus pula adalah seperti berikut;
I. Menubuhkan pasukan penjagaan luka yang terlatih di semua hospital
Kementerian Kesihatan Malaysia.
II. Memberikan perkhidmatan penjagaan luka yang sistematik, seragam,
berkualiti dengan pendekatan holistik.
III. Memberi latihan kepada anggota kesihatan yang terlibat di dalam
pengurusan dan penjagaan luka.
IV. Mengoptimakan sumber kewangan dan tenaga kerja.
V. Menyumbang kepada kepuasan pelanggan dengan peningkatan
“functional outcome” serta pengurangan mortaliti dan morbiditi.
VI. Meningkatkan kepuasan bekerja dikalangan anggota kesihatan dengan
adanya proses kerja yang sistematik dan kerjasama daripada pelbagai
disiplin.
4. KONSEP PENUBUHAN PASUKAN PENJAGAAN LUKA HOSPITAL
4.1 Jawatankuasa Kerja Penjagaan Luka Kebangsaan
Jawatankuasa Kerja Penjagaan Luka Kebangsaan adalah penggerak utama
kepada program ini. Cawangan Kualiti Penjagaan Perubatan, Bahagian
Perkembangan Perubatan bertindak sebagai sekreteriat bagi Pasukan
Penjagaan Luka kebangsaan.
4. 4.2 Jawatankuasa Penjagaan Luka Hospital
Jawatankuasa Penjagaan Luka Hospital dipengerusikan oleh Pengarah Hospital,
Timbalan Pengarah atau Ketua Pasukan Penjagaan Luka yang dilantik oleh
Pengarah Hospital. Bagi memenuhi konsep perkhidmatan berintegrasi antara
pelbagai disiplin, maka ahli Jawatankuasa Penjagaan Luka Hospital hendaklah
diwakili setiap perkhidmatan klinikal hospital seperti pembedahan, ortopedik,
perubatan, pediatrik, obstetrik, ginekologi, farmasi, pemakanan, makmal dan
unit kawalan infeksi. Lampiran I menunjukkan Carta Organisasi Jawatankuasa
Penjagaan Luka Hospital.
4.3 Pasukan Penjagaan Luka Hospital
Pasukan Penjagaan Luka di ketuai Pakar Perubatan yang dilantik oleh Pengarah
Hospital. Ahli pasukan penjagaan luka yang lain terdiri daripada seorang
pegawai perubatan yang bertindak sebagai Penyelaras Pasukan (team
coordinator), 3 jururawat dan 2 pembantu perubatan. Pasukan ini
bertanggungjawab menyelaras dan menjalankan aktiviti- aktiviti berkaitan
seperti latihan anggota, pendidikan pesakit, perawatan luka secara individu
dan terancang serta kajian dan peningkatan kualiti. Carta organisasi Pasukan
Penjagaan Luka adalah seperti di Lampiran II.
4.4 Tugas dan Tanggungjawab
Terma rujukan Jawatankuasa Penjagaan Luka Hospital dan Pasukan Penjagaan
Luka Hospital disenaraikan di dalam Lampian III, manakala tugas dan
tanggungjawab terperinci ahli jawatankuasa dan pasukan penjagaan luka
adalah seperti di Lampiran IV.
5. 5. KAEDAH PELAKSANAAN
Bagi fasa 1, semua hospital negeri dan hospital berpakar seperti senarai di
Lampiran V perlu melaksanakan penubuhan Jawatankuasa Penjagaan Luka dan
Pasukan Penjagaan Luka di hospital masing-masing selewat-lewatnya pada 1
Julai 2012. Manakala bagi fasa 2, hospital-hospital yang tersenarai di
LAMPIRAN VI dikehendaki melaksanakan pekeliling ini selewat-lewatnya pada
1 Januari 2013.
6. KESIMPULAN
Penubuhan Pasukan Penjagaan Luka di semua hospital Kementerian Kesihatan
Malaysia akan dapat meningkatkan kualiti penjagaan luka dan seterusnya akan
memberikan outcome rawatan pesakit yang lebih baik.
Pelaksanaan perkhidmatan ini perlu mendapat sokongan dan komitmen
daripada pelbagai pihak termasuk Jabatan Kesihatan Negeri, Pengarah
Hospital, Ketua Jabatan, Pakar, Pegawai Perubatan dan kumpulan sokongan
yang lain.
6. SENARAI LAMPIRAN
Lampiran I CARTA ORGANISASI JAWATANKUASA PENJAGAAN LUKA
HOSPITAL
Lampiran II CARTA ORGANISASI PASUKAN PENJAGAAN LUKA HOSPITAL
Lampiran III TERMA RUJUKAN
Lampiran IV TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB
Lampiran V SENARAI HOSPITAL UNTUK PELAKSANAAN PENUBUHAN
PASUKAN PENJAGAAN LUKA (FASA 1)
Lampiran VI SENARAI HOSPITAL UNTUK PELAKSANAAN PENUBUHAN
PASUKAN PENJAGAAN LUKA (FASA 2)
7. Lampiran I
CARTA ORGANISASI JAWATANKUASA PENJAGAAN LUKA HOSPITAL
Pengerusi
(Pengarah atau Timb.Pengarah)
Pegawai
Farmasi
Unit
Kawalan
Infeksi
Pegawai
Dietetik
Pegawai
Mikrobiologi
Pasukan
Penjagaan Luka
Ahli Teknikal
dari Pelbagai
Jabatan Klinikal
Pegawai
Fisioterapi
Pegawai
Terapi
Carakerja
8. Lampiran II
CARTA ORGANISASI PASUKAN PENJAGAAN LUKA HOSPITAL
KETUA
(Dilantik oleh Pengarah Hospital)
KOORDINATOR
PASUKAN
PEGAWAI
PERUBATAN
PENOLONG
PEGAWAI
PERUBATAN
JURURAWAT
TERLATIH
KETUA
JURURAWAT
9. Lampiran III
TERMA RUJUKAN
Jawatankuasa Penjagaan Luka Hospital
1. Mengenalpasti keperluan kemudahan fasiliti, sumber manusia dan
kewangan supaya aktiviti penjagaan luka dapat diselaraskan di semua
jabatan di hospital secara teratur.
2. Merancang aktiviti pembangunan modal insan yang bersesuaian dalam
pengurusan penjagaan luka.
3. Mengenalpasti dan mengemaskini senarai prosedur dan peralatan
perawatan yang bersesuaian mengikut kategori dan jenis luka
berpandukan nasihat Pasukan Penjagaan Luka Hospital.
4. Memantau pencapaian prestasi perkhidmatan Pasukan Penjagaan Luka
Hospital melalui mesyuarat sekurang-kurangnya dua kali setahun.
5. Memberi sokongan padu terhadap pelaksanaan dan program penjagaan
luka yang dijalankan.
Pasukan Penjagaan Luka Hospital
1. Setiap ahli Pasukan Penjagaan Luka hendaklah terdiri daripada anggota
kesihatan yang telah terlatih di dalam penjagaan luka samada di dalam
atau luar negeri.
2. Memberi rawatan dan konsultasi berkaitan pengurusan dan penjagaan
luka yang optima di pelbagai disiplin di hospital, walaubagaimanapun
pesakit akan tetap menerima rawatan di disiplin yang terlibat dengan
punca kemasukan pesakit sehinggalah keadaan stabil.
10. 3. Memberi rawatan dan konsultasi kepada pesakit-pesakit yang dirujuk
daripada wad atau bahagian pesakit luar bila diperlukan.
4. Memberi nasihat dan tunjuk ajar berkaitan peralatan dan kaedah
penjagaan luka yang bersesuaian kepada anggota kesihatan yang lain.
5. Memberi pendidikan kesihatan berkaitan penjagaan luka kepada
anggota kesihatan, pesakit atau orang awam.
6. Menjadi penasihat di dalam penubuhan Pusat Penjagaan Luka yang baru
di peringkat primer.
7. Menyelaras gabungan pasukan bagi pengurusan luka yang kompleks dan
berkomplikasi dengan penglibatan pelbagai disiplin (combine team
approach).
8. Memantau dan menilai prestasi dan keberhasilan penjagaan luka di
hospital disamping menyediakan laporan yang berkaitan dengan
pengurusan penjagaan luka.
9. Anggota kesihatan daripada pelbagai disiplin yang telah dilatih dan
diberi pendedahan kepada pengurusan penjagaan luka perlu
menguruskan kes-kes luka di disiplin masing-masing, namun mereka
boleh merujuk kes-kes tersebut kepada Pasukan Penjagaan Luka jika
perlu.
10. Ketua Pasukan Penjagaan Luka bertindak sebagai perantara di antara
Jawatankuasa Kerja Penjagaan Luka Kebangsaan dan pihak hospital.
11. Pasukan Penjagaan Luka Hospital bertindak sebagai sekretariat dan
penasihat kepada Jawatankuasa Penjagaan Luka Hospital
11. Lampiran IV
TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB
AHLI TEKNIKAL PELBAGAI JABATAN KLINIKAL
1. Mewakili setiap bidang kepakaran klinikal yang berkaitan.
2. Memantau dan mengurus penglibatan multi disiplin di dalam
pengurusan luka.
3. Memberi pandangan dan menyediakan input serta sokongan teknikal
untuk memperbaiki prosidur penjagaan luka.
4. Memastikan semua syor dan cadangan daripada Jawatankuasa Kerja
Penjagaan Luka Kebangsaan dilaksanakan.
5. Memberi sokongan, input teknikal dan latihan kepada anggota yang
terlibat dengan penjagaan luka.
6. Memastikan prosidur kerja pengurusan penjagaan luka dikekalkan dan
dipatuhi.
PENYELARAS PASUKAN
1. Menyelaras latihan di peringkat hospital.
2. Memantau perkhidmatan penjagaan luka yang dijalankan oleh
paramedik.
3. Bertanggungjawab keatas pesakit yang mempunyai luka kronik dan
kompleks yang dirujuk dari Bahagian Pesakit Luar.
4. Menyelaras “combined wards round” dan klinik.
5. Menjadi perantara di antara ahli pasukan dan jawatankuasa penjagaan
luka .
6. Bertanggungjawab untuk mengumpul, menganalisa dan menyediakan
laporan ke atas data-data berkaitan penjagaan luka.
12. 7. Menyediakan jadual bertugas anggota pasukan penjagaan luka di Klinik
Penjagaan Luka Pesakit Luar.
PEGAWAI PERUBATAN
1. Mewakili setiap jabatan atau dilantik sebagai ahli dan ditempatkan di
dalam Pasukan Penjagaan Luka Hospital.
2. Mengurus “combined ward rounds” dan klinik dibawah penyeliaan
pakar daripada pelbagai disiplin.
3. Mengambil bahagian di dalam perawatan pesakit di Klinik Penjagaan
Luka.
PARAMEDIK
1. Paramedik yang bertugas di Klinik Penjagaan Luka Pesakit Luar
bertanggungjawab terhadap pesakit luar yang mempunyai luka kronik
dan kompleks.
2. Paramedik yang bertugas di Klinik Penjagaan Luka Pesakit Dalam
bertanggungjawab terhadap pesakit di jabatan masing-masing.
3. Membantu pegawai penyelaras dalam pengumpulan data dan
penyediaan statistik penjagaan luka di peringkat hospital.
13. Lampiran V
SENARAI HOSPITAL UNTUK PELAKSANAAN PENUBUHAN PASUKAN PENJAGAAN LUKA
(FASA 1)
1 Hospital Tuanku Fauziah, Kangar 21 Hospital Serdang
2 Hospital Sultanah Bahiyah, Alor Setar 22 Hospital Selayang
3 Hospital Sultan Abdul Halim, Sg Petani 23 Hospital Banting
4 Hospital Kulim 24 Hospital Tuanku Ja’afar
5 Hospital Langkawi 25 Hospital Port Dickson
6 Hospital Pulau Pinang 26 Hospital Kuala Pilah
7 Hospital Kepala Batas 27 Hospital Melaka
8 Hospital Bukit Mertajam 28 Hospital Sultanah Aminah, Johor Baru
9 Hospital Seberang Jaya 29 Hospital Pakar Sultanah Fatimah, Muar
10 Hospital Raja Permaisuri Bainun, Ipoh 30 Hospital Batu Pahat
11 Hospital Taiping 31 Hospital Muar
12 Hospital Teluk Intan 32 Hospital Kluang
13 Hospital Seri Manjung 33 Hospital Kuala Lipis
14 Hospital Slim River 34 Hospital Segamat
15 Hospital Kuala Lumpur 35 Hospital Sultan Ismail
16 Hospital Tengku Ampuan Rahimah 36 Hospital Kemaman
17 Hospital Putrajaya 37 Hospital Tengku Ampuan Afzan
18 Hospital Kajang 38 Hospital Temerloh
19 Hospital Sungai Buloh 39 Hospital Sultanah Nur Zahirah, K.
Terengganu
14. 20 Hospital Ampang 40 Hospital Raja Perempuan Zainab II, K.B
41 Hospital Kuala Krai 49 Hospital Bintulu
42 Hospital Tanah Merah 50 Hospital Queen Elizabeth
43 Hospital Umum Sarawak 51 Hospital Lahad Datu
44 Hospital Sibu 52 Hospital Tawau
45 Hospital Miri 53 Hospital Keningau
46 Hospital Kapit 54 Hospital Duchess of Kent
47 Hospital Sarikei 55 Hospital Likas
48 Hospital Sri Aman
15. LAMPIRAN VI
SENARAI HOSPITAL UNTUK PELAKSANAAN PENUBUHAN PASUKAN PENJAGAAN LUKA (FASA 2)
1 Hospital Baling 29 Hospital Tangkak
2 Hospital Sik 30 Hospital Mersing
3 Hospital Jitra 31 Hospital Bentong
4 Hospital Yan 32 Hospital Raub
5 Hospital Kuala Nerang 33 Hospital Jengka
6 Hospital Balik Pulau 34 Hospital Hulu Terengganu
7 Hospital Sungai Bakap 35 Hospital Dungun
8 Hospital Kuala Kangsar 36 Hospital Setiu
9 Hospital Parit Buntar 37 Hospital Besut
10 Hospital Sungai Siput 38 Hospital Tumpat
11 Hospital Tapah 39 Hospital Pasir Mas
12 Hospital Selama 40 Hospital Gua Musang
13 Hospital Kampar 41 Hospital Pasir Puteh
14 Hospital Batu Gajah 42 Hospital Jeli
15 Hospital Gerik 43 Hospital Machang
16 Hospital Changkat Melintang 44 Hospital Bau
17 Hospital Cameron Highlands 45 Hospital Bentong
18 Hospital Kuala Kubu Baru 46 Hospital Raub
19 Hospital Tanjung Karang 47 Hospital Pekan
20 Hospital Sabak Bernam 48 Hospital Serian
21 Hospital Jempol 49 Hospital Daro
22 Hospital Tampin 50 Hospital Betong
23 Hospital Jelebu 51 Hospital Mukah
24 Hospital Alor Gajah 52 Hospital Simunjan
25 Hospital Jasin 53 Hospital Marudi
26 Hospital Kota Tinggi 54 Hospital Lundu
27 Hospital Pontian 55 Hospital Lawas
17. SENARAI EDARAN
JABATAN KESIHATAN NEGERI
1. Pengarah Kesihatan Negeri Perlis 9. Pengarah Kesihatan Negeri Johor
2. Pengarah Kesihatan Negeri Kedah 10. Pengarah Kesihatan Negeri Pahang
3. Pengarah Kesihatan Negeri Pulau
Pinang
11. Pengarah Kesihatan Negeri Terengganu
4. Pengarah Kesihatan Negeri Perak 12. Pengarah Kesihatan Negeri Kelantan
5. Pengarah Kesihatan Negeri Selangor 13. Pengarah Kesihatan Negeri Sabah
6. Pengarah Kesihatan Wilayah
Persekutuan (K.Lumpur dan Putrajaya)
14. Pengarah Kesihatan Negeri Sarawak
7. Pengarah Kesihatan Negeri Sembilan 15. Pengarah Kesihatan Wilayah
Persekutuan Labuan
8. Pengarah Kesihatan Negeri Melaka
HOSPITAL NEGERI DAN HOSPITAL BERPAKAR
1. Pengarah Hospital Tuanku Fauziah,
Kangar
10. Pengarah Hospital Kuala Lumpur
2. Pengarah Hospital Sultanah Bahiyah,
Alor Setar
11. Pengarah Hospital Tengku Ampuan
Rahimah
3. Pengarah Hospital Sultan Abdul Halim,
Sg Petani
12. Pengarah Hospital Putrajaya
4. Pengarah Hospital Kulim 13. Pengarah Hospital Kajang
5. Pengarah Hospital Langkawi 14. Pengarah Hospital Sungai Buloh
6. Pengarah Hospital Pulau Pinang 15. Pengarah Hospital Ampang
7. Pengarah Hospital Kepala Batas 16. Pengarah Hospital Serdang
8. Pengarah Hospital Bukit Mertajam 17. Pengarah Hospital Selayang
9. Pengarah Hospital Seberang Jaya 18. Pengarah Hospital Banting
18. 19. Pengarah Hospital Tuanku Ja’afar 37. Pengarah Hospital Raja Perempuan
Zainab II, Kota Bharu
20. Pengarah Hospital Port Dickson 38. Pengarah Hospital Kuala Krai
21. Pengarah Hospital Kuala Pilah 39. Pengarah Hospital Tanah Merah
22. Pengarah Hospital Melaka 40. Pengarah Hospital Tengku Ampuan
Afzan
23. Pengarah Hospital Sultanah Aminah,
Johor Baru
41. Pengarah Hospital Temerloh
24. Pengarah Hospital Pakar Sultanah
Fatimah, Muar
42. Pengarah Hospital Umum Sarawak
25. Pengarah Hospital Batu Pahat 43. Pengarah Hospital Sibu
26. Pengarah Hospital Kluang 44. Pengarah Hospital Miri
27. Pengarah Hospital Kuala Lipis 45. Pengarah Hospital Kapit
28. Pengarah Hospital Segamat 46. Pengarah Hospital Sarikei
29. Pengarah Hospital Sultan Ismail 47. Pengarah Hospital Sri Aman
30. Pengarah Hospital Raja Permaisuri
Bainun, Ipoh
48. Pengarah Hospital Bintulu
31. Pengarah Hospital Taiping 49. Pengarah Hospital Queen Elizabeth
32. Pengarah Hospital Teluk Intan 50. Pengarah Hospital Lahad Datu
33. Pengarah Hospital Seri Manjung 51. Pengarah Hospital Tawau
34. Pengarah Hospital Slim River 52. Pengarah Hospital Keningau
35. Pengarah Hospital Sultanah Nur
Zahirah, Kuala . Terengganu
53. Pengarah Hospital Duchess of Kent
36. Pengarah Hospital Kemaman 54. Pengarah Hospital Likas