Програма розвитку гміної повітової дорожної інфраструктури

1. Програма розвитку гмінної і повітової дорожньої інфраструктури
Урядова програма, запроваджена
органами самоврядування
Дофінансована з державного
бюджету

2. Цілі програми
• Покращення стану безпеки учасників дорожнього руху на
дорогах
• Покращення технічних стандартів доріг загального
користування і їхексплуатаційних параметрів
• Підвищення транспортної доступності
• Будівництво з'єднувальної системи доріг
• Збільшення транспортного потоку
• Покращення умов економічного розвитку

3. Основні принципи програми
• Призначена для повітів і гмін. Не включає воєводських і
національних доріг
• Будівництво, реорганізація або ремонт доріг, у т.ч. тротуарів,
велосипеднихдоріжок, перехресть, знаків, елементів безпеки
• Фінансується з коштів державного бюджету (національних) і
коштів бюджетів органів самоврядування
• Дофінансування до 50% інвестиційних витрат або макс. 3 млн. зл.
(приб. 700тис. євро)
• Конкурс заяв про дофінансування (критерії і розрахунки)

4. Найважливіші завдання воєводи
• Ведення набору заяв
• Оцінка заяв (форми і змісту) за допомогою оціночної комісії
• Обрання проектів для дофінансування - найбільший
розрахунок у результаті оцінки
• Підписання договорів з органами самоврядування
• Переказ коштів
• Нагляд і контроль за виконанням
• Розрахунки

5. Нагляд за виконанням програми
Міністрінфраструктуриібудівництва
Зазаконом
Воєвода
Зазакономінапідставідоговору
Повітовеі гмінне самоврядування

6. Фінансові потоки
Цільовий резерв державного бюджету
Рішення про збільшення
Бюджет воєводи
Договір і рішення про збільшення
Бюджети органівсамоврядування
Основний перелік
Тендерірахунки
Надлишок дотації
Бюджети органівсамоврядування
Резервний перелік
Виконавець Виконавець

7. Підстави застосування інструментів
нагляду
• Закон "Про публічні фінанси"
• Постанова і рішення Ради міністрів
• Договір між воєводою і органом місцевого самоврядування
• Закон "Про контроль органів урядової адміністрації"

8. ІНСТРУМЕНТИ НАГЛЯДУ І КОНТРОЛЮ
відповідно до законодавства
і правил виконання
• Визначення матеріальної бази, особливих умов і порядку надання дотації
• Визначення мінімального змістовного обсягу договору між воєводою і ОМС
• Визначення мінімального змістовного обсягу звіту про використання дотації
• Критерії витрат публічних коштів - Закон "Про публічні фінанси"
• Обов'язкове застосування положень Закону "Про публічні замовлення"
• Органи самоврядування повинні вести окремий бухгалтерський облік коштів
дотацій
• Обов'язкове повернення всієї або частини дотації, яка
використовується не за призначенням, була отримана
неналежним способом або в надмірному розмірі
• Нагляд і контроль за правильністю використання наданої дотації
• Звітність - дані про матеріали і фінансову реалізацію
• Видача адміністративних рішень про повернення всієї або частини дотації
• Адміністративне стягнення суми заборгованості з державного бюджету,
передбаченерішеннями

9. ДОГОВІР МІЖ ВОЄВОДОЮ І ОРГАНОМ
САМОВРЯДУВАННЯ
 Моніторинг за ходом публічних замовлень, які здійснює орган самоврядування
 Перевірка заяви і документів, які подаються для виплати дотації
 Перевірка звітності з метою розрахунку правильності використання дотації
 Моніторингзаходомвиконаннязавдання
 Можливість затримки виплат
 Право воєводи вимагати повернення всієї або частини дотації у випадку
виявлення недотримання умов договору
 Право розірвати договір у разі виявлення недотримання положень
законодавства і умов договору
 Право на проведення контролю відповідності виконання завдання з
положеннями, зокрема, у сфері фінансів, передбачених договором

10. Грошові кошти за посередництвом
воєводи
• Дотації на завдання у сфері урядової адміністрації - приклади
o Соціальний захист - середовищні будинки самодопомоги
o Утримання рік і водосховищ
o Протипожежнабезпека
o Військовакваліфікація
• Дотації на власні завдання органу самоврядування - приклади
o Дороги
o Освіта на середньому і початковому рівні
o Соціальна допомога - будинки соціальної допомоги
o Усуваннянаслідків стихійних лих

11. ДЯКУЄМО ЗА УВАГУ
Підегідою:
МарцінШмая, ТомашЦішевскі
ЛОДЗИНСЬКЕ ВОЄВОДСЬКЕ УПРАВЛІННЯ У М. ЛОДЗЬ