Sisteme culturale teritoriale
protecţia peisajului cultural
prin planificare si proiectare:
amenajarea teritoriului
şi urb...
Obiectivul general al acestui seminar tematic
este de a aduce în atenţia factorilor de decizie din România
faptul că exist...
Există bază legală
pentru identificarea, delimitarea
şi stabilirea prin Hotărâre de Guvern
a teritoriilor care sunt de înc...
peisaj cultural
“teritorii cu valoare remarcabilă
prin caracterul lor de unicitate
şi coerenţă peisageră,
teritorii având ...
Şi pentru că discuţia a ajuns la “asta este situaţia, ce este de facut?”
Nu cred că s-a născut încă ţăranul acela, care di...
În prezent, actorul stat este slab, ... deci reglementările nu sunt foarte
eficiente. Modelele nu mai sunt organice, nu ma...
reguli sau linii directoare?
PATJ
PATZ
Strategie de Dezvoltare - Consiliu Judetean 2012
Plan de Dezvoltare Locala - GAL, 2...
Ordinul 2701
PATJ
PATZ
Strategie de Dezvoltare - Consiliu Judetean 2012
Plan de Dezvoltare Locala - GAL, 2009
????
PUG
PUZ...
Ordinul 2701 din 2010: pentru aprobarea
Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la
elaborarea sau ...
PATJ
PATZ
PUG
PUZ
PUD
INFORMARE – CONSULTARE - PARTICIPARE
Strategie de Dezvoltare Nationala
Strategie de Dezvoltare Judeţ...
Studiu de caz – Valea Hartibaciului, judetul Sibiu
PATZ - Planul de amenajare a teritoriului zonal Valea Hârtibaciului.
Di...
www.cjsibiu.ro
2011
www.cjsibiu.ro
2011
www.cjsibiu.ro
2012
www.cjsibiu.ro
2011
www.cjsibiu.ro
2011
www.cjsibiu.ro
2012
www.cjsibiu.ro
2012
TITLE
Planul de amenajare a teritoriului zonal Valea Hârtibaciului. Judeţul Sibiu.
Restructurarea relaţiei urban-rural în contex...
TITLE
TITLE
TITLE
TITLE
TITLE
TITLE
TITLE
TITLE
Planul de amenajare a teritoriului zonal Valea Hârtibaciului.
Restructurarea relaţiei urban-rural în contextul coeziunii t...
PATZ - Plan de Amenajare a Teritoriului Zonal
OAMENI
Un alt aspect ce merită supus atenţiei îl constituie eliminarea preju...
GAL Microregiunea Hârtibaciu
www.gal-mh.eu
Declaratia de la Agnita:
1. Îmbunătăţirea bazelor existenţei populaţiei din Microregiunea Hârtibaciu din punct de vedere
e...
PATZ - Plan de Amenajare a Teritoriului Zonal
“Orice demers actual reprezintă o provocare pentru iniţiatorii ei, dar
şi pe...
Cadru legal si institutional
argument tehnic obiectiv
vointa politica
interes individual
si interes
colectiv?
Informatii d...
SCHIMBARI DE ATITUDINI SI MODURI DE OPERARE
argument
tehnic
obiectiv
vointa politica
leadership
informatii relevante, acce...
argument
tehnic
obiectiv
vointa politica
leadership
informatii relevante, accesibile
deschidere
catre dialog
si participar...
argument
tehnic
obiectiv
vointa politica
leadership
entitati active din
comunitate locala
SISTEM CULTURAL TERITORIAL
Talki...
Sisteme culturale teritoriale - protecţia peisajului cultural prin planificare si proiectare
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Sisteme culturale teritoriale - protecţia peisajului cultural prin planificare si proiectare

464 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
464
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
3
Actions
Shares
0
Downloads
8
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Sisteme culturale teritoriale - protecţia peisajului cultural prin planificare si proiectare

  1. 1. Sisteme culturale teritoriale protecţia peisajului cultural prin planificare si proiectare: amenajarea teritoriului şi urbanism 18 iunie 2013 Reprezentanţa Comisiei Europene în România http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Wusch_Hosman.jpg
  2. 2. Obiectivul general al acestui seminar tematic este de a aduce în atenţia factorilor de decizie din România faptul că există experienţe practice de succes şi un cadru teoretic deja consolidat în ce priveşte protecţia peisajului cultural şi că este acum necesară şi urgentă corelarea unor principii acceptate şi în România cu instrumente concrete de planificare şi proiectare urbană.
  3. 3. Există bază legală pentru identificarea, delimitarea şi stabilirea prin Hotărâre de Guvern a teritoriilor care sunt de încadrat în categoria de peisaj cultural, şi în vederea păstrării identităţii locale, a conservării şi punerii în valoare a acestor teritorii, este nevoie de întocmirea unor regulamente cadru. Legea 350 din 2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul cu modificările şi completările ulterioare: articolul 18.
  4. 4. peisaj cultural “teritorii cu valoare remarcabilă prin caracterul lor de unicitate şi coerenţă peisageră, teritorii având valoare particulară în materie de arhitectură şi patrimoniu natural sau construit ori fiind mărturii ale modurilor de viaţă, de locuire sau de activitate şi ale tradiţiilor industriale, artizanale, agricole ori forestiere”
  5. 5. Şi pentru că discuţia a ajuns la “asta este situaţia, ce este de facut?” Nu cred că s-a născut încă ţăranul acela, care din proprie iniţiativă, liber şi nesilit de nimeni să aibă o viziune arhitecturalo-ecologico- ş.a.m.d. Toate lucrurile frumoase de care vorbim vin din două constrângeri: pe de o parte reglementări ...de cum ai voie sau n-ai voie să contruieşti şi pe de altă parte modele – modele interioare – care aveau o anumită organicitate, care se reproduceau în secole şi erau triate de anumite nevoi, de anumite viziuni, de mentalitate. Prof. Vintilă Mihăilescu, sociolog, antropolog, masă rotundă Între tradiţie şi dezvoltare Revista Urbanismul, mai 2009 – Satul ca peisaj cultural
  6. 6. În prezent, actorul stat este slab, ... deci reglementările nu sunt foarte eficiente. Modelele nu mai sunt organice, nu mai sunt crescute de acolo, din acel peisaj, din acel context, ci vin din alte părţi. Nivelul la care se poate face ceva este cel intermediar: între stat şi modele, care sunt .. la nivel local. Exemplu la Copşa Mare – iniţiativă finanţată cu fonduri europene: asocierea a 20 de primari care s-au pus de acord asupra a ceea ce nu li se permite localnicilor să facă şi ce trebuie să păstreze. Acolo unde fondurile locale erau insuficiente, au fost obţinute fonduri europene. Prof. Vintilă Mihăilescu, sociolog, antropolog, masă rotundă Între tradiţie şi dezvoltare Revista Urbanismul, mai 2009 – Satul ca peisaj cultural
  7. 7. reguli sau linii directoare? PATJ PATZ Strategie de Dezvoltare - Consiliu Judetean 2012 Plan de Dezvoltare Locala - GAL, 2009 ???? PUG PUZ Strategie de Dezvoltare Locala.... Proiect urban – investitie imobiliara privata – proiect investitii publice... ???? Urban Proiect Babes Bolyai UAUIM... Firme de urbanism Urban Proiect UAUIM... Documentatii stampila RUR Documente Firme de consultanta PIDU Axa 1 – Program Operational Regional Bani publici Bani privati
  8. 8. Ordinul 2701 PATJ PATZ Strategie de Dezvoltare - Consiliu Judetean 2012 Plan de Dezvoltare Locala - GAL, 2009 ???? PUG PUZ Strategie de Dezvoltare Locala.... Proiect urban – investitie imobiliara privata – proiect investitii publice... ???? Urban Proiect Babes Bolyai UAUIM... Firme de urbanism Urban Proiect UAUIM... PIDU Axa 1 – Program Operational Regional Bani publici Bani privati INFORMARE – CONSULTARE - PARTICIPARE recomandare
  9. 9. Ordinul 2701 din 2010: pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism PATJ PATZ PUG PUZ PUD INFORMARE – CONSULTARE - PARTICIPARE a. Etapa pregătitoare – anunţ intenţie elaborare – caiet de sarcini b. Documentare – elaborarea studiilor de fundamentare c. Elaborare propuneri care vor fi supuse consultării d. Elaborare propunere finală – integrarea observaţiilor de la avizatori Aplicarea procedurii de transparenţă decizională: proiect de hotărâre consilieri
  10. 10. PATJ PATZ PUG PUZ PUD INFORMARE – CONSULTARE - PARTICIPARE Strategie de Dezvoltare Nationala Strategie de Dezvoltare Judeţ Plan de Dezvoltare Locală Strategie de Dezvoltare Locala.... Proiect urban Proiect investitii publice Plan de afaceri PIDU Ministerul Dezvoltării Regionale Agenţia de Dezvoltare Regională Consiliu Judeţean Direcţia Judeţeană de Cultură Biserica Evanghelică Muzee publice şi private restauratori persoane cu pensiuni Grupul de Acţiune Locală microregiune operatori de turism întreprinzători bio-agricultură întreprinzători meşteşuguri întreprinzători alimentaţie şcoli asociaţii culturale asociaţii profesionale mass-media Manageri Situri Natura 2000 grupuri folclorice Biserica ortodoxă
  11. 11. Studiu de caz – Valea Hartibaciului, judetul Sibiu PATZ - Planul de amenajare a teritoriului zonal Valea Hârtibaciului. Din 2008. Finantare MDRT, Elaborare UBB Sistemul de aşezări la nivelul Regiunii Centru în contextul dezvoltării policentrice, ADR decembrie 2010 Strategia de dezvoltare a judeţului Sibiu pentru perioada 2010 – 2013 şi direcţiile de dezvoltare ale judeţului pentru perioada 2014 – 2020 Master Plan Turism Judetul Sibiu, CJ, ianuarie 2010 Plan de Dezvoltare Locala GAL Microregiunea Hartibaciu, 2009 PATJ Sibiu – 2011, PATJ 2013
  12. 12. www.cjsibiu.ro 2011
  13. 13. www.cjsibiu.ro 2011
  14. 14. www.cjsibiu.ro 2012
  15. 15. www.cjsibiu.ro 2011
  16. 16. www.cjsibiu.ro 2011
  17. 17. www.cjsibiu.ro 2012
  18. 18. www.cjsibiu.ro 2012
  19. 19. TITLE
  20. 20. Planul de amenajare a teritoriului zonal Valea Hârtibaciului. Judeţul Sibiu. Restructurarea relaţiei urban-rural în contextul coeziunii teritoriale Dihotomia centru – perifericitate dobândeşte înacest context alte valenţe, centrul devine el însuşi o „periferie”, atât prin raportarea la scară departamentală cât şi la nivel naţional. Cauzele acestei izolări sunt date de puternicul caracter rural al aşezărilor bazinului Văii Hârtibaciului, de o economie slabdezvoltată şi mai ales datorită lipsei de racordare cu unităţile teritoriale învecinate, căile de comunicaţie rutiere şi feroviare atingând doar tangenţial această regiune. unitate teritoriala de tip program: s-a pornit de la premisa că acest deziderat poate fi înfăptuit printr-o restructurare a relaţiei dintre mediul urban şi cel rural, fapt realizat de altfel prin surprinderea mecanismelor de interrelaţionare dintre cele două medii rezidenţiale.
  21. 21. TITLE
  22. 22. TITLE
  23. 23. TITLE
  24. 24. TITLE
  25. 25. TITLE
  26. 26. TITLE
  27. 27. TITLE
  28. 28. TITLE
  29. 29. Planul de amenajare a teritoriului zonal Valea Hârtibaciului. Restructurarea relaţiei urban-rural în contextul coeziunii teritoriale “Tipul de document care în unele state membre este considerat a fi un plan, este cel care stabileşte modul în care este propusă implementarea unei scheme sau a unei politici. Acestea pot fi, de exemplu, planuri de utilizare a terenului care stabilesc modul în care va avea loc dezvoltarea, ori prevăd reguli sau linii directoare referitoare la tipul de dezvoltare care corespunde unei anumite zone, sau determină criteriile care trebuie luate în considerare pentru dezvoltarea ulterioară.” RAPORT DE MEDIU Planul de amenajare a teritoriului zonal (PATZ) Valea Hârtibaciului. Judeţul Sibiu p.5, feb 2012
  30. 30. PATZ - Plan de Amenajare a Teritoriului Zonal OAMENI Un alt aspect ce merită supus atenţiei îl constituie eliminarea prejudecăţilor legate de structura geodemografică a populaţiei, respectiv catalogările regiunii prin prisma aportului însemnat al populaţiei ţigăneşti, situaţia din teren confirmând deschiderea acestora spre acţiuni de incluziune socială. Concentrarea ridicată a populaţiei rurale, valorile pozitive ale bilanţului demografic natural şi migraţional, creşterea populaţiei angrenate în sectorul serviciilor pot constitui, de asemenea, câteva repere pozitive ale resursei umane. Se are în vedere întărirea rolului polarizator al centrului urban Agnita prin diversificarea serviciilor şi creşterea calitativă a acestora şi modernizarea centrelor supracomunale Nocrich şi Roşia, care să poată accede în viitor la statutul de oraş.
  31. 31. GAL Microregiunea Hârtibaciu www.gal-mh.eu
  32. 32. Declaratia de la Agnita: 1. Îmbunătăţirea bazelor existenţei populaţiei din Microregiunea Hârtibaciu din punct de vedere ecologic, social i economic, obiectivul fiind creareaș unui mediu atractiv i stimulativ pentruș toate segmentele de populaţie care trăiesc aici, mediu care va oferi tineretului anse si motiveș pentru a rămâne în regiune. 2. Conservarea peisajului cultural tradiţional, un element cheie al patrimoniului european natural i arhitectural, care contribuie la bunăstarea oamenilor i laș ș consolidarea identităţii regionale. 3. Promovarea agriculturii ecologice în Microregiunea Hârtibaciu, conservarea biodiversităţii raselor de animale i a soiurilor de plante tipiceș pentru regiune i promovarea notorietăţiiș produselor locale. 4. Sporirea atractivităţii economice a Microregiunii Hârtibaciu, i în specialș susţinerea iș promovarea me te ugurilor, serviciilor i a prelucrării produselorș ș ș din regiune. 5. Dezvoltarea Microregiunii Hârtibaciu ca i regiune ţintă pentru unș agroturism durabil, creând astfel o ramură economică nouă i importantă înș regiune. 6. Interconectarea Microregiunii Hârtibaciu cu alte regiuni din ţară iș străinătate pentru fortificarea spaţiului rural.
  33. 33. PATZ - Plan de Amenajare a Teritoriului Zonal “Orice demers actual reprezintă o provocare pentru iniţiatorii ei, dar şi pentru varii stakeholderi implicaţi. Abordarea spaţială, specifică geografiei, împletită cu perspectiva temporală reclamă soluţii practice, fără de care lucrurile ar rămâne frumos ticluite şi aranjate „pe hârtie”. RAPORT DE MEDIU Planul de amenajare a teritoriului zonal (PATZ) Valea Hârtibaciului. Judeţul Sibiu 1.3. Etapizarea procesului de planificare p.13, feb 2012
  34. 34. Cadru legal si institutional argument tehnic obiectiv vointa politica interes individual si interes colectiv? Informatii destul de putine despre OAMENI, ceva date slab spatializate, prea putine analize Lipsa de interes pentru PLANIFICARE Slaba constientizare a avantajelor abordarii spatiale SFERE SLAB CONECTATE entitati active din comunitate locala forta de propunere Valori de Patrimoniu
  35. 35. SCHIMBARI DE ATITUDINI SI MODURI DE OPERARE argument tehnic obiectiv vointa politica leadership informatii relevante, accesibile deschidere catre dialog si participare transparenta decizionala entitati active din comunitate locala Valori de Patrimoniu
  36. 36. argument tehnic obiectiv vointa politica leadership informatii relevante, accesibile deschidere catre dialog si participare transparenta decizionala entitati active din comunitate locala SISTEM CULTURAL TERITORIAL Cooperare intre factorii de decizie din acel teritoriu Cooperare intre experti din diverse sectoare Cooperare intre actori locali – sisteme de activitati, acord asupra valorilor comune,...
  37. 37. argument tehnic obiectiv vointa politica leadership entitati active din comunitate locala SISTEM CULTURAL TERITORIAL Talking it into existance Convenţia Europeană a Peisajului – 2000 Ratificată prin Legea 451 din 2002 Instrumente de planificare: constrangeri limitative dar şi clarificarea obiectivelor LEGI, NORME PROGRAME RESURSE ENERGIE Legea 350: urbanism şi amenajarea teritoriului atribuţii autoritate publică centrală – definirea ariilor de protejat ca peisaj cultural identificarea, delimitarea şi stabilirea prin Hotărâre de Guvern a teritoriilor care sunt de încadrat în categoria de peisaj cultural în vederea păstrării identităţii locale, a conservării şi punerii în valoare a acestor teritorii, este nevoie de întocmirea unor regulamente cadru. Plan naţional de dezvoltare rurală, Fonduri pentru încurajarea întreprinderilor sociale Granturi pentru proiecte culturale Resurse private ...

×