2. Plan gospodarowania wodami
• dokument planistyczny,
• podstawa podejmowania decyzji kształtujących stan zasobów wodnych,
• usprawnia proces osiągania lub utrzymania dobrego stanu wód oraz
związanych z nimi ekosystemów,
• wskazuje konieczność wprowadzenia racjonalnych zasad
gospodarowania wodami w przyszłości,
• ustala cele środowiskowe dla poszczególnych jednolitych części wód.
3. aPGW
Prezes KZGW aktualizuje Plany
gospodarowania wodami na
obszarach 10 dorzeczy.
Na obszarze działania RZGW
waWarszawie znajduje się
wacałości lub w części 5
dorzeczy:
•Wisły
•Jarft
•Niemna
•Pregoły
•Świeżej
4. Obszar dorzecza Wisły
- charakterystyka
nazwa obszaru
dorzecza
obszar dorzecza Wisły
powierzchnia obszaru
dorzecza
183 176 km2
długość głównego
cieku
1 020 km
długość cieków
istotnych
65 472,5 km
główne dopływy
lewostronne: Kamienna, Radomka, Pilica,
Bzura,
prawostronne: Wieprz, Świder, Narew,
Skrwa, Drwęca, Osa
największe jeziora Śniardwy, Niegocin, Mikołajskie, Jagodne
regiony wodne
region wodny Dolnej Wisły, region wodny
Środkowej Wisły, region wodny Górnej
Wisły, region wodny Małej Wisły
liczba JCWP
2660 JCWP rzek
5 JCWP przejściowych
6 JCWP przybrzeżnych
484 JCWP jezior
94 JCWPd
5. Obszar dorzecza Wisły
- charakterystyka
nazwa obszaru
dorzecza
obszar dorzecza Wisły
główne sposoby
użytkowania wód
- pobór wody na cele komunalne,
gospodarcze i przemysłowe,
- pobór wody na cele technologiczne i
chłodnicze,
- pobór wody na cele rolnictwa, leśnictwa,
- rybactwo i wędkarstwo,
- turystyka i rekreacja.
główne oddziaływania
antropogeniczne
- zrzuty ścieków komunalnych i
przemysłowych,
- zanieczyszczenia obszarowe, głównie z
terenów rolniczych,
- zmiany hydromorfologiczne i
hydrologiczne (regulacja rzek,
obwałowania),
- zanieczyszczenia związane z rozwojem
turystyki i rekreacji
7. aPGW- dążenia do
• dobrego stanu wód w 2015 roku:
– dobrego stanu ekologicznego i chemicznego dla wód powierzchniowych,
– dobrego stanu chemicznego i ilościowego dla wód podziemnych;
• nie pogarszania stanu części wód;
• zaprzestania lub stopniowego wyeliminowania zrzutu substancji
priorytetowych do środowiska lub ograniczenia zrzutów tych
substancji (Lista substancji w załączniku do dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2013/39/UE z dnia 12 sierpnia 2013 r.
zmieniającej dyrektywy 2000/60/WE i 2008/105/WE w zakresie
substancji priorytetowych);
8. aPGW- dążenia do
• spełnienia wymagań specjalnych, zawartych w innych aktach
prawnych, w odniesieniu do obszarów chronionych:
– obszary wrażliwe na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami
pochodzącymi ze źródeł komunalnych,
– obszary narażone na zanieczyszczenia związkami azotu, pochodzącymi ze
źródeł rolniczych,
– jednolite części wód przeznaczone do celów rekreacyjnych, w tym
kąpieliskowych,
– obszary przeznaczone do poboru wody w celu zaopatrzenia ludności
wawodę przeznaczoną do spożycia,
– obszary przeznaczone do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu
gospodarczym (brak wyznaczenia w Polsce),
– obszary przeznaczone do ochrony siedlisk lub gatunków, dla których
utrzymanie stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie.
9. Ustalenie celów środowiskowych w aPGW
W aPGW ustalone są
cele środowiskowe dla
poszczególnych JCWP
przy uwzględnianiu
wartości granicznych
elementów oceny stanu
zależnego od typu części
wód oraz aktualnego
stanu danej jednolitej
części wód.
10. Stan / potencjał ekologiczny JCWP rzecznych
dobry
umiarkowany
słaby
zły
bardzo dobry
15. Zgodnie z postanowieniami art. 11 RDW w programie działań
uwzględniono dwie grupy działań :
Rodzaje działań
Działania podstawowe
to minimalne wymogi niezbędne do
wypełnienia, obejmujące przede
wszystkim działania, których
obowiązek realizacji wynika z innych
dyrektyw. Działania te są
ukierunkowane na utrzymanie
wpływu presji na tym samym
poziomie oraz niepogarszanie stanu
JCW i są obowiązkowe do wdrożenia
we wszystkich JCW niezależnie od ich
aktualnego stanu czy też ryzyka
nieosiągnięcia celów środowiskowych.
Działania uzupełniające
to wszelkie inne działania, które należy
wdrożyć, w przypadku, gdy działania
podstawowe nie są wystarczające do
osiągnięcia dobrego stanu wód.
Kierunki działań uzupełniających
wskazane zostały na podstawie
elementów oceny stanu, które
oceniono poniżej stanu dobrego,
aatakże na podstawie wskazanych
przyczyn zagrożenia nieosiągnięciem
celów środowiskowych – są ściśle
powiązane ze zidentyfikowaną presją.
16. Katalog działań wskazany dla jednolitych części wód
powierzchniowych zlokalizowanych na obszarze dorzecza
Wisły obejmuje działania w następujących kategoriach:
– gospodarka komunalna,
– rolnictwo,
– kształtowanie stosunków wodnych oraz ochrona ekosystemów
od wód zależnych (w tym morfologia i zachowanie ciągłości
biologicznej cieków),
– działania kontrolne,
– monitoring,
– działania organizacyjno-prawne i edukacyjne,
– rekultywacja,
– przemysł.
Program działań dla JCWP i JCWPd
17. Przykład działań
Gospodarka komunalna
GRUPA DZIAŁAŃ NAZWA DZIAŁANIA
RODZAJ
DZIAŁANIA
Działania wynikające z
konieczności
porządkowania systemu
gospodarki ściekowej
Działania wskazane dla JCWP
w celu objęcia wszystkich
mieszkańców systemem
zagospodarowania ścieków.
budowa indywidualnych systemów oczyszczania ścieków
podstawowe
budowa nowej oczyszczalni ścieków …
budowa nowych zbiorników bezodpływowych oraz remont istniejących
budowa sieci kanalizacyjnej
modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków …
modernizacja oczyszczalni ścieków …
regularny wywóz nieczystości płynnych
rozbudowa oczyszczalni ścieków …
Realizacja Krajowego
programu oczyszczania
ścieków komunalnych
Działania wskazane dla JCWP
w ramach których zaplanowano
przedsięwzięcia w ramach
IV AKPOŚK
budowa i modernizacja sieci kanalizacyjnej w aglomeracji…
budowa nowej oczyszczalni ścieków ...
budowa sieci kanalizacyjnej w aglomeracji…
likwidacja oczyszczalni ścieków …
modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków …
modernizacja oczyszczalni ścieków …
modernizacja sieci kanalizacyjnej w aglomeracji …
rozbudowa oczyszczalni ścieków …
18. Działania kontrolne, monitoring, kształtowanie stosunków wodnych
KATEGORIA DZIAŁAŃ GRUPA DZIAŁAŃ NAZWA DZIAŁANIA
RODZAJ
DZIAŁANIA
DZIAŁANIA KONTROLNE
Kontrola użytkowników
prywatnych i
przedsiębiorstw
kontrola postępowania w zakresie
gromadzenia i oczyszczania ścieków przez
użytkowników prywatnych i przedsiębiorstwa
z częstotliwością raz w roku
podstawowe
KSZTAŁTOWANIE
STOSUNKÓW WODNYCH
ORAZ OCHRONA
EKOSYSTEMÓW OD WÓD
ZALEŻNYCH (W TYM
MORFOLOGIA I
ZACHOWANIE CIĄGŁOŚCI
BIOLOGICZNEJ CIEKÓW)
Zapewnienie ciągłości
rzek i potoków poprzez
udrożnienie obiektów
stanowiących
przeszkodę dla migracji
ryb
budowa przepławki, przywrócenie drożności
odcinków rzek
uzupełniające
przywrócenie drożności cieków istotnych dla
zachowania ciągłości morfologicznej
Przykład działań
19. Działania organizacyjno-prawne i edukacyjne
GRUPA DZIAŁAŃ NAZWA DZIAŁANIA
RODZAJ
DZIAŁANIA
Analiza stanu zlewni
przeprowadzenie pogłębionej analizy presji w celu ustalenia przyczyn
nieosiągnięcia dobrego stanu wód
uzupełniające
przeprowadzenie pogłębionej analizy presji w celu zaplanowania działań
ukierunkowanych na redukcję fosforu
Opracowanie warunków
korzystania z wód zlewni
opracowanie warunków korzystania z wód zlewni
uzupełniające
weryfikacja warunków korzystania z wód zlewni
Przykład działań
20. Program działań dla JCWP i JCWPd
• największe koszty związane są z realizacją działań
z kategorii gospodarka komunalna,
• w ramach tej kategorii realizowane są działania :
– związane z KPOŚK, które mają zapewnione
finansowanie
– z Programu porządkowania systemu gospodarki
ściekowej na obszarach pozaaglomeracyjnych, którego
stworzenie oraz finansowanie zostało wskazane
waramach propozycji zmian legislacyjnych w aPWŚK.
23. Jednostki odpowiedzialne
Jednostki odpowiedzialne za realizację działań:
• wskazane w zapisach prawa:
– organy administracji rządowej,
– organy administracji samorządowej,
– podmioty prywatne;
• będące użytkownikami lub właścicielami obiektów/gruntów.
24. Koszty działań i źródła finasowania
Potencjalne źródła finansowania działań dla JCWP i JCWPd:
• budżet jednostek odpowiedzialnych za realizację działania,
• Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
• wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej,
• Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko,
• Program Rozwoju Obszarów Wiejskich,
• Regionalne Programy Operacyjne.
26. Terminy osiągnięcia celów środowiskowych
do 2015 r.
do 2021 r.
(koniec II cyklu
planistycznego)
do 2027 r.
(koniec III cyklu
planistycznego)
Odstępstwa
z art. 4.4
RDW
27. Odstępstwa 4.7
Inwestycje, które mogą
spowodować nieosiągnięcie
dobrego stanu wód lub
pogorszenie stanu/potencjału
i dla których należy rozważyć
zastosowanie odstępstwa
z art. 4.7 RDW
28. Odstępstwa 4.7
Nazwa inwestycji:
Udrożnienie "narwianej" części
Jeziora Zegrzyńskiego
w km 43-62,5
Koszt:
15 000 000 zł
Nazwa inwestycji:
Makroniwelacja w czaszy
Zbiornika Włocławskiego
Koszt:
100 000 000 zł