1. Proiectul CULTEMA -
Cultural Value for Sustainable Territorial Governance and
Marketing
Dezvoltarea sinergiilor transnaţionale pentru dezvoltarea sustenabilă a
regiunilor
Diversitatea și bogăția patrimoniului cultural din Sud Estul Europei este reprezentativă pentru
identitatea întregii regiuni și constituie un factor cheie pentru dezvoltarea sustenabilă a acesteia.
Pornind de la această premisă, proiectul CULTEMA are ca scop dezvoltarea unei strategii teritoriale
de marketing pentru a stimula investiţiile în patrimoniul cultural, stabilind noi capacităţi instituţionale şi
implementând modele inovatoare de guvernare, capabile să reducă barierele administrative,
economice şi sociale între patrimoniul cultural şi potenţialii investitori. Proiectul abordează patrimoniul
cultural, nu doar din perspectiva intereselor investitorilor, ci ca pe un factor de creştere economică
pentru comunitățile locale. Pornind de la inventarierea şi evaluarea proprietăţilor culturale, vor fi
definite listele de priorități pentru intervenție. Monumentele selectate vor fi integrate în planurile de
dezvoltare realizate de partenerii CULTEMA, urmând a fi dezvoltate modele de business plan cu
participarea comunităților locale şi a beneficiarilor. Oportunităţile de investiţie în domeniul patrimoniului
cultural vor fi definite şi aduse în atenția publicului larg prin diverse instrumente de comunicare, în
special prin intermediul platformei web și a rețelei de tip laborator – PermanentCULTEMA Laboratory
Network.
Promovarea utilizării valorilor culturale în dezvoltarea durabilă
Răspunzând obiectivelor și priorităților de intervenție ale Programului de Cooperare Sud Estul
Europei, proiectul CULTEMA își fundamentează demersul de dezvoltare a comunităților locale pornind
de la valorile culturale pe două ipoteze:
valorile culturale sunt factori cheie pentru dezvoltarea socio-economică: acestea sunt bunuri
intangibile esențiale pentru succesul iniţiativelor de integrare şi cooperare, precum și pentru
consolidarea strategiilor publice;
patrimoniul cultural imobil prezintă potențial de dezvoltare: în contextul globalizării, patrimoniul
imobil reprezintă un bun strategic care trebuie mobilizat, conservat și administrat eficient.
Acestea sunt două moduri diferite, dar în acelaşi timp interconectate, de a privi valorile culturale ca
factori cheie în dezvoltarea durabilă. Pe de o parte, nevoia de a conserva şi de a refuncționaliza
monumentele istorice reprezintă o oportunitate evidentă de a genera procese de calitate în
dezvoltarea durabilă (activităţile cultural-turistice şi de agreement sunt un astfel de exemplu); pe de
altă parte, prin conservarea şi revitalizarea patrimoniului imobil, valorile culturale specifice acestuia
sunt menținute pe termen lung, conferind valoare adăugată activităților din prima categorie.
Mai mult decât atât, intensificarea procesului de dezvoltare, în cazul nostru prin valorile culturale, se
dovedește a fi o condiţie necesară pentru a sprijini orice iniţiativă cu privire la reutilizarea şi
managementul patrimoniului cultural.
Obiectivele CULTEMA
Considerând că valorile culturale sunt o resursă cheie pentru dezvoltare şi un factor pentru creşterea
teritorială durabilă (prima şi a doua premisă), proiectul CULTEMA își propune îndeplinirea a două
grupuri specifice de obiective:
Să așeze patrimoniul cultural în centrul iniţiativelor de reabilitare a comunităţilor, explicând
cum valorile culturale şi regenerarea patrimoniului pot reprezenta un motor al dezvoltării locale
2. Din acest motiv, Programul Regional pentru Patrimoniul Cultural şi Natural din SEE 2003-2006 şi
Programul Regional Kiev - iniţiative promovate de Consiliul Europei şi de Comisia Europeană,
împreună cu componentele care le-au continuat, Integrated Rehabilitation Project Plan - Survey on
Architectural and Archaeological Heritage (IRPP/SAAH) şi Proiectele Pilot de Dezvoltare
Locală(LDPP), reprezintă un punct fundamental de referinţă în relaţie cu obiectivele similare urmărite
în aceeaşi regiune geografică de intervenţie.
Să îmbunătăţească managementul și calitatea patrimoniului imobil (ca o condiţie pentru
conservarea şi valorificarea acestuia), concentrându-se pe constrângerile bugetare şi pe
capacitatea de a atrage resurse financiare.
În privința constrângerilor financiare, întrucât restaurarea unor complexe istorice importante nu poate fi
întotdeauna implementată din fonduri publice, este absolut necesar să fie inițiate acţiuni
(îmbunătățirea administrării și guvernării, reducerea barierelor socio-economico-administrative, acţiuni
de marketing etc.), menite să implice capital privat în vederea optimizării patrimoniului cultural
european. În acest sens, este necesară dezvoltarea unor instrumente și metodologii care să ofere
potenţialilor investitori un mod mai uşor de a aborda investiţiile în reabilitare, cu respectarea principiilor
egalității de şanse și non-discriminării.
Din acest motiv, parteneriatul public-privat (PPP), împreună cu întărirea capacității administrative şi
acţiunile specifice de marketing, pot reprezenta un răspuns valid la nevoile proiectului CULTEMA.
Planul de acţiune al CULTEMA
În termeni operaţionali, această intervenţie se transformă în următorul cadru de activităţi:
Pachetul 1 de activități: managementul transnaţional şi managementul financiar
Scopul pachetului 1 de activităţi este asigurarea managementului general al proiectului, care va fi
efectuat de parteneri, respectând regulile de implementare, acordurile de parteneriat şi cerere de
finanţare.
Activităţi:
Act.1.1 Monitorizare și supervizare
Act.1.2 Management de proiect
Act.1.3 Raportarea și validarea cheltuielilor
Rezultate relevante: Instituirea Comitetului Director și al grupului de management transnațional al
proiectului, întâlnirea generală a partenerilor, raportările partenerilor, instrumentele de lucru, crearea
şi semnarea acordului de parteneriat
Pachetul 2 de activități: Activităţi de comunicare
Acest pachet de lucru este menit să asigure o diseminare corectă rezultatelor proiectului şi să creeze
premisele pentru o valorificare continuă a rezultatelor proiectului. În acest sens, toţi partenerii vor
contribui la dezvoltarea activităților mediatice și interne la nivel local şi transnaţional, respectând
regulile stabilite în Strategia de Diseminare şi Comunicare (SDC) a proiectului. SDC are ca scop
creșterea nivelului de conştientizare la nivelul opiniei publice și a mediului politic, precum şi
promovarea rezultatelor în rândul beneficiarilor și a grupurilor ţintă (investitori, proprietari şi
administratori de monumente istorice, arhitecţi şi ingineri, bănci şi instituții financiare, responsabili cu
planificarea teritorială). Evenimente teritoriale, conferinţa finală transnaţională, publicaţii clasice și
electronice, broşuri şi pliante, comunicate și conferințe de presă vor completa acest set de activități.
Activităţi:
3. Act.2.1 Planul de comunicare şi comunicare cu presa
Act.2.2 Acţiuni de comunicare în afara presei
Rezultate relevante: elemente de identitate vizuală, publicaţii, conferinţe transnaţionale, evenimente
regionale și locale, broşuri, conferinţe de presă, publicații electronice și website
Pachetul 3 de activități: Inventarierea și evaluarea patrimoniului, dezvoltarea
proiectului pilot
Acest pachet de lucru are ca scop fundamentarea unui model creativ de marketing cultural regional.
Rezultatele lui constituie baza pentru dezvoltarea etapelor tehnice ulterioare: definiția experimentală a
guvernării în cultură (pachetul 4 de activități), dezvoltarea serviciilor de marketing şi promovare a
patrimoniului pentru atragerea potenţialilor investitori (pachetul 5 de activități), semnarea acordurilor
strategice pentru asigurarea sustenabilității proiectului și înființarea unei rețele de tip
laborator CULTEMA Permanent Laboratory Network (pachetul 6 de activități).
Acest set de activități se concentrează pe nevoia de a asimila informație despre teritoriile pilot și de a
genera instrumentele tehnice necesare pentru atragerea investitorilor
Activităţi:
Act.3.1 Inventarierea patrimoniului, stabilirea criteriilor de evaluare şi crearea de baze de date
Act.3.2. Evaluarea valorii și potenţialului de dezvoltare al patrimoniului și crearea listei de priorități
pentru investiții
Act.3.3. Dezvoltarea și implementarea unui proiect pilot
Rezultate relevante: Structura comună a bazei de date, studii şi hărţi, grupul de experți, instrumente
de evaluare, lista de priorităţi pentru intervenţie, studii de fezabilitate, instrumente pentru investitori,
hărți de inventariere.
Pachetul 4 de activități: Modele de administrare a patrimoniului cultural şi
abordarea participativă în procesul decizional
Acest set de activități are o dimensiune strategică: abordează politicile existente și experiențele
partenerilor pentru a determina care este cea mai adecvată abordare la nivelul decizional şi
operațional pentru tipuri de proiecte de reabilitare a patrimoniului. Miza este dublă: pe de o parte se
urmărește definirea instrumentelor care pot asigura participarea în luarea deciziilor, sprijinind astfel
implicarea actorilor din mediul public și privat în deciziile care privesc exploatarea patrimoniului
cultural; pe de altă parte, este vizată îmbunătăţirea nivelului de participare și creșterea conştientizării
în rândul beneficiarilor, în vederea includerii culturii – în special a patrimoniului cultural – în planurile
de dezvoltare.
Activităţi:
Act.4.1 Elaborarea metodologie pentru procesul participativ
Act.4.2 Valorificarea experienței anterioare a partenerilor în proiectele de administrare a patrimoniului
Act.4.3 Realizarea unui model de administrare pentru proiectele de reabilitare
Rezultate relevante: focus grupuri şi ateliere locale, rapoarte privind practicile anterioare, analiza
comparativă a problemelor din procesul participativ, procedura participativă, instrumente și
metodologii guvernarea culturală în SEE, activităţi experimentale.
Pachetul 5 de activități: Atragerea de investiţii - marketing cultural teritorial
În cadrul acestui pachet de activități se vor dezvolta, pe baza studiilor de piață, o strategie comună de
marketing teritorial şi instrumente de informare pentru potenţialii investitori. Prin aceste acțiuni, se are
în vedere creșterea atractivității patrimoniului pentru investiţii, promovarea oportunităţilor în domeniul
4. reabilitării patrimoniului, familiarizarea potenţialilor investitori cu bunurile culturale prin activităţi de
promovare şi marketing.
Activităţi:
Act.5.1. plasarea patrimoniului cultural pe piaţa de investiţii
Act.5.2 studiul pieței imobiliare în domeniul patrimoniului
Act.5.3 realizarea website-ului şi a platformei comune pentru marketing-ul patrimoniului
Rezultate relevante: strategia teritorială de marketing, evenimente în piața de investiții, evenimente
regionale de marketing, linii directoare pentru studiul de piață, rapoarte, platforma web, târguri
și roadshow-uri
Pachetul 6 de activități: Acțiuni strategice pentru asigurarea sustenabilității
proiectului: calificarea personalului, verificarea calității rezultatelor, CULTEMA
Permanent Laboratory Network
Acest pachet de activități asigură sustenabilitatea proiectului pe termen lung: vor fi încheiate acorduri
cu partenerii pentru a înfiinţa CULTEMA Laboratory Network (C-LN). Pentru a asigura funcționarea C-
LN, partenerii trebuie să garanteze disponibilitatea unor experți calificaţi până la sfârșitul proiectului.
Activităţi:
Act.6.1 grup de lucru pentru realizarea și semnarea acordurilor transnaţionale
Act.6.2. asigurarea continuității: C-LN
Act.6.3. stabilirea unui comitet de experți pentru evaluarea calităţii instrumentelor realizate
Rezultate relevante: acorduri, înfiinţarea C-LN, întrunirea comitetului de experți, ateliere și seminarii
de formare.