SlideShare a Scribd company logo
1 of 17
-Å selge til det offentlige Ved advokat Kjell Steffner
Det offentlige kjøper  varer og tjenester for nærmere 400 milliarder kroner i året
-Kjenn spillereglene det offentlige må følge ved alle sine anskaffelser
Sentrale regler ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Lov om offentlige anskaffelser § 5.   Grunnleggende krav         Oppdragsgiver skal opptre i samsvar med god forretningsskikk, sikre høy forretningsetisk standard i den interne saksbehandling og sikre at det ikke finner sted forskjellsbehandling mellom leverandører.         En anskaffelse skal så langt det er mulig være basert på konkurranse.         Oppdragsgiver skal sikre at hensynet til forutberegnelighet, gjennomsiktighet og etterprøvbarhet ivaretas gjennom anskaffelsesprosessen.         Utvelgelse av kvalifiserte anbydere og tildeling av kontrakter skal skje på grunnlag av objektive og ikke-diskriminerende kriterier.         Oppdragsgiver skal ikke a. diskriminere mellom leverandører på grunnlag av nasjonalitet, b. bruke standarder og tekniske spesifikasjoner som et virkemiddel for å hindre konkurranse, eller c. dele opp en planlagt anskaffelse i den hensikt å unngå at bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov kommer til anvendelse.
Grunnleggende prinsipper ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Konkurranseformer ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Forhandlingsforbud § 12-1.   Forhandlingsforbudet ved anbudskonkurranser (1) Ved åpen og begrenset anbudskonkurranse er det ikke tillatt å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger. Det er herunder ikke tillatt å endre pris, leveringstid eller andre forutsetninger som har betydning for konkurranseforholdet.
Prosedyre avhengig av kontraktsum ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Konkurransebetingelser ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Evaluering ,[object Object],[object Object],[object Object]
Les konkurransegrunnlaget nøye ,[object Object],[object Object],[object Object]
Fallgruver ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Avvisning § 20-13.   Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet (1) Et tilbud skal avvises når: a. det ikke er levert innen den fastsatte tilbudsfristen, b. det ikke tilfredsstiller kravene til tilbudets utforming, jf. § 20-2 første og tredje ledd, c. det er et alternativt tilbud avgitt i strid med § 20-4 (alternative tilbud). Oppdragsgiver kan ikke avvise et alternativt tilbud utelukkende med den begrunnelse at kontrakten vil endre karakter fra en tjenestekontrakt til en varekontrakt, eller omvendt,  d. det inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene, e. det inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget, eller f. det på grunn av avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende i en anbudskonkurranse kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene. (2) Et tilbud kan avvises når: a. tilbudet, etter forsøk på avklaring etter § 21-1 (forhandlingsforbudet ved anbudskonkurranser), inneholder avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetydelige, b. det på grunn av avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende i en konkurranse med forhandling kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene. c. tilbudet virker unormalt lavt i forhold til ytelsen, jf. § 20-14, eller d. tilbudet ikke er signert, jf. § 20-2 (tilbudets utforming) annet ledd, eller på grunn av andre forbehold ikke kan anses bindende.
Vær forsiktig med råd og salg § 3-8.   Bruk av rådgivere ved utarbeidelse av spesifikasjoner         Oppdragsgiver skal ikke søke eller motta råd som kan bli benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner for en bestemt anskaffelse fra noen som kan ha økonomisk interesse i anskaffelsen, når dette skjer på en måte som vil kunne utelukke konkurranse.
Klageadgang ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

More Related Content

Similar to -Å selge til det offentlige

Offentlige anskaffelser avvisning frokostmøte 23.05.2013
Offentlige anskaffelser avvisning frokostmøte 23.05.2013Offentlige anskaffelser avvisning frokostmøte 23.05.2013
Offentlige anskaffelser avvisning frokostmøte 23.05.2013Projure Advokatfirma DA
 
Adgangen til å forhandle i offentlige anskaffelser
Adgangen til å forhandle i offentlige anskaffelserAdgangen til å forhandle i offentlige anskaffelser
Adgangen til å forhandle i offentlige anskaffelserRonny Rosenvold
 
Leverandørrettigheter - Anskaffelsesforum september 2016
Leverandørrettigheter - Anskaffelsesforum september 2016Leverandørrettigheter - Anskaffelsesforum september 2016
Leverandørrettigheter - Anskaffelsesforum september 2016Arntzen de Besche
 
Leverandørrettigheter anskaffelsesforum september 2016 slide share
Leverandørrettigheter   anskaffelsesforum september 2016 slide shareLeverandørrettigheter   anskaffelsesforum september 2016 slide share
Leverandørrettigheter anskaffelsesforum september 2016 slide shareRonny Rosenvold
 
Nye regler for offentlige anskaffelser
Nye regler for offentlige anskaffelserNye regler for offentlige anskaffelser
Nye regler for offentlige anskaffelserKjell Steffner
 
Et skråblikk på det nye anskaffelsesregelverket - erfaringer fra de første se...
Et skråblikk på det nye anskaffelsesregelverket - erfaringer fra de første se...Et skråblikk på det nye anskaffelsesregelverket - erfaringer fra de første se...
Et skråblikk på det nye anskaffelsesregelverket - erfaringer fra de første se...Ronny Rosenvold
 
EY rammeavtale SKU 2015
EY rammeavtale SKU 2015EY rammeavtale SKU 2015
EY rammeavtale SKU 2015Simon Malkenes
 
Statens reiseseminar 2. juni 2016
Statens reiseseminar 2. juni 2016Statens reiseseminar 2. juni 2016
Statens reiseseminar 2. juni 2016Ronny Rosenvold
 
Anskaffelsesforum 11. november 2016
Anskaffelsesforum 11. november 2016Anskaffelsesforum 11. november 2016
Anskaffelsesforum 11. november 2016Arntzen de Besche
 
Intensjonskunngjøring og midlertidigforføyning
Intensjonskunngjøring og midlertidigforføyningIntensjonskunngjøring og midlertidigforføyning
Intensjonskunngjøring og midlertidigforføyningKjell Steffner
 
Kontrakt og tilbudsbeskirvelse skolederutdanning utdanningsetaten i oslo bi 2008
Kontrakt og tilbudsbeskirvelse skolederutdanning utdanningsetaten i oslo bi 2008Kontrakt og tilbudsbeskirvelse skolederutdanning utdanningsetaten i oslo bi 2008
Kontrakt og tilbudsbeskirvelse skolederutdanning utdanningsetaten i oslo bi 2008Simon Malkenes
 
Nye anskaffelsesregler - heldagskurs fra Nima
Nye anskaffelsesregler - heldagskurs fra NimaNye anskaffelsesregler - heldagskurs fra Nima
Nye anskaffelsesregler - heldagskurs fra NimaKjell Steffner
 
Endringer i kontraktsperioden
Endringer i kontraktsperiodenEndringer i kontraktsperioden
Endringer i kontraktsperiodenKjell Steffner
 
Avtale bi ude skolelederutdanning 2016
Avtale bi ude skolelederutdanning 2016Avtale bi ude skolelederutdanning 2016
Avtale bi ude skolelederutdanning 2016Simon Malkenes
 
NHOs Handlingsplan For Offentlige Anskaffelser (2)
NHOs Handlingsplan For Offentlige Anskaffelser (2)NHOs Handlingsplan For Offentlige Anskaffelser (2)
NHOs Handlingsplan For Offentlige Anskaffelser (2)Software Innovation Norge
 
It-kontrakter for løsningsarkitekter
It-kontrakter for løsningsarkitekterIt-kontrakter for løsningsarkitekter
It-kontrakter for løsningsarkitekterKjell Steffner
 
Rammeavtale medietrening bm 2011
Rammeavtale medietrening  bm 2011Rammeavtale medietrening  bm 2011
Rammeavtale medietrening bm 2011Simon Malkenes
 

Similar to -Å selge til det offentlige (20)

Offentlige anskaffelser avvisning frokostmøte 23.05.2013
Offentlige anskaffelser avvisning frokostmøte 23.05.2013Offentlige anskaffelser avvisning frokostmøte 23.05.2013
Offentlige anskaffelser avvisning frokostmøte 23.05.2013
 
Adgangen til å forhandle i offentlige anskaffelser
Adgangen til å forhandle i offentlige anskaffelserAdgangen til å forhandle i offentlige anskaffelser
Adgangen til å forhandle i offentlige anskaffelser
 
Leverandørrettigheter - Anskaffelsesforum september 2016
Leverandørrettigheter - Anskaffelsesforum september 2016Leverandørrettigheter - Anskaffelsesforum september 2016
Leverandørrettigheter - Anskaffelsesforum september 2016
 
Leverandørrettigheter anskaffelsesforum september 2016 slide share
Leverandørrettigheter   anskaffelsesforum september 2016 slide shareLeverandørrettigheter   anskaffelsesforum september 2016 slide share
Leverandørrettigheter anskaffelsesforum september 2016 slide share
 
Nye regler for offentlige anskaffelser
Nye regler for offentlige anskaffelserNye regler for offentlige anskaffelser
Nye regler for offentlige anskaffelser
 
Et skråblikk på det nye anskaffelsesregelverket - erfaringer fra de første se...
Et skråblikk på det nye anskaffelsesregelverket - erfaringer fra de første se...Et skråblikk på det nye anskaffelsesregelverket - erfaringer fra de første se...
Et skråblikk på det nye anskaffelsesregelverket - erfaringer fra de første se...
 
Teknologifrokost 8 11
Teknologifrokost 8 11Teknologifrokost 8 11
Teknologifrokost 8 11
 
EY rammeavtale SKU 2015
EY rammeavtale SKU 2015EY rammeavtale SKU 2015
EY rammeavtale SKU 2015
 
Contract management
Contract managementContract management
Contract management
 
Statens reiseseminar 2. juni 2016
Statens reiseseminar 2. juni 2016Statens reiseseminar 2. juni 2016
Statens reiseseminar 2. juni 2016
 
Signert kontrakt - hva nå?
Signert kontrakt - hva nå?Signert kontrakt - hva nå?
Signert kontrakt - hva nå?
 
Anskaffelsesforum 11. november 2016
Anskaffelsesforum 11. november 2016Anskaffelsesforum 11. november 2016
Anskaffelsesforum 11. november 2016
 
Intensjonskunngjøring og midlertidigforføyning
Intensjonskunngjøring og midlertidigforføyningIntensjonskunngjøring og midlertidigforføyning
Intensjonskunngjøring og midlertidigforføyning
 
Kontrakt og tilbudsbeskirvelse skolederutdanning utdanningsetaten i oslo bi 2008
Kontrakt og tilbudsbeskirvelse skolederutdanning utdanningsetaten i oslo bi 2008Kontrakt og tilbudsbeskirvelse skolederutdanning utdanningsetaten i oslo bi 2008
Kontrakt og tilbudsbeskirvelse skolederutdanning utdanningsetaten i oslo bi 2008
 
Nye anskaffelsesregler - heldagskurs fra Nima
Nye anskaffelsesregler - heldagskurs fra NimaNye anskaffelsesregler - heldagskurs fra Nima
Nye anskaffelsesregler - heldagskurs fra Nima
 
Endringer i kontraktsperioden
Endringer i kontraktsperiodenEndringer i kontraktsperioden
Endringer i kontraktsperioden
 
Avtale bi ude skolelederutdanning 2016
Avtale bi ude skolelederutdanning 2016Avtale bi ude skolelederutdanning 2016
Avtale bi ude skolelederutdanning 2016
 
NHOs Handlingsplan For Offentlige Anskaffelser (2)
NHOs Handlingsplan For Offentlige Anskaffelser (2)NHOs Handlingsplan For Offentlige Anskaffelser (2)
NHOs Handlingsplan For Offentlige Anskaffelser (2)
 
It-kontrakter for løsningsarkitekter
It-kontrakter for løsningsarkitekterIt-kontrakter for løsningsarkitekter
It-kontrakter for løsningsarkitekter
 
Rammeavtale medietrening bm 2011
Rammeavtale medietrening  bm 2011Rammeavtale medietrening  bm 2011
Rammeavtale medietrening bm 2011
 

More from Kjell Steffner

Investorer engler eller togrøvere
Investorer engler eller togrøvereInvestorer engler eller togrøvere
Investorer engler eller togrøvereKjell Steffner
 
GDPR datainnsamling på web
GDPR datainnsamling på webGDPR datainnsamling på web
GDPR datainnsamling på webKjell Steffner
 
GDPR i offentlige anskaffelser
GDPR i offentlige anskaffelserGDPR i offentlige anskaffelser
GDPR i offentlige anskaffelserKjell Steffner
 
Risikostyring av kontrakter
Risikostyring av kontrakterRisikostyring av kontrakter
Risikostyring av kontrakterKjell Steffner
 
Inngåelse og oppfølging av it kontrakter
Inngåelse og oppfølging av it kontrakterInngåelse og oppfølging av it kontrakter
Inngåelse og oppfølging av it kontrakterKjell Steffner
 
Legal risk management: Hvordan styre risiko i kontrakter
Legal risk management: Hvordan styre risiko i kontrakterLegal risk management: Hvordan styre risiko i kontrakter
Legal risk management: Hvordan styre risiko i kontrakterKjell Steffner
 
Risikostyring og kravspesifikasjon
Risikostyring og kravspesifikasjonRisikostyring og kravspesifikasjon
Risikostyring og kravspesifikasjonKjell Steffner
 
Risikoanalyse av it-kontrakter
Risikoanalyse av it-kontrakterRisikoanalyse av it-kontrakter
Risikoanalyse av it-kontrakterKjell Steffner
 
Kontrakten som verktøy i ikt-prosjekter
Kontrakten som verktøy i ikt-prosjekterKontrakten som verktøy i ikt-prosjekter
Kontrakten som verktøy i ikt-prosjekterKjell Steffner
 
Nima - Intensjonskunngjøring av ikt-anskaffelser
Nima - Intensjonskunngjøring av ikt-anskaffelserNima - Intensjonskunngjøring av ikt-anskaffelser
Nima - Intensjonskunngjøring av ikt-anskaffelserKjell Steffner
 
Nima NHO Hvordan selge til det offentlige
Nima NHO Hvordan selge til det offentligeNima NHO Hvordan selge til det offentlige
Nima NHO Hvordan selge til det offentligeKjell Steffner
 
Kontrakten som verktøy for prosjektledere
Kontrakten som verktøy for prosjektledereKontrakten som verktøy for prosjektledere
Kontrakten som verktøy for prosjektledereKjell Steffner
 
Binding corporate rules
Binding corporate rulesBinding corporate rules
Binding corporate rulesKjell Steffner
 

More from Kjell Steffner (18)

GDPR-helsesjekk
GDPR-helsesjekkGDPR-helsesjekk
GDPR-helsesjekk
 
Investorer engler eller togrøvere
Investorer engler eller togrøvereInvestorer engler eller togrøvere
Investorer engler eller togrøvere
 
GDPR datainnsamling på web
GDPR datainnsamling på webGDPR datainnsamling på web
GDPR datainnsamling på web
 
GDPR i offentlige anskaffelser
GDPR i offentlige anskaffelserGDPR i offentlige anskaffelser
GDPR i offentlige anskaffelser
 
Risikostyring av kontrakter
Risikostyring av kontrakterRisikostyring av kontrakter
Risikostyring av kontrakter
 
Inngåelse og oppfølging av it kontrakter
Inngåelse og oppfølging av it kontrakterInngåelse og oppfølging av it kontrakter
Inngåelse og oppfølging av it kontrakter
 
Legal risk management: Hvordan styre risiko i kontrakter
Legal risk management: Hvordan styre risiko i kontrakterLegal risk management: Hvordan styre risiko i kontrakter
Legal risk management: Hvordan styre risiko i kontrakter
 
Risikostyring og kravspesifikasjon
Risikostyring og kravspesifikasjonRisikostyring og kravspesifikasjon
Risikostyring og kravspesifikasjon
 
Kravspesifikasjon
KravspesifikasjonKravspesifikasjon
Kravspesifikasjon
 
Forhandlingsteknikk
ForhandlingsteknikkForhandlingsteknikk
Forhandlingsteknikk
 
Risikoanalyse av it-kontrakter
Risikoanalyse av it-kontrakterRisikoanalyse av it-kontrakter
Risikoanalyse av it-kontrakter
 
Kontrakten som verktøy i ikt-prosjekter
Kontrakten som verktøy i ikt-prosjekterKontrakten som verktøy i ikt-prosjekter
Kontrakten som verktøy i ikt-prosjekter
 
Nima - Intensjonskunngjøring av ikt-anskaffelser
Nima - Intensjonskunngjøring av ikt-anskaffelserNima - Intensjonskunngjøring av ikt-anskaffelser
Nima - Intensjonskunngjøring av ikt-anskaffelser
 
Nima NHO Hvordan selge til det offentlige
Nima NHO Hvordan selge til det offentligeNima NHO Hvordan selge til det offentlige
Nima NHO Hvordan selge til det offentlige
 
Kontrakten som verktøy for prosjektledere
Kontrakten som verktøy for prosjektledereKontrakten som verktøy for prosjektledere
Kontrakten som verktøy for prosjektledere
 
Cloud computing
Cloud computingCloud computing
Cloud computing
 
Binding corporate rules
Binding corporate rulesBinding corporate rules
Binding corporate rules
 
Ytringsfrihet
YtringsfrihetYtringsfrihet
Ytringsfrihet
 

-Å selge til det offentlige

  • 1. -Å selge til det offentlige Ved advokat Kjell Steffner
  • 2. Det offentlige kjøper varer og tjenester for nærmere 400 milliarder kroner i året
  • 3. -Kjenn spillereglene det offentlige må følge ved alle sine anskaffelser
  • 4.
  • 5. Lov om offentlige anskaffelser § 5. Grunnleggende krav        Oppdragsgiver skal opptre i samsvar med god forretningsskikk, sikre høy forretningsetisk standard i den interne saksbehandling og sikre at det ikke finner sted forskjellsbehandling mellom leverandører.        En anskaffelse skal så langt det er mulig være basert på konkurranse.        Oppdragsgiver skal sikre at hensynet til forutberegnelighet, gjennomsiktighet og etterprøvbarhet ivaretas gjennom anskaffelsesprosessen.        Utvelgelse av kvalifiserte anbydere og tildeling av kontrakter skal skje på grunnlag av objektive og ikke-diskriminerende kriterier.        Oppdragsgiver skal ikke a. diskriminere mellom leverandører på grunnlag av nasjonalitet, b. bruke standarder og tekniske spesifikasjoner som et virkemiddel for å hindre konkurranse, eller c. dele opp en planlagt anskaffelse i den hensikt å unngå at bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov kommer til anvendelse.
  • 6.
  • 7.
  • 8. Forhandlingsforbud § 12-1. Forhandlingsforbudet ved anbudskonkurranser (1) Ved åpen og begrenset anbudskonkurranse er det ikke tillatt å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger. Det er herunder ikke tillatt å endre pris, leveringstid eller andre forutsetninger som har betydning for konkurranseforholdet.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14. Avvisning § 20-13. Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet (1) Et tilbud skal avvises når: a. det ikke er levert innen den fastsatte tilbudsfristen, b. det ikke tilfredsstiller kravene til tilbudets utforming, jf. § 20-2 første og tredje ledd, c. det er et alternativt tilbud avgitt i strid med § 20-4 (alternative tilbud). Oppdragsgiver kan ikke avvise et alternativt tilbud utelukkende med den begrunnelse at kontrakten vil endre karakter fra en tjenestekontrakt til en varekontrakt, eller omvendt, d. det inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene, e. det inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget, eller f. det på grunn av avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende i en anbudskonkurranse kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene. (2) Et tilbud kan avvises når: a. tilbudet, etter forsøk på avklaring etter § 21-1 (forhandlingsforbudet ved anbudskonkurranser), inneholder avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetydelige, b. det på grunn av avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende i en konkurranse med forhandling kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene. c. tilbudet virker unormalt lavt i forhold til ytelsen, jf. § 20-14, eller d. tilbudet ikke er signert, jf. § 20-2 (tilbudets utforming) annet ledd, eller på grunn av andre forbehold ikke kan anses bindende.
  • 15. Vær forsiktig med råd og salg § 3-8. Bruk av rådgivere ved utarbeidelse av spesifikasjoner        Oppdragsgiver skal ikke søke eller motta råd som kan bli benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner for en bestemt anskaffelse fra noen som kan ha økonomisk interesse i anskaffelsen, når dette skjer på en måte som vil kunne utelukke konkurranse.
  • 16.
  • 17.

Editor's Notes

  1. http://www.ssb.no/offinnkj/ - Hva er offentlige innkjøp? Offentlige innkjøp omfatter utgifter til varer, tjenester og bruttorealinvesteringer i statlig og kommunal forvaltning samt tilsvarende innkjøp foretatt av statlig og kommunal forretningsdrift. Innkjøp foretatt av offentlig eide foretak ellers (ASA/AS og SF) regnes ikke som offentlige og er derfor ikke med i statistikken. Tallene for 2007 og 2008 er foreløpige.
  2. http://www.ssb.no/offinnkj/ - Hva er offentlige innkjøp? Offentlige innkjøp omfatter utgifter til varer, tjenester og bruttorealinvesteringer i statlig og kommunal forvaltning samt tilsvarende innkjøp foretatt av statlig og kommunal forretningsdrift. Innkjøp foretatt av offentlig eide foretak ellers (ASA/AS og SF) regnes ikke som offentlige og er derfor ikke med i statistikken. Tallene for 2007 og 2008 er foreløpige.
  3. foa § 5 - http://lovdata.no/all/hl-19990716-069.html#5 loa § 3-1 http://lovdata.no/for/sf/fa/xa-20060407-0402.html# 3-1
  4. http://www.regjeringen.no/nb/dep/fad/pressesenter/pressemeldinger/2010/Nye-terskelverdier-for-2010-og-2011.html?id=592747
  5. http://lovdata.no/for/sf/fa/xa-20060407-0402.html#13-2
  6. http://lovdata.no/for/sf/fa/xa-20060407-0402.html# 11-3
  7. http://lovdata.no/all/hl-19990716-069.html#10