1. บทบาทของผู้บทบาทของผู้
บริหารในองค์กรบริหารในองค์กรผศผศ.. ดรดร.. จิตรกรจิตรกร
โพธิ์งามโพธิ์งาม

2. ประวัติวิทยากรประวัติวิทยากร
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดรผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร..
จิตรกร โพธิ์งามจิตรกร โพธิ์งาม
 ภูมิลำาเนาภูมิลำาเนา จังหวัดอุบลราชธานีจังหวัดอุบลราชธานี
 การศึกษาการศึกษา ปริญญาตรีปริญญาตรี ศศศศ..บบ..
การพัฒนาชุมชนการพัฒนาชุมชน
ปริญญาโทปริญญาโท ศศศศ..มม.. ไทยไทย
คดีศึกษาคดีศึกษา
ปริญญาเอกปริญญาเอก ปรปร..ดด.. ไทไท
ศึกษาศึกษา

ตำาแหน่งปัจจุบันตำาแหน่งปัจจุบัน
คณบดีคณะมนุษยศาสตร์และคณบดีคณะมนุษยศาสตร์และ
สังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัย
ราชภัฏอุบลราชธานีราชภัฏอุบลราชธานี

3. “Social Capital” and Community
Governance Samuel Bowles
Santa Fe Institute and
University of Siena
Avercamp, On the Ice

4. บทบาทของผู้บริหารในองค์กรบทบาทของผู้บริหารในองค์กร
จะให้ความสำาคัญกับประเด็นต่อไปนี้จะให้ความสำาคัญกับประเด็นต่อไปนี้
 แนวคิดในการบริหารแนวคิดในการบริหาร 1.1.ธรรมาภิบาลธรรมาภิบาล
แบบตะวันตกแบบตะวันตก
และและ 2.2.ธรรมาภิบาลแบบตะวันออกธรรมาภิบาลแบบตะวันออก
 บทบาทของผู้บริหารจะขึ้นกับบทบาทของผู้บริหารจะขึ้นกับ 1.1.ที่มาที่มา
ของผู้บริหารของผู้บริหาร 2.2.ธรรมชาติขององค์กรธรรมชาติขององค์กร
3.3.วัฒนธรรมองค์กรวัฒนธรรมองค์กร 4.4.เหตุผลของเหตุผลของ
องค์กรองค์กร
 กรณีศึกษาของการบริหารกรณีศึกษาของการบริหาร 1.1.แบบแบบ

5. แนวคิดในการบริหารแนวคิดในการบริหาร
 ธรรมาภิบาลแบบธรรมาภิบาลแบบ
ตะวันตกตะวันตก
 ธรรมาภิบาลแบบธรรมาภิบาลแบบ
ตะวันออกตะวันออก

6. ธรรมาภิบาลธรรมาภิบาล ((GoodGood
GovernanceGovernance))
กระบวนทัศน์ใหม่ของกระบวนทัศน์ใหม่ของ
การบริหารการบริหาร ธรรมาภิบาลธรรมาภิบาล ((GoodGood
GovernanceGovernance))
กำาลังเป็นเรื่องที่พูดกันบ่อยกำาลังเป็นเรื่องที่พูดกันบ่อย
และเป็นเรื่องที่ได้ถูกนำามาและเป็นเรื่องที่ได้ถูกนำามา
ประยุกต์ใช้ในการบริหารทุกประยุกต์ใช้ในการบริหารทุก
ระบบ ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐระบบ ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ
รัฐวิสาหกิจ ธุรกิจเอกชน และรัฐวิสาหกิจ ธุรกิจเอกชน และ
องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น

7. Good GovernanceGood Governance ::
ธรรมาภิบาลแบบตะวันตกธรรมาภิบาลแบบตะวันตก
คนที่นำาคำาว่าคนที่นำาคำาว่า “ ”ธรรมาภิบาล“ ”ธรรมาภิบาล
มาใช้ในเมืองไทยในยุคแรกมาใช้ในเมืองไทยในยุคแรก
ๆ คือ นายอานันท์ ปันยารชุนๆ คือ นายอานันท์ ปันยารชุน
และ นายธีรยุทธ บุญมี ใช้และ นายธีรยุทธ บุญมี ใช้
ศัพท์คำาว่าศัพท์คำาว่า “ ”ธรรมรัฐ“ ”ธรรมรัฐ มามา
ตั้งแต่ยุคปี พตั้งแต่ยุคปี พ..ศศ..25412541 ที่เสนอที่เสนอ
ให้มีการบริหารราชการแผ่นให้มีการบริหารราชการแผ่น
ดินอย่างดินอย่าง “ ”โปร่งใส“ ”โปร่งใส

8.  จากนั้นคำาว่าจากนั้นคำาว่า “ ”โปร่งใส“ ”โปร่งใส
ก็ถูกนำามาใช้อย่างแพร่ก็ถูกนำามาใช้อย่างแพร่
หลาย ในความหมายว่าหลาย ในความหมายว่า
เป็นการบริหารตามหลักเป็นการบริหารตามหลัก
“ ”ธรรมาภิบาล“ ”ธรรมาภิบาล ซึ่งเป็นคำาซึ่งเป็นคำา
ที่แปลมาจากคำาภาษาที่แปลมาจากคำาภาษา
อังกฤษอีกต่อหนึ่งอังกฤษอีกต่อหนึ่ง

9. ““ ”ธรรมาภิบาล”ธรรมาภิบาล แปลจากภาษาอังกฤษว่าแปลจากภาษาอังกฤษว่า ““GoodGood
GovernanceGovernance””
หมายถึง การบริหารบ้านเมืองที่โปร่งใส มีหมายถึง การบริหารบ้านเมืองที่โปร่งใส มี
คุณธรรมและจริยธรรมคุณธรรมและจริยธรรมในภาคเอกชนจะใช้คำาว่าในภาคเอกชนจะใช้คำาว่า “บรรษัทภิ“บรรษัทภิ
”บาล”บาล หรือหรือ “ ”การกำากับดูแลกิจการที่ดี“ ”การกำากับดูแลกิจการที่ดี
แปลจากภาษาอังกฤษว่าแปลจากภาษาอังกฤษว่า ““corporatecorporate
governancegovernance”” หรือหรือ ““corporate socialcorporate social
responsibilityresponsibility”” ที่มักเรียกสั้น ๆ ว่าที่มักเรียกสั้น ๆ ว่า
““CSRCSR””

10.  ในความหมายอย่างไทย ธรรมาภิในความหมายอย่างไทย ธรรมาภิ
บาล มาจากคำาว่า ธรรมะ และบาล มาจากคำาว่า ธรรมะ และ
อภิบาล ซึ่งภาษาอังกฤษใช้คำาว่าอภิบาล ซึ่งภาษาอังกฤษใช้คำาว่า
GoodGood และและ GovernanceGovernance เมื่อนำามาเมื่อนำามา
รวมกัน หมายถึงรวมกัน หมายถึง
““ ”การบริหารจัดการที่ดี”การบริหารจัดการที่ดี การบริหารแบบธรรมาภิบาล ทำาให้ผู้มีการบริหารแบบธรรมาภิบาล ทำาให้ผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียทุกกลุ่มส่วนได้ส่วนเสียทุกกลุ่ม ““StakeholderStakeholder””
ได้ในส่วนที่เขาควรจะได้ด้วยวิธีการได้ในส่วนที่เขาควรจะได้ด้วยวิธีการ
บริหารที่โปร่งใส ตรวจสอบได้ มีความบริหารที่โปร่งใส ตรวจสอบได้ มีความ
รับผิดชอบ ยึดมั่นในหลักคุณธรรมและรับผิดชอบ ยึดมั่นในหลักคุณธรรมและ
ตอบสนองความต้องการของคนที่ตอบสนองความต้องการของคนที่
เกี่ยวข้องอย่างมีประสิทธิภาพเกี่ยวข้องอย่างมีประสิทธิภาพ

11.  การบริหารบ้านเมืองที่ดี ใช้คำาว่าการบริหารบ้านเมืองที่ดี ใช้คำาว่า Public GoodPublic Good
GovernanceGovernance
 ถ้าวิธีการจัดการบริษัทที่ดี ใช้คำาว่าถ้าวิธีการจัดการบริษัทที่ดี ใช้คำาว่า CorporateCorporate
Good GovernanceGood Governance
 ส่วนวิธีการบริหารระหว่างประเทศที่ดี ใช้คำาว่าส่วนวิธีการบริหารระหว่างประเทศที่ดี ใช้คำาว่า
International Good GovernanceInternational Good Governance

12.  เพราะฉะนั้น ในการบริหารที่ดี ก็คือเพราะฉะนั้น ในการบริหารที่ดี ก็คือ
กระบวนการบริหารเพื่อให้เกิดประโยชน์กระบวนการบริหารเพื่อให้เกิดประโยชน์
สูงสุดแก่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ในทุกกลุ่มสูงสุดแก่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ในทุกกลุ่ม
““StakeholderStakeholder”” ได้แก่ ผู้ถือหุ้น ลูกค้าได้แก่ ผู้ถือหุ้น ลูกค้า
ผู้รับบริการ พนักงานผู้รับบริการ พนักงาน

13. ธรรมาภิบาลธรรมาภิบาล ((GoodGood
GovernanceGovernance))
ธรรมาภิบาลธรรมาภิบาล มีหลักการที่สำาคัญมีหลักการที่สำาคัญ
ดังนี้คือดังนี้คือ
 ความโปร่งใสความโปร่งใส ((transparencytransparency))
 อธิบายได้อธิบายได้ ((accountabilityaccountability))
 ความรับผิดชอบความรับผิดชอบ
((responsibilityresponsibility))

14. ธรรมาภิบาลธรรมาภิบาล ((GoodGood
GovernanceGovernance))
 องค์การระหว่างประเทศต่าง ๆ ได้ให้ความสำาคัญกับเรื่ององค์การระหว่างประเทศต่าง ๆ ได้ให้ความสำาคัญกับเรื่อง ธรธร
รมาภิบาลรมาภิบาลมาตั้งแต่ต้นศตวรรษที่มาตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 2020 ไม่ว่าจะเป็นองค์การความไม่ว่าจะเป็นองค์การความ
ร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา ((OECDOECD)),, ธนาคารโลกธนาคารโลก
((the World Bankthe World Bank)) UNDP,UNDP, UNCTAD,UNCTAD, และและ lLOlLO
 ในทัศนะของธนาคารโลก ธรรมาภิบาลในทัศนะของธนาคารโลก ธรรมาภิบาล
เป็นองค์ประกอบที่สำาคัญของนโยบายเป็นองค์ประกอบที่สำาคัญของนโยบาย
เศรษฐกิจที่ดีเศรษฐกิจที่ดี ((Sound economicSound economic)) โดยภาคโดยภาค
รัฐต้องคำานึงถึงประสิทธิภาพ ความรัฐต้องคำานึงถึงประสิทธิภาพ ความ
โปร่งใส และความรับผิดชอบ รวมทั้งมีโปร่งใส และความรับผิดชอบ รวมทั้งมี
กรอบกฎหมายและนโยบายที่มีความกรอบกฎหมายและนโยบายที่มีความ
แน่นอนและชัดเจน ซึ่งเป็นสิ่งสำาคัญอย่างแน่นอนและชัดเจน ซึ่งเป็นสิ่งสำาคัญอย่าง

15.  โดยภาครัฐต้องคำานึงถึงโดยภาครัฐต้องคำานึงถึง
ประสิทธิภาพ ความโปร่งใสประสิทธิภาพ ความโปร่งใส
และความรับผิดชอบ รวมทั้งมีและความรับผิดชอบ รวมทั้งมี
กรอบกฎหมายและนโยบายที่มีกรอบกฎหมายและนโยบายที่มี
ความแน่นอนและชัดเจน ซึ่งความแน่นอนและชัดเจน ซึ่ง
เป็นสิ่งสำาคัญอย่างยิ่งสำาหรับเป็นสิ่งสำาคัญอย่างยิ่งสำาหรับ
ประสิทธิภาพของระบบตลาดประสิทธิภาพของระบบตลาด
และการพัฒนาเศรษฐกิจและการพัฒนาเศรษฐกิจ
 ในทัศนะของธนาคารโลก ธรรมาภิในทัศนะของธนาคารโลก ธรรมาภิ
บาลเป็นองค์ประกอบที่สำาคัญของบาลเป็นองค์ประกอบที่สำาคัญของ
นโยบายเศรษฐกิจที่ดีนโยบายเศรษฐกิจที่ดี ((SoundSound
economiceconomic))

16.  ธนาคารโลกธนาคารโลก ((World BankWorld Bank)) ได้วัดธรรมาภิได้วัดธรรมาภิ
บาลไทยในหลายด้าน พบว่าได้ขาดความบาลไทยในหลายด้าน พบว่าได้ขาดความ
เป็นธรรมในการคุ้มครองทางกฎหมายแก่เป็นธรรมในการคุ้มครองทางกฎหมายแก่
ประชาชนทั่วไปในสังคม ทั้งยังมีการที่รัฐประชาชนทั่วไปในสังคม ทั้งยังมีการที่รัฐ
ได้เข้าแทรกแซงกิจการต่าง ๆ ของภาครัฐได้เข้าแทรกแซงกิจการต่าง ๆ ของภาครัฐ
เช่นเช่น  รัฐเข้าแทรกแซงตลาดสินรัฐเข้าแทรกแซงตลาดสิน
เชื่อเชื่อ
 การส่งเสริมเอสเอ็มอีในการส่งเสริมเอสเอ็มอีใน
โครงการต่าง ๆโครงการต่าง ๆ
 การส่งเสริมโอท็อปการส่งเสริมโอท็อป
 การตั้งบริษัทต่าง ๆ ของการตั้งบริษัทต่าง ๆ ของ
ภาครัฐ เป็นต้นภาครัฐ เป็นต้น

17. 1.1.หลักนิติธรรมหลักนิติธรรม ((the Rule ofthe Rule of
LawLaw)) หมายถึง การปกครองหมายถึง การปกครอง
โดยยึดหลักกฎหมาย เพื่อให้โดยยึดหลักกฎหมาย เพื่อให้
ความคุ้มครองแก่ประชาชน ทั้งความคุ้มครองแก่ประชาชน ทั้ง
ในเรื่องสิทธิเสรีภาพในในเรื่องสิทธิเสรีภาพใน
ทรัพย์สิน การแสดงออก การทรัพย์สิน การแสดงออก การ
ดำารงชีพ เป็นต้นดำารงชีพ เป็นต้น
 หลักธรรมาภิบาล หมายถึง แนวทางในการหลักธรรมาภิบาล หมายถึง แนวทางในการ
จัดระเบียบสังคมของประเทศให้อยู่ร่วมกันจัดระเบียบสังคมของประเทศให้อยู่ร่วมกัน
ได้อย่างสงบสุข และตั้งอยู่ในความถูกต้องได้อย่างสงบสุข และตั้งอยู่ในความถูกต้อง
เป็นธรรม ตามหลักพื้นฐานการบริหารบ้านเป็นธรรม ตามหลักพื้นฐานการบริหารบ้าน
เมือง คือเมือง คือ

18. 3.3. หลักความโปร่งใสหลักความโปร่งใส ((TransparencyTransparency)) หมายหมาย
ถึง การปรับปรุงกลไกการทำางานของถึง การปรับปรุงกลไกการทำางานของ
องค์การให้มีความโปร่งใส เปิดเผยข้อมูลองค์การให้มีความโปร่งใส เปิดเผยข้อมูล
ข่าวสารข่าวสาร
และมีกระบวนการให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลและมีกระบวนการให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูล
2.2. หลักคุณธรรมหลักคุณธรรม
((VirtuesVirtues)) หมายถึงหมายถึง
การยึดมั่นในเรื่องการยึดมั่นในเรื่อง
ความถูกต้องดีงามความถูกต้องดีงาม
การส่งเสริมให้มีการส่งเสริมให้มี
จริยธรรมและจริยธรรมและ
คุณธรรมของผู้ดำารงคุณธรรมของผู้ดำารง
ตำาแหน่งในทางการตำาแหน่งในทางการ
เมือง และมาตรการเมือง และมาตรการ
ลงโทษผู้ดำารงลงโทษผู้ดำารง
ตำาแหน่งทางการตำาแหน่งทางการ
เมืองที่ขาดเมืองที่ขาด
จริยธรรมและจริยธรรมและ
คุณธรรมคุณธรรม

19.  5.5. หลักความรับผิดชอบหลักความรับผิดชอบ
((AccountabilityAccountability)) หมายถึง การหมายถึง การ
ตระหนักในสิทธิและหน้าที่ มีตระหนักในสิทธิและหน้าที่ มี
สำานึกในความรับผิดชอบต่อสำานึกในความรับผิดชอบต่อ
สาธารณะ กระตือรือร้นในการแก้สาธารณะ กระตือรือร้นในการแก้
ปัญหา และเคารพในความคิดเห็นปัญหา และเคารพในความคิดเห็น
ที่แตกต่างที่แตกต่าง
 6.6. หลักความคุ้มค่าหลักความคุ้มค่า ((Cost-Cost-
effectivenesseffectiveness)) หมายถึง การหมายถึง การ
บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรที่บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรที่
มีจำากัด เพื่อให้เกิดความประหยัดมีจำากัด เพื่อให้เกิดความประหยัด
 4.4. หลักการมีส่วนร่วมหลักการมีส่วนร่วม ((ParticipationParticipation)) หมายถึง การเปิดหมายถึง การเปิด
โอกาสให้บุคลากรหรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้องมีส่วนรับรู้ มีโอกาสให้บุคลากรหรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้องมีส่วนรับรู้ มี
ส่วนร่วม และเสนอความคิดเห็นต่อการตัดสินในส่วนร่วม และเสนอความคิดเห็นต่อการตัดสินใน
องค์การองค์การ

20. ทศพิธราชธรรมทศพิธราชธรรม :: ธรรมาภิบาลธรรมาภิบาล
แบบตะวันออกแบบตะวันออก ทานทาน
 ศีลศีล
 บริจาคบริจาค
 ความซื่อตรงความซื่อตรง
 ความอ่อนโยนความอ่อนโยน
 ความเพียรความเพียร
 ความไม่โกรธความไม่โกรธ
 ความไม่เบียดเบียนความไม่เบียดเบียน
 ความอดทนความอดทน
 ความเที่ยงธรรมความเที่ยงธรรม

21. สังคหวัตถุสังคหวัตถุ 44
หมายถึงหมายถึง หลักธรรมที่เป็นเครื่องยึดหลักธรรมที่เป็นเครื่องยึด
เหนี่ยวนำ้าใจของผู้อื่นเหนี่ยวนำ้าใจของผู้อื่น
ผูกไมตรี เอื้อเฟื้อเกื้อกูล เป็นผูกไมตรี เอื้อเฟื้อเกื้อกูล เป็น
หลักการสงเคราะห์หลักการสงเคราะห์
ซึ่งกันและกันซึ่งกันและกัน 44 ประการคือประการคือ
 ทานทาน คือ การให้ การเสียคือ การให้ การเสีย
สละสละ
 ปิยวาจาปิยวาจา คือ การพูดด้วยถ้อยคำาที่คือ การพูดด้วยถ้อยคำาที่
ไพเราะอ่อนหวานไพเราะอ่อนหวาน


22. พรหมวิหารพรหมวิหาร 44
พรหมวิหาร แปลว่า ธรรมของพรหม หรือธรรมพรหมวิหาร แปลว่า ธรรมของพรหม หรือธรรม
ของท่านผู้เป็นใหญ่ มีของท่านผู้เป็นใหญ่ มี 44 ประการดังนี้ประการดังนี้
 เมตตา คือ ปรารถนาให้ผู้อื่นได้รับความสุขเมตตา คือ ปรารถนาให้ผู้อื่นได้รับความสุข
 กรุณากรุณา คือ ช่วยปลดเปลื้องให้ผู้อื่นพ้นทุกข์คือ ช่วยปลดเปลื้องให้ผู้อื่นพ้นทุกข์
 มุทิตามุทิตา คือ ยินดีเมื่อผู้อื่นได้ดีคือ ยินดีเมื่อผู้อื่นได้ดี
 อุเบกขาอุเบกขา คือ รู้จักวางเฉยคือ รู้จักวางเฉย

23. ความหมายของการบริหารที่ดีความหมายของการบริหารที่ดี
 การบริหารงานที่ดี มีความการบริหารงานที่ดี มีความ
สำาคัญทั้งในแง่เป้าหมายและในสำาคัญทั้งในแง่เป้าหมายและใน
แง่วิธีการ ในการบริหารงานนั้นแง่วิธีการ ในการบริหารงานนั้น
ต้องมีปัจจัยที่เกี่ยวข้องคือต้องมีปัจจัยที่เกี่ยวข้องคือ
1.1. งานงาน
2.2. คนคน
3.3. เงินเงิน
 การบริหารที่ดี ต้องตั้งเป้าหมายการบริหารที่ดี ต้องตั้งเป้าหมาย
ซึ่งมีซึ่งมี 22 ส่วน คือส่วน คือ
1.1. เป้าหมายตามพันธกิจเป้าหมายตามพันธกิจ
2.2. เป้าหมายที่เป็นการบริหารเป้าหมายที่เป็นการบริหาร
จัดการที่ดีจัดการที่ดี

24. จิตวิทยาในการทำางานในจิตวิทยาในการทำางานใน
ฐานะผู้บริหารฐานะผู้บริหาร
 การบริหารตามหลักการของพุทธศาสนาการบริหารตามหลักการของพุทธศาสนา
มีมี 55 ข้อดังนี้ข้อดังนี้
1.1. ศรัทธา คือ มีศรัทธาในสิ่งที่ทำาศรัทธา คือ มีศรัทธาในสิ่งที่ทำา
2.2. พาหุสัจจะ คือ ต้องเป็นคนตามพาหุสัจจะ คือ ต้องเป็นคนตาม
โลก อ่านมาก ฟังมากโลก อ่านมาก ฟังมาก
3.3. วิริยารัมภะ คือ ต้องมีความกล้าวิริยารัมภะ คือ ต้องมีความกล้า
หาญและความเพียรหาญและความเพียร
4.4. ศีล คือ ต้องมีศีลธรรมศีล คือ ต้องมีศีลธรรม
5.5. ปัญญา คือ ต้องแก้ปัญหาด้วยสติปัญญา คือ ต้องแก้ปัญหาด้วยสติ
ปัญญา ไม่ใช้อารมณ์ปัญญา ไม่ใช้อารมณ์

25. ผู้บริหารต้องทำาตนให้เป็นที่รักผู้บริหารต้องทำาตนให้เป็นที่รัก
 การทำาตนให้เป็นที่รักของผู้ใต้บังคับการทำาตนให้เป็นที่รักของผู้ใต้บังคับ
บัญชาและบุคคลรอบข้าง ตามหลักการบัญชาและบุคคลรอบข้าง ตามหลักการ
พุทธศาสนาสอนไว้ดังนี้พุทธศาสนาสอนไว้ดังนี้
1.1. ทานทาน คือ การให้ ทั้งที่เป็นสิ่งของคือ การให้ ทั้งที่เป็นสิ่งของ
ความรู้ ความเมตตา กำาลังใจ ชมต่อความรู้ ความเมตตา กำาลังใจ ชมต่อ
หน้า ว่ากล่าวตักเตือนในที่ลับหน้า ว่ากล่าวตักเตือนในที่ลับ
2.2. ปิยะวาจาปิยะวาจา คือ การใช้วาจาที่คือ การใช้วาจาที่
อ่อนหวานต่อกัน พระพุทธเจ้าสอนว่าอ่อนหวานต่อกัน พระพุทธเจ้าสอนว่า
วาจาที่มีประโยชน์มีวาจาที่มีประโยชน์มี 55 ข้อ ได้แก่ข้อ ได้แก่ 11)) พูดพูด
อย่างมีที่มา ที่อ้างอิง ไม่พูดลอย ๆ ตามอย่างมีที่มา ที่อ้างอิง ไม่พูดลอย ๆ ตาม
อารมณ์อารมณ์ 22)) พูดแต่ความจริงพูดแต่ความจริง 33)) พูดถูกพูดถูก
กาลเทศะกาลเทศะ 44)) พูดมีประโยชน์พูดมีประโยชน์ 55)) พูดให้พูดให้
ไพเราะนิ่มนวลไพเราะนิ่มนวล

26. ระดับของการบริหารระดับของการบริหาร
ผู้บริหารผู้บริหาร
ระดับสูงระดับสูง  ผู้บริหารระดับสูง หรือ นักบริหารระดับสูงผู้บริหารระดับสูง หรือ นักบริหารระดับสูง
“มาจากภาษาอังกฤษว่า “มาจากภาษาอังกฤษว่า CEOCEO””
 CEOCEO “มาจากคำาเต็มว่า “มาจากคำาเต็มว่า Chief ExecutiveChief Executive
OfficerOfficer”” หมายถึง หัวหน้าหน่วยงาน หรือหมายถึง หัวหน้าหน่วยงาน หรือ
ผู้นำาในการทำางานและงานนั้นเป็นภารกิจผู้นำาในการทำางานและงานนั้นเป็นภารกิจ
เฉพาะที่ต้องทำาให้สำาเร็จเฉพาะที่ต้องทำาให้สำาเร็จ
 ในสหราชอาณาจักรและประเทศในในสหราชอาณาจักรและประเทศใน
เครือจักรภพ ใช้คำาว่าเครือจักรภพ ใช้คำาว่า CEOCEO หมายถึงหมายถึง
หัวหน้าผู้บริหารสูงสุดในหน่วยงานหัวหน้าผู้บริหารสูงสุดในหน่วยงาน
สาธารณะหรือของรัฐ ในขณะที่บริษัทสาธารณะหรือของรัฐ ในขณะที่บริษัท
“เอกชนในอังกฤษใช้คำาว่า “เอกชนในอังกฤษใช้คำาว่า ManagingManaging
DirectorDirector”” “ ” “หรือ ผู้จัดการใหญ่ หรือ ผู้“ ” “หรือ ผู้จัดการใหญ่ หรือ ผู้

27. ระดับของการบริหารระดับของการบริหาร
ผู้บริหารผู้บริหาร
ระดับสูงระดับสูง
 ในประเทศไทยได้นำาในประเทศไทยได้นำา CEOCEO มาใช้มาใช้
ในวงการบริหารราชการแผ่นดินในวงการบริหารราชการแผ่นดิน
“เช่นเรียก ผู้ว่า“เช่นเรียก ผู้ว่า CEOCEO”” ที่เป็นที่เป็น
หัวหน้าสูงสุดระดับจังหวัด ที่ต้องหัวหน้าสูงสุดระดับจังหวัด ที่ต้อง
พัฒนายุทธศาสตร์ขึ้นมาเอง และพัฒนายุทธศาสตร์ขึ้นมาเอง และ
บริหารจัดการอย่างมียุทธศาสตร์บริหารจัดการอย่างมียุทธศาสตร์
ไม่ใช่รอรับนโยบายจากส่วนกลางไม่ใช่รอรับนโยบายจากส่วนกลาง
แต่เพียงอย่างเดียวแต่เพียงอย่างเดียว

28. ระดับของการบริหารระดับของการบริหาร
ผู้บริหารผู้บริหาร
ระดับระดับ
กลางกลาง
 ผู้บริหารระดับกลาง หมายถึง รองผู้บริหารระดับกลาง หมายถึง รอง
หัวหน้าหน่วยงาน ผู้อำานวยการ ผู้หัวหน้าหน่วยงาน ผู้อำานวยการ ผู้
จัดการ หัวหน้าฝ่าย ที่มีบทบาทสำาคัญจัดการ หัวหน้าฝ่าย ที่มีบทบาทสำาคัญ
ในการผลักดันให้กลยุทธ์การดำาเนินในการผลักดันให้กลยุทธ์การดำาเนิน
งานขององค์กรเป็นไปได้จริงในส่วนงานขององค์กรเป็นไปได้จริงในส่วน
ของปฏิบัติการของปฏิบัติการ
 ในเมืองไทยมีหลักสูตรอบรมผู้บริหารในเมืองไทยมีหลักสูตรอบรมผู้บริหาร
ระดับกลางและผู้ปฏิบัติงานในส่วนระดับกลางและผู้ปฏิบัติงานในส่วน
ภูมิภาค เพื่อเตรียมการสำาหรับการเป็นภูมิภาค เพื่อเตรียมการสำาหรับการเป็น
นักบริหารมืออาชีพ โดยการเพิ่มความนักบริหารมืออาชีพ โดยการเพิ่มความ
รู้และทักษะ รวมทั้งประสานความร่วมรู้และทักษะ รวมทั้งประสานความร่วม
มือในการทำางานเป็นทีมอย่างมีมือในการทำางานเป็นทีมอย่างมี
ประสิทธิภาพประสิทธิภาพ

29. บุคลิกภาพของนักบริหารยุคบุคลิกภาพของนักบริหารยุค
ใหม่ใหม่
 1.1. มีความคิดเชิงระบบดี มองอะไรเป็นเหตุเป็นผลมีความคิดเชิงระบบดี มองอะไรเป็นเหตุเป็นผล
เป็นกระบวนการเป็นกระบวนการ
 2.2. มีความคิดเชิงระบบในภาพลักษณ์ต่าง ๆ มองมีความคิดเชิงระบบในภาพลักษณ์ต่าง ๆ มอง
ว่าเรื่องนี้สัมพันธ์โยงใยกับเรื่องใด จะแก้ปัญหาว่าเรื่องนี้สัมพันธ์โยงใยกับเรื่องใด จะแก้ปัญหา
เรื่องนี้จะกระทบเรื่องไหน การมองอย่างเป็นขั้นเรื่องนี้จะกระทบเรื่องไหน การมองอย่างเป็นขั้น
ตอน เป็นระบบตอน เป็นระบบ
 3.3. มีความคิดอย่างมีจินตนาการ มีความคิดริเริ่มมีความคิดอย่างมีจินตนาการ มีความคิดริเริ่ม
สร้างสรรค์สร้างสรรค์
 4.4. มีลักษณะสายตากว้างไกล คมชัด มองการณ์มีลักษณะสายตากว้างไกล คมชัด มองการณ์
ไกล มองอะไรในวงกว้าง มองอย่างตลอดรอดฝั่งไกล มองอะไรในวงกว้าง มองอย่างตลอดรอดฝั่ง
มองให้เห็นอนาคตของงานที่คมชัด เป็นรูปธรรมมองให้เห็นอนาคตของงานที่คมชัด เป็นรูปธรรม
 5.5. มีความตื่นตัว กระฉับกระเฉง รักงาน มีความมีความตื่นตัว กระฉับกระเฉง รักงาน มีความ

30. ผู้บริหารยุคควรจะเป็นผู้บริหารยุคควรจะเป็น
อย่างไรอย่างไร
 มีสัจจะในการบริหารมีสัจจะในการบริหาร
 มองไกลมองไกล--ใกล้เท่าเทียมกัน มีผลงานใกล้เท่าเทียมกัน มีผลงาน
ยกย่อง ทำาผิดมีโทษตามระเบียบยกย่อง ทำาผิดมีโทษตามระเบียบ
 รู้ทีได้ ทีเสีย รู้จักใช้คนรู้ทีได้ ทีเสีย รู้จักใช้คน
 คบผู้มีปัญญาไว้เป็นพวกคบผู้มีปัญญาไว้เป็นพวก
 โอบอ้อมอารีโอบอ้อมอารี

31. ผู้บริหารยุคใหม่ต้องไม่ผู้บริหารยุคใหม่ต้องไม่
เผด็จการเผด็จการ
ผู้บริหารแบบผู้บริหารแบบ
เผด็จการ จะเผด็จการ จะ
มีลักษณะมีลักษณะ
ดังนี้ดังนี้
 เป็นผู้วางแผนล่วงหน้าแล้วเป็นผู้วางแผนล่วงหน้าแล้ว
ว่า จะเอาอย่างไรว่า จะเอาอย่างไร
 นำาเสนอให้ที่ประชุมนำาเสนอให้ที่ประชุม
อภิปรายพอเป็นพิธีอภิปรายพอเป็นพิธี
 ใครเสนอแตกต่างก็จะใครเสนอแตกต่างก็จะ
ตัดบท และตะล่อมให้ตรงตัดบท และตะล่อมให้ตรง
กับที่วางแผนเอาไว้กับที่วางแผนเอาไว้
 อาศัยการประชุมบังหน้าอาศัยการประชุมบังหน้า
เพื่อเป็นข้ออ้างว่าผ่านการเพื่อเป็นข้ออ้างว่าผ่านการ

32. บทบาทของผู้บริหารระดับสูงบทบาทของผู้บริหารระดับสูง
 1.1. บทบาทในด้านความบทบาทในด้านความ
สัมพันธ์ระหว่างกันสัมพันธ์ระหว่างกัน
((Interpersonal RoleInterpersonal Role))
- บทบาทในการเป็นประธานบทบาทในการเป็นประธาน
- บทบาทในการเป็นผู้นำาองค์กรบทบาทในการเป็นผู้นำาองค์กร
- บทบาทในการเป็นสื่อกลางบทบาทในการเป็นสื่อกลาง

33.  2.2. บทบาทในด้านข้อมูลบทบาทในด้านข้อมูล
((Information RoleInformation Role ))
-- บทบาทในการรวบรวมข้อมูลบทบาทในการรวบรวมข้อมูล
-- บทบาทในการแจกจ่ายข้อมูลบทบาทในการแจกจ่ายข้อมูล
-- บทบาทในการให้ข้อมูลบทบาทในการให้ข้อมูล
-- บทบาทในการใช้ข้อมูลบทบาทในการใช้ข้อมูล

34.  3.3. บทบาทในการตัดสินใจบทบาทในการตัดสินใจ
((Decision RoleDecision Role))
-- บทบาทจากการเป็นผู้เริ่มกิจการบทบาทจากการเป็นผู้เริ่มกิจการ
-- บทบาทเป็นนักแก้ปัญหาบทบาทเป็นนักแก้ปัญหา
-- บทบาทนักจัดสรรทรัพยากรบทบาทนักจัดสรรทรัพยากร

35. บทบาทของผู้นำาในองค์กรบทบาทของผู้นำาในองค์กร
 ซานเซส เอเรียสซานเซส เอเรียส ((Sanchez Arias,2004Sanchez Arias,2004 )) ได้ได้
ระบุถึงบทบาทของผู้นำาในอเมริกาที่น่าจะนำาระบุถึงบทบาทของผู้นำาในอเมริกาที่น่าจะนำา
มาใช้ในสถานการณ์ที่แตกต่างกัน ประกอบมาใช้ในสถานการณ์ที่แตกต่างกัน ประกอบ
ด้วยด้วย
1.1. บทบาทผู้จัดการบทบาทผู้จัดการ ((Manager RoleManager Role))
2.2. บทบาทของผู้สร้างวิสัยทัศน์บทบาทของผู้สร้างวิสัยทัศน์ ((VisionaryVisionary
RoleRole))
3.3. บทบาทของผู้ฝึกสอนบทบาทของผู้ฝึกสอน ((Coach RoleCoach Role))
4.4. บทบาทของนักการศึกษาบทบาทของนักการศึกษา ((EducatorEducator

36. บทบาทผู้จัดการบทบาทผู้จัดการ
 เป็นผู้นำาที่เน้นการจัดตั้งองค์กร ให้ความเป็นผู้นำาที่เน้นการจัดตั้งองค์กร ให้ความ
ร่วมมือในการทำางาน สนับสนุนการร่วมมือในการทำางาน สนับสนุนการ
ทำางาน ร่วมสร้างผลลัพธ์ให้กับองค์กรทำางาน ร่วมสร้างผลลัพธ์ให้กับองค์กร
ติดตาม ประเมินผล ควบคุม รายงาน สร้างติดตาม ประเมินผล ควบคุม รายงาน สร้าง
ความมั่นใจเรื่องคุณภาพของกระบวนการความมั่นใจเรื่องคุณภาพของกระบวนการ
ทำางานเพื่อเพิ่มผลผลิตขององค์กรทำางานเพื่อเพิ่มผลผลิตขององค์กร

37. บทบาทของผู้สร้างวิสัยทัศน์บทบาทของผู้สร้างวิสัยทัศน์
 เป็นบทบาทที่ผู้นำาในด้านการสื่อสารที่มีเป็นบทบาทที่ผู้นำาในด้านการสื่อสารที่มี
ประสิทธิภาพ เพื่อทำาให้วิสัยทัศน์นั้นประสิทธิภาพ เพื่อทำาให้วิสัยทัศน์นั้น
กลายเป็นจริงให้ได้ สร้างสัญลักษณ์กลายเป็นจริงให้ได้ สร้างสัญลักษณ์
ของการเป็นตัวแทนในการของการเป็นตัวแทนในการ
เปลี่ยนแปลงเปลี่ยนแปลง ((Change AgentChange Agent)) ที่สร้างที่สร้าง
แรงบันดาลใจอย่างหลากหลายให้กับแรงบันดาลใจอย่างหลากหลายให้กับ
บุคลากรในองค์กรบุคลากรในองค์กร

38. บทบาทของผู้ฝึกสอนบทบาทของผู้ฝึกสอน
 เป็นบทบาทของผู้นำาที่ต้องปฏิบัติตนให้เป็นบทบาทของผู้นำาที่ต้องปฏิบัติตนให้
เป็นแบบอย่าง พยายามค้นหาบุคคลที่มีเป็นแบบอย่าง พยายามค้นหาบุคคลที่มี
พรสวรรค์ พัฒนาบุคลการที่มีความรู้พรสวรรค์ พัฒนาบุคลการที่มีความรู้
ความสามารถยิ่งขึ้น เพื่อให้เป็นหลักที่ความสามารถยิ่งขึ้น เพื่อให้เป็นหลักที่
จะก้าวขึ้นเป็นตัวแทนในอนาคตของจะก้าวขึ้นเป็นตัวแทนในอนาคตของ
องค์กร โดยใช้วิธีการเป็นผู้ฝึกสอนองค์กร โดยใช้วิธีการเป็นผู้ฝึกสอน

39. บทบาทของนักการศึกษาบทบาทของนักการศึกษา
 เป็นบทบาทของผู้นำาที่ทำาหน้าหน้าที่เป็นบทบาทของผู้นำาที่ทำาหน้าหน้าที่
ถอดรหัสหรือแปลข้อมูลความรู้และถอดรหัสหรือแปลข้อมูลความรู้และ
ประสบการณ์ผ่านการประชุม การพูดประสบการณ์ผ่านการประชุม การพูด
คุย การฝึกอบรมที่จัดขึ้นในองค์กร เพื่อคุย การฝึกอบรมที่จัดขึ้นในองค์กร เพื่อ
พัฒนาความสามารถของทีมงาน และพัฒนาความสามารถของทีมงาน และ
ทุนทางปัญญาขององค์กรทุนทางปัญญาขององค์กร

40. บทบาทของเอกอัครราชทูตบทบาทของเอกอัครราชทูต
 เป็นบทบาทที่ผู้นำาจะต้องสนับสนุนทุกเป็นบทบาทที่ผู้นำาจะต้องสนับสนุนทุก
ฝ่าย วางแผนกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพฝ่าย วางแผนกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพ
เพื่อพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างเพื่อพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่าง
ปรัชญา ประวัติศาสตร์ และการบริการปรัชญา ประวัติศาสตร์ และการบริการ
ขององค์กรขององค์กร