СТРАТЕГІЧНІ ОРІЄНТИРИ НИЗЬКОВУГЛЕЦЕВОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ
Кліматичні зобов'язання у рамках Угоди про асоціацію та Енергетичного співтовариства
1. Виконання зобов`язань України в
рамках Енергетичного Співтовариства:
пріоритети для громадських дій
Андрій Мартинюк,
Київ, 15.07.2014
2. Вуглецевий бюджет
Синій – загальний бюджет, сірий – залишилось,
червоний – перевитрата.
П'ята оціночна доповідь МГЕЗК
3. МГЕЗК
■ Ще є шанси втриматися в межах 2С (навіть 1,5С)
■ Скорочення викидів економічно доступні (0,04-0,14%)
витрат світового ВВП
■ Оголошені країнами зобов’язання ведуть світ до 4С
потепління
■ Для утримання в межах 2С потепління необхідно
■ до 2050 скоротити глобальні викиди на 40-70%
від рівня 2010 року, відповідно
■ Викиди в країнах Додатку 1 мають скоротитися
на 80-95%
4. Проблеми України
■ У державі відсутня системна кліматоохоронна
політика
■ Рішення у енергетиці та транспорті і ін. галузях
приймаються без врахування кліматоохоронних вимог
■ ДАЕІ не має впливу на основні джерела викидів
■ Агенство не виступає публічно з ініціативами по
ключовим темам
■ Низька довіра через попередні дії:
■ Дуже критичні публікації про українські ПСВ
■ Кількарічна затримка та неефективність СЗІ
■ Допущений статус невідповідності
5. Угода про асоціацію: зобов’язання (1)
■Імплементація Україною Кіотського
протоколу, включаючи ринкові механізми
■План дій на довготермінову перспективу
стосовно пом’якшення змін клімату та
адаптації до них
■Довгострокові заходи, спрямовані на
скорочення викидів парникових газів
6. Угода про асоціацію: зобов’язання (2)
Схема торгівлі викидами
■Директива No 2003/87/ЄС про встановлення
схеми торгівлі викидами парникових газів
■Розроблення національного плану розподілу
квот
■Запровадження дозвільної системи на викиди
парникових газів та на квоти
■Створення системи моніторингу, звітності,
здійснення перевірок
■Процедура консультацій з громадськістю
7. Директива 2006/32/ЕC про ефективність кінцевого
використання енергії та енергетичний сервіс
■Цілі з енергозбереження
■ Мінімум 9% до 2020р. порівняно з 2009р.
■Сприяння енергетичній ефективності кінцевих
споживачів та енергетичних послуг
■ Національний план дій
■ Зразкові державні закупівлі і т.п. у
бюджетних закладах
■ Фонди, сприяння ЕСКО, облік, аудит і т.д.
8. Директива 2010/31/ЕU про енергетичні
характеристики будівель
■Визначення і методології
■Вимоги до енергетичних характеристик
■Сертифікати енергетичної ефективності та
мінімальні вимоги до енергетичних
характеристик
■Інспектування систем опалення та
кондиціювання
9. Директива 2010/30/ЕU щодо маркування
енергоспоживчих продуктів
■Визначення основних понять
■Створення інституцій з маркування
■Імплементація делегованих актів та
регламентів
10. Що відбувається?
■ Створення системи моніторингу, звітності, здійснення
перевірок
■ Законопроект «Про енергетичну ефективність
житлових та громадських будівель»
■ Запровадження окремих понять 2006/32/EC
■ Стосується лише частини бюджетних установ.
■ На узгодженні серед ЦОВ
■ Законопроекти, щодо поширення виристанння ЕСКО
компаній
■ Роблять можливим використання
енергосервісних компаній у бюджетних установах
■ На узгодженні серед ЦОВ
11. Перегляд інституційної організації щодо виконання
зобов'язань по РКЗК ООН в Україні
■ Посилення ролі Міжвідомчої комісії з реалізації РК ЗК
ООН
■ Аналіз положення про ДАЕІ, функцій та завдань -
наскільки відповідають викликам і потребам
■ Призначення відповідальних за зміни клімату в усіх
профільних міністерствах
■ Влкючення кліматичних питань у секторальний
розвиток